第一篇：靜安區(qū)教育局、共青團(tuán)靜安區(qū)委員會(huì)關(guān)于表彰2017-2018學(xué)年度

靜安區(qū)教育局、共青團(tuán)靜安區(qū)委員會(huì)關(guān)于表彰2017-2018學(xué)年度 靜安區(qū)中等學(xué)校（高中、中等職業(yè)學(xué)校）三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干

部和先進(jìn)班集體的決定

各高中、中等職校：

2017-2018學(xué)年度中，我區(qū)高中、職校中涌現(xiàn)出了一批追求卓越、勤奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)持實(shí)踐、成績顯著的先進(jìn)集體和個(gè)人。為了宣傳他們的先進(jìn)事跡與經(jīng)驗(yàn)，靜安區(qū)教育局和共青團(tuán)靜安區(qū)委決定表彰2017-2018學(xué)年度三好學(xué)生57名，優(yōu)秀學(xué)生干部13名，先進(jìn)班集體44個(gè)。

各校要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，堅(jiān)持立德樹人，結(jié)合本校實(shí)際，大力宣傳和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀學(xué)生的先進(jìn)事跡，推廣先進(jìn)班集體建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，努力使每個(gè)學(xué)生在良好集體氛圍中和自身努力下，成長為德、智、體、美、勞諸方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

附件：2017-2018學(xué)年靜安區(qū)中等學(xué)校（高中、中等職業(yè)學(xué)校）先進(jìn)個(gè)人、集體表彰名單

靜安區(qū)教育局

共青團(tuán)上海市靜安區(qū)委員會(huì)

2018年4月

2017-2018學(xué)年靜安區(qū)中等學(xué)校（高中、中等職業(yè)學(xué)校）

侯 睿 貫曉藝 陳君豪李昕易姚書禹蔡 逸肖佩玉黃子樺

梅 菁陶亞云肖登鵬先進(jìn)個(gè)人表彰名單

2017-2018學(xué)年度上海市優(yōu)秀學(xué)生干部名單

上海市育才中學(xué) 高二（1）班 上海市市北中學(xué)

高二（7）班

2017-2018學(xué)年度上海市三好學(xué)生名單

上海市市西中學(xué) 高三（2）班 上海市新中高級(jí)中學(xué) 高二（1）班 上海市民立中學(xué) 高二（5）班 上海田家炳中學(xué) 高二（1）班 上海市市北職業(yè)高級(jí)中學(xué) 15級(jí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)1班 上海市商業(yè)學(xué)校

會(huì)計(jì)164

2017-2018學(xué)年度上海市先進(jìn)班集體名單

上海市育才中學(xué) 高二（8）班 上海市市西中學(xué) 高二（8）班 上海市市北中學(xué)

高二（9）班

朱慧超 上海市新中高級(jí)中學(xué) 張 凌 上海市久隆模范中學(xué) 戴文芳

上海市民立中學(xué) 高三（1）班 高二（3）班 高二（1）班 林 杰 肖潔旻 姚燕婕

王澤鋆 姚毅辰 王 莉 胡 歡 江皓雯 陳曉霞

顧石雷

王圣棪 金超越 吳思睿 袁韋韋 同濟(jì)大學(xué)附屬七一中學(xué) 高二（1）班 上海市向東中學(xué) 高二（1）班 上海市商業(yè)學(xué)校

會(huì)計(jì)165

2017-2018學(xué)年度靜安區(qū)優(yōu)秀學(xué)生干部名單

上海市市西中學(xué) 高二（1）班 上海市華東模范中學(xué) 高二（1）班 上海市新中高級(jí)中學(xué) 高二（3）班 上海市回民中學(xué) 高二（5）班 上海市民立中學(xué) 高三（5）班 上海市彭浦中學(xué)

高三（2）班 上海戲劇學(xué)院附屬高級(jí)中學(xué) 高二（6）班 上海大學(xué)市北附屬中學(xué) 高二（3）班 上海市市北職業(yè)高級(jí)中學(xué) 16級(jí)休閑健身班上海市逸夫職業(yè)技術(shù)學(xué)校 室內(nèi)設(shè)計(jì)二年級(jí) 上海市商業(yè)學(xué)校

會(huì)計(jì)164

2017-2018學(xué)年度靜安區(qū)三好學(xué)生名單

沈 旭 顧奕通 嚴(yán)嘉欣 趙宇慧 張峻萌 陳夏天 吳曉莉 鐘詩韻

王馳雯

梁雪瑩 朱薛洋 樂柏佟 陸 遜 陳予逍 翁康智 郟秀潔 沈易成 張 弛

上海市育才中學(xué) 上海市育才中學(xué) 上海市育才中學(xué) 上海市育才中學(xué) 上海市市西中學(xué) 上海市市西中學(xué) 上海市華東模范中學(xué)上海市新中高級(jí)中學(xué)上海市新中高級(jí)中學(xué)上海市新中高級(jí)中學(xué)上海市市北中學(xué) 上海市市北中學(xué) 上海市市北中學(xué) 上海市回民中學(xué) 上海市回民中學(xué) 上海市第六十中學(xué) 上海市第六十中學(xué) 上海市第六十中學(xué) 上海市久隆模范中學(xué)上海市民立中學(xué)

高一（7）班 高一（7）班 高二（5）班 高三（7）班 高一（7）班 高二（4）班 高一（2）班 高三（1）班 高二（9）班 高一（3）班 高一（8）班 高二（1）班 高三（6）班 高三（6）班 高一（5）班 高一（1）班 高二（4）班 高三（5）班 高三（3）班 高一（3）班

扎西加措

陸熊燕喃 吳篤之 賀衍臻 吳俊超 吳延陵 吳喆旻 孫雨浩 朱 艷 高子逸 秦子豪 朱穎婕 張宇航 李憶婷 范 喆 張 印 胡丹丹 張怡禛 汪家驊 周奕蒽 王娪晴 韓 超 劉錦燕 倪珍佳 上海市第一中學(xué) 上海市第一中學(xué) 同濟(jì)大學(xué)附屬七一中學(xué) 同濟(jì)大學(xué)附屬七一中學(xué) 上海市風(fēng)華中學(xué) 上海市風(fēng)華中學(xué) 上海市風(fēng)華中學(xué) 上海市彭浦中學(xué) 上海市彭浦中學(xué) 上海市閘北第八中學(xué) 上海市閘北第八中學(xué) 上海戲劇學(xué)院附屬高級(jí)中學(xué)上海戲劇學(xué)院附屬高級(jí)中學(xué)上海市向東中學(xué) 上海市向東中學(xué) 上海大學(xué)市北附屬中學(xué) 上海大學(xué)市北附屬中學(xué) 上海田家炳中學(xué) 上海市市北職業(yè)高級(jí)中學(xué) 上海市民辦 風(fēng)范中學(xué) 上海市民辦 揚(yáng)波中學(xué) 上海市聾啞青年技術(shù)學(xué)校

高二（4）班 高三（5）班 高一（2）班 高二（4）班 高二（4）班 高二（3）班 高三（9）班 高一（5）班 高二（3）班 高一（1）班 高三（4）班 高一（4）班 高二（3）班 高二（1）班 高二（2）班 高一（3）班 高三（4）班 高一（2）班 16級(jí)動(dòng)漫游戲制作班高一（1）班 高二（2）班 工藝美術(shù)三班

陳子琦 申 秋 韓 筱 宋佳雯 丁 杰 胡倩倩 徐旭東 楊瑞航 毛昕怡

沈 淳 柳 瓊 徐云嫻 胡向群 劉宏燕 李 青 俞開嫻 孫躍河 徐潔嵐 王亦銘 上海市逸夫職業(yè)技術(shù)學(xué)校 印刷美術(shù)二（2）班 上海市逸夫職業(yè)技術(shù)學(xué)校

產(chǎn)品設(shè)計(jì)二年級(jí)

上海視覺藝術(shù)學(xué)校附屬高級(jí)中學(xué) 高一（4）班 上海市商業(yè)學(xué)校 會(huì)計(jì)161 上海市商業(yè)學(xué)校 商英161 上海市商業(yè)學(xué)校 國商161 上海市商業(yè)學(xué)校 計(jì)算機(jī)161 上海市商業(yè)學(xué)校 國商161 上海市商業(yè)學(xué)校 飯運(yùn)161

2017-2018學(xué)年度靜安區(qū)先進(jìn)班集體名單

上海市育才中學(xué) 高一（4）班 上海市育才中學(xué) 高三（8）班 上海市市西中學(xué) 高一（4）班 上海市市西中學(xué) 高三（6）班 上海市華東模范中學(xué) 高二（4）班 上海市新中高級(jí)中學(xué) 高二（3）班 上海市市北中學(xué) 高一（6）班 上海市市北中學(xué) 高二（1）班 上海市回民中學(xué) 高一（6）班 上海市回民中學(xué)

高二（6）班 徐 敏 王 燕 張金梅 楊文捷 江 帆 許 瓊 張 成 姜金秀 蔡陳靈 王自立 汪 潔 薛麗娟 秦 利 常藍(lán)月 昌 鳴 劉 慧 吳 穎 毛 羽 王 磊 王 曉 黃 芳 楊 蝶 上海市第六十中學(xué) 上海市第六十中學(xué) 上海市民立中學(xué) 上海市第一中學(xué) 上海市風(fēng)華中學(xué) 上海市風(fēng)華中學(xué) 上海市彭浦中學(xué) 上海市彭浦中學(xué) 上海市閘北第八中學(xué) 上海戲劇學(xué)院附屬高級(jí)中學(xué) 上海戲劇學(xué)院附屬高級(jí)中學(xué) 上海大學(xué)市北附屬中學(xué) 上海大學(xué)市北附屬中學(xué) 上海田家炳中學(xué) 上海市市北職業(yè)高級(jí)中學(xué) 上海市市北職業(yè)高級(jí)中學(xué) 上海市聾啞青年技術(shù)學(xué)校 上海市民辦風(fēng)范中學(xué) 上海市逸夫職業(yè)技術(shù)學(xué)校 上海市逸夫職業(yè)技術(shù)學(xué)校

上海視覺藝術(shù)學(xué)院附屬高級(jí)中學(xué)上海市商業(yè)學(xué)校

高二（5）班 高一（1）班 高一（2）班 高一（1）班 高三（9）班 高二（7）班 高二（4）班 高三（1）班 高二（3）班 高二（1）班 高一（3）班 高二（1）班 高三（5）班 高三（1）班 16級(jí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)1班 16級(jí)城市軌道交通2班工藝美術(shù)二班 高二（1）班 環(huán)境設(shè)計(jì)二年級(jí) 視覺傳達(dá)一年級(jí)

高二（2）班 國商161

龔文偉 上海市商業(yè)學(xué)校 楊冠華 上海市商業(yè)學(xué)校 胡慧劍 上海市商業(yè)學(xué)校

計(jì)算機(jī)161 商英162 形設(shè)161

第二篇：共青團(tuán)上海市靜安區(qū)委員會(huì)

夯實(shí)基礎(chǔ)凝聚青年

積極探索“推優(yōu)入黨”的“四優(yōu)工作法”

共青團(tuán)上海市靜安區(qū)委員會(huì)

?推優(yōu)入黨?工作是團(tuán)的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建、密切黨團(tuán)聯(lián)系、加強(qiáng)青年工作的具體有形的結(jié)合點(diǎn)，也是為黨和國家挖掘、培養(yǎng)青年工作骨干、集聚青年人才精英的重要手段，在鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)、加強(qiáng)?凝聚力工程?建設(shè)方面更是具有重要的戰(zhàn)略意義。

近年來團(tuán)區(qū)委堅(jiān)持用?三個(gè)代表?重要思想引導(dǎo)青年團(tuán)員，用理論學(xué)習(xí)的方式教育青年，努力構(gòu)筑團(tuán)員青年的精神支柱，引導(dǎo)青年積極向黨組織靠攏。依托全區(qū)325個(gè)?雙學(xué)?小組、青年?雙學(xué)論壇?和?鄧讀會(huì)?，組織廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神和?三個(gè)代表?重要思想，積極弘揚(yáng)?永遠(yuǎn)跟黨走?、?黨在我心中?的主旋律。通過開展一系列主題活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大青少年跟黨走的信念，也激發(fā)了廣大青年對(duì)黨的感情。2003年，全區(qū)共有1287名青年遞交了入黨申請(qǐng)，其中團(tuán)員898名。

靜安，作為上海的中心城區(qū)，近年來伴隨著區(qū)域的功能開發(fā)，形成了以南京西路沿線梅龍鎮(zhèn)廣場、中信泰富廣場、恒隆廣場等為代表的一大批中高檔商務(wù)樓群。里面不僅入駐了一批實(shí)力雄厚的跨國公司，也集聚了一大批高學(xué)歷、高層次的優(yōu)秀青年。幾年來，靜安團(tuán)區(qū)委充分認(rèn)識(shí)到?推優(yōu)入黨?工作的重要性，結(jié)合靜 1

安?樓宇經(jīng)濟(jì)?蓬勃發(fā)展的實(shí)際，不斷探索新時(shí)期?推優(yōu)?工作的新思路和新手段。

在靜安區(qū)委、區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，靜安團(tuán)區(qū)委積極發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，通過調(diào)查研究、整合資源、扎實(shí)工作，不斷探索在樓宇青年中開展“推優(yōu)”工作的?主動(dòng)尋優(yōu)、發(fā)動(dòng)爭優(yōu)、積極育優(yōu)、規(guī)范推優(yōu)?的四優(yōu)工作法，為黨集聚優(yōu)秀青年人才、鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、主動(dòng)尋優(yōu)，充分認(rèn)識(shí)?推優(yōu)入黨?工作的重要性。隨著靜安區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，樓宇中集聚了一大批高學(xué)歷、高層次、高收入的?三高?青年。絕大多數(shù)樓宇青年都積極要求上進(jìn)，在學(xué)校期間就對(duì)加入共產(chǎn)黨滿懷憧憬，但是在進(jìn)入商務(wù)樓宇工作后，由于周圍沒有黨團(tuán)組織，這些青年在政治上的追求就此擱淺。2003年上半年，團(tuán)區(qū)委借區(qū)委組織部第一期中青班開展社會(huì)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，安排5位街道團(tuán)工委書記和中青班的28位青年學(xué)員一起，歷時(shí)3個(gè)月，對(duì)區(qū)商務(wù)樓宇內(nèi)入駐單位的青年的基本情況和思想狀況進(jìn)行了地毯式的調(diào)研。

通過三個(gè)月調(diào)研，團(tuán)區(qū)委了解到轄區(qū)的83家主要商務(wù)樓里，總計(jì)有入駐企業(yè)2700余家，約有員工5.6萬人，其中35歲以下的青年員工約有3.1萬人，近70%具有大專以上學(xué)歷。樓宇中的青年群體文化程度普遍較高，思維活躍，他們有接受繼續(xù)教育提高自我的需求，有中高檔休閑服務(wù)的需求，也有積極向黨團(tuán)組織

靠攏、參加各類公益活動(dòng)的需求。他們的政治參與意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有明確而強(qiáng)烈的期待?？傊?，這是一個(gè)充滿活力、不斷進(jìn)取的群體。通過調(diào)研，團(tuán)區(qū)委充分認(rèn)識(shí)到在樓宇青年中積極開展?推優(yōu)入黨?工作的重要性。樓宇青年特殊的職業(yè)性質(zhì)、思維方式、生活理念等都要求團(tuán)區(qū)委必須以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神和與時(shí)俱進(jìn)的工作手段，來實(shí)現(xiàn)“推優(yōu)”工作在這新領(lǐng)域中的發(fā)展。

二、發(fā)動(dòng)爭優(yōu)，吸引樓宇青年積極向黨團(tuán)組織靠攏。為在樓宇青年中形成積極向黨組織靠攏的氛圍，團(tuán)區(qū)委確立了?活動(dòng)先行?的工作思路，以新穎的主題活動(dòng)作為營造?爭優(yōu)?氛圍的工作切入點(diǎn)。結(jié)合建團(tuán)80周年的契機(jī)，團(tuán)區(qū)委舉行了?五四精神離我們有多遠(yuǎn)?的網(wǎng)上主題討論，與區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)黨委等部門共同舉辦了?靜安擺擂臺(tái)、兩新展雄風(fēng)——靜安區(qū)‘兩新’組織迎‘七一’黨的知識(shí)競賽?，引導(dǎo)樓宇青年中的入黨積極分子中重溫黨的光榮歷史。也開展了?青春、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新?——樓宇青年?培育上海城市精神?主題座談，樓宇青年圍繞培育城市精神與上海新一輪大發(fā)展紛紛作了發(fā)言，表示青年人要珍惜機(jī)會(huì)積極投身上海新一輪大發(fā)展。2004年，團(tuán)區(qū)委在樓宇青年中發(fā)起與區(qū)老干部?結(jié)對(duì)共建?活動(dòng)，將老干部對(duì)人生的感悟、對(duì)共產(chǎn)主義堅(jiān)定不移的信念以結(jié)對(duì)的形式輻射到廣大樓宇青年中。

在開展“推優(yōu)”工作中，團(tuán)區(qū)委還注重加強(qiáng)與樓宇青年的溝通交流，打破傳統(tǒng)黨團(tuán)建工作方法，以貼近生活、貼近青年的活動(dòng)，寓教于樂。2004年3月，靜安寺街道組織了轄區(qū)內(nèi)的樓宇青

年入黨積極分子60余人，赴浙江安吉，開展了以?在黨旗下我們共同成長?為主題的靜安寺社區(qū)青年入黨積極分子活動(dòng)。目前，靜安寺街道商務(wù)樓宇內(nèi)已有92名青年積極向黨組織靠攏，其中46人遞交了入黨申請(qǐng)書。團(tuán)區(qū)委通過開展這類內(nèi)容豐富、形式多樣的主題教育，采取春風(fēng)化雨、潤物無聲的方式，將黨的要求、黨的影響落實(shí)到樓宇青年中去，逐步吸引、凝聚了一批商務(wù)樓宇中的黨員、團(tuán)員和入黨積極分子，為在商務(wù)樓宇中開展?推優(yōu)?工作做好了源頭上的保證。

三、積極育優(yōu)，不斷增強(qiáng)?推優(yōu)入黨?工作的實(shí)效。為深化?推優(yōu)入黨?工作，團(tuán)區(qū)委還積極通過組建靜安律師青聯(lián)分會(huì)和?梅、泰、恒?樓宇青聯(lián)分會(huì)，團(tuán)結(jié)凝聚一批有為的青年才俊。2003年6月由35位優(yōu)秀青年律師組成的靜安區(qū)律師青聯(lián)分會(huì)，中共黨員就有16人，占總?cè)藬?shù)的45％；2003年7月成立的?梅、泰、恒?樓宇青聯(lián)分會(huì)，32名會(huì)員中有14名中共黨員。在黨組織的帶領(lǐng)下，團(tuán)組織還積極做好兩新入黨積極分子黨校培訓(xùn)班人員的推薦工作，動(dòng)員、鼓勵(lì)、支持樓宇青年通過自身努力，參加區(qū)委組織部主辦的黨校入黨積極分子培訓(xùn)班。100余名樓宇青年利用晚上的休息時(shí)間，在區(qū)委黨校堅(jiān)持聽黨課，學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)。

?黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建?。在第九城市計(jì)算機(jī)技術(shù)咨詢（上海）有限公司里，團(tuán)組織的活動(dòng)使5名黨員萌發(fā)了尋找黨組織的愿望。在街道黨委、團(tuán)委共同努力下，第九城市黨支部組建起來

了?，F(xiàn)在公司里有7名團(tuán)員青年向黨組織正式遞交了入黨申請(qǐng)書，他們?cè)趫F(tuán)總支的帶領(lǐng)下，精益求精、忘我工作，用實(shí)際行動(dòng)向黨組織靠攏。?梅、泰、恒?樓宇青聯(lián)分會(huì)的兩名副會(huì)長馮曉蕾和唐磊，他們都是共產(chǎn)黨員。雖然他們工作繁忙，是企業(yè)中的精英骨干力量，但他們卻十分珍惜青聯(lián)分會(huì)的每一次活動(dòng)，在與黨組織保持密切聯(lián)系的同時(shí)，也以自己的實(shí)際行動(dòng)影響著身邊的青年。通過加強(qiáng)“推優(yōu)”工作的針對(duì)性和有效性，一批高素質(zhì)的青年入黨積極分子隊(duì)伍正在商務(wù)樓宇中發(fā)展壯大。

四、規(guī)范“推優(yōu)”，健全?推優(yōu)入黨?工作的黨團(tuán)銜接機(jī)制。在掌握了樓宇青年入黨積極分子隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，各級(jí)團(tuán)組織把基本具備黨員標(biāo)準(zhǔn)的青年及時(shí)推薦給黨組織，并建立健全黨團(tuán)銜接工作機(jī)制，在?推優(yōu)入黨?方面做到?同規(guī)劃、同培養(yǎng)、同考核?。在黨組織制定黨員發(fā)展計(jì)劃前，團(tuán)組織邀請(qǐng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加團(tuán)日活動(dòng)，向黨組織展示重點(diǎn)推薦的優(yōu)秀青年的政治思想狀況和整體素質(zhì)。在培養(yǎng)過程中，團(tuán)組織協(xié)助黨共同開展對(duì)入黨積極分子的教育，保持與他們的經(jīng)常性聯(lián)系，安排他們參加黨的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)班。在考察過程中，針對(duì)樓宇青年工作特殊思想較復(fù)雜的特點(diǎn)，配合黨組織全方位、多角度地考察他們，保證?推優(yōu)入黨?人員的質(zhì)量，真正做到規(guī)范商務(wù)樓宇?推優(yōu)?工作的程序。在南京西路街道，目前已有3名樓宇青年發(fā)展成為了黨員：恒邦物業(yè)周漪雯、第九城市林智敏、四季酒店湯臣。2004年5月，南西街道綜合經(jīng)濟(jì)黨委舉辦黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，團(tuán)工委推薦40余名團(tuán)員青年參

加，辦班結(jié)束后，所有參加人員遞交入黨申請(qǐng)書，新時(shí)代大廈的團(tuán)支部書記張偉琴因表現(xiàn)出色而被定為考察對(duì)象。

?推優(yōu)入黨?工作是團(tuán)的基礎(chǔ)性工作之一，團(tuán)區(qū)委在商務(wù)樓宇中進(jìn)行了積極的探索，取得了一定的成效，但面對(duì)日益變化的形勢(shì)，團(tuán)區(qū)委還要不斷健全和完善現(xiàn)有的各項(xiàng)工作制度，要結(jié)合新形勢(shì)、針對(duì)新情況、面對(duì)新問題，不斷地審視?推優(yōu)?工作的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方法，賦予?推優(yōu)入黨?工作新的內(nèi)涵、新的理念。

第三篇：2009靜安區(qū)旅游行業(yè)先進(jìn)單位,先進(jìn)個(gè)人表彰名單

2009靜安區(qū)旅游行業(yè) 先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表彰名單

（排名不分先后）

一、2009靜安區(qū)旅游行業(yè)先進(jìn)單位

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上海市靜安區(qū)中共二大會(huì)址紀(jì)念館 上海市靜安區(qū)文物史料館 上海美術(shù)電影制片廠

二、2009靜安區(qū)旅游行業(yè)優(yōu)勝單位

上海希爾頓酒店 上海延安飯店 上海陜西商務(wù)酒店 上海銀發(fā)大酒店 上海滬紡大廈

上海久悅商務(wù)酒店靜安店

上海靜廬旅店管理有限公司體喻酒店

三、2009靜安區(qū)旅游行業(yè)納稅百強(qiáng)企業(yè)

上海希爾頓酒店 上海波特曼麗嘉酒店

四、2009靜安區(qū)旅游行業(yè)先進(jìn)個(gè)人

上海希爾頓酒店 上海錦滄文華大酒店 上海陜西商務(wù)酒店 上海滬紡大廈 上海銀發(fā)大酒店 上海海港賓館

上海中旅假日旅行有限公司 上海強(qiáng)生旅游公司

上海天天國際旅行社有限公司 上海新大陸國際旅行社有限公司 上海華聯(lián)國際旅行社有限公司 上海天馬國際旅行社有限公司 上海美術(shù)電影制片廠

上海市靜安區(qū)中共二大會(huì)址紀(jì)念館 上海市靜安區(qū)文物史料館

五、2009靜安區(qū)旅游行業(yè)統(tǒng)計(jì)先進(jìn)個(gè)人上海錦滄文華大酒店 上海賓館有限公司 上海銀發(fā)大酒店 上海神州美林閣

上海中旅國際旅行社有限公司 上海國旅國際旅行社有限公司 上海強(qiáng)生國際旅行社有限責(zé)任公司 上海仲盛國際旅行社有限公司 上海天天國際旅行社有限公司 上海黎新國際旅行社有限公司 上海市靜安區(qū)文物史料館

魯勇虎 陳榮清 路錦萍 劉建平萬石清 蔡 紅 薛鐘亮 周笑地 李國平顧玉華 張曉東 顧 紅 張 莉 楊 嫣 楊繼光

周 勤 周 軍 劉 萍 韓小靜 陳 燁 秦樹明 劉 泓 楊立穎 樓 懿 陳 煒 劉紅驊

六、2009靜安區(qū)迎世博窗口服務(wù)行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng) “文明服務(wù)示范窗口”

上海四季酒店工程部 上海四季酒店禮賓部

上海波特曼麗嘉酒店客戶服務(wù)部 上海希爾頓酒店前廳部 上海錦滄文華大酒店客服部 上海美麗園龍都大酒店 上海陜西商務(wù)酒店 上海賓館總機(jī)

上海延安飯店總服務(wù)臺(tái) 上海銀發(fā)大酒店總服務(wù)臺(tái) 上海云峰大飯店總服務(wù)臺(tái) 上海良友飯店1588班組 上海滬紡大廈總服務(wù)臺(tái) 上海襄陽飯店總服務(wù)臺(tái) 上海贛園賓館餐飲部 上海神州美林閣酒店客房部 上海強(qiáng)生旅游公司

上海天天國際旅行社有限公司

七、2009靜安區(qū)迎世博窗口服務(wù)行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)

“文明服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”

上海延安飯店 上海延安飯店 上海美麗園龍都大酒店 上海波特曼麗嘉酒店 上海希爾頓酒店 上海錦滄文華大酒店

韓雯雯 夏 琳 吳 敏 黃永年 黃 曉 龔曉雯

上海四季酒店 上海賓館

上海國際貴都大飯店 上海云峰大飯店 上海贛園賓館 上海銀發(fā)大酒店 上海滬紡大廈

上海天天國際旅行社有限公司

朱 瀛 于曉菁 陳文翔 王 丹 李國興 劉曉君 鄔緯玨 陳宙蓮

八、2009“迎世博，上海旅游飯店行業(yè)服務(wù)演練系列大賽”

1、中式客房服務(wù)比賽：三等獎(jiǎng) 上海賓館 李筱艷

優(yōu)秀操作獎(jiǎng) 延安飯店 李 嬌 優(yōu)秀操作獎(jiǎng) 云峰大飯店 張志芹 優(yōu)秀操作獎(jiǎng) 云峰大飯店 黃新慧 優(yōu)秀操作獎(jiǎng) 銀發(fā)大酒店 張來芳

2、中式主題烹飪展評(píng)：二等獎(jiǎng) 云峰大飯店

二等獎(jiǎng) 延安飯店 二等獎(jiǎng) 吉臣酒店 三等獎(jiǎng) 錦滄文華大酒店 優(yōu)秀操作獎(jiǎng) 波特曼麗嘉酒店 優(yōu)秀操作獎(jiǎng) 國際貴都大飯店

3、中式餐廳服務(wù)技能比賽：一等獎(jiǎng) 云峰大飯店 宣凌云

二等獎(jiǎng) 云峰大飯店 李祥玉 優(yōu)秀操作獎(jiǎng) 錦滄文華大酒店 樓毅峰

4、西式餐廳服務(wù)技能比賽：二等獎(jiǎng) 波特曼麗嘉酒店 錢 苗

三等獎(jiǎng) 錦滄文華大酒店 施文靜 三等獎(jiǎng) 國際貴都大飯店 何陳逸

九、2009迎世博600天行動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

上海錦滄文華大酒店

十、2009迎世博倒計(jì)時(shí)400天貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

上海錦滄文華大酒店

十一、2009迎世博風(fēng)采獎(jiǎng)

上海錦滄文華大酒店 朱紅霞

十二、2009迎世博服務(wù)品牌獎(jiǎng)

上海錦滄文華大酒店 前廳接待部

十三、2009上海市總工會(huì)“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)

上海錦滄文華大酒店 客房部樓層組

十四、2009靜安區(qū)綠色旅游飯店

金葉級(jí)綠色旅游飯店：上海賓館有限公司 銀葉級(jí)綠色旅游飯店：上海吉臣酒店

上海陜西商務(wù)酒店

上海錦滄文華大酒店

上海衡山馬勒別墅飯店

靜安區(qū)綠色飯店：

上海靜廬旅店管理有限公司體喻酒店

上海衡山馬勒別墅飯店

十五、2008-2009靜安區(qū)巾幗文明崗

靜安旅游咨詢服務(wù)中心

第四篇：上海市靜安區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

004km.cn提供文章來源

上海市靜安區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

靜人口計(jì)生委?2009?22號(hào)

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

上海市靜安區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、上海市靜安區(qū)教育局、上海市靜安區(qū)衛(wèi)生局、上海市靜安區(qū)體育局、上海市靜安區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、上海市靜安區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《靜安區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)工

作的實(shí)施意見》的通知

區(qū)各相關(guān)委、辦、局，各街道辦事處，各集團(tuán)公司：

經(jīng)區(qū)人口計(jì)生委、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)體育局、區(qū)科委、區(qū)婦聯(lián)同意，現(xiàn)將《靜安區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)工作的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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上海市靜安區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 上海市靜安區(qū)教育局

上海市靜安區(qū)衛(wèi)生局 上海市靜安區(qū)體育局

上海市靜安區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 上海市靜安區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)

二00九年六月二十九日

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靜安區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)

服務(wù)工作的實(shí)施意見

提高人口素質(zhì)是全社會(huì)共同關(guān)心的事業(yè)，加強(qiáng)0-3歲嬰幼兒早期教育是提高人口素質(zhì)的源頭工程。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在相關(guān)部門的通力合作下，靜安區(qū)0-3歲嬰幼兒早期教育暨科學(xué)育兒指導(dǎo)工作得到了有力的推進(jìn)。為了進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)0-3歲嬰幼兒早期教育資源優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建“優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育”一體化服務(wù)體系，以滿足群眾對(duì)科學(xué)育兒工作的需求，全面提高人口素質(zhì)，特制訂以下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展0-3歲嬰幼兒早期教育的重要性和緊迫性

開展0-3歲嬰幼兒早期教育，是提高人口素質(zhì)的關(guān)鍵，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的重要體現(xiàn)。隨著國際化城區(qū)的推進(jìn)、生活質(zhì)量的提高，群眾對(duì)科學(xué)育兒指導(dǎo)工作重要性的認(rèn)識(shí)日益加深，科學(xué)育兒指導(dǎo)和嬰幼兒早期教育愈來愈成為群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。

各部門要從建設(shè)國際靜安的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展嬰幼兒早期教育暨0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)的重大意義，將其作為貫徹黨的十七大精神，改善和保障民生的重要舉措，精心規(guī)劃、科學(xué)部署、合力推進(jìn)，有計(jì)劃、有步驟地開展0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)和嬰幼兒早期教育工作，為每一個(gè)孩子的健康成長和全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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二、開展0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)的總體要求

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以人為本、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以滿足嬰幼兒家庭需求為目標(biāo)，統(tǒng)籌資源，加強(qiáng)協(xié)作，開展0-3歲嬰幼兒早期教育活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)的全面開展，提升靜安人口素質(zhì)，促進(jìn)家庭幸福，為建設(shè)國際靜安創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

工作目標(biāo)：完善0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)工作體系，深化“政府推動(dòng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、家庭響應(yīng)”工作模式，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的職責(zé)，共同為生活和工作在靜安區(qū)的0-3歲嬰幼兒家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)和早期教育服務(wù)，努力建立和諧親子關(guān)系，開發(fā)嬰幼兒潛能，創(chuàng)造優(yōu)良的養(yǎng)護(hù)環(huán)境，確保98.5%以上的0-3歲嬰幼兒家長(或看護(hù)人)每年接受4次以上有質(zhì)量的科學(xué)育兒指導(dǎo)。

三、強(qiáng)化各部門在0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒工作中的職責(zé) 建立人口計(jì)生、教育、衛(wèi)生、體育、科委、婦聯(lián)和街道辦事處等相關(guān)部門組成的0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由分管區(qū)長擔(dān)任組長，定期召開會(huì)議，研究解決在推進(jìn)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)工作中出現(xiàn)的問題和困難，及時(shí)推廣有益經(jīng)驗(yàn)，保證0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒工作不斷向縱深發(fā)展。

人口計(jì)生委：要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)職能，積極整合轄區(qū)內(nèi)早教服務(wù)資源，開展0-3歲嬰幼兒家長及監(jiān)護(hù)人科學(xué)育兒知識(shí)、技能的培訓(xùn)，指導(dǎo)社區(qū)因地制宜開展各類親子活動(dòng)，重點(diǎn)落

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實(shí)一周歲內(nèi)嬰兒的科學(xué)育兒指導(dǎo)工作。

教育局: 要進(jìn)一步將0-3歲嬰幼兒早期教育納入?yún)^(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃中，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)早教課程研發(fā)和指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提高的研究，組織早教指導(dǎo)中心和各托幼園所親子學(xué)苑，定期向0-3歲嬰幼兒家庭開放早教活動(dòng)，同時(shí)，建立早期教育督導(dǎo)和評(píng)估制度。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對(duì)0-3歲嬰幼兒家庭進(jìn)行嬰幼兒健康保健、營養(yǎng)、生長發(fā)育等方面的指導(dǎo)。

體育局：協(xié)助做好0-3歲嬰幼兒活動(dòng)場地運(yùn)動(dòng)器材的配置，指導(dǎo)0-3歲嬰幼兒家庭進(jìn)行適宜的親子活動(dòng)。

科委：在科普宣傳中融入優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)育兒知識(shí)，使0-3歲嬰幼兒家庭樹立科學(xué)育兒理念，掌握科學(xué)育兒方法，提高科學(xué)育兒能力。

婦聯(lián)：做好0-3嬰幼兒家庭參與早教指導(dǎo)的組織發(fā)動(dòng)工作，積極宣傳科學(xué)育兒理念，提高嬰幼兒家庭科學(xué)育兒水平。

街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)的推進(jìn)工作，利用現(xiàn)有的早教資源，落實(shí)指導(dǎo)人員，使嬰幼兒早期教育制度化，重點(diǎn)對(duì)0-1歲嬰幼兒家庭提供科學(xué)育兒入戶指導(dǎo)，關(guān)心養(yǎng)育情況，開展養(yǎng)育人科學(xué)育兒知識(shí)培訓(xùn)；配合做好1-3歲嬰幼兒的早教指導(dǎo)和親子活動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、靈活有效的0-3歲嬰幼兒早期教育服務(wù)機(jī)制。

四、0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)工作的主要任務(wù)

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開展0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)，要遵循嬰幼兒成長規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)、專業(yè)引領(lǐng)，操作規(guī)范，不斷完善“公共、公平、公益、公助”的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。

1、夯實(shí)服務(wù)陣地，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。一要建立完善以區(qū)早期教育指導(dǎo)中心為課程研發(fā)基地，社區(qū)科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)、各托幼園所的親子學(xué)苑、居委家庭計(jì)劃指導(dǎo)室為依托，社會(huì)早教機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二要規(guī)范嬰幼兒早期教育的內(nèi)容。區(qū)級(jí)層面的早期教育指導(dǎo)中心要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)的相關(guān)課程和活動(dòng)項(xiàng)目，并定期向社區(qū)嬰幼兒家庭開放，努力成為面向社區(qū)的科學(xué)育兒指導(dǎo)基地，不斷提高家長科學(xué)育兒水平。街道科學(xué)育兒指導(dǎo)工作要充分發(fā)揮社區(qū)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒示范點(diǎn)、各托幼園所的親子學(xué)苑的作用，相互協(xié)作，共同做好周邊散居?jì)胗變旱目茖W(xué)育兒指導(dǎo)。居委的科學(xué)育兒指導(dǎo)工作要立足家庭計(jì)劃指導(dǎo)，重點(diǎn)做好嬰幼兒家庭的入戶指導(dǎo)服務(wù)，積極組織嬰幼兒家庭參加各項(xiàng)科學(xué)育兒活動(dòng)。

2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)人員的專業(yè)化。一要提高0-3歲嬰幼兒早教指導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化水平，根據(jù)0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)工作的要求，采取多種形式,逐步實(shí)行0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)人員持證上崗，形成一支面向社區(qū)、指導(dǎo)家庭的科學(xué)育兒指導(dǎo)員隊(duì)伍。二要發(fā)揮區(qū)早期教育指導(dǎo)中心專業(yè)人員和各托幼園所親子學(xué)苑老師的專業(yè)引領(lǐng)作用，夯實(shí)社區(qū)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)基地的師資力量，落實(shí)本轄區(qū)嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)活動(dòng)

更多文章請(qǐng)?jiān)L問004km.cn 004km.cn提供文章來源 的組織實(shí)施、宣教咨詢等工作。三要充分利用教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量，組建專家組隊(duì)伍，組織師資培訓(xùn)，承擔(dān)大型咨詢活動(dòng)和參與早教工作的評(píng)估，確保全區(qū)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)工作更具專業(yè)化。

3、豐富載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)形式的多樣化。各街道和相關(guān)部門要結(jié)合自身特色，針對(duì)不同嬰幼兒家庭的需求，因地制宜，開展形式多樣的指導(dǎo)服務(wù)工作，確保0-3歲嬰幼兒的家長和看護(hù)人每年接受四次有質(zhì)量的早期教育指導(dǎo)服務(wù)。

●上門入戶指導(dǎo)。要根據(jù)嬰幼兒家庭的需求，規(guī)范指導(dǎo)，并建立嬰幼兒指導(dǎo)服務(wù)檔案，凸顯指導(dǎo)服務(wù)的有效性。

●集中培訓(xùn)指導(dǎo)。要依托早期教育指導(dǎo)中心、社區(qū)科學(xué)育兒基地、各托幼園所親子學(xué)苑，針對(duì)嬰幼兒父母、祖輩養(yǎng)育人等不同對(duì)象，定期組織課程培訓(xùn)，凸顯指導(dǎo)的規(guī)范性。

●活動(dòng)示范指導(dǎo)。組織開展形式多樣的親子活動(dòng)、專家咨詢講座等活動(dòng)，凸顯指導(dǎo)活動(dòng)的示范性。

4、關(guān)心弱勢(shì)群體，注重指導(dǎo)服務(wù)的公益化。強(qiáng)調(diào)公平、同等指導(dǎo)服務(wù)原則，針對(duì)流動(dòng)人口、社區(qū)貧困家庭等弱勢(shì)群體，組織有針對(duì)性的活動(dòng)，開展有針對(duì)性的指導(dǎo)服務(wù)，突出指導(dǎo)服務(wù)的公益性，讓困難家庭的嬰幼兒享受到同等的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。

五、組織保障

1、加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)工作聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)

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調(diào)，共同解決推進(jìn)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，形成共同參與、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作格局，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各街道要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，挖掘社區(qū)資源，形成共同推進(jìn)的工作格局。

2、確保經(jīng)費(fèi)投入。要加大對(duì)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)工作的投入力度，逐年提高活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)工作的順利開展。各街道要把對(duì)社區(qū)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)工作，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作納入公共財(cái)政預(yù)算，用于各項(xiàng)活動(dòng)的開展。

3、強(qiáng)化考核評(píng)估。要將0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)工作納入各部門、各街道目標(biāo)管理考核內(nèi)容；各街道要將0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議成員單位與0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)專家組要根據(jù)實(shí)施意見所確定的目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)手制定考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)指導(dǎo)服務(wù)的開展情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和評(píng)估。

附件：靜安區(qū)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)工作聯(lián)席會(huì)議成員名單

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主題詞： 計(jì)劃生育 科學(xué)育兒 意見 通知 抄送：上海市人口計(jì)生委、教育局、衛(wèi)生局、體育局、科委、婦聯(lián)，靜安區(qū)政府辦公室

靜安區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室

2009年6月29日印發(fā)

（共印40 份）

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第五篇：上海靜安區(qū)火災(zāi)事故分析

上海靜安區(qū)火災(zāi)事故分析

摘要：2010年11月15日，由于4名電焊工違規(guī)操作，上海市靜安區(qū)發(fā)生一起特重大火災(zāi)事故，事故造成58人死亡，71人受傷。本文重點(diǎn)分析了此次火災(zāi)事故發(fā)生的原因，并根據(jù)此次火災(zāi)原因提出預(yù)防措施，對(duì)預(yù)防此類火災(zāi)的發(fā)生有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：火災(zāi);事故分析

THE FIRE ACCIDENT ANALYSIS OF JING AN DISTRICT

IN SHANGHAI

Abstract：November 15, 2010, a special major fire accident occurred in Jing an District of Shanghai for four welders’ illegal operations, which lead to 58 people killed and 71 people injured.This paper focuses on the reasons for the fire accident, and puts forward some prevention measures, which is meaningful to prevent the accident like this.Keyword：fire;accident analysis 1事故簡述

2010年11月15日，中國上海市中心靜安區(qū)發(fā)生一場延燒超過6個(gè)小時(shí)的大火災(zāi)。4名無證焊工在靜安區(qū)膠州路728號(hào)余姚路口的一幢教師公寓10層電梯前室北窗外進(jìn)行違章電焊作業(yè)，由于未采取保護(hù)措施電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護(hù)平臺(tái)上堆積的聚氨酯硬泡保溫材料碎塊，聚氨酯迅速燃燒形成密集火災(zāi)，由于未設(shè)現(xiàn)場消防措施，4人不能將初期火災(zāi)撲滅，并逃跑。燃燒的聚氨酯引燃了樓體9層附近表面覆蓋的尼龍防護(hù)網(wǎng)和腳手架上的毛竹片。由于尼龍防護(hù)網(wǎng)是全樓相連的一個(gè)整體火勢(shì)便由此開始以9層為中心蔓延，尼龍防護(hù)網(wǎng)的燃燒引燃了腳手架上的毛竹片，同時(shí)引燃了各層室內(nèi)的窗簾，家具，煤氣管道的殘余氣體等易燃物質(zhì)，造成火勢(shì)的急速擴(kuò)大，并于15時(shí)45分火勢(shì)達(dá)到最大。在消防隊(duì)的救援下這種火勢(shì)持續(xù)了55分鐘，火勢(shì)于16時(shí)40分開始減弱，火災(zāi)重點(diǎn)部位主要轉(zhuǎn)移到了5層以下。中高層可燃物減少，火勢(shì)急速減弱。在消防員的不懈努力下，火災(zāi)于18時(shí)30分被基本撲滅，隨后消防員開始搶救人員。事故共造成58人死亡，71人受傷。

圖1 大樓濃煙四起

“11?15”火災(zāi)發(fā)生時(shí)，上海膠州路728號(hào)大樓正在實(shí)施今年的靜安區(qū)政府節(jié)能綜合整治項(xiàng)目。靜安區(qū)建交委2010年9月通過招投標(biāo)，確定工程總包方為上海市靜安區(qū)建設(shè)總公司，分包方為上海佳藝建筑裝飾工程公司。

工程部分作業(yè)分包情況：腳手架搭設(shè)作業(yè)分包給上海迪姆物業(yè)管理有限公司施工，搭設(shè)方案經(jīng)公司總部和監(jiān)理單位審核，并得到批準(zhǔn)；節(jié)能工程、保溫工程和鋁窗作業(yè)，通過政府采購程序分別選擇正捷節(jié)能工程有限公司和中航鋁門窗有限公司進(jìn)行施工。

2事故分析

2.1直接原因

（1）焊接人員無證上崗，且違規(guī)操作，同時(shí)未采取有效防護(hù)措施，導(dǎo)致焊接熔化物濺到樓下不遠(yuǎn)處的聚氨酯硬泡保溫材料上，聚氨酯硬泡迅速燃燒，引燃樓體表面可燃物大火迅速蔓延至整棟大樓。

2010年剛剛頒布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中第五條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六條、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條第四款都要求焊接等特種作業(yè)人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。

焊接人員未向業(yè)主單位或者施工單位出示特種作業(yè)焊接的操作資格證，同時(shí)業(yè)主單位或者施工單位也未向焊接人員要求特種作業(yè)焊接的操作資格證，焊接時(shí)未能按照焊工安全操作規(guī)程采取防護(hù)或隔離措施，焊工安全操作規(guī)程規(guī)定：在工作中，不論是站立還是仰臥都在墊放絕緣體；嚴(yán)禁在易燃品或者易爆品周圍焊接，必須焊接時(shí)，必須超過5米區(qū)域外方可操作。

（2）工程中所采用的聚氨酯硬泡保溫材料不合格或部分不合格。

硬泡聚氨酯是新一代的建筑節(jié)能保溫材料，導(dǎo)熱系數(shù)是目前建筑保溫材料中最低的，是實(shí)現(xiàn)我國建筑節(jié)能目標(biāo)的理想保溫材料。按照我國建筑外墻保溫的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，用于建筑節(jié)能工程的保溫材料的燃燒性能要求是不低于B2級(jí)。而按照標(biāo)準(zhǔn)，B2級(jí)別的燃燒性能要求應(yīng)具有的性能之一就是不能被焊渣引燃。很明顯，該被引燃的聚氨酯硬泡保溫材料硬泡不合格

2.2間接原因

（1）裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任落實(shí)不到位。

發(fā)生事故的大樓外墻節(jié)能保溫改造由上海靜安建設(shè)總公司總承包，總承包方又將全部工程分包給上海佳藝建筑裝飾工程公司，上海佳藝建筑裝飾工程公司又將工程進(jìn)一步分包，腳手架搭設(shè)作業(yè)分包給上海迪姆物業(yè)管理有限公司施工，節(jié)能工程、保溫工程和鋁窗作業(yè)，通過政府采購程序分別選擇正捷節(jié)能工程有限公司和中航鋁門窗有限公司進(jìn)行施工。上海迪姆物業(yè)管理有限公司將腳手架工程又分包給其他公司、施工隊(duì)等；正捷節(jié)能工程有限公司將保溫材料又分包給三家其他單位。

《中華人民共和國建筑法》第二十八條規(guī)定禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人；第二十九條規(guī)定施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。而這里的施工總承包單位上海靜安建設(shè)總公司卻將所有工程分包給上海佳藝建筑裝飾工程公司。第二十九條同時(shí)規(guī)定，禁止分包單位將其承包的工程再分包，而分包商上海佳藝建筑裝飾工程公司卻又將工程層層分包給數(shù)家單位施工，使得安全責(zé)任層層減弱，給安全管理帶來很大的阻礙，給施工帶來很大的事故隱患。

（2）施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七條：建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第十條：建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。施工場所應(yīng)設(shè)置完善的安全措施，包括消防設(shè)施，在建立了完善的施工計(jì)劃確定工期后按計(jì)劃進(jìn)行施工。而本大樓未安設(shè)安全措施且是在有156名住戶的情況下進(jìn)行施工，更應(yīng)該主意按制度執(zhí)行

（3）事故現(xiàn)場安全措施不落實(shí)，違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、毛竹片等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延

火災(zāi)能夠蔓延并擴(kuò)大至全樓的原因不是聚氨酯硬泡保溫材料的不合格，而是事故大樓樓體表面上違規(guī)使用的易燃的尼龍防護(hù)網(wǎng)和腳手架上的毛竹片。施工地點(diǎn)必須使用防護(hù)網(wǎng)，腳手架上也必須放置踏板，但材料的選用必須符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，能夠保證安全，不會(huì)發(fā)生燃燒才行。（4）監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位存在隸屬或者利害關(guān)系

建設(shè)單位上海靜安區(qū)建交委，直接管轄著工程總承包單位上海靜安建設(shè)總公司，第一分包單位上海佳藝建筑裝飾工程公司及監(jiān)理單位都是上海靜安建設(shè)總公司的全資子公司，因此，監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位存在明顯的隸屬及利害關(guān)系?！吨腥A人民共和國建筑法》中第三十四條規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。這次事故中，監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位可能存在相互配合共同牟利的可能性。

監(jiān)理公司沒有認(rèn)真履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)職責(zé)，未依照法律、法規(guī)規(guī)定施行工程監(jiān)理，對(duì)無證施工行為未能采取有效促使加以制止，未認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條第二款規(guī)定的安全責(zé)任，在施工單位仍不停止違法施工的情況下，并沒有及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督不力的責(zé)任。（5）有關(guān)部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致以上四種情況“多次分包多家作業(yè)、現(xiàn)場管理混亂、事故現(xiàn)場違規(guī)選用材料、建設(shè)主體單位存在利害關(guān)系”的出現(xiàn)。

相關(guān)部門對(duì)建筑市場監(jiān)管匱乏，未能對(duì)工程承包、分包起到監(jiān)督作用，缺乏對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，對(duì)施工現(xiàn)場無證上崗等情況未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置。有管部門對(duì)于業(yè)主單位上報(bào)備案的施工單位、監(jiān)理未能進(jìn)行檢查，導(dǎo)致施工單位與監(jiān)理存在“兄弟單位”關(guān)系。出現(xiàn)這種情況的應(yīng)該很多，而發(fā)生事故的只有一小部分，使有關(guān)監(jiān)管部門放縱與容忍各承包商、開發(fā)商的惡行，出了事故就會(huì)造成重大損失。

3預(yù)防措施

上海11.15教師公寓特大火災(zāi)事故的主要原因有兩個(gè)，一是無證焊工的違章作業(yè)，二是貪圖便宜而采用的易燃材料不能承受焊渣的溫度而燃燒。但歸根結(jié)底還是上層管理部門的問題。一是上層不監(jiān)管，二是上層部門貪污，原料的采購為不合格產(chǎn)品，不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)

3.1施工總包企業(yè)要建立健全安全質(zhì)量管理制度并落實(shí)

施工總承包企業(yè)要規(guī)范自己的分包行為，嚴(yán)格監(jiān)督分包單位的工作情況，不分包給不具有資格或內(nèi)部人員不具有操作資格的單位，對(duì)發(fā)現(xiàn)分包單位的違法分包等情況要及時(shí)制止，嚴(yán)重的直接加入黑名單，不能因?yàn)槭恰靶值軉挝弧本徒档鸵?。施工總包企業(yè)對(duì)分包單位要進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并勒令其整改。施工單位要加加大對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和上崗要求，對(duì)特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格進(jìn)行培訓(xùn)，并要求具備特種作業(yè)操作資格證，杜絕無證上崗的行為。培訓(xùn)時(shí)尤其要注意提高其安全意識(shí)，增強(qiáng)安全操作技能，將事故發(fā)生的可能降到最低。

施工企業(yè)要落實(shí)安全責(zé)任制，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員必須加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，尤其對(duì)于一些危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)，必須進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)，及時(shí)制止“三違”行為。

3.2監(jiān)理單位切實(shí)落實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)

按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》，工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格在施工準(zhǔn)備階段對(duì)工程總包單位、各分包單位的資質(zhì)審查并提出審查建議，同時(shí)嚴(yán)格在施工階段的日常管理，對(duì)違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的不安全行為，及時(shí)制止并下達(dá)整改通知，通知無效的，要立即上報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位不采納的，要上報(bào)安全生產(chǎn)主管部門。當(dāng)然，一個(gè)監(jiān)理部門這樣做，總包單位可能會(huì)終身不用它，但若全社會(huì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)均如此做，他便不得不用。所以要加強(qiáng)監(jiān)理部門的職業(yè)道德，杜絕“走后門”情況。

3.3政府主管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理的職能

政府主管部門需進(jìn)一步規(guī)范施工許可證的受理發(fā)放流程，確保建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)復(fù)工、新開工工地的審核，嚴(yán)格執(zhí)行自查、整改、復(fù)工申請(qǐng)、現(xiàn)場復(fù)核、監(jiān)督抽查和審核批準(zhǔn)等程序辦理復(fù)工手續(xù)；對(duì)需申領(lǐng)施工許可證的新開工工程，嚴(yán)格按施工許可申請(qǐng)、現(xiàn)場核查和申領(lǐng)施工許可證等程序辦理有關(guān)手續(xù)。政府監(jiān)管部門要加強(qiáng)施工現(xiàn)在的檢查力度，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、查“三超”（超載、超員、超速）、禁“三趕”（趕工期、趕進(jìn)度、趕速度），對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行重罰，加強(qiáng)人們警戒，落實(shí)監(jiān)督的責(zé)任。

3.4高層逃生知識(shí)培訓(xùn)，讓居民與工作人員了解逃生方法

（1）逃生勿入電梯火場逃生要迅速，動(dòng)作越快越好，但是，千萬不要輕易 乘坐普通電梯。（2）樓梯可以救急 逃生時(shí)應(yīng)盡量利用防煙樓梯間、封閉樓梯間。（3）不可鉆床底、衣櫥、閣樓 鉆到床底下、衣櫥內(nèi)，不易被消防人員發(fā)覺，難以獲得 及時(shí)營救。（4）不可盲目跳樓可用房間內(nèi)的床單、窗簾等織物連成繩索滑向樓下。（5）學(xué)會(huì)使用求救信號(hào) 除了撥打手機(jī)之外，也可從陽臺(tái)或臨街的窗戶向外發(fā)出 呼救信號(hào)，幫助營救人員找到確切目標(biāo)。（6）火災(zāi)來臨時(shí)應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，明辨方向。

4總結(jié)

根據(jù)以上分析，本次事故的發(fā)生施工方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，操作人員也應(yīng)予以追究法律責(zé)任。本次事故清楚表明，在我國，很多施工場地也存在一定的安全問題，很多施工單位和管理人員都存在著僥幸的心里。這次事故給了我們很大的教訓(xùn)，建筑單位應(yīng)該加強(qiáng)管理，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法規(guī)政策，政府及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職能，避免相關(guān)事故的發(fā)生。

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