第一篇:南陽市檢察院發(fā)布三起加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型案例
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第二篇:安陽市中級人民法院發(fā)布三起減刑假釋典型案例
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第三篇:開封市中級人民法院發(fā)布三起減刑、假釋典型案例
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第四篇:山東省人民檢察院發(fā)布環(huán)境保護(hù)五大典型案例
山東省人民檢察院發(fā)布環(huán)境保護(hù)五大典型案例
2015年8月19日,山東省人民檢察院、省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合召開關(guān)于深入開展環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動新聞發(fā)布會,會上介紹了專項(xiàng)行動以來,山東檢察機(jī)關(guān)和環(huán)保部門“聯(lián)手”合力打擊污染環(huán)境犯罪的情況,同時公布五大典型案例。
一、日照嵐山區(qū)檢察院重拳出擊,環(huán)保部門全面摸排整治 依法查處25家鋼渣磁選廠環(huán)境污染系列案件
2015年1月,日照嵐山區(qū)檢察院以派駐檢察室為依托開展下訪巡訪活動時,接到多方反映虎山鎮(zhèn)崔景陽村及附近水資源持續(xù)遭受污染問題。該院高度重視,依法調(diào)查核實(shí),收集固定證據(jù),查明:崔景陽村及附近村居多家鋼渣磁選廠未經(jīng)行政主管部門許可,無證非法從事鋼渣生產(chǎn)經(jīng)營活動、違法占用土地、長期污染環(huán)境未得到有效治理;遂依法通過檢察建議的方式開展監(jiān)督,督促相關(guān)部門依法履行監(jiān)管職能。
同時,環(huán)保部門進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,全面摸排調(diào)查,迅速啟動集中整治專項(xiàng)行動,共查出25家鋼渣磁選廠長期非法排污,按照修改后《環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,對排查出鋼渣磁選廠全部予以取締關(guān)停,拆除相關(guān)違法機(jī)械設(shè)備105臺(套)。同時,根據(jù)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作有關(guān)規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)對其中10家鋼渣磁選廠涉嫌環(huán)境污染犯罪案進(jìn)行立案監(jiān)督,環(huán)保部門將相關(guān)案卷依法移交公安機(jī)關(guān)。目前,25家污染企業(yè)全部被關(guān)停,其中10家企業(yè)負(fù)責(zé)人涉嫌污染環(huán)境罪被公安機(jī)關(guān)立案偵查。
該系列案件是全省檢察機(jī)關(guān)深入開展環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動以來,檢察機(jī)關(guān)和環(huán)保部門聯(lián)動依法查處的環(huán)境違法典型案例。嵐山區(qū)檢察院以生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),抓住群眾反映強(qiáng)烈的鋼渣磁選廠環(huán)境污染突出問題,通過提出檢察建議、查處違法犯罪等方式,依法開展監(jiān)督;環(huán)保部門依法履職,全面摸排調(diào)查、集中整治。通過檢察機(jī)關(guān)和環(huán)保部門的共同努力,既依法懲治了非法排污行為,又實(shí)現(xiàn)了源頭治理、修復(fù)了生態(tài)環(huán)境,取得良好的法律效果和社會效果。
二、夏津縣檢察院依法監(jiān)督,環(huán)保部門積極履職 查處洗毛作坊違規(guī)排放污水廢氣案
2015年5月18日至30日,夏津縣12345市民熱線先后5次接到群眾舉報反映鄭保屯鎮(zhèn)楊西村西南角水污染問題。夏津縣檢察院通過審查定期報送的12345市民熱線信息,并經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn):楊莊村洗毛作坊系個體加工戶,在未辦理任何手續(xù),沒有任何制污設(shè)施的情況下,將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含洗滌劑的洗毛廢水,未經(jīng)任何處理直接排放到廠外南邊溝渠內(nèi),造成水污染;該洗毛作坊在生產(chǎn)時鍋爐產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物和灰塵等廢氣排放也造成大氣污染,嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)?shù)丨h(huán)境,影響了周邊居民的正常生產(chǎn)生活,遂提出檢察建議依法開展監(jiān)督。
該縣環(huán)保局高度重視,迅速行動,及時回復(fù):2015年以來,該局已先后四次責(zé)令洗毛作坊停止生產(chǎn)、停止排污,且依法對其主要設(shè)備實(shí)施了查封扣押處罰,但查扣期間當(dāng)事人擅自撕毀封條并啟用查封的主要設(shè)備,重新生產(chǎn),實(shí)施非法排污行為。
對此,該縣環(huán)保局加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,并向公安機(jī)關(guān)移送了有關(guān)違法行為情況。2015年6月28日,公安機(jī)關(guān)對洗毛作坊負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留處罰7天。針對該類“土小企業(yè)”環(huán)境污染問題治理難的現(xiàn)狀,夏津縣檢察院不斷強(qiáng)化檢察監(jiān)督,推動該縣成立了包括縣檢察院、縣環(huán)保局等10家執(zhí)法部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))在內(nèi)的“土小企業(yè)”專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項(xiàng)整治活動方案,自7月20日起開始了為期2個月的“土小企業(yè)”專項(xiàng)整治活動;目前相關(guān)執(zhí)法部門正在實(shí)施關(guān)停取締行動。
該案系修改后《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施后因污染企業(yè)拒不執(zhí)行環(huán)保部門行政處罰,環(huán)保部門將案件移送公安機(jī)關(guān)對企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留處罰的典型案例。針對一家“土小企業(yè)”洗毛作坊污染環(huán)境的違法行為,夏津縣檢察院依法監(jiān)督,縣環(huán)保局積極履職,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,既增強(qiáng)了環(huán)保執(zhí)法的震懾力,又合力嚴(yán)厲打擊了環(huán)境違法行為;同時,在檢察機(jī)關(guān)推動下開展了全縣“一盤棋”的“土小企業(yè)”專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)肅責(zé)任追究,建立長效機(jī)制,取得了良好成效。
三、環(huán)保部門積極移送線索,青島李滄區(qū)檢察院依法履職 監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對鹽酸撒漏污染環(huán)境案立案偵查
今年以來,青島李滄區(qū)檢察院接到青島市環(huán)保局李滄分局轉(zhuǎn)來的相關(guān)材料,反映文昌路十梅庵公園西側(cè)有四個玻璃鋼罐貯存的鹽酸經(jīng)常撒漏造成地面腐蝕且氣味刺鼻,移送公安機(jī)關(guān)但未獲立案問題。
該院第一時間展開調(diào)查,查明:該鹽酸貯存現(xiàn)場共有儲存罐6個,儲存鹽酸約50立方米,鹽酸撒漏造成地面污染面積約100平方米,罐體下部滲漏鹽酸共重4.01噸。環(huán)保部門已對該案調(diào)查取證并將該案線索移交公安機(jī)關(guān),但公安機(jī)關(guān)未予立案。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,相關(guān)當(dāng)事人涉嫌污染環(huán)境罪,遂依法向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》,后公安機(jī)關(guān)對李安常、劉向東涉嫌污染環(huán)境案立案偵查,并將2名犯罪嫌疑人刑事拘留。
同時,針對罐體內(nèi)尚存50余噸鹽酸可能繼續(xù)泄露問題,李滄區(qū)檢察院與環(huán)保部門積極加強(qiáng)監(jiān)管,多次聯(lián)系有關(guān)部門在儲存罐周邊設(shè)置警示標(biāo)志、挖掘防滲溝,有效避免了鹽酸繼續(xù)泄露,切斷了環(huán)境污染蔓延的通道。
該案是全省檢察機(jī)關(guān)開展環(huán)境污染犯罪立案監(jiān)督的典型案例,也是檢察機(jī)關(guān)與環(huán)保部門聯(lián)動打擊環(huán)境污染犯罪的典型案例。環(huán)保部門積極調(diào)查取證并及時移送案件線索,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé),并及時督促公安機(jī)關(guān)依法立案,聯(lián)手形成打擊環(huán)境污染犯罪的合力,切實(shí)維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、沂源縣檢察院嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境違法犯罪并提起 附帶民事訴訟,相關(guān)部門聯(lián)動治理使受污染環(huán)境得以修復(fù)
2013年1月,王維鋒等人為提煉硫磺,合伙從山東埃森化學(xué)有限公司副經(jīng)理徐偉賢處購買96多噸硫磺廢渣,因提煉硫磺未成功,王維鋒等人將硫磺廢渣存放至沂源縣燕崖鎮(zhèn)劉莊村和悅莊鎮(zhèn)抗子溝村山上,對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染。經(jīng)鑒定,硫磺渣子及受污染土地總重量約為106.8噸,造成公私財產(chǎn)損失32萬余元。因村用水源被污染致抗子溝村重新修建水井兩口及重修配套設(shè)施,共需花費(fèi)29.8萬余元。
沂源縣公安局對該案偵查終結(jié)后移送沂源縣檢察院審查起訴。2014年12月,沂源縣檢察院以王維峰、周峰等6人涉嫌污染環(huán)境罪,向沂源縣法院提起公訴。2015年2月,沂源縣法院以王維峰、周峰等6人犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑六個月到十個月不等,并處或單處罰金。為追回?fù)p失,并對被污染的環(huán)境作后續(xù)治理,沂源縣檢察院同時對本案刑事被告人及山東埃森化學(xué)有限公司及該公司副經(jīng)理徐偉賢提起附帶民事訴訟,法院判決被告人共同賠償抗子溝村委會29.52萬元,賠償劉莊村委會2.52萬元。
沂源縣檢察院、環(huán)保局與公安、國土及其他相關(guān)部門積極聯(lián)動,通過無害化處理、土壤回填等方式,對污染地進(jìn)行先行修復(fù),并對抗子溝村新水源修建作進(jìn)一步規(guī)劃,通過定期對污染存放地及被污染水源地實(shí)施檢測,確保當(dāng)?shù)赝寥兰八窗踩?/p>
該案是檢察機(jī)關(guān)代表國家對污染環(huán)境罪提起公訴,并對因環(huán)境污染造成財產(chǎn)損害提起刑事附帶民事訴訟的典型案例。沂源縣檢察院在嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪的同時,從積極修復(fù)治理環(huán)境的角度,嚴(yán)格審查職責(zé),將山東埃森化學(xué)有限公司及有關(guān)負(fù)責(zé)人追加為刑事附帶民事訴訟的被告,使受到環(huán)境污染的村集體獲得賠償,是檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督作用,積極服務(wù)保障生態(tài)文明建設(shè)的成功實(shí)踐。
五、淄博周村區(qū)、鄒平縣兩地檢察機(jī)關(guān)、環(huán)保部門“四方”聯(lián)動 開展“跨區(qū)環(huán)境污染治理”共同破解跨界污染難題
為深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的共防共治共保,淄博周村區(qū)、濱州鄒平縣兩地檢察機(jī)關(guān)和環(huán)保部門共同開展“四方”會談,推動兩地在全省率先建立“跨區(qū)域環(huán)境污染綜合治理快速反應(yīng)協(xié)查機(jī)制”,聯(lián)動破解跨區(qū)域環(huán)境污染治理難題。
截至目前,兩地環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法對邊界污染企業(yè)出動200余人次,開展集中統(tǒng)一行動12次;取締位于兩地邊界的4家違法煉油企業(yè),關(guān)停邊界線附近骨料企業(yè)60家;對周邊區(qū)域的2家電廠、11家混凝土企業(yè)、4家陶瓷企業(yè)和150家骨料企業(yè)進(jìn)行了綜合治理。周村區(qū)檢察院持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,督促環(huán)保部門加快對26家耐材污染企業(yè)的治理,環(huán)保部門已關(guān)停7家污染企業(yè)。
周村區(qū)檢察院、鄒平縣檢察院以派駐檢察室為依托,針對實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)跨區(qū)污染的源頭發(fā)現(xiàn)難、損害查證難、治理合作難的三個難題,主動作為,建議周村區(qū)環(huán)保局與鄒平縣環(huán)保局有效對接,共同協(xié)商建立跨區(qū)域環(huán)境污染快速反應(yīng)協(xié)查長效機(jī)制,即環(huán)保執(zhí)法人員可互相探入對方交界地域3公里范圍,先行調(diào)查取證再移交企業(yè)所在地環(huán)保部門立案查處的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)查機(jī)制。
在此基礎(chǔ)上,周村、鄒平兩地檢察機(jī)關(guān)與環(huán)保部門還建立環(huán)境污染事件參與跟蹤監(jiān)督機(jī)制,多次深入企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo),推動企業(yè)污染防治。周村區(qū)王村鎮(zhèn)僅在企業(yè)粉塵達(dá)標(biāo)排放治理中就投入上千萬元,減少粉塵排放,經(jīng)檢測區(qū)西部大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,周邊群眾對于兩地聯(lián)動執(zhí)法的治理效果非常滿意。
該事例是檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮依法監(jiān)督、跟蹤問效職能,積極實(shí)踐,主動作為的典型事例。兩地“四方”聯(lián)動的跨區(qū)域環(huán)境污染快速反應(yīng)協(xié)查長效機(jī)制,有效解決了跨界污染發(fā)現(xiàn)難、界定難、取證難、處理難的難題,推動了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。在今年國家環(huán)保部、中國法學(xué)會組織開展的“生態(tài)環(huán)境法治保障”制度創(chuàng)新事例評選中,該事例從全國各地報送的324個創(chuàng)新事例中脫穎而出,獲得全國制度創(chuàng)新優(yōu)秀事例,成為全省檢察機(jī)關(guān)唯一入選事例。
第五篇:生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型經(jīng)驗(yàn)交流材料
生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來,我縣將良好的生態(tài)環(huán)境作為立縣之本、發(fā)展之基,創(chuàng)新舉措,善作善為,助推生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
一是下好城鄉(xiāng)污水處理“生態(tài)概念”棋,破解污水直排直放問題。
秉持“水質(zhì)永續(xù)、能源回收、資源循環(huán)、環(huán)境友好”的追求,高標(biāo)準(zhǔn)建成全省首座新概念污水處理廠,引領(lǐng)城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)跨越式發(fā)展,在追求極限水質(zhì)與穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的同時,重視資源和能源的回收利用。新概念污水處理廠改變了民眾的傳統(tǒng)認(rèn)知,成為遠(yuǎn)近聞名的“婚紗攝影基地”“室外寫生基地”,先后獲得“省級環(huán)保宣教基地”“省十佳環(huán)保設(shè)施開放單位”“E20雙百跨越生態(tài)優(yōu)美標(biāo)桿廠”等稱號。二是下好城鄉(xiāng)生物質(zhì)發(fā)電“變廢為寶”棋,破解農(nóng)作物秸稈亂燒亂堆問題。
充分發(fā)揮生物質(zhì)發(fā)電“變廢為寶”的優(yōu)勢,招引天壕新能源熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的落地。該項(xiàng)目以秸稈、樹根等生物質(zhì)為原料,自2017年底并網(wǎng)發(fā)電至今,累計發(fā)電8.4億度,年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約8萬噸,減少碳排放15萬噸,并提供直接就業(yè)崗位150余個。2018年成功入選全國首批“百個城鎮(zhèn)”生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)縣域清潔供暖示范項(xiàng)目。目前,已建設(shè)集中供熱主管網(wǎng)50公里,供暖面積50萬平方米。三是下好城鄉(xiāng)生活垃圾“產(chǎn)收平衡”棋,破解垃圾處理簡單粗放問題。
堅持“溯本清源”,積極與首創(chuàng)環(huán)境控股有限公司合作,建成城鄉(xiāng)一體化及生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資2.9億元,采用BOT方式運(yùn)作,日處理生活垃圾量約600噸,年發(fā)電量6000余萬度,年供熱量28.49萬吉焦,年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5萬噸。同時,組建鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍545個,配備保潔人員2000多名,采取“戶分類、村收集、縣處理”的收運(yùn)模式,實(shí)現(xiàn)了全縣范圍內(nèi)垃圾的“日產(chǎn)日清”“產(chǎn)收平衡”。四是下好城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境“全域治理”棋,破解生態(tài)環(huán)境建設(shè)力量單一問題。
以省級生態(tài)縣創(chuàng)建為總抓手,成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,將創(chuàng)建任務(wù)納入年終考評體系,做到機(jī)構(gòu)、人員、措施、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)“五到位”。嚴(yán)格落實(shí)路長制、河長制、縣級領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包片制和“周督導(dǎo)、月通報、年總評”工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)力開展揚(yáng)塵治理、餐飲油煙治理、移動源治理、垃圾清零、黑臭水體治理、“廁所革命”、村容戶貌提升等“N”個專項(xiàng)行動。目前,已成功創(chuàng)建省、市級環(huán)境教育基地各1家,省級綠色社區(qū)1家,省綠色工廠1家,創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個,省級生態(tài)村35個,建成國家級森林鄉(xiāng)村10個,省級森林鄉(xiāng)村26個,成功創(chuàng)建國家園林城市、全國百佳深呼吸小城、中國健康宜居小城。