第一篇：011借鑒美國(guó)社區(qū)居家養(yǎng)老社區(qū)的四種類型和四種服務(wù)方式

借鑒|美國(guó)社區(qū)居家養(yǎng)老社區(qū)的四種類型和四種服務(wù)方式

2014-05-18 養(yǎng)老

導(dǎo)讀|全球社會(huì)對(duì)“社區(qū)養(yǎng)老”逐漸達(dá)成共識(shí)，打造“養(yǎng)老社區(qū)”成為趨勢(shì)。美國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老是“品質(zhì)養(yǎng)老”的典范，其優(yōu)質(zhì)服務(wù)和品質(zhì)生活讓人產(chǎn)生快點(diǎn)老的感覺(jué)。

在居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面，美國(guó)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在美國(guó)，社區(qū)具備了強(qiáng)大的助老功能，使得美國(guó)老人能內(nèi)安其心、外安其身，實(shí)現(xiàn)“安養(yǎng)—樂(lè)活—善終”的老年生活目標(biāo)，所以多數(shù)美國(guó)老人選擇社區(qū)養(yǎng)老模式。

美國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有幾種做法

一是全托制的“退休之家”，設(shè)施完備，服務(wù)周到。設(shè)施包括了醫(yī)務(wù)室、圖書(shū)室、計(jì)算機(jī)室、健身房、洗衣房、緊急呼叫系統(tǒng)等。服務(wù)包括了就餐、打掃房間、組織活動(dòng)、出行安排等。

二是日托制的“托老中心”，白天在中心活動(dòng)，晚上回家休息。中心同樣設(shè)施完備，并提供星級(jí)服務(wù)。起居室一人一床，一人一房。還有閱覽室、保健室、活動(dòng)室等。老年人除了不用為一日三餐操心外，還可以閱讀、交往、制作手工藝品，安度晚年。

三是組織“互助養(yǎng)老”。讓老年人結(jié)伴認(rèn)對(duì)、互助養(yǎng)老。

四是提供上門(mén)服務(wù)。美國(guó)政府有一個(gè)福利性居家養(yǎng)老項(xiàng)目：由政府財(cái)政出錢(qián)，派家庭保健護(hù)士為有需要的老年人提供服務(wù)。家庭保健護(hù)士不同于保姆，她們不僅僅為老年人做飯、洗衣、打掃衛(wèi)生，還得有護(hù)理知識(shí)。但前提是美國(guó)公民，有永久綠卡，才能享受這些待遇。移民美國(guó)的中國(guó)老人，一般是通過(guò)兒女申請(qǐng)拿到綠卡。老人居住年滿加入美國(guó)籍之后，就能享受美國(guó)老人們的一切待遇，每月七百多美元、住房保險(xiǎn)等都是國(guó)家的事情。

美國(guó)家庭護(hù)理員制度支持了居家養(yǎng)老模式，真正有品質(zhì)、有保障的養(yǎng)老必須做到物質(zhì)保障、照料保障、醫(yī)護(hù)保障和精神保障“四位一體”。家庭護(hù)理員介于家政服務(wù)員與專業(yè)護(hù)士之間，主要工作就是照顧住在家里或住宅式護(hù)理中心的孤獨(dú)老人、傷殘人士、長(zhǎng)期病患者等。例如，在紐約每個(gè)區(qū)都設(shè)有一個(gè)護(hù)理中心，護(hù)理員由該中心管理調(diào)配。中心根據(jù)老年人的健康狀況與自理能力，決定護(hù)理員在服務(wù)對(duì)象家的天數(shù)。一般情況下，老年人健康情況尚好，又有自理能力的，每周安排3天，護(hù)理員上午8時(shí)上班，下午6時(shí)下班，每天8至12小時(shí)；如果出現(xiàn)急病或意外傷害，護(hù)理中心會(huì)調(diào)整護(hù)理員工作的天數(shù)；對(duì)于健康情況不佳、又沒(méi)有自理能力的老年人，每天均有護(hù)理員陪伴在他們身邊。每天護(hù)理員到服務(wù)對(duì)象家上班時(shí)，即在那里打電話向護(hù)理中心報(bào)到，說(shuō)明已經(jīng)到達(dá)服務(wù)對(duì)象家。同時(shí)護(hù)理中心的管理人員還經(jīng)常到服務(wù)對(duì)象家了解護(hù)理員的表現(xiàn)，并征求服務(wù)對(duì)象對(duì)護(hù)理員與護(hù)理工作的意見(jiàn)與建議，對(duì)于業(yè)績(jī)好的護(hù)理員及時(shí)予以表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)差的護(hù)理員給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)、教育或處罰。護(hù)理員一般每小時(shí)工資6至12美元，工資由護(hù)理中心支付，服務(wù)對(duì)象不需付錢(qián)。

美國(guó)還擁有目前世界最大的非營(yíng)利性質(zhì)的老年照顧機(jī)構(gòu)“居家養(yǎng)老院”。在美國(guó)50個(gè)州有5000個(gè)社區(qū)分支機(jī)構(gòu)，擁有美國(guó)最龐大的義工隊(duì)伍，每天都有80萬(wàn)至120萬(wàn)名義工將100多萬(wàn)份熱飯熱菜送到行動(dòng)困難或者無(wú)法自己解決膳食問(wèn)題的老人家中。

全球社會(huì)對(duì)“社區(qū)養(yǎng)老”逐漸達(dá)成共識(shí)，打造“養(yǎng)老社區(qū)”成為趨勢(shì)。美國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老是“品質(zhì)養(yǎng)老”的典范，其優(yōu)質(zhì)服務(wù)和品質(zhì)生活讓人產(chǎn)生快點(diǎn)老的感覺(jué)。入托老年人根據(jù)自己的收入情況交費(fèi)，差額部分由聯(lián)邦政府的財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)捐贈(zèng)彌補(bǔ)，從中體現(xiàn)了政府的養(yǎng)老責(zé)任和社會(huì)的人道關(guān)懷。

美國(guó)養(yǎng)老社區(qū)的四種類型

在美國(guó)，養(yǎng)老社區(qū)一般分為四類：生活自理型社區(qū)、生活協(xié)助型社區(qū)、特殊護(hù)理社區(qū)，以及持續(xù)護(hù)理退休社區(qū)。一般地，社區(qū)與醫(yī)院和專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)均有緊密合作。其中，生活自理型社區(qū)主要面向年齡在70-80歲之間、生活能夠自理的老人。生活協(xié)助型社區(qū)主要面向80歲以上、沒(méi)有重大疾病，但生活需要照顧的老人。社區(qū)提供包括餐飲、娛樂(lè)、保潔、維修、應(yīng)急、短途交通、定期體檢等基礎(chǔ)服務(wù)，并可通過(guò)付費(fèi)方式享受其他生活輔助服務(wù)、以及用藥管理及阿爾茨海默病(老年癡呆癥或老年失智癥)的特殊護(hù)理。特殊護(hù)理型社區(qū)主要面向有慢性疾病的老人、術(shù)后恢復(fù)期的老人及記憶功能障礙的老人。社區(qū)內(nèi)設(shè)有專業(yè)護(hù)士，提供各種護(hù)理和醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)護(hù)理退休社區(qū)面向那些退休不久、當(dāng)前生活能夠自理、但不想由于未來(lái)生活自理能力的下降而被迫頻繁更換居所的老人。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)入住老人的持續(xù)護(hù)理服務(wù)，此類社區(qū)一般是生活自理單元、生活協(xié)助單元與特殊護(hù)理單元的混合。

以上四種模式，生活協(xié)助型社區(qū)在過(guò)去幾年發(fā)展最快。目前，全美共有1900處持續(xù)護(hù)理退休社區(qū)(CCRC社區(qū))，但82%為非盈利性組織所有，其中，相當(dāng)一部分是從傳統(tǒng)養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型而來(lái)的。對(duì)于盈利性的養(yǎng)老社區(qū)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，生活協(xié)助型社區(qū)的占比通常在50%以上，而CCRC社區(qū)占比一般不到10%。

我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的趨勢(shì)

老年人口的高齡化、空巢化和失能化是普遍的趨勢(shì)，對(duì)社區(qū)照料的需求日益增大。老年人在熟悉的社區(qū)環(huán)境里能找到安全感、歸屬感和親切感。依托社區(qū)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)意義重大，是積極應(yīng)對(duì)少子老齡化、老年空巢化、空巢失能化的正確選擇。

我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老模式包括了居家式社區(qū)養(yǎng)老、公寓式社區(qū)養(yǎng)老和醫(yī)護(hù)型社區(qū)養(yǎng)老三種。多數(shù)長(zhǎng)者的養(yǎng)老模式屬于居家式社區(qū)養(yǎng)老，生活在傳統(tǒng)社區(qū)中，養(yǎng)老的照料和情感支持主要來(lái)自家人和朋友；公寓式社區(qū)養(yǎng)老就是專門(mén)的老年公寓，有完備的養(yǎng)老設(shè)施和養(yǎng)老服務(wù)，可以為完全健康和沒(méi)有喪失自理能力的老年人提供專業(yè)的、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)；護(hù)理型社區(qū)養(yǎng)老屬于高齡社會(huì)發(fā)展階段會(huì)出現(xiàn)的養(yǎng)老社區(qū)，主要針對(duì)失能不能自理的老年群體，采取的是長(zhǎng)期醫(yī)養(yǎng)護(hù)理模式，滿足的是老有善終的最后需求。

北京太陽(yáng)城是目前我國(guó)養(yǎng)老住區(qū)的典范，也是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的翹楚，是公寓式、會(huì)員制社區(qū)養(yǎng)老的先鋒，也是民政部推動(dòng)的愛(ài)心護(hù)理工程300個(gè)基地中的示范基地。2011年，北京太陽(yáng)城榮獲綠色養(yǎng)老住區(qū)先鋒獎(jiǎng)，其老年住區(qū)宜老化、智能化、細(xì)節(jié)化的設(shè)計(jì)理念得到肯定。北京太陽(yáng)城醫(yī)護(hù)型全程化(CCRC)養(yǎng)老住區(qū)對(duì)不同健康狀況的老年人采取了不同的養(yǎng)老策略：低齡健康老人大多以居家養(yǎng)老為主，半自理(介助)老人和不能自理(介護(hù))老人以租賃式、醫(yī)養(yǎng)式的養(yǎng)老方式為主。太陽(yáng)城醫(yī)院邀請(qǐng)專家醫(yī)生定期出診治療，使得銀齡公寓的老年人在家門(mén)口享受三甲醫(yī)院最好的醫(yī)療服務(wù)。高品質(zhì)服務(wù)的前提是高收費(fèi)，所以這種養(yǎng)老模式只適合于經(jīng)濟(jì)條件較好的老人。

無(wú)論古今中外，“安養(yǎng)-樂(lè)活-善終”是養(yǎng)老三步曲，這也是老年生活的三個(gè)核心追求。目前，我國(guó)已經(jīng)提出建設(shè)老年友好型城市和老年宜居型社區(qū)的目標(biāo)，還應(yīng)該朝老年友好型社會(huì)、老年安養(yǎng)型社區(qū)和老年樂(lè)活型家庭目標(biāo)做出努力，提升居家養(yǎng)老的社區(qū)支持能力、增加居家養(yǎng)老的社區(qū)資源供給是著力點(diǎn)。我國(guó)更需要在傳統(tǒng)的社區(qū)中改善助老養(yǎng)老的功能，提高普通老年人居家養(yǎng)老的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量，重視社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)護(hù)理功能和精神贍養(yǎng)功能。(作者為北京大學(xué)人口所教授)

第二篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)[模版]

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站工作制度

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、市相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索深化居家養(yǎng)老工作的新途徑。

2、建立工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確服務(wù)理念，推進(jìn)居家養(yǎng)老工作深入開(kāi)展。

3、加強(qiáng)對(duì)中心服務(wù)人員的管理，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，確保各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目落到實(shí)處。

4、樹(shù)立為老服務(wù)意識(shí)，講究禮貌用語(yǔ)，滿足老年人的特殊需求，熱情周到地為轄區(qū)老年人提供服務(wù)。

5、認(rèn)真聽(tīng)取老年人意見(jiàn)建議，盡可能改進(jìn)工作，促進(jìn)服務(wù)水平的不斷提高。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站服務(wù)制度

1、居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象是社區(qū)60歲以上的所有老年人，根據(jù)老年人的生活、身體狀況提供無(wú)償、有償服務(wù)。

2、發(fā)揮社區(qū)助老志愿者隊(duì)伍的作用，為偶爾需要服務(wù)的老年人提供志愿者服務(wù)。

3、利用居家養(yǎng)老信息員隊(duì)伍，提供老年人生活信息。主動(dòng)上門(mén)與老年人取得聯(lián)系，為需要幫助的老年人服務(wù)。

4、服務(wù)站要組織開(kāi)展以下服務(wù)項(xiàng)目：文化教育、健身娛樂(lè)、醫(yī)療保健、精神安撫、陪護(hù)陪伺、家政服務(wù)、飲食就餐、家電維修、法律服務(wù)、發(fā)揮余熱等。每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目都設(shè)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)，為老年人提供服務(wù)。

5、接待老年人時(shí)要熱情服務(wù)，急老年人所急，想老年人所想，要向老年人推薦質(zhì)量好、信譽(yù)高的服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供實(shí)惠的服務(wù)。老年人有需要的，社區(qū)應(yīng)盡力提供服務(wù)，暫時(shí)無(wú)條件提供的服務(wù)，社區(qū)也要做好解釋工作，要讓老年人滿意而歸。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象

1、孤寡貧困和空巢老年人；

2、長(zhǎng)期患病生活不能自理的老年人；

3、傷殘老年人；

4、烈軍屬老年人；

5、高齡并生活不便的老年人（90歲以上）；

6、居住在本轄區(qū)內(nèi)，自愿出資申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人和其他60歲以上需要照料的老年人。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)方式

1、實(shí)行“五定”即定服務(wù)人員、定服務(wù)對(duì)象、定服務(wù)時(shí)間、定服務(wù)地點(diǎn)、定服務(wù)項(xiàng)目；

2、走訪家庭個(gè)別服務(wù)；

3、組織生活集體服務(wù)；

4、找代理結(jié)對(duì)服務(wù)；

5、電話信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；

6、建立檔案跟蹤服務(wù)；

在傳統(tǒng)服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大服務(wù)范圍和種類，滿足老年人日益增長(zhǎng)的不同需求，使養(yǎng)老服務(wù)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目

1、生活服務(wù)；照顧老年人的日常生活，幫助老年人買(mǎi)菜、做飯、洗澡、清理衛(wèi)生等，為老年人購(gòu)買(mǎi)生活用品或開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)。

2、精神服務(wù)；對(duì)老年人進(jìn)行心里保健教育，陪老年人聊天、讀書(shū)、散步、游覽或參加娛樂(lè)、體育等活動(dòng)，豐富老年人的精神生活。

3、健康服務(wù)；為老年人建立健康檔案，定期體檢，對(duì)生病老年人及時(shí)提供醫(yī)療救助服務(wù)。

4、走訪服務(wù)；在節(jié)日和老年人生日期間，到家中探望，陪老年人過(guò)節(jié)、過(guò)生日，使老年人享受親情。

5、日間照料；早晨接老人到日間照料室，組織開(kāi)展文體活動(dòng)，負(fù)責(zé)午餐、休息和安全，并在晚間送其回家。

6、法律服務(wù)；為老年人免費(fèi)開(kāi)展法律咨詢和法律援助。

7、其他服務(wù)；根據(jù)老年人的需求，組織開(kāi)展各種人性化的居家養(yǎng)老服務(wù)。

服 務(wù) 公 約

禮 貌 待 客態(tài) 度 親 切 接 待 求 助主 動(dòng) 熱 情 提 供 服 務(wù)快 速 準(zhǔn) 確 解 答 問(wèn) 題耐 心 細(xì) 致 接 受 意 見(jiàn)虛 心 誠(chéng) 懇

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站組織機(jī)構(gòu)

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第三篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

北京海淀區(qū)萬(wàn)福年華養(yǎng)老服務(wù)社是隸屬北京萬(wàn)福年華養(yǎng)老服務(wù)有限公司的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)，也是 海淀區(qū)唯一一家民政局作為主管單位的非盈利機(jī)構(gòu)。隨著人口老齡化的到來(lái)，老年人的比例也在不斷上升，社會(huì)的發(fā)展不可避免帶來(lái)家庭規(guī)模日趨縮小，核心家庭、空巢老人家庭 日益增多，使得家庭對(duì)老年人的照料功能日趨弱化，迫切要求社會(huì)不斷強(qiáng)化對(duì)居家老年人的服務(wù)功 能。社區(qū)事物與老年人的生活息息相關(guān)，老齡工作是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，服務(wù)站下設(shè)醫(yī)療保健、日間照料、代買(mǎi)代購(gòu)、居家衛(wèi)生、文化娛 樂(lè)等服務(wù)。積極開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源，拓展社區(qū)多元化服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)空間。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站占地150平方米，內(nèi)設(shè)書(shū)報(bào)閱覽室、日間照料室、廚房、全方位為社區(qū)60歲以上 老年人提供日托照料、代購(gòu)代買(mǎi)、配餐送餐、居家衛(wèi)生、法律咨詢、醫(yī)療保健等服務(wù)，使老年人在 舒適的環(huán)境中有所依托，愉快生活。服務(wù)站共有2名兼職助老服務(wù)員，一人專門(mén)負(fù)責(zé)日間照料室，一人專門(mén)負(fù)責(zé)上門(mén)入戶為老年人服務(wù)。目前轄區(qū)內(nèi)享受政府購(gòu)買(mǎi)無(wú)償服務(wù)的老人有1人，有償服務(wù)的老人2人，獨(dú)居老人5人。每月安排一名 助老服務(wù)員為無(wú)償老人提供居家衛(wèi)生、助浴、入戶巡視、代購(gòu)等服務(wù)，為2位有償老人提供居家衛(wèi)生、代購(gòu)代買(mǎi)、代洗衣被等服務(wù)。組織志愿者為社區(qū)獨(dú)居老人一對(duì)一的電話、入戶探視。服務(wù)站堅(jiān)持 每月一次管理員安全管理例會(huì)，適時(shí)反映社區(qū)老人的需求和服務(wù)質(zhì)量，不斷改進(jìn)服務(wù)方式。社區(qū)以歸僑小區(qū)為活動(dòng)中心，室外活動(dòng)場(chǎng)所總面積1200平方米，有一個(gè)羽毛球場(chǎng)，一個(gè)老年健身場(chǎng) 所，一個(gè)燈光球場(chǎng)，每周的二、四、六日組織社區(qū)的老年人在燈光球場(chǎng)跳舞健身。社區(qū)的舞蹈興趣 小組多次參加街道、社區(qū)主辦的文藝活動(dòng)表演，泉州市老年藝術(shù)節(jié)第四套秧歌舞表演，不斷豐富了 老年人的文化娛樂(lè)活動(dòng)，讓老年人在和睦舒心的家居氛圍中安享晚年。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站充分利用轄區(qū)資源，通過(guò)各種行業(yè)的志愿者上門(mén)為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)或低收費(fèi)服 務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)服務(wù)站簽訂協(xié)議的2家醫(yī)療診所，免費(fèi)為社區(qū)60歲及以上的老人測(cè)血糖，量血壓、各項(xiàng) 常規(guī)檢查。3家雜貨店開(kāi)展送貨、代購(gòu)服務(wù)，2家理發(fā)店開(kāi)展上門(mén)理發(fā)、修面、燙發(fā)、染發(fā)服務(wù)，1家 居家維修點(diǎn)開(kāi)展上門(mén)維修服務(wù)，達(dá)到資源共享，全方位為老年人提供人性化的服務(wù)。自從開(kāi)展居家 養(yǎng)老服務(wù)工作以來(lái)，由社區(qū)老人協(xié)會(huì)牽頭，社區(qū)主辦，在實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作過(guò)程中，我們 形成了以社區(qū)居委會(huì)為核心，社區(qū)居家養(yǎng)老為依托，社會(huì)化專業(yè)服務(wù)與非專業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的居家 養(yǎng)老服務(wù)體系，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，上門(mén)為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)，幫 助老年人度過(guò)健康安樂(lè)的晚年生活。在今后的工作中，我社區(qū)將進(jìn)一步整合社區(qū)為老服務(wù)資源，不 斷完善為老服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，真正做到讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)”逐步 推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)材料

社區(qū)位于街道南面，土地面積2.5平方公里，社區(qū)總?cè)丝?34人，分為2個(gè)居民小組。社區(qū)共有老年人164人，占全社區(qū)總?cè)丝诘?7%，其中60到69周歲的老人94人，70到79周歲的老人53人，80周歲以上的老人17人。

隨著人口老齡化的到來(lái)，老年人的比例也在不斷上升，社會(huì)的發(fā)展不可避免帶來(lái)家庭規(guī)模日趨縮小，核心家庭、空巢老人家庭

日益增多，使得家庭對(duì)老年人的照料功能日趨弱化，迫切要求社會(huì)不斷強(qiáng)化對(duì)居家老年人的服務(wù)功能。社區(qū)事物與老年人的生活息息相關(guān)，老齡工作是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

我社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹市政府《關(guān)于開(kāi)展居家養(yǎng)老工作的意見(jiàn)》和《洛江區(qū)關(guān)于開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，以關(guān)愛(ài)老年人助老服務(wù)為重點(diǎn)。在區(qū)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，在街道有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們于7月正式掛牌成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。在以社區(qū)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，大力整合社區(qū)服務(wù)資源，建立一支6人的兼職助老管理隊(duì)伍，一支14人以上的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，與社區(qū)9家助老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了服務(wù)協(xié)議書(shū)。

服務(wù)站下設(shè)醫(yī)療保健、日間照料、代買(mǎi)代購(gòu)、居家衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等服務(wù)。積極開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源，拓展社區(qū)多元化服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)空間。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站占地150平方米，內(nèi)設(shè)書(shū)報(bào)閱覽室、日間照料室、廚房、全方位為社區(qū)60歲以上老年人提供日托照料、代購(gòu)代買(mǎi)、配餐送餐、居家衛(wèi)生、法律咨詢、醫(yī)療保健等服務(wù)，使老年人在舒適的環(huán)境中有所依托，愉快生活。

服務(wù)站共有2名兼職助老服務(wù)員，一人專門(mén)負(fù)責(zé)日間照料室，一人專門(mén)負(fù)責(zé)上門(mén)入戶為老年人服務(wù)。目前轄區(qū)內(nèi)享受政府購(gòu)買(mǎi)無(wú)償服務(wù)的老人有1人，有償服務(wù)的老人2人，獨(dú)居老人5人。每月安排一名助老服務(wù)員為無(wú)償老人提供居家衛(wèi)生、助浴、入戶巡視、代購(gòu)等服務(wù)，為2位有償老人提供居家衛(wèi)生、代購(gòu)代買(mǎi)、代洗衣被等服務(wù)。組織志愿者為社區(qū)獨(dú)居老人一對(duì)一的電話、入戶探視。服務(wù)站堅(jiān)持每月一次管理員安全管理例會(huì)，適時(shí)反映社區(qū)老人的需求和服務(wù)質(zhì)量，不斷改進(jìn)服務(wù)方式。

社區(qū)以歸僑小區(qū)為活動(dòng)中心，室外活動(dòng)場(chǎng)所總面積1200平方米，有一個(gè)羽毛球場(chǎng)，一個(gè)老年健身場(chǎng)所，一個(gè)燈光球場(chǎng)，每周的二、四、六日組織社區(qū)的老年人在燈光球場(chǎng)跳舞健身。社區(qū)的舞蹈興趣小組多次參加街道、社區(qū)主辦的文藝活動(dòng)表演，泉州市老年藝術(shù)節(jié)第四套秧歌舞表演，不斷豐富了老年人的文化娛樂(lè)活動(dòng)，讓老年人在和睦舒心的家居氛圍中安享晚年。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站充分利用轄區(qū)資源，通過(guò)各種行業(yè)的志愿者上門(mén)為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)服務(wù)站簽訂協(xié)議的2家醫(yī)療診所，免費(fèi)為社區(qū)60歲及以上的老人測(cè)血糖，量血壓、各項(xiàng)常規(guī)檢查。3家雜貨店開(kāi)展送貨、代購(gòu)服務(wù)，2家理發(fā)店開(kāi)展上門(mén)理發(fā)、修面、燙發(fā)、染發(fā)服務(wù)，1家居家維修點(diǎn)開(kāi)展上門(mén)維修服務(wù)，達(dá)到資源共享，全方位為老年人提供人性化的服務(wù)。自從開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來(lái)，由社區(qū)老人協(xié)會(huì)牽頭，社區(qū)主辦，在實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作過(guò)程中，我們形成了以社區(qū)居委會(huì)為核心，社區(qū)居家養(yǎng)老為依托，社會(huì)化專業(yè)服務(wù)與非專業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，上門(mén)為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)，幫助老年人度過(guò)健康安樂(lè)的晚年生活。在今后的工作中，我社區(qū)將進(jìn)一步整合社區(qū)為老服務(wù)資源，不斷完善為老服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，真正做到讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)”逐步推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作匯報(bào)材料（模版）

構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)體系

提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平

——正大社區(qū)創(chuàng)建AAA居家養(yǎng)老服務(wù)中心主要工作實(shí)績(jī)

正大社區(qū)地處江北區(qū)白沙街道的西部，東起大慶南路，南至新馬路，西鄰西草馬路，北接通途路，正大路由東到西橫貫全境，轄區(qū)總面積為0.4平方公里。目前，轄區(qū)內(nèi)共有住戶2940戶，常住人口5732人，流動(dòng)人口約2178人。目前，我社區(qū)60周歲以上老齡人口共1711余人，占社區(qū)總?cè)丝诘?9.8%，其中：80周歲以上老年人141人，其中空巢獨(dú)居老人38人，低保老人3人，殘疾老人31人。

一、居家養(yǎng)老服務(wù)中心基本情況

正大社區(qū)居委會(huì)在白沙街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)老齡委的指導(dǎo)下，正大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心于2006年8月正式成立，這也是江北區(qū)第一家居家養(yǎng)老服務(wù)中心。正大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心位于正大路草馬二村小區(qū)內(nèi)，總面積約430平方米，分設(shè)棋牌室、健身房、老年大學(xué)、餐廳、閱覽室、休息室等場(chǎng)所。

二、居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作開(kāi)展情況

（一）健全組織，建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度

社區(qū)黨委高度重視居家養(yǎng)老工作，按照老齡工作“3587”工程要求，不斷完善老齡工作小組、老年協(xié)會(huì)和志愿者隊(duì)伍，2006年居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立之際，又成立了居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書(shū)記黃鶯同志擔(dān)任組長(zhǎng)，組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)，及時(shí)總結(jié)工作情況，分析問(wèn)題，提出思路。建立了1支居家養(yǎng)老專（兼）職服務(wù)員隊(duì)伍（10人）、2支志愿者隊(duì)伍（為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍45人、巾幗志愿服務(wù)者隊(duì)伍10人），3支50人老年文藝隊(duì)伍（老年合唱隊(duì)、老年竹板舞隊(duì)、老年腰鼓隊(duì)），5大老年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系（養(yǎng)老保障、生活照料、權(quán)益維護(hù)、文化教育、醫(yī)療保障）全方位保障轄區(qū)老人的生活。建立健全了居家養(yǎng)老服務(wù)工作小組職責(zé)、管理人員工作制度、服務(wù)工作人員職責(zé)、廚師工作職責(zé)、清潔人員工作職責(zé)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及制度并建立臺(tái)賬資料，為居家養(yǎng)老服務(wù)的開(kāi)展提供了強(qiáng)健的組織保障。

（二）加大投入，建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)工作陣地

為滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，讓老年人有一個(gè)屬于自己的活動(dòng)場(chǎng)所，街道社區(qū)兩級(jí)共投入10萬(wàn)余元，整修了約430m2的服務(wù)中心，新配置了60m2

擁有2000冊(cè)以上的圖書(shū)室、分設(shè)棋牌室、健身室、老年大學(xué)、餐廳、閱覽室、休息室等場(chǎng)所，為老年人提供居家養(yǎng)老、讀書(shū)看報(bào)、健身休閑、文化娛樂(lè)等服務(wù)。服務(wù)中心緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo)，積極弘揚(yáng)中華民族敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德。為一些子女上班忙碌，生活不能自理的老人提供日間照料服務(wù)，聘請(qǐng)專、兼職人員開(kāi)設(shè)日間照料項(xiàng)目，陪老年人談心、做家務(wù)。服務(wù)中心內(nèi)配備康復(fù)健身器材、棋牌桌、電視機(jī)、躺椅、暖水瓶等生活用品，便于服務(wù)員為老年人提供必要的生活、娛樂(lè)、訓(xùn)練等服務(wù)，并按膳食營(yíng)養(yǎng)科學(xué)調(diào)配按時(shí)為老年人提供午餐，化解老年人的孤單感。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的精神，積極開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，力求做到“老年人有求我們必應(yīng)”，最大程度滿足轄區(qū)老人的各種需求。2011居家養(yǎng)老服務(wù)中心約累計(jì)服務(wù)老人1.2萬(wàn)人次。

（三）整合資源，積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)

2011年，社區(qū)配置了笛子、口琴、電子琴等10種樂(lè)器，開(kāi)展各類形式多樣的老年文體活動(dòng)12次、居家養(yǎng)老活動(dòng)10次、走訪慰問(wèn)老年人8次。

1、積極開(kāi)展文體活動(dòng) 豐富老年人的生活

為不斷豐富老年人文體活動(dòng)內(nèi)容，把活動(dòng)的康樂(lè)性、趣味性、知識(shí)性、思想性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，社區(qū)開(kāi)展“高血壓防治知識(shí)”、“日本地震對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)及百姓的影響”、“食品安全知識(shí)”、“秋季養(yǎng)生知識(shí)”、“骨質(zhì)疏松防治”等講座5次；開(kāi)展老年新春茶話會(huì)等座談會(huì)2次；圍繞“愛(ài)耳日”、“精神衛(wèi)生日”宣傳主題，開(kāi)展宣傳日活動(dòng)2次；利用“建黨節(jié)”、“中秋節(jié)”開(kāi)展文藝匯演2次；另外，社區(qū)依托“巾幗時(shí)尚編織站”的平臺(tái)，別出心裁的開(kāi)展了一次老年人毛線編織比賽，深受老年居民朋友的喜歡。

2、以傳統(tǒng)節(jié)日為載體 深化居家養(yǎng)老活動(dòng)

社區(qū)圍繞春節(jié)、立夏節(jié)、母親節(jié)、六一節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日主題，在新春佳節(jié)為空巢老人送去祝福和慰問(wèn)品、在居家養(yǎng)老中心食堂共吃年夜飯、開(kāi)展立夏節(jié)為老年人送立夏蛋、舉辦“溫馨五月天，感恩母親節(jié)”為老人梳頭、開(kāi)展“香袋傳情慶六一”讓小朋友送香袋給老年人、“迎端午送粽子”給困難孤寡老人送去粽子及慰問(wèn)品、為空巢老人和殘疾老人送上中秋月餅和祝福、“重陽(yáng)節(jié)送壽面”為80周歲以上的老人送去了長(zhǎng)壽面和紅糖。

3、誠(chéng)摯關(guān)愛(ài)意暖情深 廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)

逢年過(guò)節(jié)，正大社區(qū)廣泛開(kāi)展送溫暖走訪慰問(wèn)活動(dòng)，為空巢老人、百歲老人、老年黨員等重點(diǎn)特殊人群家庭的節(jié)日生活增添了溫暖，并多次看望他們，帶去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。通過(guò)走訪慰問(wèn)，使被走訪人員不僅深切地感受到了社區(qū)的溫暖和關(guān)懷，更增進(jìn)了彼此的感情。社區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，真情關(guān)愛(ài)社區(qū)的老年人，真正做到情感上關(guān)注無(wú)微不至，生活上幫助傾盡全力，營(yíng)造了和諧安定的社區(qū)氛圍。2011，社區(qū)共走訪慰問(wèn)空巢獨(dú)居老人22人、殘疾老人16人、困難老黨員15人、生病老人100余人，發(fā)放慰問(wèn)品和慰問(wèn)金11萬(wàn)余元。

（四）堅(jiān)持“三抓”，提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

1、抓服務(wù)。在居家養(yǎng)老服務(wù)方面，正大社區(qū)著重抓好政府買(mǎi)單居家養(yǎng)老服務(wù)和志愿者義工服務(wù)。

①政府買(mǎi)單居家養(yǎng)老服務(wù)。這項(xiàng)服務(wù)主要是針對(duì)孤寡、殘疾、高齡行動(dòng)不便的低收入困難老人的一項(xiàng)服務(wù)，由政府出錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，社區(qū)服務(wù)員免費(fèi)上門(mén)為老人服務(wù)。目前，正大社區(qū)已有5位老人享受政府買(mǎi)單居家養(yǎng)老服務(wù)。

②義工志愿者服務(wù)。這項(xiàng)服務(wù)主要針對(duì)大部分需要不定期鐘點(diǎn)服務(wù)或精神慰籍的低收入老人的一項(xiàng)服務(wù)。目前，社區(qū)義工志愿者幫困結(jié)對(duì)15位老人；以老助老結(jié)對(duì)11位老人。

2、抓隊(duì)伍。居家養(yǎng)老服務(wù)員隊(duì)伍直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量，街道、社區(qū)在挑選服務(wù)員上有自己的標(biāo)準(zhǔn)，首先要有愛(ài)心，其次要有做家政的技能，第三老實(shí)本分，要有逆來(lái)順受的耐心。為老人服務(wù)的每一位服務(wù)員都是經(jīng)過(guò)精心挑選，入戶服務(wù)都能得到老人的認(rèn)可。

3、抓菜肴。正大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)之初對(duì)中餐的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為4元，菜肴數(shù)量為三菜一湯、一周內(nèi)菜肴不重復(fù)、節(jié)假日免費(fèi)就餐。五年來(lái)，隨著物價(jià)的飛速上漲，服務(wù)中心仍堅(jiān)持4元一餐的標(biāo)準(zhǔn)，但飲食質(zhì)量并不“縮水變質(zhì)”。為使老年人的菜肴可口、營(yíng)養(yǎng)均衡，街道和社區(qū)特意帶著2位廚師外出培訓(xùn)，學(xué)習(xí)烹飪技術(shù)，口味深受老年朋友的喜歡，就餐最多時(shí)人數(shù)達(dá)25人，因街道周邊地區(qū)拆遷等原因，目前就餐人數(shù)約15人左右。為方便上門(mén)送餐，2009年街道還特意配備了一輛送餐車，保證了熱騰騰菜肴及時(shí)送到老人手上。

（五）以人為本，全力做好市政府實(shí)事工程

1、高齡老人生活津貼發(fā)放

2011年4月起，凡具有我區(qū)戶籍且年齡在80周歲至99周歲的所有老年人，均可享受高齡津貼待遇發(fā)放。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：80周歲（含80周歲—89周歲）每人每月50元；90周歲（含90周歲）—99周歲每人每月100元。百歲老人高齡津貼（長(zhǎng)壽保健補(bǔ)助費(fèi)）每人每月300元。2011年底，正大社區(qū)有131位老人享受50元的高齡津貼，9位老人享受100元的高齡津貼，1位百歲老人張素蘭享受300元高齡津貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)共發(fā)放6.8萬(wàn)元。

2、“一鍵通”電話機(jī)免費(fèi)安裝

為切實(shí)保障老年人的居家安全，進(jìn)一步完善“81890”老年應(yīng)急求助服務(wù)系統(tǒng)，做好市政府實(shí)事工程工作。對(duì)具有本市戶籍的80周歲以上（含80周歲）老年人和60周歲以上（含60周歲）患病老年人申請(qǐng)安裝“一鍵通”電話機(jī)?！耙绘I通”電話機(jī)含有居家安全功能的“81890”老年人應(yīng)急求助服務(wù)系統(tǒng)，當(dāng)老人遇有危急情況時(shí)，只需按響電話機(jī)上的“81890”一鍵，即使不能說(shuō)話，8秒鐘后，老人的有關(guān)信息及子女、社區(qū)或其他聯(lián)系人電話就會(huì)在81890接線話務(wù)員的電腦系統(tǒng)中自動(dòng)顯示，話務(wù)員將根據(jù)情況通知老人子女、助老志愿者及其他緊急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施援助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本社區(qū)共有19位老年人申請(qǐng)了“一鍵通”電話機(jī)，目前，電話機(jī)已發(fā)放至各老年人家中進(jìn)行使用。

三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作雖然取得了一些成績(jī)，做了一些有成效的工作，但由于仍處在起步階段，所面臨的困難和問(wèn)題也不少，主要有以下兩點(diǎn)：

1、還需進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。目前，老年人受傳統(tǒng)節(jié)儉生活方式的影響和過(guò)去計(jì)劃體制下向政府“等靠要”思想的束縛，“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的生活理念和消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，還需要進(jìn)一步做好宣傳引導(dǎo)工作。

2、還需進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。目前，社區(qū)提供的許多服務(wù)都是結(jié)合社區(qū)志愿者來(lái)開(kāi)展的，因?yàn)榉?wù)人員大多是大齡下崗失業(yè)人員，文化素質(zhì)普遍較低，其業(yè)務(wù)技能往往只能應(yīng)對(duì)一些生活料理和家政的服務(wù)，遠(yuǎn)不能滿足居家老年人對(duì)高質(zhì)量服務(wù)的要求，服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的較為滯后。

四、下一步工作的思路

居家養(yǎng)老服務(wù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，只有堅(jiān)持貫徹落實(shí)下去，才能產(chǎn)生真正實(shí)效。當(dāng)前老齡化的趨勢(shì)也越來(lái)越明顯，社區(qū)的老年人口數(shù)字每年都會(huì)大幅增長(zhǎng)，壓力和機(jī)遇并存。為此，社區(qū)也是抱著打持久戰(zhàn)的思想，無(wú)論多么困難，都一定會(huì)在資金、人員、組織上保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作的長(zhǎng)期有效推進(jìn)，把“居家養(yǎng)老”工程做成白沙街道正大社區(qū)的招牌工程、民心工程、實(shí)事工程。一方面繼續(xù)加大宣傳力度。擴(kuò)大宣傳面，通過(guò)文藝宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)加深社區(qū)居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的概念；另一方面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)需要更專業(yè)的人員，培訓(xùn)要更細(xì)化，發(fā)動(dòng)更多的社會(huì)志愿者積極參與，形成人人敬老，人人愛(ài)老的良好氛圍。同時(shí)，俗話說(shuō)得好：“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”。更何況居家養(yǎng)老服務(wù)工作是一項(xiàng)大工程，單靠社區(qū)能力有限，我們十分希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界給予大力支持，共同把居家養(yǎng)老服務(wù)工作做好，為和諧社會(huì)、文明寧波的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

白沙街道正大社區(qū) 2012年3月7日