第一篇：孔玉芳 以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為動(dòng)力 全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為動(dòng)力 全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

編者按

為深入貫徹落實(shí)全國學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，把我省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作不斷引向深入，省委宣傳部、省委組織部、省委省直機(jī)關(guān)工委、省委高校工委、省委黨校、省國資委、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)于8月9日在許昌召開全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，省委常委、宣傳部長、副省長孔玉芳出席會(huì)議并作重要講話。各省轄市市委常委、宣傳部長，省轄市市委宣傳部主管理論工作的副部長，河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、河南煤化集團(tuán)、安陽師范學(xué)院黨委主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。10位同志在會(huì)上代表各自單位作了典型發(fā)言?，F(xiàn)摘登如下，以饗讀者。

站位全局 學(xué)以致用

全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

省委常委、宣傳部長、副省長 孔玉芳

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)我省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)再上新臺(tái)階，就要切實(shí)解決好?什么是學(xué)習(xí)、為什么學(xué)習(xí)、怎么樣學(xué)習(xí)?的問題，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把學(xué)習(xí)的效果體現(xiàn)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展上。

圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作向縱深發(fā)展。去年以來，各地各部門以?爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員?活動(dòng)為載體，深化理論學(xué)習(xí)，健全體制機(jī)制，著力解決問題，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作取得積極進(jìn)展和明顯成效，呈現(xiàn)出健康發(fā)展、逐步深入的良好態(tài)勢(shì)。一是緊緊圍繞發(fā)展大局抓學(xué)習(xí)，在推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上取得了明顯成效。各地各部門堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)際成效。二是著眼打牢共同思想基礎(chǔ)抓學(xué)習(xí)，在推進(jìn)理論武裝上取得了明顯成效。各地各部門把深化理論武裝作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳研究，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。三是通過完善規(guī)章制度抓學(xué)習(xí)，在形成長效機(jī)制上取得了明顯成效。各級(jí)黨委和宣傳部門高度重視制度建設(shè)，著眼長遠(yuǎn)、建章立制，推動(dòng)形成持續(xù)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。四是采取多種形式多種渠道抓學(xué)習(xí)，在營造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣上取得了明顯成效。各地各部門采取靈活多樣的方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在全社會(huì)營造了濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

提高認(rèn)識(shí)、明確要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、從勝利走向勝利的重要保障。要進(jìn)一步深化對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)，弄清學(xué)習(xí)的概念，明確學(xué)習(xí)的內(nèi)涵，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺性主動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感緊迫感。要充分認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是應(yīng)對(duì)?四大考驗(yàn)?、?四大危險(xiǎn)?的迫切需要。面對(duì)世情、國情、黨情的深刻變化，廣大黨員干部要保持清醒的政治頭腦，不斷加強(qiáng)對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的理解，自覺用科學(xué)理論武裝頭腦，更好地用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析形勢(shì)、解決問題，不斷提高戰(zhàn)略思維和辯證思維能力，始終不渝地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義旗臶、道路和理論體系不動(dòng)搖。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。要引導(dǎo)黨員干部和廣大群眾不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，按照主題是科學(xué)發(fā)展，目標(biāo)是富民強(qiáng)省，核心是?三化?協(xié)調(diào)，活力是解放思想，方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的迫切需要。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部和廣大群眾認(rèn)清責(zé)任使命、提升工作本領(lǐng)，才能進(jìn)一步堅(jiān)定信心、凝聚力量，為順利實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是提高自身修養(yǎng)、提升綜合素質(zhì)的迫切需要。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，把好黨員干部改造主觀世界這個(gè)?總開關(guān)?，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、嚴(yán)格遵紀(jì)守法，學(xué)習(xí)掌握一切新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，才能更好地服務(wù)黨和人民的事業(yè)。

明確任務(wù)、把握重點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)再上新臺(tái)階。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的總體要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以黨的理論創(chuàng)新成果為主要內(nèi)容，不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興提供強(qiáng)有力的思想保證和智力支持。一要深化理論武裝。要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。注重發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和高校、黨校、文體活動(dòng)中心等各類宣傳思想文化陣地的作用，在全省形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要充分發(fā)揮縣級(jí)以上黨委中心組的示范引領(lǐng)作用，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、完善學(xué)習(xí)制度，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)帶動(dòng)全社會(huì)共同學(xué)習(xí)。要結(jié)合思想實(shí)際，運(yùn)用通俗易懂的語言，采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)等靈活多樣的方式，努力使黨員干部深刻認(rèn)識(shí)講話重要意義，準(zhǔn)確把握講話精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記?七一?重要講話精神上來。二要突出主攻方向。要緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興這一中心任務(wù)，組織開展理論研討和應(yīng)用對(duì)策研究，推出一批重大研究成果，積極為省委、省政府重大決策服務(wù)。要以?回顧輝煌成就、展望美好前景?為主題，深入開展?感受河南新變化、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)?形勢(shì)政策宣傳教育，努力把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)講清楚，把中央和省委采取的重大舉措講透徹。要圍繞國務(wù)院即將出臺(tái)的《關(guān)于支持河南省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，加大理論研究力度，著力在搞好政策銜接、推動(dòng)措施落實(shí)、破解發(fā)展瓶頸等方面提建議、出主意、想辦法，促進(jìn)各級(jí)黨委政府落實(shí)政策、選準(zhǔn)項(xiàng)目，好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。要繼續(xù)抓好?百人千場(chǎng)?集中宣講活動(dòng)，充分發(fā)揮黨校、高校、講師團(tuán)和社科理論部門的作用，組織宣講團(tuán)深入城鄉(xiāng)基層、高等院校、科研單位、大型企業(yè)開展面對(duì)面宣講，有針對(duì)性地解疑釋惑，把中央和省委的各項(xiàng)方針政策、重大決策部署轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺行動(dòng)。三要推進(jìn)?雙爭(zhēng)?活動(dòng)。各地各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，既要堅(jiān)持運(yùn)用過去行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，又要結(jié)合實(shí)際積極探索新辦法、新載體，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的吸引力、影響力。要組織開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作，研究制定具體措施，大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)幫學(xué)促學(xué)。要積極探索把網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與干部選學(xué)相結(jié)合的辦法，搭建開放、兼容的干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和管理平臺(tái)，加大基層黨員干部教育培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源互聯(lián)互通、共建共享。四要抓好制度建設(shè)。各地各部門要認(rèn)真總結(jié)各級(jí)黨組織創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，用制度形式固定下來，同時(shí)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化不斷完善，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要進(jìn)一步完善指導(dǎo)協(xié)調(diào)、示范帶動(dòng)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障、輿論引導(dǎo)等機(jī)制，健全黨組織集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流培訓(xùn)、調(diào)查研究、成果轉(zhuǎn)化等制度。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部年終述學(xué)與述職、述廉一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實(shí)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。

圍繞中心學(xué) 結(jié)合宣傳學(xué) 推動(dòng)全省學(xué)

河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)總編輯 趙鐵軍

河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委始終重視抓學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，特別是通過 ?九論十八談?的策劃運(yùn)作，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。

圍繞中央和省委重大戰(zhàn)略部署，扎實(shí)深入地進(jìn)行學(xué)習(xí)。報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委會(huì)、編委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)精神和盧展工書記提出的?用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?，對(duì)有關(guān)重要文件文獻(xiàn)、研究成果，特別是省委主要領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話，逐字逐句學(xué)習(xí)研討，精心策劃推出?九論?和隨后的?十八談?，在全省迅速掀起了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的熱潮，在全省上下營造了濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

結(jié)合新聞宣傳工作實(shí)際，卓有成效地開展學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與自身工作相結(jié)合，根據(jù)宣傳報(bào)道需要開展學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成果融入宣傳報(bào)道。在?九論十八談?寫作過程中，為了使文章具有理論性、思想性，針對(duì)性、指導(dǎo)性，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件和經(jīng)典文獻(xiàn)，深入全省各地調(diào)研，與地方領(lǐng)導(dǎo)和普通群眾面對(duì)面交流。通過?九論十八談?，報(bào)業(yè)集團(tuán)推出了優(yōu)秀新聞作品，打造了知名報(bào)道品牌，鍛煉了一流評(píng)論隊(duì)伍。

以自身學(xué)習(xí)成果推動(dòng)全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。?九論十八談?推動(dòng)了各地各部門各單位的學(xué)習(xí)，在促進(jìn)全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。?九論十八談?發(fā)表后，各地各部門各單位紛紛采取中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦研討會(huì)報(bào)告會(huì)等形式，深入進(jìn)行了研討交流，廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放了思想，開闊了思路，學(xué)習(xí)的過程變成了凝聚共識(shí)的過程，謀劃發(fā)展的過程。很多地方和單位通過開展?九論十八談?的學(xué)習(xí)，理清了發(fā)展思路，制定了新的發(fā)展規(guī)劃，推出了一系列新舉措，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

以學(xué)習(xí)李文祥弘揚(yáng)?三平?精神為動(dòng)力

濮陽市委常委、宣傳部長 姜繼鼎

濮陽市通過對(duì)李文祥這一先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳，在全市上下形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、弘揚(yáng)?三平?精神的熱潮，強(qiáng)力推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。

學(xué)習(xí)宣傳李文祥，進(jìn)一步打牢全市黨員干部的共同思想基礎(chǔ)。對(duì)李文祥的先進(jìn)事跡、高貴品質(zhì)、崇高精神進(jìn)行深層次、多側(cè)面、高密度、大篇幅宣傳報(bào)道，在全市營造了學(xué)習(xí)李文祥的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)了全市黨員干部黨性觀念的新提升。

學(xué)習(xí)宣傳李文祥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全市黨員干部自身修養(yǎng)的新提升。我們號(hào)召全市黨員干部以李文祥為標(biāo)桿，引導(dǎo)全市廣大干部群眾準(zhǔn)確把握李文祥的內(nèi)在修為，在改造客觀世界的同時(shí)積極改造主觀世界。

學(xué)習(xí)宣傳李文祥，進(jìn)一步促進(jìn)全市黨員干部工作作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變。我們把學(xué)習(xí)李文祥內(nèi)化為發(fā)展動(dòng)力，持續(xù)開展?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)，以?大論壇?、?大競(jìng)賽?、?大聚焦?為載體，在全市廣大黨員干部中積極倡導(dǎo)?十破十立?、?八棄八揚(yáng)?，促進(jìn)了全市黨員干部工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。

學(xué)習(xí)宣傳李文祥，積極引導(dǎo)全市黨員干部學(xué)英雄見行動(dòng)促發(fā)展。組織全市廣大黨員干部結(jié)合自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際，制定出學(xué)英雄、強(qiáng)黨性、做奉獻(xiàn)、干事業(yè)的奮斗目標(biāo)。將制定的目標(biāo)通過一定形式、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開承諾，接受群眾監(jiān)督。要求廣大黨員干部認(rèn)真踐行承諾，學(xué)英雄、見行動(dòng)，沖在前、當(dāng)先鋒。

用理論創(chuàng)新作引領(lǐng)

省委黨校校委委員、黨組成員 蓋 括

河南省委黨校從強(qiáng)化職能、踐行使命入手，采取多種措施提升學(xué)習(xí)層次，努力做建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的模范推動(dòng)者。

加強(qiáng)理論研究和理論創(chuàng)新，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們?cè)谌珖^早開展了對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)理論的研究和學(xué)習(xí)，有關(guān)研究目前已走在全國前列，研究團(tuán)隊(duì)也在全國相關(guān)領(lǐng)域具有重要 的學(xué)術(shù)地位。撰寫了國內(nèi)第一部學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)方面的專著《建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨研究》，主持完成了國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨研究》，編寫了《中國學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)發(fā)展報(bào)告》。

把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)理論研究成果納入教學(xué)內(nèi)容體系，在主體班次教學(xué)內(nèi)容中突出學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面的專題，不斷調(diào)整完善教學(xué)布局和教學(xué)專題的設(shè)臵。創(chuàng)新方式方法，積極推進(jìn)體驗(yàn)式教學(xué)、案例式教學(xué)、分段式教學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。積極推進(jìn)教研一體化，促使科研成果進(jìn)課堂、進(jìn)省委省政府決策。

用理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，取得可喜成績(jī)。著眼建設(shè)一流省級(jí)黨校的工作目標(biāo)，研究制定了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》；著眼加強(qiáng)活動(dòng)的可操作性，建立健全務(wù)求長效、務(wù)求實(shí)效的工作機(jī)制；著眼集聚工作動(dòng)力、攢足活動(dòng)后勁，進(jìn)一步完善并堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)中心組制度；著眼豐富載體、以點(diǎn)帶面，扎實(shí)開展?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)。

以?兩創(chuàng)一評(píng)?活動(dòng)為載體

平頂山市委常委、宣傳部長 唐 飛

平頂山市委以深入開展?創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨政機(jī)關(guān)、創(chuàng)學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位，評(píng)中心組學(xué)習(xí)示范單位?活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

堅(jiān)持?兩個(gè)貫穿始終?，加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》和?兩創(chuàng)一評(píng)?《實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)要把主要領(lǐng)導(dǎo)?領(lǐng)學(xué)?貫穿始終，把指導(dǎo)督查貫穿始終，并明確提出，各級(jí)黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)。

做到?兩個(gè)始終不放?，優(yōu)化學(xué)習(xí)方法。堅(jiān)持抓住?請(qǐng)進(jìn)來講?，重點(diǎn)舉辦好鷹城大講堂，提高學(xué)習(xí)層次，開闊思想視野；堅(jiān)持抓住?沉下去研?，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際工作，帶頭深入基層調(diào)研，完成了50多篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為市委市政府提供了決策參考。

開展?三項(xiàng)宣傳活動(dòng)?，營造學(xué)習(xí)氛圍。在主要新聞媒體開辟專欄，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。不斷深化?兩創(chuàng)一評(píng)?活動(dòng)自身的宣傳，對(duì)活動(dòng)的總體目標(biāo)、方法步驟、具體要求等進(jìn)行大力宣傳，做到有的放矢。廣泛開展先進(jìn)典型宣傳活動(dòng)，先后總結(jié)出市公安局黨委?工作學(xué)習(xí)一體化學(xué)習(xí)理念?等先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。

注重?三個(gè)著力創(chuàng)新?，落實(shí)學(xué)習(xí)制度。著力在提高中心組學(xué)習(xí)效果上創(chuàng)新，注重結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和市委、市政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略，查找和解決問題。著力在中心組學(xué)習(xí)考核制度上創(chuàng)新，制定了?兩創(chuàng)一評(píng)?活動(dòng)百分考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)的?軟指標(biāo)?變?yōu)?硬杠杠?。著力在完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)機(jī)制上創(chuàng)新，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)納入年度考核內(nèi)容，建立了科學(xué)的述學(xué)評(píng)價(jià)制度。

抓龍頭 推機(jī)制 搭平臺(tái)

安陽市委常委、宣傳部長 鄭俊峰

抓住?一個(gè)龍頭?，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用。以強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)為龍頭，堅(jiān)持每季度制定一個(gè)學(xué)習(xí)安排，每月編發(fā)一期《中心組學(xué)習(xí)參閱》，每季度配備一批經(jīng)典好書，每季度舉辦一次主題報(bào)告會(huì)，每年開展一次專題調(diào)研，每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流，每季度一次學(xué)習(xí)情況匯總分析，每年一次述學(xué)考核，每年一次中心組學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)，各級(jí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。

推行?兩個(gè)機(jī)制?，形成考核促學(xué)習(xí)、典型帶學(xué)習(xí)常態(tài)化。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)評(píng)學(xué)制度》，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況納入了年度考核范圍，形成?述學(xué)、督學(xué)?的運(yùn)作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部?帶學(xué)、導(dǎo)學(xué)?的引導(dǎo)機(jī)制發(fā)揮強(qiáng)大功效，堅(jiān)持典型帶動(dòng)、輿論引導(dǎo)，及時(shí)宣傳推廣基層黨組織開展學(xué)習(xí)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

搭建?三個(gè)平臺(tái)?，倡導(dǎo)學(xué)以明理、學(xué)以增智、學(xué)以修身的良好風(fēng)氣。一是宣講助學(xué)平臺(tái)。組織開展了?建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力領(lǐng)先城市?主題黨課活動(dòng)和?科學(xué)理論進(jìn)基層?集中宣講活動(dòng)。二是調(diào)研促學(xué)平臺(tái)。在全市深入開展了?用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?解放思想大討論活動(dòng)，市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層開展調(diào)研活動(dòng)，破解發(fā)展難題。三是讀書自學(xué)平臺(tái)。以建設(shè)書香安陽為主題，在全市廣泛開展了讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，黨員干部讀書學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。

抓創(chuàng)新 重結(jié)合 建機(jī)制 求實(shí)效

許昌市委書記 李 亞

許昌市委結(jié)合許昌科學(xué)發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)際，積極探索建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的有效途徑，不斷把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)引向深入。

抓創(chuàng)新。在形式上，圍繞改革發(fā)展的重大問題和社會(huì)熱點(diǎn)問題，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者舉辦高端報(bào)告會(huì)，在內(nèi)容上，圍繞領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等課題，開展專題培訓(xùn)。在載體上，啟動(dòng)首屆讀書節(jié)活動(dòng)、黨課觀摩活動(dòng)，開設(shè)?許昌春秋名家論壇?、?曹魏大講壇?，特別是開展了?強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展?主題活動(dòng)，把學(xué)習(xí)融入其中，富有特色。

重結(jié)合。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，以學(xué)習(xí)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)及學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作，營造?重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)?的社會(huì)氛圍。結(jié)合轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，深入學(xué)習(xí)?一文九論十八談?，抓住關(guān)系許昌發(fā)展的八個(gè)重大問題進(jìn)行系統(tǒng)解讀，推出?八解?文章，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部弄清?為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)?的問題。結(jié)合文明城創(chuàng)建，組織市委中心組專題學(xué)習(xí)創(chuàng)建知識(shí)，開展?十萬市民進(jìn)課堂?等文明禮儀教育活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市。

建機(jī)制。建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)督查等各種學(xué)習(xí)制度，把?軟任務(wù)?變成?硬約束?。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)情況的考核和考核結(jié)果的運(yùn)用，把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合評(píng)價(jià)、選拔任用干部的重要依據(jù)。加大投入力度，強(qiáng)化各項(xiàng)保障，提供良好學(xué)習(xí)條件。

求實(shí)效。以學(xué)習(xí)促發(fā)展，7月底開展了?學(xué)講話、轉(zhuǎn)方式、看項(xiàng)目、促發(fā)展?學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記?七一?重要講話精神與總結(jié)上半年工作、部署下半年任務(wù)結(jié)合起來，使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變?cè)诠ぷ鞯谝痪€，使項(xiàng)目帶動(dòng)體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中。以學(xué)習(xí)解難題，堅(jiān)持?三具兩基一抓手?，科學(xué)運(yùn)作、有效破解資金、土地、環(huán)保、拆遷等要素瓶頸。以學(xué)習(xí)惠民生，著力民生、著力民心，把更多財(cái)政?蛋糕?切給民生，更多政策制定傾向民生，更多發(fā)展之舉立足民生。

站位全局

爭(zhēng)當(dāng)先行

省委省直工委副書記 李汴霞

省委省直工委站位全局，勇于創(chuàng)新，學(xué)用結(jié)合，為全面推進(jìn)省直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)奮力先行，為推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證。

站位全局，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)走在前頭。省委要求全省做到的，省直機(jī)關(guān)要帶頭做到，要求省直機(jī)關(guān)做到的，工委要帶頭做到，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)貫徹中央和省委要求上走前頭，在理論武裝堅(jiān)定信念上走前頭，在黨委（組）中心組學(xué)習(xí)上走前頭。

勇于創(chuàng)新，激發(fā)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的生機(jī)和活力。我們精心打造了?經(jīng)緯講壇?，自2007年至今已開辦31期，領(lǐng)導(dǎo)干部參與聽課達(dá)14000人次，并堅(jiān)持每期制作光盤報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)和全省機(jī)關(guān)黨組織，發(fā)送累計(jì)近12000張。開展了富有特色的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，助推黨員干部真學(xué)樂學(xué)。

學(xué)用結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐成效。我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)與服務(wù)中心工作、解決實(shí)際問題相結(jié)合，推動(dòng)省直各單位緊密結(jié)合本職工作開展學(xué)習(xí)。堅(jiān)持與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)貫穿學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)全過程。堅(jiān)持與思想作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，促使省直各單位通過學(xué)習(xí)，查找思想上的誤區(qū)、作風(fēng)上的差距，增強(qiáng)黨性、升華思想，改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)工作。

創(chuàng)新載體 注重實(shí)效

駐馬店市委常委、宣傳部長 趙煥之

駐馬店市委以?爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員?活動(dòng)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

在增強(qiáng)約束力上下功夫。及時(shí)成立?雙爭(zhēng)?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案和考核內(nèi)容，形成了宣傳部門牽頭抓總，各有關(guān)單位齊抓共管、分工合作的機(jī)制和合力。

在增強(qiáng)約束力上下功夫。研究制定了市縣兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度，實(shí)行了干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理，把述學(xué)納入縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容。

在提高吸引力上下功夫。重點(diǎn)抓好了黨的十七屆五中全會(huì)精神和胡錦濤總書記?七一?重要講話精神、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、何平九論的學(xué)習(xí)宣傳。積極拓展學(xué)習(xí)的形式、內(nèi)容、渠道，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂28期，受教育人數(shù)近2萬人次，組織宣傳團(tuán)到基層宣講千余場(chǎng)。

在擴(kuò)大覆蓋面上下功夫。?雙爭(zhēng)?活動(dòng)開展以來，共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)20期，市級(jí)新聞媒體刊發(fā)相關(guān)新聞稿件1800余篇（條），刊發(fā)調(diào)研理論文章400多篇。圍繞十八談駐馬店篇《常懷憂思圖自強(qiáng)》，分別組織召開多個(gè)層面的座談會(huì)，連續(xù)刊發(fā)系列評(píng)論，在全市掀起了談憂患、思發(fā)展、謀發(fā)展的熱潮。

在提升效果上下功夫。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)落實(shí)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)督促檢查，提升學(xué)習(xí)效果，把?雙爭(zhēng)?活動(dòng)與項(xiàng)目建設(shè)、全國?農(nóng)洽會(huì)?、?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)等市委、市政府中心工作結(jié)合起來，營造了重學(xué)習(xí)、能干事的比超氛圍，達(dá)到了以學(xué)習(xí)促工作的目的。

堅(jiān)持?四個(gè)創(chuàng)新?

河南煤化集團(tuán)黨委副書記 謝金朝

河南煤化集團(tuán)黨委堅(jiān)持?四個(gè)創(chuàng)新?，把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)落到實(shí)處，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)思想政治保障。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制。建立學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制，下發(fā)工作實(shí)施意見，對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行全面安排。建立學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)站和簡(jiǎn)報(bào)推出學(xué)習(xí)專欄，營造學(xué)習(xí)氛圍。建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立學(xué)習(xí)大獎(jiǎng)，表彰優(yōu)秀學(xué)習(xí)型黨組織和優(yōu)秀學(xué)習(xí)型共產(chǎn)黨員。建立學(xué)習(xí)考核機(jī)制，把學(xué)習(xí)情況作為單位評(píng)先和干部選用的重要依據(jù)。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。定期通報(bào)學(xué)習(xí)情況，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情。提前下發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃，提前圈定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，提前發(fā)放學(xué)習(xí)資料。精心選主題，精心定內(nèi)容，精心抓落實(shí)，提升了學(xué)習(xí)質(zhì)量。同時(shí)還要求，集中學(xué)習(xí)或個(gè)人自學(xué)必須做學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)黨的重大理論、重大精神等必須寫心得體會(huì)，參加集中學(xué)習(xí)研討必須作主題發(fā)言，每年必須帶著課題深入基層調(diào)研，年終述職述廉時(shí)必須述學(xué)，學(xué)習(xí)效果不斷提高。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。形成了一報(bào)：《河南煤業(yè)化工報(bào)》、一窗：《學(xué)習(xí)視窗》、一網(wǎng)：建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織專題網(wǎng)頁、兩參：《財(cái)經(jīng)內(nèi)參》、《科技內(nèi)參》的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，及時(shí)編發(fā)最新學(xué)習(xí)內(nèi)容，提供給各級(jí)黨員干部參考。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)。集團(tuán)公司班子成員堅(jiān)持利用雙休日為黨員干部授課。另外，我們還與國內(nèi)知名高校聯(lián)合培養(yǎng)高管人員，為集團(tuán)自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展提供智力支持。

堅(jiān)持?四個(gè)結(jié)合? 提高學(xué)習(xí)實(shí)效

安陽師范學(xué)院黨委書記 鄭邦山

安陽師范學(xué)院黨委圍繞?如何推進(jìn)學(xué)院由外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變、由合格本科到具有一定競(jìng)爭(zhēng)力和特色的本科院校轉(zhuǎn)變?這一主題，堅(jiān)持?四個(gè)結(jié)合?，狠抓學(xué)習(xí)，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展、全面提升提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

把學(xué)習(xí)與高校根本任務(wù)相結(jié)合。加強(qiáng)校院兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，學(xué)以致用、用以促學(xué)。鞏固課堂教學(xué)主陣地，抓好師生雙周五政治理論學(xué)習(xí)。廣泛開展各類專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，學(xué)校主題團(tuán)日活動(dòng)《讓紅旗渠精神發(fā)揚(yáng)光大》作為河南省唯一高校參加了全國優(yōu)秀主題團(tuán)日活動(dòng)展演。

把學(xué)習(xí)與轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式相結(jié)合。重大專題集中學(xué)，學(xué)習(xí)重要理論、重要講話、重要政策。借腦借智開放學(xué)，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部到國外訪學(xué)交流，參加校外調(diào)訓(xùn)和掛職。定期務(wù)虛研討學(xué)，每年寒暑假組織處級(jí)以上干部集中研討，并形成了制度性安排。

把學(xué)習(xí)與謀劃學(xué)校發(fā)展相結(jié)合。把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為學(xué)校的辦學(xué)觀，凝練出?以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地走好‘十條辦學(xué)之路’?，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)層次突破，制定了?十二五?時(shí)期學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，描繪了學(xué)校發(fā)展的美好藍(lán)圖。

把學(xué)習(xí)與運(yùn)作學(xué)校大事相結(jié)合。學(xué)習(xí)的成果最終體現(xiàn)在學(xué)校的科學(xué)發(fā)展上。近幾年來，學(xué)校圍繞機(jī)遇抓運(yùn)作，突出重點(diǎn)抓運(yùn)作，圍繞核心競(jìng)爭(zhēng)力抓運(yùn)作，去年，獲批國家基金項(xiàng)目11項(xiàng)，今年獲批3項(xiàng)。成功申辦了河南省中原文化研究中心，建成國家級(jí)特色專業(yè)2個(gè)、省級(jí)特色專業(yè)5個(gè)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心3個(gè)。

第二篇：全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

示范引領(lǐng)載體推動(dòng)全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

松陽縣

我縣在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作中，通過抓好縣委理論學(xué)習(xí)中組建設(shè)、推進(jìn)星級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、豐富學(xué)習(xí)載體等工作，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，取得初步成效。

一、主要做法

1、三措并舉，突出抓好縣委理論學(xué)習(xí)中心組建設(shè)

我縣在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作中，十分注重縣委理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用，采取三大舉措，切實(shí)抓好縣委理論學(xué)習(xí)中心組建設(shè)。一是理論學(xué)習(xí)促解放。堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，縣委理論學(xué)習(xí)中心組以縣委常委專題學(xué)習(xí)會(huì)、中心組務(wù)虛交流會(huì)、專題讀書會(huì)、“松陽論壇——縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題報(bào)告會(huì)”、學(xué)習(xí)考察等形式，圍繞重大理論問題、重要工作部署、緊要現(xiàn)實(shí)難題等組織集中研學(xué)，共同學(xué)習(xí)、互通思想、共謀思路，為全體黨員干部起到示范帶頭作用。同時(shí)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)每年為全縣黨員干部作主題宣講，推進(jìn)全縣的理論學(xué)習(xí)，以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)思想的解放，引領(lǐng)松陽科學(xué)發(fā)展。僅2010年，縣委理論中心組集中學(xué)習(xí)16次，其中“松陽論壇--縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題報(bào)告會(huì)”6次。二是蹲點(diǎn)調(diào)研尋對(duì)策。在理論學(xué)習(xí)、解放思想的同時(shí)，縣委理論學(xué)習(xí)中心組更加注重調(diào)查研究。每年縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員按照“帶著問題下去、找到原因上來，帶著課題下去、形成思路上來”的要求，確定重點(diǎn)調(diào)研課題，深入到基層一線開展專題調(diào)研活動(dòng)，著力梳理和查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在近幾年的“蹲點(diǎn)調(diào)研破難題行動(dòng)”中，縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員全部到舊村改造村開展為期一周的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)，破解難題，重點(diǎn)開展一次宣講、進(jìn)行一次走訪、召開一次民主懇談會(huì)、辦一到兩件實(shí)事好事“五個(gè)一”活動(dòng)。兩年來通過蹲點(diǎn)調(diào)研形成調(diào)研文章80多

1篇，辦理實(shí)事300多件。三是考察取經(jīng)聚共識(shí)。從2005年開始，每年年底縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣委理論學(xué)習(xí)中心組全體成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，借鑒他們?cè)诎l(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)考察過程中，通過交流會(huì)、實(shí)地考察，感受發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的眼光、膽量、氣魄，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)、做法。學(xué)習(xí)考察結(jié)束后，召開中心組務(wù)虛交流（擴(kuò)大）會(huì)，總結(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識(shí)，謀劃松陽的發(fā)展方向和工作思路，形成調(diào)研文章400多篇，推出了一批促進(jìn)松陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等方面的優(yōu)惠政策。使縣委理論學(xué)習(xí)中心組成為推進(jìn)思想解放、凝聚發(fā)展共識(shí)、推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效途徑。

2、突出“四有”，全面推進(jìn)星型學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作

從2010年始，我縣開始探索試行星級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作，形成了四有特色。一是有抓手。以松陽縣“星級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建為主抓手，將全縣500多個(gè)基層黨組織分成六類開展創(chuàng)星評(píng)級(jí)活動(dòng)。以“學(xué)習(xí)理念先進(jìn)、學(xué)習(xí)態(tài)度端正、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、學(xué)習(xí)方法科學(xué)、學(xué)習(xí)機(jī)制健全、學(xué)習(xí)成效顯著”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照自我檢查、考評(píng)推薦、復(fù)查公示、審核命名、表彰程序進(jìn)行分類指導(dǎo)、逐級(jí)評(píng)選，樹立學(xué)習(xí)典型。二是有分工?？h委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)黨工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、農(nóng)村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位“星級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織”的考核單位，針對(duì)各類基層黨組織的不同特點(diǎn)，制定可操作性強(qiáng)、可量化的考評(píng)細(xì)則，對(duì)各類“星級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建工作進(jìn)行分類指導(dǎo)、考核。各考核單位在縣委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展創(chuàng)建活動(dòng)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是有考核。將學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的黨建工作考核?！靶羌?jí)學(xué)習(xí)

型黨組織”作為黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比表彰的重要依據(jù)，作為先進(jìn)基層黨組織評(píng)比的重要條件?？h委、縣府兩辦督查室、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)黨工委等單位組成聯(lián)合督查組，不定期對(duì)機(jī)關(guān)夜學(xué)制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查。四是有創(chuàng)新?！靶羌?jí)學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，各基層黨組織紛紛結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新形式開展創(chuàng)建活動(dòng)。例如：縣財(cái)政（地稅）局結(jié)合實(shí)際，以開展“三走近、三遠(yuǎn)離”（走近書桌、球桌、山水，遠(yuǎn)離酒桌、牌桌、塵囂）活動(dòng)為載體推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，縣廣播電視臺(tái)緊緊圍繞讀好“政治理論書、業(yè)務(wù)技能書和品德素養(yǎng)書”三本書推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，縣供電局以“政工干部進(jìn)班組”主題活動(dòng)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，葉村鄉(xiāng)以農(nóng)民夜校助推學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，玉巖鎮(zhèn)以“青年夜?！睘樽ナ滞七M(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

3、五大載體，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)全面開展

通過幾年的探索，初步摸索了推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的五大載體。一是“松陽論壇”五進(jìn)。以“松陽論壇”為聚集點(diǎn)，整合各方資源，組織宣講員隊(duì)伍，開展“松陽論壇”進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校五進(jìn)宣講活動(dòng)。理論宣講團(tuán)進(jìn)機(jī)關(guān)宣講，組織理論功底好、有一定專長的領(lǐng)導(dǎo)、專家，采取集中宣講、選題宣講、點(diǎn)題宣講等形式，結(jié)合機(jī)關(guān)夜學(xué)，深入機(jī)關(guān)開展政策宣講、理論報(bào)告等活動(dòng)。自09年以來，全縣機(jī)關(guān)黨員干部共有12000人次及時(shí)接受教育。老干部宣講團(tuán)、健康教育宣講團(tuán)進(jìn)社區(qū)，開展十七屆五中全會(huì)精神、衛(wèi)生健康知識(shí)、文明禮儀常識(shí)宣講，兩年來舉行各類宣講活動(dòng)30多場(chǎng)，2萬多市民接受教育?！皠?chuàng)業(yè)之星”宣講團(tuán)進(jìn)農(nóng)村，用身邊人身邊事教育身邊人，積極倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富，先后開展較大規(guī)模宣講活動(dòng)36場(chǎng)次。政工師宣講團(tuán)進(jìn)企業(yè)，10余位政工師從國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、松陽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等進(jìn)行了宣講，共舉行宣講20余場(chǎng)，使企業(yè)廣大黨員進(jìn)一步認(rèn)清我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，找到差距，增強(qiáng)實(shí)施縣委、縣政府“三縣并舉”（生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣）發(fā)展

戰(zhàn)略，做強(qiáng)松陽工業(yè)的信心。專家宣講團(tuán)進(jìn)學(xué)校。邀請(qǐng)浙江大學(xué)的教授專家來我縣進(jìn)學(xué)校作輔導(dǎo)，開展百班中學(xué)生共上一堂課活動(dòng)，圍繞青年學(xué)生的責(zé)任、提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型國家、弘揚(yáng)中華文化建設(shè)中華民族共有精神家園三個(gè)主題，采取集中聽輔導(dǎo)報(bào)告的形式，組織全縣中學(xué)生上黨課。二是機(jī)關(guān)夜學(xué)。自2005年以來，堅(jiān)持將每月10日晚確定為機(jī)關(guān)集中夜學(xué)時(shí)間，單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位集中夜學(xué)的組織工作，做到有計(jì)劃、有簽到、有記錄、有總結(jié)、有匯報(bào)，確保參學(xué)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)次數(shù)、學(xué)習(xí)效果“五落實(shí)”。推行單位領(lǐng)導(dǎo)一人一課制度，將全體黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來?？h委宣傳部強(qiáng)化對(duì)夜學(xué)的指導(dǎo)，適時(shí)發(fā)出學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見，縣委、縣府兩辦督查室、紀(jì)委、組織部、宣傳部、縣直機(jī)關(guān)黨工委等單位組織聯(lián)合督查組，每年不定期對(duì)夜學(xué)制度的落實(shí)情況進(jìn)行1-3次督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)列入考核，促使夜學(xué)各項(xiàng)制度落在實(shí)處，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)。六年來，各單位考核合格率98%。三是干部輪訓(xùn)。從2006年開始，每年在縣委黨校分批次對(duì)全體縣管干部進(jìn)行“全員輪訓(xùn)”。做到培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋的前提下有重點(diǎn)，輪訓(xùn)內(nèi)容全面的前提下有側(cè)重，培訓(xùn)方式固定的前提下有創(chuàng)新，學(xué)員理論學(xué)習(xí)的前提下有實(shí)踐，有效地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平的提升。四是理論考試。實(shí)施《松陽縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制試行辦法》，將領(lǐng)導(dǎo)干部參加的中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、夜學(xué)、在職自學(xué)、調(diào)查研究等量化為學(xué)分制進(jìn)行考核，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺性。對(duì)全體干部分縣管干部和機(jī)關(guān)干部?jī)蓚€(gè)層面進(jìn)行理論測(cè)試。改進(jìn)考試方式，采取上機(jī)考試的方法，對(duì)全縣506位縣管干部學(xué)xxx省、市、縣重要會(huì)議精神，理論基礎(chǔ)知識(shí)、黨員干部廉潔從政及干部人事制度改革等內(nèi)容進(jìn)行理論測(cè)試，合格率100%。對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行以“民情地圖”，農(nóng)村工作政策法規(guī)，農(nóng)、林、水、電、民政、計(jì)生、社保、信訪等涉農(nóng)知識(shí)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)的有關(guān)知識(shí)等為內(nèi)容的應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力測(cè)試，共有761位機(jī)關(guān)干部

參加了考試，合格率達(dá)92%。五是主題教育。貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的會(huì)議精神，圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合松陽實(shí)際適時(shí)開展解放思想大討論、“三項(xiàng)教育”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“忠誠于黨、感恩于政策，造福于民、服務(wù)于發(fā)展”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、形勢(shì)政策宣傳教育等主題教育。每次主題教育力爭(zhēng)做到橫向到邊、縱向到底，全縣黨員干部及時(shí)接受教育，黨的方針政策、縣委決策，各級(jí)黨委、政府的惠民政策宣傳到位，執(zhí)行到位。通過主題教育進(jìn)一步凝聚人心、鼓足干勁、共謀發(fā)展，形成全縣一盤棋，心往一處想，勁往一處使的良好局面。

二、存在問題

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，在具體實(shí)踐中還存在不少問題。一是認(rèn)識(shí)不到位，少數(shù)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視，學(xué)習(xí)說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想仍然存在。沒有把創(chuàng)建工作作為黨的基礎(chǔ)工作來抓，黨員的思想還沒有真正統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來；二是工作不平衡，特別是企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)還存在很多盲點(diǎn)；三是措施不扎實(shí)，一些黨組織只停留在讀讀文件、看看報(bào)紙上，還沒有結(jié)合實(shí)際工作有計(jì)劃、有系統(tǒng)地組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)內(nèi)容不多；四是推動(dòng)整體建設(shè)的措施還不夠規(guī)范，步子比較零散，影響了工作效率和整體氛圍。

三、下一步打算

我縣將以“星型學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建為主抓手，樹立學(xué)習(xí)典型，全面推進(jìn)全縣的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。著力在以下三個(gè)方面下功夫。

一是在健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)制度上下功夫。進(jìn)一步健全工作責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)同配合，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。積極主動(dòng)加強(qiáng)與各部門、各單位的溝通

聯(lián)系，定期通報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)展，及時(shí)掌握新情況新問題，確保各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取和分析學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)制度和定期通報(bào)學(xué)習(xí)情況制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)提高，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各級(jí)黨組織密切配合、廣大黨員積極參與的工作局面。

二是在健全考核評(píng)價(jià)制度上下功夫。努力把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)體系，定期對(duì)各級(jí)黨組織進(jìn)行考核，形成科學(xué)合理的學(xué)習(xí)績(jī)效評(píng)價(jià)制度。加大對(duì)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度的督促檢查。研究出臺(tái)松陽縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核辦法。探索推行學(xué)分制、年終考學(xué)制等一些行之有效的學(xué)習(xí)考核制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)考勤、檔案、通報(bào)、督查等制度建設(shè)。

三是在健全獎(jiǎng)懲機(jī)制上下功夫。著眼于在全縣營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，堅(jiān)持抓兩頭、帶中間。積極培育和選樹學(xué)習(xí)中的典型，通過樹立松陽縣學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部，使大家有趕、比、超的目標(biāo)，同時(shí)注重抓反面典型，對(duì)學(xué)習(xí)抓得不緊、應(yīng)付了事的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)。把評(píng)選結(jié)果作為民主評(píng)議黨員和評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升、業(yè)績(jī)考核、提拔使用的重要依據(jù)，切實(shí)形成“靠學(xué)習(xí)立身、靠素質(zhì)進(jìn)步”的良好風(fēng)氣，引導(dǎo)廣大干部把興趣、心思、精力放在學(xué)習(xí)上、放在干事創(chuàng)業(yè)上，真正做到學(xué)習(xí)和使用有機(jī)結(jié)合。

第三篇：興安街道以“五型”團(tuán)隊(duì)建設(shè)為抓手加強(qiáng)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

興安街道以“五型”團(tuán)隊(duì)建設(shè)為抓手推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”團(tuán)隊(duì)。牢固樹立“學(xué)習(xí)為本”的理念，形成以素質(zhì)教育為核心，以更新知識(shí)為重點(diǎn)，以專業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以自學(xué)為主要形式的學(xué)習(xí)教育體系。一是學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2011年街道領(lǐng)導(dǎo)班子建成“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”領(lǐng)導(dǎo)班子，街道機(jī)關(guān)建成“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)。二是黨組織集中學(xué)習(xí)活動(dòng)形成常態(tài)。街道黨工委每年開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)不少于12次。社區(qū)黨組織，每年開展不少于10次。街道組織工作分管領(lǐng)導(dǎo)、組織委員、各社區(qū)書記每年不少于15次。三是黨員的自主學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)有效。領(lǐng)導(dǎo)干部每年精讀各類書籍，親自撰寫調(diào)研報(bào)告2篇以上。其他黨員干部每年精讀各類書記2—3本，撰寫調(diào)研報(bào)告不少于1篇。

二是大興公仆之風(fēng)，創(chuàng)建“服務(wù)型”團(tuán)隊(duì)。通過學(xué)習(xí)，提升黨員干部知識(shí)素養(yǎng)，發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，密切黨同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，轉(zhuǎn)變職能職責(zé)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

三是大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，創(chuàng)建“高效型”團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范行政行為，提高行政效能，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系，助推轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面的全面升級(jí)。

四是大興廉潔之風(fēng)，創(chuàng)建“廉潔型”團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持標(biāo)本兼

治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。

五是大興節(jié)儉之風(fēng)，創(chuàng)建“節(jié)約型”團(tuán)隊(duì)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排基本國策，進(jìn)一步規(guī)范公共機(jī)構(gòu)資源消費(fèi)行為，降低行政成本，增強(qiáng)干部職工的節(jié)約意識(shí)和自覺性，提高公共機(jī)構(gòu)資源利用效率。

第四篇：積極推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),全面提升路政管理水平

積極推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 提升交通路政工作水平

教學(xué)目標(biāo)：

1、深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、省委八屆十一次全會(huì)、市委四屆十九次全會(huì)精神。

2、扎實(shí)推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)建設(shè)，做好交通路政管理工作。

教學(xué)對(duì)象：黨員干部 教學(xué)地點(diǎn)：五樓會(huì)議室 教學(xué)方法：現(xiàn)場(chǎng)講座

教學(xué)時(shí)間：第一階段為調(diào)研準(zhǔn)備階段（現(xiàn)在—4月下旬）

第二階段為集中授課階段（5月—6月下旬）

第二階段為總結(jié)評(píng)比階段（6月—7月）教學(xué)過程：

一、導(dǎo)入揭示主題

這次黨的建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十一次全會(huì)、市委四屆十九次全會(huì)精神，我所組織工作會(huì)議，研究安排我所黨的建設(shè)工作。

剛剛過去的2010年，我所在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果得到進(jìn)一步鞏固，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新的加強(qiáng)，基層組織和黨員隊(duì)伍繼續(xù)推進(jìn)，實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃有了良好開端，黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議工作取得了新成績(jī)。所黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，保證了所正確發(fā)展方向，維護(hù)了我所的和諧穩(wěn)定，有力推動(dòng)了我所各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)、持續(xù)科學(xué)發(fā)展。近年來我所黨的建設(shè)工作實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思主義在我所的指導(dǎo)地位；必須堅(jiān)持和改善黨對(duì)我所的領(lǐng)導(dǎo)；必須圍繞中心，服

務(wù)發(fā)展大局；必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)；必須堅(jiān)持以人為本，立德樹人，加強(qiáng)和改進(jìn)干部職工思想政治教育；必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和所工作機(jī)制，突出黨支部對(duì)黨小組工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力形成各部門齊抓共管，常抓不懈的工作機(jī)制和整體合力。

2011年是中國共產(chǎn)成立90周年，是“十二五”時(shí)期開局之年，做好今年黨建工作具有不同尋常的重要意義。今年我所黨建工作，要以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；推進(jìn)基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)；以路政管理和治理超載超限為重點(diǎn)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；把落實(shí)作為根本要求，領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓落實(shí)善抓落實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨九十周年。

二、講授、論證，闡述主題 一、十七屆五中全會(huì)主要精神

（一）胡錦濤同志工作報(bào)告的主要精神。首先，報(bào)告指出一年多來集中力量抓的六件大事：一是精心組織和成功舉行首都閱兵、群眾游行等60周年國慶慶典系列活動(dòng)。二是多次對(duì)全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行研究部署。三是舉全國之力、集世界智慧，確保上海世博會(huì)取得成功。四是及時(shí)部署抗災(zāi)救災(zāi)工作。五是重點(diǎn)研究部署推進(jìn)西藏、新疆跨越式發(fā)展和長治久安工作。六是決定黨的十七屆五中全會(huì)研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議。其次，其他八個(gè)方面的工作：一是努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；二是積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治；三是加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作；四是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理；五是推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展；六是做好對(duì)臺(tái)工作和港澳工作；七是積極開展全方位外交；八是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。最后，胡錦濤同志分析了當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，切實(shí)抓好中央關(guān)于推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。

（二）中央“十二五”建議的主要精神?！督ㄗh》共12個(gè)部分56條。一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。二是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。五是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。六是加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平。七是深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。八是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系。九是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實(shí)力。十是加快改革攻堅(jiān)步伐，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。十一是實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。十二是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)起來，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃而奮斗。

（三）溫家寶同志在第一次全體會(huì)議上關(guān)于《建議（討論稿）》的說明。溫家寶同志受中央政治局委托，從五個(gè)方面對(duì)《建議（討論稿）》作了說明。一是關(guān)于“十一五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要情況；二是關(guān)于“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)；三是關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)；四是關(guān)于“十二五”時(shí)期發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的主要任務(wù)；五是關(guān)于“十二五”時(shí)期深化改革和擴(kuò)大開放的主要任務(wù)。

（四）胡錦濤同志在第二次全體會(huì)議上的講話精神。一是關(guān)于貫徹落實(shí)全會(huì)精神。要準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題、發(fā)展的主線以及目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。二是關(guān)于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。綜合判斷國際國內(nèi)形勢(shì)，黨的十六大作出的關(guān)于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷是符合國際的、完全正確的，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇存在的基本條件和我國發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面并沒有因?yàn)閲H國內(nèi)形勢(shì)變化而發(fā)生根本性改變。三是關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作。從“五個(gè)方面”做好群眾工作：群眾觀點(diǎn)是歷 2

史唯物主義的基本觀點(diǎn)，也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ)；群眾立場(chǎng)是決定我們黨的性質(zhì)的根本政治問題；正確方式方法是做好群眾工作的重要保障；群眾工作是貫穿黨和國家工作各領(lǐng)域各方面的經(jīng)常性工作，必須提高規(guī)范化、制度化水平；新形勢(shì)下群眾工作需要大家共同來做。四是關(guān)于做好當(dāng)前黨和國家工作。要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，繼續(xù)深化改革開放，繼續(xù)健全社會(huì)主義民主法治，繼續(xù)做好宣傳思想文化工作，繼續(xù)保障和改善民生，繼續(xù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

（五）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要精神。會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議指出，我們要認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期趨勢(shì)，努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力；準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期的特點(diǎn)，努力培育我國發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)入變革期的特點(diǎn)，努力增強(qiáng)我國參與能力；準(zhǔn)確把握創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期的特點(diǎn)，努力搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)；準(zhǔn)確把握新興市場(chǎng)國家力量步入上升期的特點(diǎn)，努力發(fā)展壯大自己。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行；推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給；加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和競(jìng)爭(zhēng)力；完善基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制；加大改革攻堅(jiān)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，拓展國際經(jīng)濟(jì)合作空間。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的決策部署上來，編制和實(shí)施好“十二五”規(guī)劃。要深入開展調(diào)查研究，科學(xué)研判發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握社情民意，切實(shí)摸清發(fā)展?jié)摿?、?yōu)勢(shì)和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的癥結(jié)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題提供科學(xué)依據(jù)。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國共產(chǎn)黨成立９０周年！

二、省委八屆十一次全會(huì)主要精神

（一）省委常委會(huì)工作報(bào)告的主要內(nèi)容。報(bào)告重點(diǎn)匯報(bào)了省委常委會(huì)今年以來抓的四件大事：一是積極謀劃建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)；二是著力推進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作；三是成功舉辦一系列重大招商引資活動(dòng)；四是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。著力抓的五項(xiàng)工作：一是努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展；二是大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治；三是著力加強(qiáng)宣傳思想文化工作；四是切實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理；五是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。存在五個(gè)方面的不足：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力仍然不足，經(jīng)濟(jì)開放度仍然偏低，經(jīng)濟(jì)增長下滑風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展、縮小與全國平均水平差距、走在中部地區(qū)前列的任務(wù)十分艱巨。二是土地供需矛盾進(jìn)一步加劇，節(jié)能減排壓力進(jìn)一步加大，資源環(huán)境約束進(jìn)一步凸顯，發(fā)展空間亟待拓展。三是糧食連續(xù)增長難度加大，農(nóng)民持續(xù)增收渠道不多，“三農(nóng)”問題依然突出。四是社會(huì)建設(shè)欠賬較多、公共服務(wù)水平較低，一些關(guān)系群眾切身利益的民生問題急需解決，一些社會(huì)矛盾有所上升，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨突出挑戰(zhàn)。五是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)依然存在薄弱環(huán)節(jié)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部尚未牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé) 3

任意識(shí)、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上不善于把握規(guī)律、遵循規(guī)律，唯書唯上比較多、獨(dú)立思考比較少，行政命令用的比較多、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段用的比較少，節(jié)會(huì)活動(dòng)應(yīng)酬比較多，抓大事謀大事比較少，對(duì)自己的職位想的比較多、對(duì)為民負(fù)責(zé)想的比較少等。

（二）省委“十二五”規(guī)劃建議的主要內(nèi)容。郭庚茂省長在《建議》的說明中指出，今后五年是我們必須牢牢抓住并可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起和河南振興的關(guān)鍵期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和憂患意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

《建議》明確提出了以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興為總體戰(zhàn)略，以富民強(qiáng)省為中心任務(wù)，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的實(shí)踐要領(lǐng)，著力擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整結(jié)構(gòu)，改革開放，改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

《建議》提出“十二五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、城鄉(xiāng)居民收入明顯增加、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)、改革開放明顯推進(jìn)。主要任務(wù)是：堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加快新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；加快新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系；推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；堅(jiān)持科教興豫和人才強(qiáng)省，構(gòu)建自主創(chuàng)新體系；加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；建設(shè)文化強(qiáng)省，增強(qiáng)發(fā)展的軟實(shí)力和支撐力；著力保障和改善民生，推進(jìn)和諧中原建設(shè)；深化體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力；加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，全面提升開放水平。

《建議》還闡述了充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好新形勢(shì)下群眾工作以及切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、營造良好發(fā)展環(huán)境等重大任務(wù)和保障問題，要求全省廣大黨員充分發(fā)揮推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的先鋒模范作用，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（三）中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要（試行）的主要內(nèi)容。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以持續(xù)探索走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力推動(dòng)文化發(fā)展繁榮，著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，著力保障和改善民生。

《綱要》指出，在戰(zhàn)略定位上：建設(shè)全國“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、全國重要的經(jīng)濟(jì)增長板塊、全國綜合交通樞紐和物流中心、華夏歷史文明傳承核心區(qū)；在總體目標(biāo)上：增創(chuàng)糧食生產(chǎn)新優(yōu)勢(shì)、構(gòu)筑“三化”協(xié)調(diào)新格局、實(shí)現(xiàn)改革開放新突破、取得轉(zhuǎn)型發(fā)展新成就、開創(chuàng)和諧社會(huì)建設(shè)新局面；在戰(zhàn)略布局上：以鄭州和與之毗鄰城市為核心區(qū)、以全省18個(gè)省轄市為主體區(qū)、以聯(lián)動(dòng)發(fā)展的周邊地區(qū)為合作區(qū)，融入全局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、準(zhǔn)確定位、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、主題功能互促互補(bǔ)、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；在戰(zhàn)略支撐上：構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化支撐體系、引領(lǐng)發(fā)展的區(qū)域自主創(chuàng)新支撐體系、現(xiàn)代化綜合交通支撐體系、高素質(zhì)的人力資源開發(fā)支撐體系、充滿活力的體制機(jī)制支撐體系、內(nèi)外互動(dòng)的開放型經(jīng)濟(jì)支撐體系、獨(dú)具特色的文化支撐體系、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源支撐體系、以人為本的和諧社會(huì)支撐體系。

（四）盧展工書記講話的主要內(nèi)容。盧展工指出，要堅(jiān)持“四個(gè)始終”：始終緊緊扭住發(fā)展，始終注意保持清醒，始終著力民生民心，始終牢記責(zé)任使命；做到“四個(gè)必須”：必須堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上；必須抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為；必須保持清醒、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)；必須明確目標(biāo)、砥礪奮進(jìn)。

各位黨員同志，省委書記盧展工同志在省八屆十一次全會(huì)

上指出，要積極謀劃建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快中原崛起河南振興。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念、總體戰(zhàn)略的概念、載體平臺(tái)的概念，是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐，是貫徹落實(shí)中央對(duì)河南工作要求的具體行動(dòng)，是歷屆省委班子帶領(lǐng)全省廣大干部群眾不懈探索的重要成果，是我省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略抉擇，是凸顯河南地位、服務(wù)全國大局的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的宏偉事業(yè)。要準(zhǔn)確定位、主動(dòng)融入，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、合理布局，互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。

盧展工強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為推動(dòng)“十二五”發(fā)展和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證；要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展上來、轉(zhuǎn)到為民上來，轉(zhuǎn)到站位全局上來；要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，善于按規(guī)律辦事，善于抓難事，善于運(yùn)作；要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)；要切實(shí)樹立對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象。

推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)中原崛起，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針。緊密圍繞市四屆十一次全會(huì)上，黃興維指出，要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快河南振興中發(fā)揮應(yīng)有作用。今后五年，南陽市工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，瞄準(zhǔn)加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展兩大任務(wù)，堅(jiān)持“四個(gè)重在”，繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系，加快新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，深化改革開放，不斷改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)，打造豫鄂陜毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市，構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長極，當(dāng)好區(qū)域合作的前鋒，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工作中要始終做到四個(gè)堅(jiān)持、發(fā)揮一個(gè)作用，即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持以改革 5

開放為動(dòng)力，堅(jiān)持以改善民生為根本目的，發(fā)揮連南啟西的橋梁紐帶作用。

在具體工作中，要突出抓好以下幾個(gè)方面：一是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要做大做強(qiáng)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。四是深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)新突破，在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破，在擴(kuò)大開放上實(shí)現(xiàn)新突破。五是持續(xù)改善民生，建設(shè)和諧南陽。要進(jìn)一步解決好突出的民生問題，再接再厲做好南水北調(diào)中線工程建設(shè)和移民遷安工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。六是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。要加快形成經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與文化軟實(shí)力共同提升新格局，加快形成人與自然和諧發(fā)展新格局，加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

黃興維強(qiáng)調(diào)，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保全面完成“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要站到發(fā)展的第一線，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，自覺肩負(fù)起引領(lǐng)加快發(fā)展的政治責(zé)任。要保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，提高駕馭全局的能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)干部作風(fēng)要硬，作風(fēng)要實(shí)，雷厲風(fēng)行，只爭(zhēng)朝夕，大干快上，為順利實(shí)現(xiàn)南陽 6

市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，建設(shè)更加富強(qiáng)、更加美好、更加和諧的新南陽而努力奮斗！

我們路政所黨支部就如何做好黨建工作和思想政治工作必須牢牢把握根本要求。全面貫徹落實(shí)“四個(gè)重在”，努力提高我單位黨建工作和思想政治工作水平，推動(dòng)交通路政工作又好又快發(fā)展的必然要求。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)成分多元化、公眾法律意識(shí)越來越強(qiáng)的社會(huì)大背景下，政府的行政執(zhí)法能力面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，人性化執(zhí)法正在諸多環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來，對(duì)公路執(zhí)法隊(duì)伍、行業(yè)管理也提出了更高的要求。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，如何貫徹落實(shí)“四個(gè)重在”對(duì)工作思路、工作狀態(tài)和管理方式、執(zhí)法手段進(jìn)行調(diào)整與完善，使路政工作保持健康、穩(wěn)定、快速的運(yùn)行態(tài)勢(shì)成為我們路政管理部門關(guān)注的焦點(diǎn)。

在召開的全國公路路政管理工作座談會(huì)上，來自全國30多個(gè)省、市、自治區(qū)公路路政管理、高速公路管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，共同確定了下階段路政管理的主要工作目標(biāo)：構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完善的公路保護(hù)法規(guī)體系，建設(shè)一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的路政管理體制，塑造一支能打硬仗的路政執(zhí)法隊(duì)伍，樹立一支清政廉明、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的路政執(zhí)法人員新形象。

重在持續(xù)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要有持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，我們單位這些年在國

家實(shí)行成品油稅費(fèi)改革前所取得的顯著成就，都是靠聚精會(huì)神頑強(qiáng)拼搏，一心一意謀發(fā)展的結(jié)果。特別是在改革發(fā)展大潮波瀾壯闊，形勢(shì)發(fā)展催人奮進(jìn)的時(shí)代背景下，發(fā)展慢了不行，不發(fā)展更不行。積極發(fā)展提升路政管理水平來保障公路暢通，除了公路路政執(zhí)法人員的辛勤勞動(dòng)外，一個(gè)重要的條件就是依法治路。而強(qiáng)化公路的路政管理，就要有一個(gè)健全的公路管理法律保障體系，以規(guī)范公路事業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的行政法規(guī)，同時(shí)更要有一個(gè)關(guān)系理順的管理體制和執(zhí)法體系。

交通部在貫徹落實(shí)《行政許可法》和《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》的基礎(chǔ)上，相繼頒布實(shí)施了《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》以及《關(guān)于提高工作效率規(guī)范超限運(yùn)輸審批許可行為的通知》，并結(jié)合路政管理文書的規(guī)范和應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范了交通行政許可行為，提高了審批工作的效率和透明度，規(guī)范了執(zhí)法程序，并逐步建立了執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制，有效地促進(jìn)了廉政勤政和依法行政。

按照國務(wù)院立法計(jì)劃安排，《公路保護(hù)條例》的起草工作已經(jīng)基本完成，目前，交通部正在征求各部委意見，近期將正式上報(bào)國務(wù)院頒布實(shí)施。隨著《公路保護(hù)條例》的頒布和實(shí)施，我國現(xiàn)行的公路管理法律體系將得到進(jìn)一步完善，路政管理工作將得到進(jìn)一步的促進(jìn)。

河南省交通主管部門根據(jù)地方公路事業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，也相繼出臺(tái)了一系列地方法規(guī)和條例，這些地方條例是《公路法》的細(xì)化和補(bǔ)充，有著更強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)意義，更加明確了路政工作的執(zhí)法職責(zé)。

目前，全國有15個(gè)省市制定了公路管理?xiàng)l例，19個(gè)省市制定了路政方面的管理?xiàng)l例和管理規(guī)定，13個(gè)省市出臺(tái)了高速公路管理方面的地方性法規(guī)。涉及范圍涵蓋超限運(yùn)輸、路政賠（補(bǔ)）款、內(nèi)業(yè)管理、處罰程序、法律文書、非公路標(biāo)志、占用挖掘公路用地等諸多方面。這些規(guī)章制度和管理辦法有著更強(qiáng)的針對(duì)性，以更加具體的方式對(duì)路政管理內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)作出了明晰要求。所以，要用長期發(fā)展的目標(biāo)來干好我們路政管理工作，要充分發(fā)揮每個(gè)黨員干部的先鋒模范作用。

2、提升服務(wù)水平。

提升是從量變到質(zhì)變的飛躍，是從一個(gè)發(fā)展階段向更高發(fā)展階段的跨越。從本質(zhì)上說，提升是新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展模式、發(fā)展機(jī)制的出現(xiàn)，著力提升水平是事物發(fā)展到一定階段的客觀要求，也是提高我們單位工作水平和能力的迫切要求。

提升發(fā)展的“動(dòng)力”何在？思想解放是發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力之源，也是實(shí)現(xiàn)提升的“總開關(guān)”，科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐就是解放思想的實(shí)踐。我們必須自覺地解放思想，轉(zhuǎn)變思維、轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高知識(shí)水平，切實(shí)解決加快路政所在發(fā)展中遇到的新問題、新矛盾。

我們路政所從體制轉(zhuǎn)換后成立不到二年，正是提高素質(zhì)、樹立新形象，全面發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，所以我們要不斷增長新的業(yè)務(wù)知識(shí)，提升我們單位的整體管理水平和管理能力。就我們工作而言，我們有很多需要提升的空間，大有提升水平和能力的文章可做。譬如我們的治超工作，還要進(jìn)一步落實(shí)抓好、完善好績(jī)效考核制度、及平時(shí)考核和年終考評(píng)制度。要牢記使命，要緊緊圍繞我所的工作重點(diǎn)，工作大局，圍繞單位跨越式發(fā)展的工作部署，要大膽創(chuàng)新、扎扎實(shí)實(shí)、理直氣壯地做好路政工作和治超工作。要長效治超，筑起堅(jiān)固防線。要在上級(jí)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照統(tǒng)一部署，搞好配合和協(xié)調(diào)，按照市、區(qū)政府關(guān)于對(duì)超限超載車輛治理工作精神，聯(lián)合公安、運(yùn)管對(duì)超限超載運(yùn)輸車輛開展了集中整治活動(dòng)。通過這次聯(lián)合治超活動(dòng)，有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了路政管理工作，路政管理工作地位得到提升；進(jìn)一步健全了機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，在全省、各地市區(qū)分別成立了治理超限超載運(yùn)輸車輛辦公室，從而增強(qiáng)路政管理工作的協(xié)調(diào)力度和有效性；錘煉了隊(duì)伍，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于“統(tǒng)一規(guī)則，合理布局，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的超限超載檢測(cè)站，逐步形成全國性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)超限超載車輛實(shí)行長期、有效的監(jiān)控檢

測(cè)”的要求，各省以交通部《全國治超超限超載檢測(cè)點(diǎn)布局規(guī)范研究》為基本框架，以地市區(qū)現(xiàn)有的治超檢測(cè)站點(diǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合地區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況，納入全國性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。目前，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)的試點(diǎn)工作已在各地推廣開來。

從我們治超工作開始，到我們購置了治超檢測(cè)設(shè)備的先進(jìn)性和路政管理維護(hù)的推土機(jī)。特別是在治超現(xiàn)場(chǎng)，在路政人員的示意下，一輛輛車有序通過檢測(cè)車道，顯示牌亮出檢測(cè)結(jié)果時(shí)，被檢測(cè)車輛的“體重”、車牌號(hào)等有關(guān)信息會(huì)同步反映到檢測(cè)站的電腦里面，如果出現(xiàn)超限超載，與電腦聯(lián)網(wǎng)的打印機(jī)自動(dòng)打印“明細(xì)單”，執(zhí)法人員則當(dāng)場(chǎng)按單作出相應(yīng)的處理。

對(duì)比審視近年來各地出臺(tái)、推行的一系列制度、舉措，人們欣喜地發(fā)現(xiàn)文明執(zhí)法、人性執(zhí)法正在諸多細(xì)節(jié)中顯現(xiàn)出來。創(chuàng)新理念決定治理效益的提升，注重細(xì)節(jié)決定管理效能的落實(shí)。圍繞李盛霖部長在今年全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議上提出的“治超隊(duì)伍在交通系統(tǒng)內(nèi)部整合解決，逐步納入路政執(zhí)法隊(duì)伍序列，治超經(jīng)費(fèi)列入養(yǎng)路費(fèi)預(yù)算管理支出范疇”的要求，各省逐步將治超管理納入路政管理的日常工作中。河南省為了落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障治超，省財(cái)政廳、交通廳又聯(lián)合下發(fā)文件要求從2006年到2008年，各市連續(xù)三年，每年從汽車

養(yǎng)路費(fèi)地方切塊資金中安排不低于實(shí)際切塊包干資金總額2%的治理超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在集中治超工作開展三年之后，交通部提出了下一步目標(biāo)，要求在加強(qiáng)源頭治理和路面執(zhí)法的基礎(chǔ)上，逐步探索建立治超長效機(jī)制。

3、統(tǒng)籌全局。

統(tǒng)籌是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。重在統(tǒng)籌，是謀劃全局、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方法。統(tǒng)籌是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)籌是謀劃全局，協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方法，做到統(tǒng)籌兼顧也是提高路政工作水平的必然要求。路政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，內(nèi)容多、范圍廣、體現(xiàn)在具體的各項(xiàng)工作之中，貫穿于公路的全過程。著力于統(tǒng)籌交通路政的工作，必須堅(jiān)持三個(gè)原則，一要圍繞中心，二要注重協(xié)調(diào)，三要形成合力。在所班子帶領(lǐng)下，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和整體規(guī)劃及長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)路政各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。特別是要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，處理好各方面的矛盾，要站在全局看問題，要跳出小圈子看全局。不能顧此失彼，要互相支持，互相配合，眾人拾柴火焰高，形成整體合力，聚大家之智慧，使各方面工作形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨委賦予的工作任務(wù)，完成我所既定工作目標(biāo)、整體規(guī)劃和中長期規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)?！熬炊Y、齊步走”……隨著一聲聲嘹亮的命令，操練場(chǎng)上一列列精神抖擻、規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)法隊(duì)員邁著強(qiáng)勁有力的步伐，做著整齊劃一的手勢(shì)。這是我們臥龍區(qū)路政所公路路

政管理人員經(jīng)常在演練場(chǎng)上看到的精彩展示，有一支特別能吃苦能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)、高業(yè)務(wù)水平的路政隊(duì)員的體現(xiàn)，正是不斷提高的管理化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求精神所在，才造就出我們文明管理道路安全的“守望者”。

在實(shí)際工作中，根據(jù)工作需要，逐步建立健全了崗位責(zé)任制度、廉政文化建設(shè)制度、工作考核制度等，激勵(lì)和約束機(jī)制已初步形成，有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。以能力建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以文明創(chuàng)建為載體，以培訓(xùn)教育為基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)路政管理“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，統(tǒng)籌全面考慮整體工作，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。我所還建立健全了路政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度，制定了“十一五”路政執(zhí)法人員培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)方案，使教育和培訓(xùn)相結(jié)合，考試與考核相結(jié)合。深入開展政治理論學(xué)習(xí)和以“執(zhí)法為民”為宗旨的教育，自覺加強(qiáng)警示教育和自身修養(yǎng)，引導(dǎo)執(zhí)法人員牢固樹立“權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是奉獻(xiàn)、權(quán)力就是責(zé)任”的意識(shí)。建立以全面加強(qiáng)路政管理能力建設(shè)為基礎(chǔ)的自身教育培訓(xùn)體系，全方位提高隊(duì)伍素質(zhì)。大力實(shí)施“素質(zhì)工程”建設(shè)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍為切入點(diǎn)，不斷激發(fā)創(chuàng)新潛能，取得了良好成效。

目前，我所正在制定路政執(zhí)法行為規(guī)范，以進(jìn)一步促進(jìn)文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制和崗位追究制。抓

緊建立和完善路政執(zhí)法人員選拔、任用、考核、監(jiān)督制度體系，形成“能上能下、能進(jìn)能出、有獎(jiǎng)有懲、充滿活力”的用人機(jī)制，并通過抓好培養(yǎng)、交流和使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟地改善路政執(zhí)法隊(duì)伍的文化層次和學(xué)歷水平。逐步適應(yīng)路政管理工作的需要。

4、服務(wù)人民。

重在為民，是科學(xué)發(fā)展觀的核心所在。發(fā)展為了人民。具體到我單位，就是為了車主業(yè)戶搞好管理和服務(wù)，離開了這個(gè)根本，發(fā)展就會(huì)失去目標(biāo)和方向，就會(huì)變得毫無意義。在促進(jìn)發(fā)展的過程中，黨員干部要學(xué)會(huì)換位思考，把自己當(dāng)做普通的一員，多站在對(duì)方的立場(chǎng)上來看待問題、理解問題，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)人民的意識(shí)。為民，是發(fā)展的最終目的，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)所在，是黨的宗旨意識(shí)的根本體現(xiàn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在2009年國家金融沖擊中，中央提出“三?！钡闹匾胧?，就是“保民生、保穩(wěn)定、保增長”。具體到我們單位的黨建工作、思想政治工作以及路政的各方面的工作，就是服務(wù)于社會(huì)需求，服務(wù)于交通發(fā)展，服務(wù)于正常工作的開展。在做好“三個(gè)服務(wù)”中，實(shí)現(xiàn)我所的健康和穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展，提升路政的品牌。要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。特別走在我們臥龍區(qū)農(nóng)村公路上，一塊塊漂亮的標(biāo)志牌像一張張導(dǎo)游圖，為來自全國各地的朋友指明行駛的方向。

每到一處，駕車人首先看到的是規(guī)范、醒目、美觀的標(biāo)志牌對(duì)豫宛大地風(fēng)土人情的展示。這是我們交通部門投入十幾萬元在全區(qū)農(nóng)村公路設(shè)置的公路交通標(biāo)志，這讓來到南陽的人們享受到交通為旅游帶來的便捷服務(wù)。

從道路管理到便民服務(wù)，再到公路輔助設(shè)施的規(guī)范管理，無處不在的服務(wù)意識(shí)，無不彰顯出經(jīng)過這些年來的發(fā)展和建設(shè)，公路行業(yè)的行政執(zhí)法能力有了極大的提升。在加強(qiáng)依法治路的同時(shí)，路政管理部門開始更多地讓人性執(zhí)法從形式走向?qū)嵸|(zhì)，從抽象理念走向具體細(xì)節(jié)，這些舉措得到公眾的認(rèn)同。我們路政管理部門，經(jīng)過治超攻堅(jiān)戰(zhàn)的磨煉，在綠色通道、文明樣板路建設(shè)中，在路政管理經(jīng)常巡查中，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求，以文明創(chuàng)建為中心，以凈化、優(yōu)化環(huán)境為宗旨，以完善出行服務(wù)設(shè)施和安保工程設(shè)施為落腳點(diǎn)，有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了行業(yè)文明的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

從另一方面來說，路政管理部門改變傳統(tǒng)管理模式，不斷拓展服務(wù)理念。在文明樣板路建設(shè)中，我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求，以文明管理為中心，以優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境為宗旨，以改進(jìn)服務(wù)功能和安全保通工作為落腳點(diǎn)，有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了行業(yè)文明的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，營造了一個(gè)“暢潔綠美”的行車環(huán)境，樹立了“以人為本，以車為本”的新服務(wù)觀。

我所通過一年多的工作實(shí)踐，把人性化管理服務(wù)理念貫穿到整個(gè)路政許可的工作中，并取得了一定的成效。在公路路政許可過程中加入了對(duì)公路附屬設(shè)施人性化管理的具體內(nèi)容，如在公路兩側(cè)埋設(shè)管線許可中，要求公路用地兩側(cè)管線必須安裝閥門，以免造成公路以及設(shè)施維修帶來的諸多不便。給農(nóng)村居民出行創(chuàng)造良好的便利。三、四者的關(guān)系及如何做好四個(gè)重在。

重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民，既相互獨(dú)立，又互為條件、相輔相成，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。持續(xù)

是科學(xué)發(fā)展的基本要求，提升是在持續(xù)基礎(chǔ)上的不斷超越，統(tǒng)籌是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、全面提升的重要方法，為民是一切發(fā)展的根本目的。

1、堅(jiān)持“四個(gè)重在”，就要大興求實(shí)之風(fēng)。

“實(shí)事求是”這四個(gè)字說起來容易，真正做起來很難。難就難在如何提高我們的理性思維能力，把握各項(xiàng)工作的自身規(guī)律黨員干部要在“求”上多花心思、在研究規(guī)律上狠下功夫，做到不拘泥于條條框框，不違背客觀規(guī)律。這就要求黨員干部不能滿足于現(xiàn)有的工作現(xiàn)狀，要充分理解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求和所領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，必須從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。只要實(shí)踐證明有效，就要大膽地往前走，堅(jiān)持不懈地抓下去，力戒一陣風(fēng)、得過且過，要使工作更務(wù)實(shí)、更扎實(shí)?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。路政所能不能發(fā)展，不在于說，而在于做。很多事情，講起來是一回事，做起來又是另一回事。講過的事情首先要做，發(fā)展的成效、工作的實(shí)效都是做出來的，而不是說出來的。要出實(shí)招，下實(shí)勁，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

2、黨員干部就要忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)。

要忠誠履職，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，任何時(shí)候都忠誠黨和人民的交通事業(yè)、忠實(shí)履行自己的職責(zé)。

要帶頭示范，抵制各種腐蝕誘惑，“講黨性、重品行、做表率”，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強(qiáng)的工作精神，以更加嚴(yán)格的自我要求、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、更加嚴(yán)明的組織紀(jì)律，維護(hù)和樹立黨員干部的良好形象。要提升素質(zhì)，立足于學(xué)，立足于做，立足于實(shí)，立足于效，讓運(yùn)作更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、不斷提高履責(zé)能力。

艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。推動(dòng)著我們不斷思考新的發(fā)展問題，不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措，不斷取得新的進(jìn)步。在當(dāng)前及今后交通路政發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，只要我們堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四個(gè)重在”和“四個(gè)帶動(dòng)”更加注重提高務(wù)實(shí)服務(wù)、強(qiáng)化管理、改革創(chuàng)新，一定能夠繼往開來，創(chuàng)造新的歷史，實(shí)現(xiàn)最終的宏偉目標(biāo)。

努力提高我單位黨建工作和思想政治工作水平，推動(dòng)交通路政工作又好又快發(fā)展的必然要求。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)成分多元化、公眾法律意識(shí)越來越強(qiáng)的社會(huì)大背景下，政府的行政執(zhí)法能力面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，人性化執(zhí)法正在諸多環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來，對(duì)公路執(zhí)法隊(duì)伍、行業(yè)管理也提出了更高的要求。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，如何貫徹落實(shí)“四個(gè)重在”對(duì)工作思路、工作狀態(tài)和管理方式、執(zhí)法手段進(jìn)行調(diào)整與完

善，使路政工作保持健康、穩(wěn)定、快速的運(yùn)行態(tài)勢(shì)成為我們路政管理部門關(guān)注的焦點(diǎn)。

在去年召開的全國公路路政管理工作座談會(huì)上，來自全國30多個(gè)省、市、自治區(qū)公路路政管理、高速公路管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，共同確定了下階段路政管理的主要工作目標(biāo)：構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完善的公路保護(hù)法規(guī)體系，建設(shè)一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的路政管理體制，塑造一支能打硬仗的路政執(zhí)法隊(duì)伍，樹立一支清政廉明、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的路政執(zhí)法人員新形象。

第五篇：以制度建設(shè)為突破口全面加強(qiáng)自身建設(shè)

以制度建設(shè)為突破口全面加強(qiáng)自身建設(shè)

***以開展“講黨性、重品行，作表率”活動(dòng)為契機(jī)，從推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化建設(shè)著手，建立、補(bǔ)充、完善了組織部工作制度、組織部工作流程、組工干部崗位職責(zé)等制度規(guī)定，把組織工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入到規(guī)范化管理軌道，堅(jiān)持以制度管人育人，進(jìn)一步優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制，全面加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施規(guī)范化管理。***緊密結(jié)合“一迎雙爭(zhēng)”活動(dòng)”和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，不斷加大組織部門自身建設(shè)工作力度，針對(duì)當(dāng)前的組織部工作制度進(jìn)行了全面的梳理，新建制度7條，修訂制度23條，廢除制度2條，形成了***工作制度匯編，共55條。在推進(jìn)自身建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的過程中，***堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局這一原則，深化政策層面的研究，逐步完善組織部門議事決策、內(nèi)部運(yùn)行、隊(duì)伍建設(shè)、廉潔自律等制度機(jī)制建設(shè)，不斷把加強(qiáng)自身建設(shè)的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，使自身建設(shè)的制度更加適應(yīng)組織工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，更加符合新時(shí)期組工干部隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。

建立業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范工作程序。***立足加強(qiáng)內(nèi)部管理流程控制，細(xì)化辦事程序、工作規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按照“看得懂、學(xué)得快、用得上”的原則，新建了***工作流程匯

編，將組織工作按照領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)5大項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，并按照業(yè)務(wù)流程名稱、政策依據(jù)、工作要求、工作步驟等4個(gè)方面內(nèi)容設(shè)計(jì)出業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)流程，裝訂成冊(cè)。目前，共細(xì)化設(shè)計(jì)出干部選拔任用、基層黨組織建設(shè)、發(fā)展黨員、黨員管理使用等53個(gè)業(yè)務(wù)工作流程。

完善組工干部崗位責(zé)任制，細(xì)化崗位職責(zé)?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫群瓦\(yùn)行規(guī)范的機(jī)制是提高執(zhí)行力的保證，***門努力健全相關(guān)制度，促進(jìn)組工干部提高執(zhí)行力。一是健全崗位責(zé)任制。完善組工干部崗位責(zé)任制，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化組工干部崗位職責(zé)，形成規(guī)范、簡(jiǎn)便的工作流程制度體系，有效提高執(zhí)行力；二是健全目標(biāo)管理制度。做到每一項(xiàng)工作目標(biāo)明確、責(zé)任到人，對(duì)照《全市組織系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)考核評(píng)價(jià)辦法》按照職責(zé)分工進(jìn)行細(xì)化量化，將“重點(diǎn)工作”和“常規(guī)性工作”分解落實(shí)到每一名組工干部身上。三是健全責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持將從嚴(yán)管干部的要求落實(shí)到組織部門自身建設(shè)中，建立組工干部問責(zé)制度。由部務(wù)會(huì)依據(jù)問責(zé)情節(jié)研究確定，凡被問責(zé)的組工干部，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)深刻剖析，落實(shí)措施限期整改；對(duì)整改不徹底的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。