第一篇：中共吉安市委宣傳部關(guān)于在全市深入開展學(xué)雷鋒活動的實(shí)施意見

中共吉安市委宣傳部關(guān)于在全市深入開展學(xué)雷鋒活動的實(shí)施意見

雷鋒，不朽的豐碑、永遠(yuǎn)的榜樣。近半個世紀(jì)以來，雷鋒同志愛黨愛國愛人民的堅定信念，奉獻(xiàn)、敬業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的崇高精神，影響并激勵著一代又一代干部群眾奮勇前行。如今，雷鋒精神被賦予了新的時代內(nèi)涵，正在吉安大地上綻放出更加璀璨的光芒。向雷鋒同志學(xué)習(xí)，樹立道德標(biāo)桿；與雷鋒精神同行，汲取榜樣力量。井岡兒女學(xué)雷鋒、做先鋒已蔚然成風(fēng)：“感動吉安”人物用他們的真、善、美震撼了人們的心靈；市交警同志用敬業(yè)為民的實(shí)際行動詮釋了公安交警隊伍的公仆形象……新時代的雷鋒精神與我市的井岡山精神水乳交融，成為激勵我市廣大干部群眾建設(shè)開發(fā)繁榮秀美幸福新吉安的精神旗幟。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會《關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》精神，貫徹落實(shí)省、市黨代會精神，貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的意見》精神，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、活動意義

時代需要雷鋒精神，人們呼喚雷鋒精神。雷鋒是實(shí)踐社會主義、共產(chǎn)主義思想道德的楷模，雷鋒精神是中華民族精神的重要內(nèi)容，是中華民族寶貴的精神財富，哺育和激勵了一代又一代人成長。雷鋒精神順應(yīng)了社會進(jìn)步的時代潮流，彰顯了我們黨的先進(jìn)本色，是社會主義核心價值體系的生動詮釋。近半個世紀(jì)以來，雷鋒精神在廣大干部群眾中廣為傳揚(yáng)，全社會涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和模范人物。在新的歷史條件下，大力弘揚(yáng)雷鋒精神，廣泛開展學(xué)雷鋒活動，對于弘揚(yáng)民族精神和時代精神，促進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量；對于凝聚我市干部群眾的意志和力量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安，具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神，堅持與時俱進(jìn)，緊密結(jié)合吉安改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，著眼于建設(shè)社會主義核心價值體系，著眼于推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，著眼于提升公民思想道德素質(zhì)和社會文明程度，以傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神為主題，以青少年為重點(diǎn)，以社會志愿服務(wù)為載體，以“感動吉安”評選表彰活動、市“三大”主題教育、“吉安城市精神”大討論等活動為推動，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，廣泛進(jìn)行雷鋒事跡、雷鋒精神和雷鋒式模范人物的宣傳教育，廣泛開展學(xué)雷鋒實(shí)踐活動和社會志愿服務(wù)活動，廣泛普及愛國、敬業(yè)、誠信、友善基本道德規(guī)范，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、機(jī)制化，使雷鋒精神扎根吉安大地，融入時代生活，走進(jìn)群眾心靈，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大市民在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)作為，在付出中提升境界，在實(shí)踐中傳播文明，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)大的精神動力，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、迎接黨的十八大勝利召開發(fā)揮積極作用。

三、系列活動

1、切實(shí)做好學(xué)雷鋒活動的輿論宣傳發(fā)動工作。

（1）全市各類新聞媒體要發(fā)揮宣傳主體的作用，加強(qiáng)對學(xué)雷鋒活動的新聞宣傳。各新聞單位要制定學(xué)雷鋒活動新聞宣傳方案，開辟《與雷鋒精神同行》等專欄專題，大力宣傳學(xué)雷鋒活動的重要意義，宣傳雷鋒事跡、雷鋒精神和雷鋒式模范人物。集中在2月24日——3月底推出一批時評文章，及時報道和推動全市各地群眾性學(xué)雷鋒活動，結(jié)合我市正在開展的向市公安局交警支隊學(xué)習(xí)的活動以及“感動吉安”模范人物事跡等，在全市推出和宣傳一批弘揚(yáng)雷鋒精神、為吉安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，宣傳雷鋒精神的時代意義。（市委宣傳部牽頭，各縣（市、區(qū)）、全市各類新聞媒體具體實(shí)施）

（2）中國吉安網(wǎng)要常年開設(shè)學(xué)雷鋒活動專欄，開展“尋找身邊的雷鋒”活動。積極參與全省“江西好人”網(wǎng)絡(luò)評選；要制作刊播適應(yīng)網(wǎng)民需求、適合網(wǎng)絡(luò)傳播的公益廣告。（市委宣傳部、市文明辦牽頭，各縣（市、區(qū)）、中國吉安網(wǎng)具體實(shí)施）

（3）電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)制作播發(fā)反映雷鋒精神的手機(jī)短片，編創(chuàng)弘揚(yáng)雷鋒精神的手機(jī)短信。（市委宣傳部、市文明辦牽頭，市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司配合實(shí)施）

（4）全市要以“弘揚(yáng)雷鋒精神”為主題，制作刊播一批公益廣告，在各地各類新聞媒體和公共場所刊播；采用懸掛標(biāo)語、設(shè)點(diǎn)宣傳、辦板報櫥窗、刊發(fā)簡報等多種方式，對學(xué)雷鋒活動進(jìn)行社會環(huán)境布置，刊登、分發(fā)學(xué)雷鋒活動宣傳標(biāo)語和宣傳畫；充分利用社區(qū)文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室等陣地營造學(xué)雷鋒活動的濃厚氛圍。（市委宣傳部、市文明辦牽頭，市直機(jī)關(guān)工委、各縣（市、區(qū)）具體實(shí)施）

2、各地各部門集中組織開展學(xué)雷鋒實(shí)踐活動。（1）3月4日上午9點(diǎn)，在市中心人民廣場隆重舉行“弘揚(yáng)雷鋒精神，開展志愿服務(wù)大行動”啟動儀式，組織全市志愿服務(wù)隊伍授旗及學(xué)雷鋒簽名活動。（市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市文明辦、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市公安局交警支隊、市教育局、市文化廣播電影電視局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、井岡山報社、井岡山大學(xué)牽頭）

（2）3月4日，在陽明東路開展“青春奉獻(xiàn)紅土地、志愿服務(wù)新吉安”學(xué)雷鋒活動，現(xiàn)場開展系列咨詢、義診、環(huán)境清掃、義務(wù)獻(xiàn)血、文明交通引導(dǎo)、免費(fèi)家電維修等服務(wù)活動。（團(tuán)市委牽頭）

（3）3月5日，召開全市“弘揚(yáng)雷鋒精神，奮力進(jìn)位趕超”座談會。圍繞雷鋒精神的時代意義、弘揚(yáng)雷鋒精神與推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)、弘揚(yáng)雷鋒精神與吉安進(jìn)位趕超等內(nèi)容，邀請有關(guān)專家學(xué)者、道德模范和各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型進(jìn)行座談交流。（市委宣傳部、市文明辦、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)牽頭。）

（4）繼續(xù)開展好“感動吉安”人物事跡的尋找和發(fā)現(xiàn)，尋找真、善、美，并在新聞媒體開展廣泛宣傳，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化。（市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市文明辦牽頭，各縣（市、區(qū)）、市直各單位、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、各新聞單位配合實(shí)施）

（5）抓好“吉安城市精神”大討論活動。通過大討論活動進(jìn)一步凝聚人心，引領(lǐng)全市人民拼搏奮進(jìn)，展示發(fā)展中吉安新的城市形象和城市文明。（市委宣傳部、市委講師團(tuán)、市文明辦、市文化廣播電影電視局、井岡山報社、市社聯(lián)牽頭，各縣（市、區(qū)）、市直各單位配合實(shí)施）（6）繼續(xù)抓好全市“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題，做到學(xué)習(xí)先進(jìn)，修煉黨性，提升境界，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，投身工作，為黨的十八大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。（市“三大”主題教育辦公室、市直機(jī)關(guān)工委牽頭）

（7）結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極參與全省黨政機(jī)關(guān)“十萬干部下基層、為民服務(wù)促和諧”活動，開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)”、“十佳文明機(jī)關(guān)”等系列評選活動。（市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室、市直機(jī)關(guān)工委牽頭，活動貫穿全年）

（8）各地各部門認(rèn)真組織廣大干部群眾前往當(dāng)?shù)貝蹏髁x教育基地開展學(xué)雷鋒實(shí)踐活動，充分發(fā)揮各級愛國主義教育基地在建設(shè)社會主義核心價值體系方面的宣傳教育功能。（市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委牽頭，各縣（市、區(qū)）、市直各單位具體實(shí)施，活動貫穿全年）

（9）開展“社科大講堂”雷鋒精神宣傳系列活動。（市委講師團(tuán)、市委黨校牽頭，活動貫穿全年）

（10）舉辦“弘揚(yáng)雷鋒精神，建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安”博文大賽。（中國吉安網(wǎng)牽頭，江西吉安網(wǎng)配合實(shí)施，全市干部群眾和廣大網(wǎng)民參加）

（11）抓好“四城同創(chuàng)”、“十大和諧社區(qū)”、“十大和諧村莊”、“十大和諧企業(yè)”以及文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等系列創(chuàng)評活動。（市委宣傳部、市文明辦、市林業(yè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市衛(wèi)生局牽頭，各縣（市、區(qū)）、市直各單位配合實(shí)施，活動貫穿全年）

（12）積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，參與全省“鄱陽湖生態(tài)文明示范村”文明幫建活動、“走進(jìn)生態(tài)家園媒體行”集中采訪活動和“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色環(huán)保志愿服務(wù)行動”。（市文明辦、團(tuán)市委牽頭，活動貫穿全年）

（13）在工會干部中開展“學(xué)雷鋒見行動、面對面心貼心、實(shí)打?qū)崬槁毠?、幫一把暖人心”服?wù)職工活動。（市總工會牽頭，活動貫穿全年）

（14）社區(qū)要適應(yīng)居民需求，廣泛開展“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)愛心”服務(wù)活動，開展“社區(qū)學(xué)雷鋒，做個好鄰居”典型宣傳活動，促進(jìn)鄰里關(guān)愛、建設(shè)和諧社區(qū)。（市文明辦、市民政局牽頭，各縣（市、區(qū)）具體實(shí)施，活動貫穿全年）

（15）共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要深入開展尊老愛幼、孝老愛親、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等系列傳統(tǒng)美德教育實(shí)踐活動。（團(tuán)市委、市婦聯(lián)牽頭，活動貫穿全年）

3、發(fā)揮青少年學(xué)雷鋒的骨干作用。

（1）開展“建設(shè)幸福中國”全市青少年主題讀書活動和“讀紅色經(jīng)典，做美德少年”主題實(shí)踐活動。（市委宣傳部、市文明辦、市教育局牽頭，活動貫穿全年）

（2）圍繞“學(xué)雷鋒，做一個有道德的人”主題，把學(xué)雷鋒活動納入各級中小學(xué)校校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛開展“講雷鋒故事，學(xué)雷鋒精神，做雷鋒傳人”系列活動，開展學(xué)雷鋒主題班日、主題隊日、主題團(tuán)日等活動。（市教育局牽頭，活動貫穿全年）

（3）以“學(xué)雷鋒，爭做文明大學(xué)生”為主題，把學(xué)雷鋒活動貫穿于大學(xué)生思想政治教育之中，廣泛開展演講、報告座談、讀書征文、詩歌朗誦、展覽展示、文藝演出、網(wǎng)上互動等活動，在井岡山大學(xué)和其他大中專院校營造“人人學(xué)雷鋒，天天學(xué)雷鋒，時時有雷鋒”的良好氛圍。（市教育局、井岡山大學(xué)宣傳部牽頭，活動貫穿全年）

（4）全市青少年積極參與“學(xué)雷鋒 做先鋒”江西青少年“十百千萬”學(xué)雷鋒活動。“十”，即依托各級團(tuán)組織、青年志愿者組織，充分借助電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和信息發(fā)布平臺，每年推出10位雷鋒哥（姐）?！鞍佟?，即每年創(chuàng)建100個雷鋒班。以開展學(xué)雷鋒社會實(shí)踐活動為載體，在大、中、小學(xué)中深入開展雷鋒班創(chuàng)建活動?！扒А?，即每年在基層組建1000支青年雷鋒隊。圍繞便民服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)、助老助殘、法律援助、環(huán)境保護(hù)、文明交通、關(guān)愛特殊群體等內(nèi)容，深入基層，深入群眾，解決群眾困難?！叭f”，即在窗口服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建10000個青年雷鋒崗。在全省工商稅務(wù)、銀行、公安、交通、電信、電力以及部分工業(yè)企業(yè)中，以培養(yǎng)雷鋒品質(zhì)、弘揚(yáng)雷鋒精神為核心，以“崗位學(xué)雷鋒、爭做好員工”為重點(diǎn)，開展青年雷鋒崗創(chuàng)建活動，年底由省、市、縣（區(qū)）三級共青團(tuán)組織分別進(jìn)行評定。（團(tuán)市委牽頭，活動貫穿全年）

4、建立健全志愿服務(wù)體系，廣泛深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。

（1）廣泛建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)組織和工作站，深入開展“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”志愿服務(wù)活動，積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓吉安農(nóng)村達(dá)到生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的五個美好局面。堅持常年面向留守老人、留守兒童、農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體，開展志愿幫扶活動，送溫暖獻(xiàn)愛心。（市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)牽頭，活動貫穿全年）

（2）積極開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)，參與面向社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等的便民服務(wù)，為群眾提供教育科技、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境整治等義務(wù)服務(wù)，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的困難，展示“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化。（市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)牽頭，活動貫穿全年）

（3）開展“文明交通行動計劃”和“文明交通志愿服務(wù)活動”。（市文明辦、市公安局、團(tuán)市委牽頭，活動貫穿全年）

（4）積極參與全省“杜鵑花行動——江西共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”、“青果援”關(guān)愛服刑在教人員未成年子女行動、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”和“希望之星”成長計劃。（團(tuán)市委牽頭，活動貫穿全年）

5、企業(yè)要結(jié)合自身改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營，把雷鋒精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)精神和企業(yè)文化，營造良好氛圍。

（1）各企業(yè)廣泛開展“崗位學(xué)雷鋒、爭做好員工”主題實(shí)踐活動，開展“一學(xué)三愛——學(xué)雷鋒、愛企業(yè)、愛崗位、愛員工”活動。（市總工會牽頭，活動貫穿全年）

（2）商場、集市、賓館、醫(yī)院、銀行、郵局、電信、電力等窗口單位，要廣泛開展“學(xué)雷鋒精神，樹窗口形象”主題實(shí)踐活動，對窗口一線職工進(jìn)行宣傳教育，利用單位電子屏幕滾動學(xué)雷鋒、學(xué)習(xí)道德模范和身邊好人等文明創(chuàng)建的宣傳標(biāo)語，推動社會信用體系建設(shè)。（市委宣傳部、市文明辦牽頭，活動貫穿全年）

（3）公園、廣場、車站、機(jī)場、港口、碼頭、旅游景區(qū)等公共服務(wù)行業(yè)，要廣泛開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”活動，使之成為傳播雷鋒精神的窗口。（市委宣傳部、市文明辦牽頭，活動貫穿全年）

6、推出一批弘揚(yáng)雷鋒精神的文藝精品。按照精品化、時代化和大眾化的要求，結(jié)合“五個一工程”、江西優(yōu)秀新聞、文藝、理論“三大獎”以及歌曲、小品、舞蹈“三個一”文藝創(chuàng)作演出工程的組織實(shí)施，結(jié)合吉安實(shí)際，創(chuàng)作一批以“干一行，愛一行，鉆一行，公而忘私、無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)”雷鋒精神為核心內(nèi)容的文藝作品，豐富和發(fā)展新時期學(xué)雷鋒活動的內(nèi)涵和形式，倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的文明意識，實(shí)現(xiàn)雷鋒精神傳播的多樣化和常態(tài)化，潛移默化地影響人們的思想觀念、價值判斷和道德情操。開展“金色童年”、“健康文明藝術(shù)周”文藝系列活動。（市文明辦、市教育局、市文化廣播電影電視局牽頭，各地中小學(xué)校和市級文明單位配合）

四、有關(guān)要求

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把學(xué)雷鋒活動擺上重要日程，建立起精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門牽頭、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會團(tuán)體積極配合、各方面廣泛參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，做到措施到位、責(zé)任到位、保障到位，確保學(xué)雷鋒活動有力有效開展。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，要結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛開展形式多樣、各具特色的群眾性教育實(shí)踐活動。教育行政部門和共青團(tuán)組織要自覺擔(dān)負(fù)起在青少年中開展學(xué)雷鋒活動、弘揚(yáng)雷鋒精神的重要職責(zé)。

2、立足基層，貼近群眾。堅持面向基層、面向群眾、面向青少年，多組織群眾樂于參與的活動，多運(yùn)用群眾身邊的事例，多采取群眾喜聞樂見的形式，把統(tǒng)一組織活動與群眾自發(fā)開展活動結(jié)合起來，把集中活動與日常工作結(jié)合起來，使學(xué)雷鋒活動、志愿服務(wù)活動開展到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、軍營和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等基層單位中，讓學(xué)雷鋒活動成為人們感悟崇高精神、提升價值追求的過程。

3、創(chuàng)新形式，拓展內(nèi)容。各地各部門要結(jié)合自身特點(diǎn)、行業(yè)特色、群眾特征，提出學(xué)雷鋒活動的具體要求和工作措施。要突出重點(diǎn)、區(qū)分對象，注重融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)雷鋒活動的特色。要適應(yīng)時代的發(fā)展變化，在總結(jié)和繼承長期以來學(xué)雷鋒活動好做法好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極拓展活動內(nèi)容，不斷賦予學(xué)雷鋒活動以新的時代內(nèi)涵；積極創(chuàng)新活動載體，不斷賦予學(xué)雷鋒活動以新的形式；積極打造活動特色，不斷賦予學(xué)雷鋒活動以新的吸引力。

4、加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。要把學(xué)雷鋒活動、志愿服務(wù)活動作為深化創(chuàng)建工作的重要載體，作為創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等的一項硬性指標(biāo)。各地各部門要積極行動，將全市學(xué)雷鋒活動的各項內(nèi)容均在3月份啟動，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，指派專人負(fù)責(zé)，并及時向省委宣傳部、市委宣傳部和新聞單位反饋活動情況。各地各部門制定的具體方案和負(fù)責(zé)人名單請于3月8日前報市委宣傳部宣傳科，市委宣傳部將對活動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

第二篇：中共南昌市委辦公廳關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的實(shí)施意見

中共南昌市委辦公廳關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的實(shí)施意見

中國南昌新聞網(wǎng) 2012-03-05

（2012年3月3日）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神，不斷提升公民道德素質(zhì)和社會文明程度，凝聚奮發(fā)向上的精神力量，倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)，促進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的意見》（中辦發(fā)〔2012〕7號）和《中共江西省委辦公廳關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的實(shí)施意見》（贛辦發(fā)〔2012〕1號），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、深刻認(rèn)識開展學(xué)雷鋒活動的意義

雷鋒是新中國培育出來的社會主義新人的典范，雷鋒精神是中華民族寶貴的精神財富，它充分體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德，順應(yīng)了社會時代的進(jìn)步潮流，彰顯了我們黨的先進(jìn)本色，是社會主義核心價值體系的生動詮釋。深入開展學(xué)雷鋒活動，推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化，這是順應(yīng)廣大群眾期望而采取的一項重要舉措，對于促進(jìn)全社會思想道德建設(shè)，推動形成良好社會風(fēng)尚，加快我市大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，把南昌打造成為帶動全省發(fā)展的核心增長極，共同建設(shè)富裕和諧秀美江西，具有十分重要的意義。

二、開展學(xué)雷鋒活動的指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我市改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，著眼于建設(shè)社會主義核心價值體系；著眼于推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)；著眼于提升公民思想道德素質(zhì)和社會文明程度，以傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神為主題，以青少年為重點(diǎn)，以社會志愿服務(wù)為載體，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，廣泛進(jìn)行雷鋒事跡、雷鋒精神和雷鋒式模范人物的宣傳教育，廣泛開展學(xué)雷鋒實(shí)踐活動和社會志愿服務(wù)活動，廣泛普及愛國、敬業(yè)、誠信、友善基本道德規(guī)范，使雷鋒精神融入時代生活，走進(jìn)干群心靈，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力。

三、開展學(xué)雷鋒活動的常態(tài)化項目

1．每年3月5日，在全市集中組織開展學(xué)雷鋒實(shí)踐活動。同時，組織開展“道德模范”基層巡講、“道德模范故事匯”基層巡演等系列活動，對學(xué)雷鋒活動中涌現(xiàn)出來的道德模范、先進(jìn)人物和單位進(jìn)行集中宣傳。

2．結(jié)合南昌市“道德模范”評選和“我推薦、我評議身邊好人”等活動，適時舉辦南昌市民道德論壇，開設(shè)“道德大講堂”，研討公民道德建設(shè)的形式和任務(wù)，展現(xiàn)南昌城市精神，推動“做文明有禮南昌人”活動深入開展。

3．發(fā)揮青少年學(xué)雷鋒的骨干作用。圍繞“學(xué)雷鋒，做一個有道德的人”的主題，把學(xué)雷鋒活動納入各級中小學(xué)校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛開展學(xué)雷鋒主題讀書、“講雷鋒故事，學(xué)雷鋒精神，做雷鋒傳人”主題教育、尋找身邊“小雷鋒”、“文明禮儀進(jìn)校園”評選等活動，在全市中小學(xué)校和廣大青少年中營造“人人學(xué)雷鋒、天天學(xué)雷鋒、時時有雷鋒”的良好氛圍。

4．廣泛深入開展“弘揚(yáng)雷鋒精神，開展志愿服務(wù)”主題系列活動。不斷完善各級文明辦牽頭、有關(guān)部門和社會各界共同參與的志愿服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，逐步建立市、縣區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)農(nóng)村四位一體的志愿服務(wù)工作體系；緊扣學(xué)雷鋒主題，組織廣大志愿者繼續(xù)深入開展“我奉獻(xiàn)、我快樂”志愿服務(wù)，并圍繞關(guān)愛“空巢老人”、關(guān)愛農(nóng)民工及留守兒童、扶貧助殘、文明禮儀宣傳、文明乘車排隊勸導(dǎo)、創(chuàng)建平安社區(qū)、清潔環(huán)境衛(wèi)生、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色環(huán)保志愿服務(wù)等主題，廣泛深入開展教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的社會志愿服務(wù)活動。同時，鼓勵各級文明單位、文明村鎮(zhèn)帶頭開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的常態(tài)化。

5．大力培樹婦女踐行雷鋒精神的典型，在全市廣大婦女中堅持開展“踐行雷鋒精神：百萬巾幗志愿者在行動”、“崗位學(xué)雷鋒、巾幗建新功”活動，引導(dǎo)廣大婦女積極加入到“巾幗啄木鳥”、“紅羽毛”醫(yī)療義診、“粉月季”志愿服務(wù)等行動中。

6．加強(qiáng)各級愛國主義教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮基地在推動學(xué)雷鋒活動、建設(shè)社會主義核心價值體系方面的宣傳教育功能。

7．在企業(yè)，結(jié)合自身改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營，廣泛開展“崗位學(xué)雷鋒，爭做好員工”主題實(shí)踐活動，把雷鋒精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)精神和企業(yè)文化。在商場、集市、賓館、醫(yī)院等窗口單位和公園、廣場、車站、機(jī)場、港口、碼頭、旅游景區(qū)等公共場所，廣泛開展“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”活動，使之成為傳播雷鋒精神的窗口。在社區(qū)，適應(yīng)居民需求，把學(xué)雷鋒活動納入文明社區(qū)創(chuàng)建工作中，促進(jìn)鄰里關(guān)愛，建設(shè)和諧社區(qū)。

8．開展“學(xué)習(xí)雷鋒、溫暖南昌”等主題獻(xiàn)血活動，號召全市各級力量“向雷鋒學(xué)習(xí)，真情獻(xiàn)熱血”，大力提倡并鼓勵長期定時的無償獻(xiàn)血，既學(xué)雷鋒好榜樣，又為公益獻(xiàn)血事業(yè)做貢獻(xiàn)。

9．高度重視對雷鋒精神的學(xué)術(shù)研究，把雷鋒精神和八一精神、南昌城市精神研究緊密結(jié)合起來，列出一批重點(diǎn)研究課題，推動學(xué)雷鋒活動形式、手段持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，不斷增強(qiáng)教育活動的感染力和凝聚力。

10．加強(qiáng)對學(xué)雷鋒活動的新聞宣傳。市屬各級各類媒體以開設(shè)學(xué)雷鋒專版、專欄、專題等形式，大力宣傳學(xué)雷鋒活動的重要意義，宣傳雷鋒事跡、雷鋒精神和雷鋒式模范人物，宣傳全市各界學(xué)雷鋒活動的進(jìn)展和成效，為學(xué)雷鋒活動營造良好輿論氛圍，推動學(xué)雷鋒活動有聲有色開展。

11．鼓勵全市文藝工作者積極創(chuàng)作一批弘揚(yáng)雷鋒精神優(yōu)秀文學(xué)作品，實(shí)現(xiàn)雷鋒精神傳播的多樣化和常態(tài)化。開展有關(guān)雷鋒和雷鋒精神的優(yōu)秀圖書、影視劇進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)活動。

四、開展學(xué)雷鋒活動的要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各縣區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合市委、市政府“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的要求，充分認(rèn)識新形勢下開展學(xué)雷鋒活動的重要意義，把學(xué)雷鋒活動擺上重要日程，迅速制訂活動方案，周密安排，認(rèn)真部署，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

2．精心組織，完善機(jī)制。要建立精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門牽頭、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、黨政工團(tuán)密切配合、各方面廣泛參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，做到措施到位、責(zé)任到位、保障到位，確保學(xué)雷鋒活動有力有效開展。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，要結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動開展學(xué)雷鋒活動。各級教育行政主管部門和共青團(tuán)組織要自覺擔(dān)負(fù)起在青少年中開展學(xué)雷鋒活動、弘揚(yáng)雷鋒精神的重要職責(zé)。

3．貼近群眾，注重實(shí)效。要把學(xué)雷鋒活動與踐行南昌精神結(jié)合起來，與道德模范評選表彰、先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、發(fā)揮黨員先鋒模范作用結(jié)合起來，與各類精神文明創(chuàng)建、社會志愿服務(wù)、講文明樹新風(fēng)等活動結(jié)合起來，堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，形成學(xué)雷鋒活動人人參與、學(xué)雷鋒成果人人共享的生動局面，為我市社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力和道德支撐。

第三篇：中共濟(jì)源市委關(guān)于在全市開展2010

中共濟(jì)源市委關(guān)于在全市開展2010“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的實(shí)施方案

發(fā)布時間： 2010-03-04 來源： 作者：

2007年以來，市委在全市各級黨組織和廣大黨員干部中連續(xù)三年開展了“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中教育活動。通過集中教育活動，全市各級黨組織和廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識、服務(wù)大局意識、思想創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，使一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2010年，我市面臨著新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)和新的壓力。經(jīng)過多年的發(fā)展積累，濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實(shí)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，對外影響力和知名度大幅提升，現(xiàn)在的濟(jì)源又站到了一個新的歷史起點(diǎn)上，同時十八個省轄市之間明爭暗賽、競相發(fā)展的態(tài)勢日趨激烈，一些擴(kuò)權(quán)市縣和周邊市縣的發(fā)展勢頭咄咄逼人，人民群眾要求加快發(fā)展的呼聲日益高漲。省委、省政府對濟(jì)源的發(fā)展寄予厚望，省委書記盧展工同志給予我市“有靈氣、有實(shí)力、有活力、有潛力”的高度評價，要求我市為全省的發(fā)展、為全省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、為全省中心城市的發(fā)展起到好的示范作用。市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市十二屆人大五次會議也明確提出了“三個堅持、四個著力、一個確?！焙汀傲鶄€全面提升”的工作要求，確定了今年的發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。2010年對濟(jì)源來講是一個非常重要的年份，是圓滿完成“十一五”規(guī)劃、為“十二五”規(guī)劃增實(shí)力、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提速、全面提升的關(guān)鍵之年，是進(jìn)一步提升濟(jì)源在全省、乃至全國影響力和知名度的關(guān)鍵之年。面對新的發(fā)展形勢和任務(wù)，面對省委、省政府對我們提出的新希望和新要求，面對人民群眾對我們越來越高的期望，迫切需要我們進(jìn)一步優(yōu)化思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量，全面提升發(fā)展環(huán)境。但是，目前我們在思想觀念、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境方面仍然存在一些與形勢和任務(wù)不相適應(yīng)的突出問題。主要表現(xiàn)為：一些職能部門大局意識和服務(wù)意識不強(qiáng)，“不作為、慢作為、亂作為”問題突出，辦事推諉扯皮，怕?lián)?zé)任，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不嚴(yán)不公，對損害發(fā)展環(huán)境的行為教育、打擊不力；一些黨員干部思想觀念滯后，法紀(jì)意識淡薄，部門利益和個人利益至上，不按原則辦事，不按政策辦事，不按制度辦事，不按程序辦事，搞特權(quán)、亂規(guī)矩等問題在行政審批、執(zhí)收執(zhí)罰等領(lǐng)域時有發(fā)生；個別村（居）的少數(shù)群眾圍門堵路、尋釁滋事等干擾項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的問題不斷出現(xiàn)。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了濟(jì)源的發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重影響了濟(jì)源的對外形象，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。為此，市委研究決定，從2010年2月底開始，用兩個月時間，在全市各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）和廣大黨員干部中繼續(xù)深入開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動。本“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動重點(diǎn)解決群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的發(fā)展環(huán)境問題。

一、基本要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大提升為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員，堅持學(xué)習(xí)教育貫徹始終、服務(wù)發(fā)展貫徹始終、集中解決問題貫徹始終、查辦案件貫徹始終，著力解決影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，切實(shí)營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的司法環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和文明和諧的人文環(huán)境，全面推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、活動范圍

全市各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道），5個街道辦事處的所有居委會，企業(yè)和重點(diǎn)工程周邊村。

三、方法步驟

這次“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動從2010年2月25日開始，至2010年4月30日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)討論、提高認(rèn)識階段（2月25日—3月11日）

各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委書記段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員大會上的講話、《中共濟(jì)源市委關(guān)于在全市開展2010“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的實(shí)施方案》以及《濟(jì)源市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動學(xué)習(xí)資料匯編》的內(nèi)容，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的決定》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《河南省關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究辦法》、《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》、《濟(jì)源市公務(wù)人員問責(zé)暫行辦法》，以及與部門業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)等。各村（居）要結(jié)合各自實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。

學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、全面學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、書面學(xué)習(xí)與聆聽報告相結(jié)合、分析討論與查擺問題相結(jié)合、組織專題輔導(dǎo)與中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行，人人建立學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，并通過開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動濟(jì)源發(fā)展新跨越”大討論、舉辦主題演講比賽、觀看警示教育片等靈活多樣的形式，提升學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)活動結(jié)束后，市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室要組織相關(guān)法律法規(guī)和黨政紀(jì)知識考試，考試成績在全市通報。

（二）對照檢查、解決問題階段（3月12日—4月19日）

1。自查自糾（7天）。各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）和全體黨員干部要通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識、開展批評和自我批評等方式，深入查找本部門、本單位、本鎮(zhèn)（街道）和個人在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。

（1）各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)對照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派問題的決定》和《河南省關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究辦法》等政策法規(guī)，查糾以下八個方面的問題：一是有無消極貫徹市委、市政府決策部署，致使政策落實(shí)不到位的問題；二是有無決策不科學(xué)、政務(wù)不公開、承諾不兌現(xiàn)等問題；三是有無對企業(yè)亂檢查、亂攤派、強(qiáng)買強(qiáng)賣、拉贊助等問題；四是有無行政審批事項不進(jìn)服務(wù)窗口、私自增加審批環(huán)節(jié)、“前店后廠”等違反行政許可規(guī)定的問題；五是有無超標(biāo)收費(fèi)、取消項目仍在收費(fèi)、私設(shè)項目收費(fèi)，以及下達(dá)處罰指標(biāo)、處罰依據(jù)不公開、處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等違反行政執(zhí)法規(guī)定的問題；六是有無對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作不負(fù)責(zé)任，對企業(yè)訴求無動于衷，對影響項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的突發(fā)事件推諉扯皮的問題；七是有無本位主義嚴(yán)重，部門利益至上，不為發(fā)展大局著想的問題；八是有無教條主義，思想僵化，不主動為企業(yè)出謀劃策，導(dǎo)致項目上不去、企業(yè)辦事難，喪失招商引資機(jī)會的問題。

（2）黨員干部要做到“四對照，四查找”：一是對照《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，查找有無以權(quán)謀私、“吃拿卡要”等問題；二是對照《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》，查找有無執(zhí)法不公、徇私枉法等問題；三是對照《濟(jì)源市公務(wù)人員問責(zé)暫行辦法》，查找有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等問題；四是對照《濟(jì)源市效能告誡暫行辦法》，查找有無“懶、慢、散、粗、虛”以及首問不負(fù)責(zé)、超時辦結(jié)、超時不辦等問題。參加廉政警示教育的市管領(lǐng)導(dǎo)干部還要對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真開展廉政警示教育“回頭看”，查看在廉潔從政方面需要整改的問題是否整改到位，未整改的要查清原因，立即整改。

（3）各村（居）重點(diǎn)查找有無圍門堵路、斷水?dāng)嚯姟?qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、尋釁滋事、敲詐勒索等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的問題。

各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）和全體黨員干部查糾問題要積極主動，對于查出的問題要逐條說明情況，本著“自省自查、爭取主動”的原則，寫出自查自糾報告，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定后報市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室，活動辦公室要逐一審查。對主動查糾問題且解決問題到位的單位和個人，將不再予以追究；對隱情不查、有錯不糾、糾正不到位的單位和個人，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處理。

2。全面排查（7天）。各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）要在自查自糾的基礎(chǔ)上開門征求意見。要通過召開座談會、走訪調(diào)研、設(shè)立征求意見箱等形式，廣泛征集基層單位和人民群眾對本部門、本單位、本鎮(zhèn)（街道）的意見和建議；要采取公開舉報電話、電子信箱等形式，接受社會各界群眾對涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的舉報投訴。對排查出的問題要主動解決，并將解決結(jié)果報活動辦公室；不能解決的問題也要及時上報。市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室也要通過召開座談會、公布舉報電話、設(shè)立意見箱等形式廣泛征求意見，并對征集到的意見和建議進(jìn)行全面梳理，建立臺賬。

3。集中交辦（25天）。在全面排查、建立臺賬的基礎(chǔ)上，市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室要采取集中交辦的形式，將損害我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案（事）件交給有關(guān)部門、有關(guān)單位限期辦結(jié)。對交辦之后不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、問題久拖不決的部門、單位和個人，要在全市通報，并進(jìn)行責(zé)任追究，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（三）建章立制、總結(jié)驗收階段（4月20日—4月30日）

1。建章立制。各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)查擺出來的突出問題和群眾反映的意見，結(jié)合工作實(shí)際明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任；要針對損害發(fā)展環(huán)境的主要問題，積極建立和完善各類規(guī)章制度，將集中教育活動的成果以制度形式固定下來。市優(yōu)化辦重點(diǎn)建立和完善政務(wù)公開制度、行政審批檢查通報制度、企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)制度、阻工事件快速反應(yīng)機(jī)制等；各行政審批部門和市行政許可便民服務(wù)中心重點(diǎn)完善行政審批“首席代表負(fù)責(zé)制”、“聯(lián)審聯(lián)辦”制度等，并積極籌建電子監(jiān)察系統(tǒng)和電子評議系統(tǒng)，加強(qiáng)對各窗口工作的監(jiān)察監(jiān)督。要狠抓制度落實(shí)，提高制度的執(zhí)行力，形成長期堅持的工作規(guī)范。各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）要將新建立的制度報上級部門研究批準(zhǔn)后，于4月25日之前報市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室備案。

2?？偨Y(jié)驗收。各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真總結(jié)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動開展情況，突出主要做法、問題整改情況、交辦事項完成情況和活動亮點(diǎn)，并于4月25日之前報市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室?；顒愚k公室要重點(diǎn)對各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）集中交辦問題的解決情況進(jìn)行檢查驗收，驗收結(jié)果在全市通報，并作為績效考核的重要依據(jù)。市委召開總結(jié)大會，對活動進(jìn)行全面總結(jié)。

四、保障措施

1。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市集中教育活動的開展；市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加活動，并指導(dǎo)自己所分管的單位正常開展活動；各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本部門、本單位、本鎮(zhèn)（街道）的集中教育活動；村（居）的集中教育活動由所在鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委等成員單位及其他相關(guān)部門密切配合協(xié)作。市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對整個活動的組織協(xié)調(diào)、集中交辦和督查指導(dǎo)。各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成推動活動開展的強(qiáng)大合力。

3。加強(qiáng)輿論宣傳。濟(jì)源電視臺、濟(jì)源日報社、濟(jì)源人民廣播電臺、濟(jì)源之窗等新聞媒體要采取多種形式，大力宣傳“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的重要意義、目標(biāo)要求、工作任務(wù)，以及各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）開展活動的新舉措、新成效、新風(fēng)尚，為集中教育活動營造濃厚的輿論氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，選擇一批損害發(fā)展環(huán)境的典型案（事）件進(jìn)行跟蹤報道，促進(jìn)問題解決。

4。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室成立督導(dǎo)檢查組，通過明察暗訪等形式，對各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道）開展集中教育活動的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時掌握工作情況和案（事）件線索，提出意見建議，解決存在問題，保證活動正常進(jìn)行。活動期間，要專門組織一次行政審批制度改革檢查，及時發(fā)現(xiàn)、解決行政審批制度改革落實(shí)不到位的問題，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

附：濟(jì)源市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

濟(jì)源市 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組

成 員 名 單

組長：段喜中市委書記

副組長：薛興國市委副書記

梁達(dá)貴市委常委、市紀(jì)委書記

薛玉森市委常委、市政府副市長

李剛市委常委、市委政法委書記、市公安局局長

李軍星市委常委、市委宣傳部部長

田國強(qiáng)市委常委、市委秘書長

白玉成市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長

宋萬軒市委常委、市委組織部部長

劉存敏市人大常委會副主任

吳麗鳴市政協(xié)副主席

成員：楊型光市紀(jì)委副書記

王社成市委副秘書長

孫志敏市委組織部副部長

殷拴長市委宣傳部副部長

孫正放市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長

趙年波市委政法委副書記

張彥偉市紀(jì)委常委

王愛玲市監(jiān)察局副局長

市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，梁達(dá)貴同志兼任辦公室主任。

第四篇：中共河南省委辦公廳關(guān)于在全省深入開展學(xué)雷鋒活動的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神和《中共中央辦公廳關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的意見》（中辦發(fā)〔2012〕7號），在全省掀起學(xué)雷鋒活動熱潮，形成學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神、“三平”精神的社會氛圍，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興提供強(qiáng)大精神動力，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識學(xué)雷鋒活動的重要意義

雷鋒是實(shí)踐社會主義、共產(chǎn)主義思想道德的楷模，以短暫的一生譜寫了無比壯麗的人生詩篇，樹起了一座令人敬仰的思想道德豐碑，是全國人民學(xué)習(xí)的光輝榜樣。雷鋒精神是中華民族精神的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，順應(yīng)了社會進(jìn)步的時代潮流，彰顯了我們黨的先進(jìn)本色。當(dāng)前，全省人民正認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會和省九次黨代會精神，積極投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)中原崛起河南振興。大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒愛黨、愛國、愛社會主義的崇高理想、堅定信念，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神，是時代發(fā)展進(jìn)步的迫切要求，是人民群眾的熱切期盼，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。以平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強(qiáng)烈責(zé)任感為主要內(nèi)容的“三平”精神，是對河南人民優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)良作風(fēng)和精神風(fēng)貌的最新概括。“三平”精神與雷鋒精神一脈相承，是雷鋒精神在河南人身上的一種具體體現(xiàn)，都是我們推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)必不可少的精神支撐。大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神、“三平”精神，對于推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，打牢全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；對于激發(fā)干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)人們立足本職、爭創(chuàng)一流，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中多作貢獻(xiàn)；對于匡正社會風(fēng)氣、和諧人際關(guān)系，培育昂揚(yáng)向上的中原人文精神；對于提高全省人民思想道德素質(zhì)，樹立務(wù)實(shí)發(fā)展、務(wù)實(shí)河南的良好形象，都具有十分重要的意義。

二、組織開展學(xué)雷鋒活動的總體要求 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會和省九次黨代會精神，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以提高全省人民思想道德素質(zhì)和社會文明程度為目標(biāo)，以傳承弘揚(yáng)雷鋒精神和“三平”精神為主要內(nèi)容，以豐富多彩的群眾性活動為載體，廣泛普及愛國、敬業(yè)、誠信、友善基本道德規(guī)范，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、機(jī)制化，動員社會各界及廣大人民群眾廣泛參與，從我做起、從小事做起，倡樹文明新風(fēng)，提升道德境界，自覺做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實(shí)踐者、良好社會風(fēng)尚的營造者，努力在全省形成我為人人、人人為我的良好氛圍，形成人人踐行雷鋒精神、人人爭當(dāng)先進(jìn)典型、合力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的生動局面。

三、深入開展學(xué)雷鋒活動的主要措施

1．組織開展學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神、“三平”精神教育實(shí)踐活動。把學(xué)雷鋒活動與學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“三平”精神結(jié)合起來，在全省廣泛開展教育實(shí)踐活動。建立活動協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化活動方案，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，推動活動持續(xù)深入開展。

2．廣泛開展社會志愿服務(wù)活動。健全完善社會志愿服務(wù)體系，大力開展扶老助殘、幫困解難、應(yīng)急救助、便民利民、文明禮儀、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)秩序等社會志愿服務(wù)活動。面向空巢老人、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守兒童、殘疾人等特殊群體，深化拓展關(guān)愛志愿服務(wù)活動。面向貧窮邊遠(yuǎn)地區(qū)，開展教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會志愿服務(wù)活動。在省直機(jī)關(guān)組織開展雷鋒精神與時代同行、與文明同在志愿服務(wù)活動，為全省作出表率。在全省廣大青年中開展以傳承雷鋒精神、志愿倡響中原為主題的社會志愿服務(wù)活動。在廣大婦女中組織開展巾幗志愿服務(wù)活動，抓好巾幗愛心助老行動、愛心父母牽手農(nóng)村留守兒童行動等巾幗志愿服務(wù)項目。

3．在廣大青少年中組織開展學(xué)雷鋒活動。各級各類學(xué)校要把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神、“三平”精神作為加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)、校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛開展主題教育和實(shí)踐活動。以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神、“三平”精神為主要內(nèi)容，辦好主題班日、主題隊日、主題團(tuán)日活動，開展主題演講、報告座談、征文比賽、展覽展示、文藝演出、網(wǎng)絡(luò)互動等活動，使雷鋒精神、“三平”精神在青少年中入耳入腦入心。

4．推動窗口單位和企業(yè)學(xué)雷鋒活動。要在醫(yī)院、銀行、郵政、電信、電力、交通、城市公用事業(yè)等窗口單位，商場、集市、賓館、公園、廣場、機(jī)場、旅游景區(qū)等公共場所廣泛開展學(xué)雷鋒活動，使之成為傳播弘揚(yáng)雷鋒精神、“三平”精神的窗口。在全省企業(yè)開展“五比一創(chuàng)”勞動競賽，在萬家企業(yè)選樹首席員工和金牌工人。各類企業(yè)要結(jié)合改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營，組織開展崗位學(xué)雷鋒、爭做好員工活動，把雷鋒精神、“三平”精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)精神和企業(yè)文化。

5．大力宣傳雷鋒式模范人物。樹立宣傳推出一批學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神、“三平”精神的先進(jìn)典型，讓人們學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)?？偨Y(jié)宣傳鄧州市“編外雷鋒團(tuán)”的經(jīng)驗，支持培育一批學(xué)雷鋒團(tuán)隊和群體，適時評選表彰學(xué)雷鋒先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。組織開展雷鋒精神在中原、先進(jìn)典型在身邊網(wǎng)絡(luò)推介活動，動員網(wǎng)民廣泛參與，推出一批雷鋒式模范人物。利用每年3月5日、五一勞動節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)，組織開展走訪幫扶道德模范和先進(jìn)典型活動，在全省營造尊重關(guān)愛模范人物、崇尚學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的濃厚風(fēng)氣。

6．加強(qiáng)對學(xué)雷鋒活動的新聞宣傳。省內(nèi)主要新聞媒體在重要版面、重要時段開設(shè)專題專欄，大力宣傳學(xué)雷鋒活動的重要意義，宣傳雷鋒事跡、雷鋒精神和雷鋒式先進(jìn)典型，宣傳社會各界開展活動的舉措、進(jìn)展和反響，宣傳各地各部門開展活動的經(jīng)驗和成效。撰寫發(fā)表一批重要言論社論，制作播出學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神、“三平”精神公益廣告，在省內(nèi)主要網(wǎng)站組織網(wǎng)上學(xué)雷鋒系列活動，運(yùn)用微博、手機(jī)報、手機(jī)短信等形式宣傳雷鋒精神。各級新聞宣傳部門要制訂學(xué)雷鋒活動新聞宣傳方案，推進(jìn)形成常態(tài)化學(xué)雷鋒宣傳報道機(jī)制。

7．運(yùn)用文藝形式傳揚(yáng)雷鋒精神、“三平”精神。組織廣大文藝工作者創(chuàng)作生產(chǎn)弘揚(yáng)雷鋒精神、“三平”精神的歌曲、影視劇、文學(xué)作品和動漫作品，展演展映雷鋒事跡、雷鋒精神影視劇和歌曲。組織開展學(xué)習(xí)雷鋒精神、“三平”精神群眾文化活動，向基層單位贈送有關(guān)雷鋒故事、雷鋒精神和雷鋒式先進(jìn)人物的圖書、宣傳冊等。2012年3月在河南省博物院組織舉辦雷鋒精神專題展覽，對雷鋒事跡、雷鋒精神和當(dāng)代雷鋒風(fēng)采進(jìn)行生動直觀介紹。

8．加強(qiáng)雷鋒精神、“三平”精神理論研究。根據(jù)時代要求和群眾關(guān)切，加強(qiáng)對雷鋒精神、“三平”精神以及焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神的理論研究，列出相關(guān)研究課題，納入社科研究規(guī)劃，推出有分量的研究成果。辦好河南公民道德論壇，總結(jié)交流學(xué)雷鋒活動經(jīng)驗。2012年上半年召開學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神座談會、研討會，深入研究探討新形勢下學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神的新內(nèi)涵、新途徑、新辦法、新措施，為全省人民學(xué)習(xí)踐行雷鋒精神、“三平”精神提供有力支持。

四、切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)雷鋒活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各地各部門要充分認(rèn)識新形勢下開展學(xué)雷鋒活動的重要意義，把它作為推動社會主義核心價值體系建設(shè)的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)思想政治工作和思想道德建設(shè)的重要載體，作為推動群眾性精神文明創(chuàng)建工作的重要抓手，納入議事日程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，確保學(xué)雷鋒活動有力有效開展。

2．加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力。要建立精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門牽頭、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會團(tuán)體積極配合、各方面廣泛參與的工作機(jī)制，周密安排部署，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和督促檢查。各行業(yè)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展學(xué)雷鋒活動。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，要突出行業(yè)特點(diǎn)、群體特征，分階段、有步驟扎實(shí)推進(jìn)活動開展，形成聲勢、掀起熱潮。

3．全面動員、廣泛參與。要堅持面向基層、面向群眾、面向青少年，多運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式方法，多搭建群眾便于參與的載體平臺，多開辟群眾樂于接受的途徑渠道，吸引人民群眾廣泛參與。要組織動員黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加學(xué)雷鋒活動，充分發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用。要組織道德模范、德藝雙馨文化名人的專訪和報告會，發(fā)揮他們在培育崇高精神、塑造美好心靈方面的獨(dú)特作用。要把學(xué)雷鋒活動同各種精神文明創(chuàng)建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，把集中統(tǒng)一活動與經(jīng)常性活動結(jié)合起來，使雷鋒精神在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中廣泛傳播，在全省形成人人自覺參與、人人接受教育的良好局面。

4．聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。各地各部門要堅持從實(shí)際出發(fā)，遵循實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則，突出思想教育內(nèi)涵，找準(zhǔn)工作突破口，區(qū)分不同對象，精心設(shè)計謀劃，注重創(chuàng)新載體，抓好組織實(shí)施，增強(qiáng)活動的針對性實(shí)效性，使雷鋒精神、“三平”精神融入社會主義核心價值體系建設(shè)之中，融入廣大干部群眾的實(shí)際工作和精神生活之中，融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)偉大實(shí)踐之中。要推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、機(jī)制化，將學(xué)雷鋒活動同其他工作相互融合、相互促進(jìn)。防止在學(xué)雷鋒活動中搞形式主義。

第五篇：中共泰安市委關(guān)于在全市機(jī)關(guān) 開展“富民強(qiáng)市作表率”活動實(shí)施意見

中共泰安市委關(guān)于在全市機(jī)關(guān) 開展“富民強(qiáng)市作表率”活動的實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)市第十次黨代會精神，引導(dǎo)全市機(jī)關(guān)和廣大黨員干部進(jìn)一步振奮精神，凝聚力量，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，更有力的執(zhí)行措施，全面貫徹落實(shí)好市委、市政府的決策部署，在加快“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”進(jìn)程中走前頭作表率，市委決定，集中三個月時間，在全市機(jī)關(guān)開展“富民強(qiáng)市作表率”活動。

一、活動的重要意義

市第十次黨代會確立了“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”的奮斗目標(biāo)，立足新起點(diǎn)，開拓新境界，謀劃新跨越，是時代賦予機(jī)關(guān)的重大歷史使命。全市各級機(jī)關(guān)處于承接上下、貫通左右的樞紐位置，承擔(dān)著推動經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的重大責(zé)任。在全市機(jī)關(guān)開展“富民強(qiáng)市作表率”活動，是全面貫徹落實(shí)市委、市政府推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安戰(zhàn)略目標(biāo)的迫切需要，是不斷改善泰安投資環(huán)境、增強(qiáng)城市競爭力的迫切需要，是不斷提高機(jī)關(guān)效能、提升服務(wù)水平的迫切需要。全市各級機(jī)關(guān)要切實(shí)提高對“富民強(qiáng)市作表率”活動重要意義的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，大力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，以優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)關(guān)服務(wù)，全面改善泰安的投資發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾對機(jī)關(guān)的滿意度，使各級機(jī)關(guān)和黨員干部在加快推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安的進(jìn)程中，為全市上下發(fā)揮好帶頭引領(lǐng)、帶頭推進(jìn)、帶頭落實(shí)的表率作用。

二、目標(biāo)要求和主要任務(wù)

全面理解和把握“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”奮斗目標(biāo)的深刻內(nèi)涵，以有效整改個別機(jī)關(guān)單位作風(fēng)中存在的庸懶散問題為重點(diǎn)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)和保障中心任務(wù)的能力，提高機(jī)關(guān)服務(wù)和推動發(fā)展的實(shí)效，提高機(jī)關(guān)服務(wù)人民群眾的質(zhì)量，把機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提高到一個新水平，更好更快的推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安步伐。

（一）把握發(fā)展大局，服從服務(wù)中心。重點(diǎn)解決個別部門單位對形勢任務(wù)把握不透、理解不深、缺乏緊迫感壓力感，以及思想境界不高、全局觀念不強(qiáng)、服務(wù)中心意識不濃等問題。一是準(zhǔn)確把握泰安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢任務(wù)。緊密結(jié)合新形勢下的世情、國情、黨情和市情，認(rèn)真把握市委、市政府一系列重大戰(zhàn)略思想、目標(biāo)任務(wù)、工作部署，立足全市發(fā)展大局把握發(fā)展趨勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇。二是深刻領(lǐng)悟市委、市政府決策部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)市十次黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和科學(xué)發(fā)展表彰暨重點(diǎn)項目建設(shè)動員大會精神，全面深刻領(lǐng)悟決策意圖，切實(shí)增強(qiáng)壓力感，以壓力換動力，把思想和行動高度統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，實(shí)現(xiàn)干部思想認(rèn)識統(tǒng)一，行動措施有力，執(zhí)行落實(shí)到位。三是切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)中心的實(shí)效。在工作定位、職能發(fā)揮、責(zé)任落實(shí)中，牢固樹立大局意識、全局觀念，始終把保障和實(shí)現(xiàn)市委、市政府中心任務(wù)放在首位；突破部門和行業(yè)利益局限，統(tǒng)籌短期與長遠(yuǎn)利益、局部與全局利益，一切以提高機(jī)關(guān)整體效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障重點(diǎn)項目快速推進(jìn)為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把履行部門職責(zé)、落實(shí)具體任務(wù)高度統(tǒng)一到保障和促進(jìn)全市中心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上，形成推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安的強(qiáng)大凝聚力。

（二）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能。主要解決有些機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)懈怠、庸懶散等問題，對政績平庸、業(yè)務(wù)不精、得過且過、推諉扯皮；不作為、慢作為、亂作為；紀(jì)律松懈、自由散漫、行為懈怠的人和事，進(jìn)行重點(diǎn)治理。一是樹立只有全力爭先，才能快速發(fā)展的強(qiáng)烈意識。教育引導(dǎo)全市各級機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，更加敏銳的把握好每一個稍縱即逝的競爭機(jī)遇，以更高的思想境界，更嚴(yán)的工作標(biāo)準(zhǔn)，更好的工作措施，更快的發(fā)展速度，敢于自我超越，勇爭一流，以時不我待的精神全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，真正建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)富民惠民，提高全市人民群眾的幸福感。二是按照“一快四通”的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高工作效率和質(zhì)量。對市委、市政府安排部署的工作任務(wù)要“快速”行動；對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)要速辦“快通”；對工作運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的不流暢問題要及時“溝通”；對基層群眾遇到的矛盾要積極“疏通”；對不利于、不適應(yīng)本地實(shí)際的條條框框要大膽“變通”，切實(shí)提升機(jī)關(guān)辦事效率和辦事質(zhì)量。三是建立更加科學(xué)合理的能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機(jī)制。各級機(jī)關(guān)要繼續(xù)深化和激勵機(jī)關(guān)黨組織、黨員干部爭做“泰山先鋒”，部門、單位爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)，形成講責(zé)任、講奉獻(xiàn)，比干勁、比超越，爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。健全完善爭先進(jìn)位工作推進(jìn)機(jī)制、考核評價機(jī)制、激勵獎懲機(jī)制、行政效能監(jiān)察機(jī)制。充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部積極性，提升工作執(zhí)行力，確保實(shí)現(xiàn)各項工作位次前移。

（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。主要解決個別機(jī)關(guān)黨員干部疏于學(xué)習(xí)、知識陳舊、本領(lǐng)危機(jī)而導(dǎo)致的服務(wù)基層意識不強(qiáng)、服務(wù)發(fā)展能力不足、服務(wù)群眾水平不高等問題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。對中國特色社會主義理論體系要融匯貫通，堅定理想信念。要加強(qiáng)對國際國內(nèi)形勢的研究學(xué)習(xí)，提高分析問題的境界，培養(yǎng)干部的世界眼光。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，全面提高綜合素質(zhì)。二是強(qiáng)化實(shí)踐，服務(wù)基層。要把機(jī)關(guān)工作與大量的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，在實(shí)踐中磨礪黨性、在具體工作中鍛煉隊伍，不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)大局能力、高效執(zhí)行能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)先爭優(yōu)能力。三是改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。各級機(jī)關(guān)在履行職責(zé)、推進(jìn)工作、提供服務(wù)上，要以群眾利益最大化為根本目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)基層的方法和措施。要嚴(yán)格依法行政，把依法行政貫穿于工作落實(shí)的各個環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代化的公共行政方法和技能，處理和解決工作中的實(shí)際問題，為廣大群眾和社會組織提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

三、保障機(jī)制

要堅持操作性、實(shí)效性、長效性相結(jié)合的原則，建立完善活動推進(jìn)的保障措施和機(jī)制，確?；顒由钊朐鷮?shí)開展。

（一）開展“三治三提升”活動，構(gòu)建責(zé)任追究機(jī)制。開展“治庸提升能力、治懶提升效率、治散提升正氣”為主要內(nèi)容的“三治三提升”活動。一是找差距剖根源。通過自查、互查、組織群眾評議、公開舉報電話或電子信箱、設(shè)置舉報箱等方式，集中排查本部門本單位在機(jī)關(guān)管理和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問題。要深入分析查找產(chǎn)生庸懶散等問題的根本原因，著力破解工作中存在的思想懈怠、紀(jì)律懈怠、責(zé)任懈怠、執(zhí)行懈怠等方面的問題。二是確立整改目標(biāo)。各部門單位要將活動重點(diǎn)放在推進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升服務(wù)理念、提高服務(wù)能力方面，以群眾滿意度提高，服務(wù)效能提升，工作業(yè)績位次前移為標(biāo)準(zhǔn)，確立整改目標(biāo)。三是建立問責(zé)機(jī)制。針對查擺出的問題，各部門單位要建立責(zé)任設(shè)定、責(zé)任執(zhí)行、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任考核、責(zé)任追究的問責(zé)工作體系，對庸懶散問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的單位及其責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行通報批評，責(zé)令限期整改。

（二）提高機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)，構(gòu)建教育培訓(xùn)機(jī)制。一是以“機(jī)關(guān)干部大講堂”、“機(jī)關(guān)黨日活動”為平臺，邀請領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀先模人物、專家教授等進(jìn)行形勢任務(wù)教育、黨的宗旨教育等，有針對性的解讀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)基層、保障民生等方面的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的宗旨意識和解決實(shí)際問題的能力。二是以活動輔導(dǎo)資料為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，搭建教育培訓(xùn)和總結(jié)交流平臺。實(shí)現(xiàn)理論武裝、典型推進(jìn)、活動交流與提升黨員素質(zhì)互促共進(jìn)。三是深入開展“點(diǎn)評互評”活動，堅持“上評下”和“下評上”相結(jié)合，市級領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評分工部門、部門領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評科室、科室點(diǎn)評個人；基層干部職工評議部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員。既肯定成績，又指出問題，明確努力方向，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性，形成創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)一流的生動局面。

（三）著力聯(lián)系基層、服務(wù)群眾，構(gòu)建富民惠民機(jī)制。一是開展“四進(jìn)四聯(lián)”活動。組織機(jī)關(guān)黨員干部“進(jìn)社區(qū)，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)窗口”，問政于民、問計于民、問需于民、問效于民，真心實(shí)意幫助基層和群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，把黨和政府的溫暖送到基層和群眾中去。二是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員“活力細(xì)胞”行動。組建機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)隊，組織機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)到農(nóng)村開展志愿服務(wù)活動，密切與群眾的聯(lián)系。三是開展“換位體驗”活動。組織機(jī)關(guān)黨員干部到農(nóng)村田間地頭體驗，到企業(yè)生產(chǎn)一線體驗，到服務(wù)對象和服務(wù)行業(yè)體驗，到重點(diǎn)建設(shè)項目體驗；組織部門單位負(fù)責(zé)人到科室、到崗位體驗。通過換位體驗思考，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)提升服務(wù)意識和服務(wù)理念。

（四）完善創(chuàng)新考核評價體系，構(gòu)建績效運(yùn)用機(jī)制。一是以“群眾評議機(jī)關(guān)”為平臺，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核評價機(jī)制，研究制定作風(fēng)建設(shè)評議方案，把群眾是否滿意作為考核評價作風(fēng)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。評議不僅征求上級領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等方面的意見，還要征求農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層群眾的意見，特別是要加大服務(wù)對象的評議權(quán)重。二是按照日常考核、年終考核和群眾評議各占三分之一的比例，確定全年的綜合評價成績，對各部門、單位的考評情況，在一定范圍內(nèi)公開，并作為爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)考核的主要依據(jù)，以及評先樹優(yōu)和考核表彰的重要內(nèi)容。對綜合成績排名靠后的單位主要負(fù)責(zé)人，由市分工領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“反饋問責(zé)”談話。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強(qiáng)化對活動的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立“富民強(qiáng)市作表率”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市直機(jī)關(guān)工委。

（一）明確職責(zé)，整合力量。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合自身職能，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體工作合力。各部門各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，把活動擺上重要議事日程，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位，全面落實(shí)活動任務(wù)。各縣市區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

（二）搞好結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。各部門各單位要科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把開展“作表率”活動與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)相結(jié)合，與完成部門單位中心任務(wù)相結(jié)合，做到活動與工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，定期調(diào)度活動進(jìn)展情況，推動活動深入開展。

（三）總結(jié)經(jīng)驗，完善機(jī)制。各部門各單位要注重總結(jié)提高，積極培育先進(jìn)典型，利用報紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時宣傳活動中的新思路、新舉措、新成效，營造濃厚的活動氛圍。要全面梳理和規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律、行政服務(wù)等方面的制度和機(jī)制，建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、群眾評議機(jī)關(guān)制度、督辦問責(zé)制度、考核評價制度等，探索建立富民強(qiáng)市作表率的長效機(jī)制。