第一篇:生態(tài)+大健康產(chǎn)業(yè)調(diào)研座談會(huì)材料
生態(tài)+大健康產(chǎn)業(yè)調(diào)研座談會(huì)材料
2018年以來(lái),我市推進(jìn)“五個(gè)一”發(fā)展主線,深入叫響“高安就是品牌”,以城區(qū)和園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)推進(jìn)產(chǎn)城融合、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,做好山水文章、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好,全市第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成55.45億元,同比增長(zhǎng)8.2%;財(cái)政總收入完成15.2億元,同比增長(zhǎng)22%,公共財(cái)政預(yù)算收入完成10億元,同比增長(zhǎng)18.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.89億元,同比增長(zhǎng)12.4%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展思路
協(xié)同推進(jìn)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等一系列國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,贛西轉(zhuǎn)型發(fā)展、南昌大都市圈等省級(jí)戰(zhàn)略同步實(shí)施,積極推進(jìn)“豐樟高”循環(huán)區(qū)建設(shè),充分挖掘滬昆高鐵、昌栗高速兩大經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈帶來(lái)的交通優(yōu)勢(shì),依托昌栗高速祥符、城區(qū)、楊圩三個(gè)互通,建設(shè)綠色光源聚集區(qū)、貨運(yùn)物流商貿(mào)區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū),各園區(qū)明確定位、突出主業(yè)、錯(cuò)位發(fā)展,打造“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”承載格局。按照“產(chǎn)城結(jié)合、產(chǎn)城融合,以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)”的發(fā)展思路,推動(dòng)瑞陽(yáng)新區(qū)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園兩城互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)升級(jí),著力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)金融、總部經(jīng)濟(jì)等生態(tài)+產(chǎn)業(yè),吸引更多商家、企業(yè)和服務(wù)性行業(yè)入駐。升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌。將建陶、汽運(yùn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新上來(lái),開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“標(biāo)準(zhǔn)化+”、“新技術(shù)+”等改造行動(dòng),不斷激發(fā)潛在優(yōu)勢(shì),提升品牌價(jià)值,打造中部地區(qū)超千億的建筑陶瓷物流聚集區(qū)、汽車(chē)商貿(mào)物流聚集區(qū)。壯大新興產(chǎn)業(yè)品牌。鋰電新能源、新材料、高端裝備制造、LED光電等產(chǎn)業(yè)是高安未來(lái)的主攻產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)通瑞鋰電池隔膜、龍工推土車(chē)等項(xiàng)目建設(shè),盡最大努力引進(jìn)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落戶,形成補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)北大(高安)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和綜合檢測(cè)中心建設(shè),充分發(fā)揮北大寬禁帶半導(dǎo)體研究中心高安研究院和高安陶瓷國(guó)檢中心的資源、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在光電、建陶等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)研發(fā)和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的重大突破。大力培育鋰電能源、電子信息、生物醫(yī)藥、通用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,努力打造技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的孵化基地、高新技術(shù)項(xiàng)目的承接平臺(tái)。打造高安農(nóng)業(yè)品牌。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以糧食、肉牛、蔬菜、富硒、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為依托,培育壯大一批十億、百億元產(chǎn)值的農(nóng)業(yè)企業(yè),加快發(fā)展綠色智慧農(nóng)業(yè),建成綠色智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。積極探索農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈流通模式。
生態(tài)+大健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路 以建設(shè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)性服務(wù)基地為引領(lǐng),加快構(gòu)建立足高安、融入南昌、服務(wù)全省、輻射全國(guó)的生態(tài)+產(chǎn)業(yè)體系。
旅游全域化進(jìn)一步推進(jìn)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)高安旅游休閑城區(qū)及5A級(jí)旅游景區(qū)打造和整體策劃,全力打造“一核兩翼三區(qū)”旅游休閑帶。我市華林山鎮(zhèn)、大城鎮(zhèn)入選江西特色小鎮(zhèn),賈家古村成功創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū),獲評(píng)“全國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”;巴夫洛生態(tài)谷被評(píng)為全國(guó)中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游示范基地;華林山旅游小鎮(zhèn)成功創(chuàng)評(píng)省AAAA級(jí)鄉(xiāng)村點(diǎn);華鼎鉑濤菲諾大酒店和鳳凰湖大酒店成功申報(bào)國(guó)家四星級(jí)旅游飯店;鄧志平園林和百峰嶺園藝小鎮(zhèn)被評(píng)為宜春市森林體驗(yàn)養(yǎng)生基地;大城巴夫洛生態(tài)谷景區(qū)今年5月正式開(kāi)園接游。目前我市分別引進(jìn)綠地集團(tuán)、藍(lán)城集團(tuán)對(duì)“綠三角”和大城田園城市進(jìn)行整體規(guī)劃、整體開(kāi)發(fā)、整體經(jīng)營(yíng),我們要因地制宜開(kāi)發(fā)特色旅游,挖掘特色文化,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),因地制宜建設(shè)一批集生活、生產(chǎn)和生態(tài)一體的田園鄉(xiāng)村綜合體。充分利用國(guó)有林場(chǎng)、商品林原料基地等資源優(yōu)勢(shì),打造一批森林康養(yǎng)基地,著力打造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)高安。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步深入。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,大力發(fā)展綠色有機(jī)、富硒、辣椒、油茶、肉牛、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建高安綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。聚力打造“高安大米”、“高安辣椒”、“高安肉?!薄ⅰ案甙哺瘛钡仍a(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)品牌,依托綠色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展“三品一標(biāo)”,確?!叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品100%可追溯,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率保持在98%以上,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。同時(shí)按百億投資、千億產(chǎn)業(yè)的要求規(guī)劃啟動(dòng)中國(guó)硒產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一批富硒農(nóng)產(chǎn)品示范基地,加強(qiáng)富硒功能農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)巴夫洛中央廚房、憶童年網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展。油茶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)合作社合作經(jīng)營(yíng),支持企業(yè)和大戶規(guī)范經(jīng)營(yíng),推進(jìn)高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展;規(guī)劃興建高安肉牛產(chǎn)業(yè)園,興建一批出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),爭(zhēng)取到明年肉牛出欄突破30萬(wàn)頭,中藥材種植到明年面積可達(dá)6萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元,使中藥材產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
“健康高安”戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)。積極推進(jìn)新建婦幼保健院工程建設(shè),高安中醫(yī)院打造全國(guó)首家縣級(jí)痧療罐療中醫(yī)特色項(xiàng)目,高安人民醫(yī)院與省人民醫(yī)院創(chuàng)建全省首家相對(duì)緊密型醫(yī)聯(lián)體,高安骨傷醫(yī)院成立全省首家殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)小兒腦癱專(zhuān)業(yè)康復(fù)中心。今年新建9個(gè)居家養(yǎng)老中心和5個(gè)敬老院,啟動(dòng)健康生態(tài)養(yǎng)老中心建設(shè),依托榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)的中醫(yī)藥“熱敏灸”技術(shù),建成全省示范性、引領(lǐng)性中醫(yī)藥健康養(yǎng)生基地,建成全省規(guī)模最大、服務(wù)最優(yōu)的健康養(yǎng)老中心。
大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前存在的問(wèn)題 旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)程度不高。我市元青花博物館、華林寨、上游湖、賈家古村都是休閑觀光旅游的好去處,但這些景點(diǎn)相對(duì)分散、開(kāi)發(fā)程度不高,基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,就難以打造精品旅游線路,游客多以散客為主,吃、住行、游、娛、購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈尚未成型,旅游產(chǎn)業(yè)難以做強(qiáng)做大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不大。高安是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,形成了以休閑農(nóng)業(yè)、富硒產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)為主的六大產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較粗放,沒(méi)有形成一定的規(guī)模和勢(shì)頭,仍以農(nóng)戶個(gè)體種植和經(jīng)營(yíng)為主,缺乏集約化、規(guī)模化、深加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)不強(qiáng)。高安農(nóng)產(chǎn)品品種很豐富,也有一定特色,但是真正創(chuàng)出品牌、在市場(chǎng)上熱銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品不多。一些企業(yè)品牌意識(shí)、產(chǎn)地意識(shí)淡薄,生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)沒(méi)有影響力,缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的經(jīng)營(yíng)和投入??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)不夠有力。我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)起步較晚,體現(xiàn)在力量不夠集中,各相關(guān)部門(mén)資源整合不夠。需圍繞老年人健康管理、日間照料、康復(fù)理療、家政服務(wù)等多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,大力推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
在推進(jìn)生態(tài)+大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,需要上級(jí)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在資金、土地上給予政策的傾斜,并出臺(tái)扶持發(fā)展政策。大健康產(chǎn)業(yè)必將成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的又一個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。
第二篇:全市健康照護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)發(fā)言材料
全市健康照護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)發(fā)言材料
張書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo):
一、簡(jiǎn)要概況
我是來(lái)自大慶油田讓北醫(yī)院的院長(zhǎng)王文忠。我們醫(yī)院是油田礦區(qū)龍南醫(yī)院下屬的二級(jí)醫(yī)院。目前有正式職工122人,外聘員工27人,開(kāi)設(shè)床位100張。由于醫(yī)院地處采油六廠,屬于邊遠(yuǎn)礦區(qū)。自2006年開(kāi)始,隨著轄區(qū)人口向鬧市區(qū)搬遷,醫(yī)院的看病和住院人數(shù)明顯減少,醫(yī)療收入也逐年下降;醫(yī)護(hù)人員的工作量不飽和,醫(yī)療設(shè)備和病房閑置,職工隊(duì)伍也不穩(wěn)定。面對(duì)這種不利形勢(shì),從2009年開(kāi)始我院尋求特色專(zhuān)科轉(zhuǎn)型。隨著人口老齡化的快速到來(lái),老年慢性病的多發(fā),失智失能老人的增多,而家庭養(yǎng)老功能又出現(xiàn)了弱化,老年人的醫(yī)療健康需求和照護(hù)需求不斷增長(zhǎng)。針對(duì)這一情況,在市衛(wèi)生局的大力支持下,2011年5月我院確定向無(wú)陪護(hù)老年關(guān)懷醫(yī)院轉(zhuǎn)型并實(shí)施了“先治后養(yǎng),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,兼顧康復(fù),全程照料”的服務(wù)模式,來(lái)我院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的老年病人,24小時(shí)不需要家人陪護(hù),老人的醫(yī)療護(hù)理和生活照料完全由醫(yī)院的專(zhuān)業(yè)護(hù)士和由大慶惠澤公司培訓(xùn)的養(yǎng)老護(hù)理員負(fù)責(zé)完成。目的是讓那些長(zhǎng)期患病在家,生活不能自理,需要反復(fù)住院,又需要他人照料的患病老人,來(lái)醫(yī)院住院養(yǎng)老,安度晚年!經(jīng)過(guò)幾年的探索,我們走出了一條“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,以養(yǎng)促醫(yī)”的發(fā)展之路,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前醫(yī)院由無(wú)陪護(hù)老年關(guān)懷病房、老年護(hù)理院、老年人日間照料中心、志愿者服務(wù)基地、養(yǎng)護(hù)技能培實(shí)訓(xùn)基地和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心六個(gè)單元組成。每年約為老人提供850人次的醫(yī)療住院服務(wù),為210位老人提供康復(fù)養(yǎng)護(hù)服務(wù),每年約為40為老人提供臨終關(guān)懷服務(wù)。轉(zhuǎn)型五年來(lái),我們的服務(wù)一直得到老人和家屬的認(rèn)可!2012年3月,經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)院正式冠名為大慶油田無(wú)陪老年關(guān)懷醫(yī)院。2012 年8月,經(jīng)市民政局等級(jí)評(píng)審我院被評(píng)為全市五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),2016年8月經(jīng)市民政局領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)批準(zhǔn)由我院牽頭成立大慶市養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)。
二、作為醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu),經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,遇到的困難和問(wèn)題
1、我們是油田的企業(yè)醫(yī)院,由于收支兩條線,在人、財(cái)、物的管理上缺少經(jīng)營(yíng)自主權(quán),如外聘員工薪酬工資沒(méi)有勞務(wù)指標(biāo)是不能支付的。在一定程度上影響到員工工作的積極性。
2、醫(yī)院開(kāi)展了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式,解決了老人在養(yǎng)老院不能醫(yī)療、在醫(yī)院不能養(yǎng)老的問(wèn)題、深受老人和家屬的歡迎。但由于床位數(shù)量有限,經(jīng)營(yíng)上不能形成規(guī)模效益,存在收不抵支和小馬拉大車(chē)現(xiàn)象。
幾年來(lái)的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐,我們形成了較成熟“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),積累了經(jīng)驗(yàn),在油田企業(yè)醫(yī)院即將改制的大環(huán)境下,建議市里幫助我們協(xié)調(diào)適合閑置的房屋場(chǎng)所,為我們擴(kuò)大服務(wù)規(guī)?;騾⑴c規(guī)模較大的“公建民營(yíng)”項(xiàng)目提供條件。
3.在“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”機(jī)構(gòu)老人在病情緩解的養(yǎng)護(hù)期間,由于辦理了醫(yī)療出院手續(xù),養(yǎng)護(hù)期間發(fā)生的醫(yī)療護(hù)理費(fèi)用(如氣管插管護(hù)理、吸氧等費(fèi)用)和養(yǎng)護(hù)期間的康復(fù)費(fèi)用,需要老人自付,而不能納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo),直接影響到了老人康復(fù)養(yǎng)護(hù)的需求和質(zhì)量,建議我市開(kāi)展失能、失智和患重大疾病中末期老年人的長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度的研究推進(jìn)工作,來(lái)提高老人生存質(zhì)量,減輕老人養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、從養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)角度,針對(duì)健康照護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提出以下意見(jiàn)和建議:
1、市委高度重視健康照護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是因?yàn)槲磥?lái)的養(yǎng)老形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。要快速建立全社會(huì)較為完善的養(yǎng)老服務(wù)體系,健康照護(hù)產(chǎn)業(yè)是起點(diǎn)、是關(guān)鍵。照護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好與否,直接影響著養(yǎng)老行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。不論是居家、社區(qū),還是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合都離不開(kāi)健康照護(hù)這一產(chǎn)業(yè)。雖然目前從業(yè)人員缺口大,愿意從事照護(hù)的人員又少,但也要在養(yǎng)老行業(yè)內(nèi)明確規(guī)定只可聘用經(jīng)過(guò)全市統(tǒng)一培訓(xùn),考核取證的護(hù)理員才能上崗。針對(duì)目前照護(hù)人員良莠混雜的現(xiàn)實(shí),先將全市已經(jīng)從事養(yǎng)老護(hù)理員和醫(yī)院護(hù)工的人員,分批進(jìn)行取證和審證統(tǒng)一培訓(xùn),按確定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),考核后持證上崗。少數(shù)不能通過(guò)考核的從業(yè)人員要離崗繼續(xù)培訓(xùn),直到取證為止。市養(yǎng)老協(xié)會(huì)積極配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo),固化培訓(xùn)機(jī)制,營(yíng)造健康照護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展氛圍。市養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)也正在規(guī)范機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理和開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員和護(hù)理員培訓(xùn)工作。
2、照護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)在必行。在起步階段,為減輕從業(yè)者培訓(xùn)費(fèi)用和機(jī)構(gòu)培訓(xùn)成本,建議相關(guān)部門(mén)給予資金支持,減免費(fèi)用,避免聞費(fèi)而退局面。
3、為保證培訓(xùn)質(zhì)量,健康照護(hù)培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格履行理論和實(shí)踐相結(jié)合,從事照護(hù)培訓(xùn)的企業(yè)應(yīng)有醫(yī)學(xué)院校作支撐,同時(shí)要有自己的實(shí)訓(xùn)基地或相應(yīng)的合作單位。規(guī)定出技能必修課程和實(shí)訓(xùn)時(shí)間,由第三方考核發(fā)證。同時(shí)制定健康照護(hù)人員等級(jí)薪酬指導(dǎo)意見(jiàn),體現(xiàn)從業(yè)人員的自身價(jià)值。
4、在全市探索和推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,為健康照護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)。2016年7月,國(guó)家人社部印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)。青島市和成都市已經(jīng)開(kāi)展和將要開(kāi)展。建議我市也要盡早籌劃試行。長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度實(shí)施以后,殘障,大病,及所有失能、失智者都能獲得長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)或補(bǔ)貼,其覆蓋面廣,不論是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,還是有社工支持的居家養(yǎng)老,以及社區(qū)照料和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,都會(huì)顯現(xiàn)出龐大的照護(hù)崗位,隨著老齡化程度的進(jìn)一步加深和養(yǎng)老品質(zhì)需求的不斷提高,健康照護(hù)市場(chǎng)的大門(mén)會(huì)徹底打開(kāi)。
5、鼓勵(lì)和引導(dǎo)完全依賴(lài)于健康照護(hù)產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。如大慶市失智癥老人家園,失能老年護(hù)理院和臨終安寧護(hù)理院等。這樣既為深度老齡化做準(zhǔn)備,又為健康照護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做示范支撐作用。
6、開(kāi)展健康照護(hù)產(chǎn)業(yè),急需營(yíng)養(yǎng)師、康復(fù)師、心理疏導(dǎo)師等專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備,建議兩所高校和市級(jí)相應(yīng)醫(yī)院注重培養(yǎng),健康照護(hù)企業(yè)能夠提供就業(yè)崗位。健康照護(hù)企業(yè)也要積極和志愿者協(xié)會(huì)、社會(huì)義工組織合作,發(fā)揮社會(huì)群團(tuán)組織互助作用,可以促進(jìn)健康照護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三篇:健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
健康從本質(zhì)上講是一種廣義的健康概念,是隨著人們的健康理念的延伸而產(chǎn)生的,它圍繞著人的衣食住行和生老病死,關(guān)注各類(lèi)影響健康的危險(xiǎn)因素和誤區(qū),提倡自我健康管理,即不僅有科學(xué)的健康生活,更要有正確的健康觀念。下面是小編精心收集的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,希望能對(duì)你有所幫助。
健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主要有三種形式:居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。根據(jù)各省市地區(qū)的規(guī)劃,居家養(yǎng)老的形式占比最高普遍在90%以上,其次為社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。今年8月我們調(diào)研了以上幾種形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),結(jié)論如下:
未來(lái)三年將是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的一個(gè)整合過(guò)程。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老因其資金的投入周期比較長(zhǎng),其盈利見(jiàn)效也比較慢,是政府政策支持的主要方向。目前我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化很大,短期內(nèi)盈利的機(jī)構(gòu)不足10%,其中盈利超過(guò)5%的僅占20%。主要原因是資源的配置沒(méi)有合理利用,空床率較高的一般都是在地里位置比較偏的郊區(qū)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,未來(lái)三年將是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的一個(gè)整合過(guò)程。
地產(chǎn)養(yǎng)老看好有地產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。地產(chǎn)養(yǎng)老是將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合為一體的社會(huì)化養(yǎng)老形式。地產(chǎn)養(yǎng)老相比于傳統(tǒng)地產(chǎn)而言,前期投資較少、土地使用更靈活,政府扶持等便利條件。
除此之外,在業(yè)態(tài)上地產(chǎn)養(yǎng)老更注重配套醫(yī)療、體檢、護(hù)理等相關(guān)服務(wù)設(shè)施。運(yùn)營(yíng)模式主要是會(huì)員制或租用,會(huì)員制更有利于前提投資的回收。有地產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在地產(chǎn)養(yǎng)老上會(huì)節(jié)約很大成本。
社區(qū)養(yǎng)老的核心是對(duì)社區(qū)資源的整合和掌控。社區(qū)養(yǎng)老是依托老人所熟悉的社區(qū),在得到家庭照顧的同時(shí),由社區(qū)為老人提供穩(wěn)定的活動(dòng)場(chǎng)所,以及家庭力所不能及的照顧幫助服務(wù),主要包括文化娛樂(lè)、健身康復(fù)、學(xué)習(xí)交流、家政、緊急救助、康復(fù)護(hù)理等。社區(qū)養(yǎng)老更看重資源的價(jià)值,只有公益性質(zhì)的組織才能夠參與政府的招投標(biāo)、更易被街道所接納,對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)參與值利大于弊。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證對(duì)居家養(yǎng)老很重要。居家養(yǎng)老占據(jù)90%以上的市場(chǎng),主要需求是醫(yī)療護(hù)理、生活護(hù)理。生活護(hù)理沒(méi)有太高的門(mén)檻,而醫(yī)療護(hù)理需要具備醫(yī)療資質(zhì),辦理該證件時(shí)間需要1年半到2年的周期。目前部分地區(qū)對(duì)部分人群的居家護(hù)理的支出,可以通過(guò)醫(yī)保,未來(lái)有望放松到退休之后即可。
第四篇:關(guān)于全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
縣人大常委會(huì)調(diào)研組(2010年11月1日)
根據(jù)縣人大常委會(huì)2010年工作計(jì)劃和第44次縣人大常委會(huì)主任會(huì)議安排,為了配合縣人大常委會(huì)第30次會(huì)議聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告,常委會(huì)組成分別由譚天貴副主任和譚軍副主任為組長(zhǎng)、相關(guān)工委人員及部分常委會(huì)委員為成員的兩個(gè)調(diào)研組,于10月11日至14日,對(duì)全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組分別深入到重點(diǎn)生態(tài)茶發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)抓茶部門(mén),采取查看檔案資料和生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀、聽(tīng)取發(fā)展情況匯報(bào)和召開(kāi)有生態(tài)茶發(fā)展主體(公司、大戶、茶農(nóng))、抓茶領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部參加的座談會(huì)等形式,充分調(diào)查了解全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀、分析研究生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題、探索和討論進(jìn)一步抓好生態(tài)茶生產(chǎn)發(fā)展的政策取向及工作措施,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
自2008年來(lái),在縣委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》戰(zhàn)略決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府認(rèn)真抓住上級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策帶來(lái)的良好機(jī)遇,高度重視生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,將生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展,建立健全組織機(jī)構(gòu),完善工作運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合實(shí)際編制了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制定具體實(shí)施方案,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,抓好茶園路、水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大土地流轉(zhuǎn)工作力度,加強(qiáng)技術(shù)教育培訓(xùn)和種植管理,積極探索和嘗試公司建基地聯(lián)農(nóng)戶、大戶建基地聯(lián)農(nóng)戶、合作社建基地聯(lián)農(nóng)戶和散戶集中種植聯(lián)戶管理等有效的種植管理模式,生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。兩年多來(lái),全縣新建茶園4.18萬(wàn)畝,連續(xù)兩年超額完成地區(qū)下達(dá)的新建茶園任務(wù),涉及種茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)、種茶村43個(gè)、種茶農(nóng)戶5829戶。其中茶園面積4000畝以上的有香壩、張家寨2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3000畝以上的有鸚鵡溪、大壩場(chǎng)、楓蕓3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2000畝以上的有孫家壩、涼水井、寬坪、東華、許家壩、青杠坡、合朋溪、長(zhǎng)壩8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成連片種植基地2000畝以上3個(gè),1000畝以上2個(gè),500畝以上5 個(gè)。個(gè)別茶園今春已初產(chǎn),部分茶園將在明春初產(chǎn),初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
二、全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作措施及取得的成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建機(jī)構(gòu),制定規(guī)劃,建立機(jī)制,合力共抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是縣委、縣人民政府成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣四大班子分管或聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并解決機(jī)構(gòu)編制組建縣茶桑局,保障抓茶干部工資由縣財(cái)政全額發(fā)放。各涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,明確專(zhuān)人具體辦公和抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地、水、大氣、陽(yáng)光等自然資源稟賦條件和發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的客觀要求,編制完成了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想,明晰了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo),提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是建立了縣茶桑局主抓、相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)、有關(guān)涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,并建立了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,適時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,形成了齊抓共管、全力培育生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好工作局面。
(二)制定出臺(tái)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,整合發(fā)展資金,加大投入,落實(shí)茶園種植計(jì)劃,加強(qiáng)茶園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生態(tài)茶園基地建設(shè)初具規(guī)模。
一是縣委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》的重要戰(zhàn)略決策,縣人民政府按照生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求,結(jié)合我縣實(shí)際,用活用足上級(jí)政策,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,盤(pán)活涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源,整合集聚涉農(nóng)資金,加大了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。兩年來(lái),全縣共整合各類(lèi)資金3981萬(wàn)元用于生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是縣人民政府在整合集聚資源和資金的基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)茶園涉及的土地的租賃、流轉(zhuǎn)、整理,茶苗的育、運(yùn)、供,落實(shí)種植面積的工作量等因素進(jìn)行綜合考慮,結(jié)合實(shí)際,制定并兌現(xiàn)落實(shí)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體扶持政策(如:土地整理按300元/畝進(jìn)行補(bǔ)助,栽植茶苗和底肥統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)后按3500株/畝和100公斤/畝無(wú)償提供給茶農(nóng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按種植面積落實(shí)情況補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)和實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策等),充分調(diào)動(dòng)推動(dòng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的行政主體和生產(chǎn)主體的積極性,促進(jìn)了茶園種植計(jì)劃的全面落實(shí)。兩年來(lái),全縣立足自育自栽共建苗圃820.5畝,共新建茶園4.18萬(wàn)畝,連續(xù)超額完成地區(qū)下達(dá)的新建茶園任務(wù),茶園基地建設(shè)初具規(guī)模。
三是整合涉農(nóng)工程項(xiàng)目,加強(qiáng)路、水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善茶園基地生產(chǎn)條件,提高茶園建設(shè)質(zhì)量。兩年來(lái),全縣新修進(jìn)園公路38公里,維修進(jìn)園公路75公里;新修園內(nèi)公路160.7公里、生產(chǎn)便道19.164公里,其中硬化生產(chǎn)便道8.62公里;修建蓄水池212座,可蓄水8037立方米。
(三)結(jié)合實(shí)際,積極對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,注重抓好茶園建后投產(chǎn)前的生產(chǎn)管理,著手抓好加工環(huán)節(jié)工作,超前謀劃和做好對(duì)接市場(chǎng)的工作,著力抓好生態(tài)茶良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系培育。
一是扎實(shí)抓好茶園投產(chǎn)前管理工作,突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好示范茶園建設(shè),建設(shè)地級(jí)示范茶園2個(gè)共1000畝、縣級(jí)示范茶園5個(gè)共1200畝,茶苗長(zhǎng)勢(shì)良好,起到了示范帶動(dòng)的作用;抓好茶園間作示范推廣,引導(dǎo)茶農(nóng)以訂單生產(chǎn)方式抓好茶園間作,促進(jìn)以種代管,兩年來(lái),共計(jì)間作花生、黃豆、蔬菜、綠肥43000余畝,特別是今年茶園間作辣椒效益較好,畝產(chǎn)值可達(dá)2000元,達(dá)到了茶園投產(chǎn)前“以種代管、以短養(yǎng)長(zhǎng)、以收養(yǎng)管”的良好效果。同時(shí)于去年組織招考聘用了54名茶葉生產(chǎn)輔導(dǎo)員加強(qiáng)茶園生產(chǎn)管理,并建立茶園建設(shè)和管理激勵(lì)機(jī)制,加大督促檢查指導(dǎo)和考核獎(jiǎng)勵(lì)工作力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好茶園建設(shè)和投產(chǎn)前的生產(chǎn)管理。
二是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作力度,認(rèn)真研究國(guó)家涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,結(jié)合全縣資源稟賦條件和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,組織編制生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大向上爭(zhēng)取力度,兩年來(lái),共成功爭(zhēng)取中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(茶產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目資金1897萬(wàn)元,爭(zhēng)取省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保項(xiàng)目資金250萬(wàn)元。同時(shí)加大招商引資宣傳,成功引進(jìn)貴州梵錦茶業(yè)有限公司落戶張家寨鎮(zhèn),投資4000萬(wàn)元建設(shè)茶園基地2500畝;引進(jìn)湄潭客商落戶合朋溪鎮(zhèn),已投入資金200余萬(wàn)元,成立了“思南縣合朋國(guó)禮有機(jī)茶專(zhuān)業(yè)合作社”,擬建大型茶葉加工廠1個(gè),新建茶園2000余畝。
三是積極抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)對(duì)接的各項(xiàng)工作。第一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)和扶持,引導(dǎo)茶農(nóng)在平等自愿的基礎(chǔ)上,在許家壩、長(zhǎng)壩、合朋溪、東華、鸚鵡溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立茶葉生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè),注冊(cè)資金達(dá)到1123萬(wàn)多元,入社茶農(nóng)共395戶,同時(shí)幫助專(zhuān)業(yè)合作社從生產(chǎn)技術(shù)、資金籌集使用、茶葉加工和營(yíng)銷(xiāo)等方面建立健全管理機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。第二是爭(zhēng)取省財(cái)政資金250萬(wàn)元,縣財(cái)政注入資金250萬(wàn)元,組建了思南縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司,為生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大搭建了融資平臺(tái),目前已為縣內(nèi)5家生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社提供信用擔(dān)保貸款155萬(wàn)元,有效地支持了專(zhuān)業(yè)合作社壯大和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三是對(duì)全縣茶青市場(chǎng)和茶葉加工廠建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃布局,編制項(xiàng)目向上爭(zhēng)取和對(duì)外招商引資,同時(shí),縣政府還出臺(tái)了促進(jìn)茶青市場(chǎng)和茶葉加工廠建設(shè)的鼓勵(lì)政策,加快推進(jìn)建設(shè)步伐。第四是加大茶葉生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證工作力度,推進(jìn)提高茶園建設(shè)管理質(zhì)量水平,目前全縣已有1.27萬(wàn)畝茶園獲無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證。第五是著手抓好茶葉產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的準(zhǔn)備工作,提出了產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、包裝設(shè)計(jì)和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的初步計(jì)劃和方案,著力打造“圣嶺春芽”綠茶核心品牌。
總體來(lái)看,全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況是:生產(chǎn)基地建設(shè)成效較為明顯,生產(chǎn)管理基本到位,茶青市場(chǎng)和加工廠建設(shè)開(kāi)始起步,品牌創(chuàng)建和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)著手謀劃,生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)體系正在培育形成。
三、全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題
任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的培育壯大既非一朝一夕之事,更非一蹴而就之功。我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更是這樣,特別是全縣要在2013年完成共10萬(wàn)畝的茶園建設(shè)任務(wù),還會(huì)遇到更多的挑戰(zhàn)和更大的困難。通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為,全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)兩年來(lái)的努力,取得的成效固然可喜,但是,在發(fā)展過(guò)程中存在的一些不容忽視的困難和暴露的不可回避的問(wèn)題,需要全縣上下引起高度重視,采取積極應(yīng)對(duì)措施,在今后的發(fā)展過(guò)程中切實(shí)加以努力克服和認(rèn)真解決。
一是一方面多數(shù)群眾特別是相當(dāng)一部分干部甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo),對(duì)縣委、縣政府“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略決策領(lǐng)會(huì)不到位,將生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)政治化,沒(méi)有從全縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和客觀要求出發(fā)來(lái)正確認(rèn)識(shí),加之對(duì)生態(tài)茶生產(chǎn)發(fā)展的自然屬性和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)體系培育的社會(huì)屬性認(rèn)識(shí)不到位,普遍表現(xiàn)為茶農(nóng)生產(chǎn)主體意識(shí)不強(qiáng),干部抓茶工作責(zé)任心不夠,全縣上下發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的信心不足。另一方面是一些涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)貫徹執(zhí)行縣委、縣政府戰(zhàn)略決策的力度不夠,表現(xiàn)為在認(rèn)識(shí)上只注重眼前利益,對(duì)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在行動(dòng)上存在本位主義思想,對(duì)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持難配合、協(xié)同難協(xié)作,導(dǎo)致抓生態(tài)茶發(fā)展的工作機(jī)制運(yùn)行不暢,一些具體措施難以落實(shí)或落實(shí)不到位,發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的合力不大,力度減弱。
二是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)周期較長(zhǎng),產(chǎn)前管理投入大,部分茶農(nóng)由于土地種茶后短期內(nèi)沒(méi)有收益,迫于生計(jì)外出打工而放棄所種茶園管理;公司或大戶由于政府財(cái)政貼息政策兌現(xiàn)不到位,加之銀行貸款條件苛刻和其他融資渠道狹窄,資金籌集困難,茶園管理滯后。
三是部分茶園雖已建成,一方面是由于發(fā)展過(guò)程中存在行政干預(yù),一些茶農(nóng)想退出,但難以找到企業(yè)或合適的大戶接管,茶園流轉(zhuǎn)困難。另一方面是已流轉(zhuǎn)到公司或大戶的茶園,由于涉及土地流轉(zhuǎn)的面廣、量大、時(shí)長(zhǎng)、戶多等情況,存在土地流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)費(fèi)不合理和相關(guān)手續(xù)不盡完善的突出現(xiàn)象,為茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下了隱患。
四是技術(shù)服務(wù)滿足不了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,差距較大,一方面是全縣茶葉生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏,人才引進(jìn)工作滯后;另方面是雖然全縣聘請(qǐng)了54名茶葉生產(chǎn)輔導(dǎo)員,由于培訓(xùn)、管理、考核機(jī)制沒(méi)有完全建立,加之其技術(shù)知識(shí)水平不高,指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象突出。
五是部分茶園即將投產(chǎn),但茶青市場(chǎng)和茶葉加工廠建設(shè)滯后,茶農(nóng)及發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的公司和大戶對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)期持悲觀心態(tài),影響了他們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的積極性。
六是一些茶園的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,茶園管理勞動(dòng)強(qiáng)度大、難度大。
四、抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的建議
生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀要求必須將茶葉作為商品生產(chǎn),因此,全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大必然要求我們要抓生產(chǎn)之本,會(huì)加工之法,懂市場(chǎng)之道,擅經(jīng)銷(xiāo)之術(shù),結(jié)合調(diào)研情況,調(diào)研組認(rèn)為,全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從以下方面進(jìn)一步做好工作。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,采取切實(shí)有效措施盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,做實(shí)做大做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和任務(wù)考核工作,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作責(zé)任意識(shí),提高抓茶干部工作積極性;要加大發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和生態(tài)茶生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)力度,讓參與生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公司、大戶和茶農(nóng)特別是規(guī)劃種植區(qū)的群眾充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的好處和難得機(jī)遇,充分了解生態(tài)茶生產(chǎn)基本規(guī)律,增強(qiáng)他們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的信心和主體意識(shí)。
二是要認(rèn)真研究促進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制,進(jìn)一步建立完善相關(guān)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,使之科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化運(yùn)行,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要進(jìn)一步抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和優(yōu)化工作,要結(jié)合各地的資源稟賦和發(fā)展意愿,本著宜茶則茶的原則落實(shí)種植計(jì)劃。
三是要充分發(fā)揮行政干預(yù)作用,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策和項(xiàng)目及資金,加大生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政支持力度;要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用促進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走資源利用集約化、生產(chǎn)綠色生態(tài)化、加工規(guī)模效益化、銷(xiāo)售品牌創(chuàng)建化的可持續(xù)發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收、促財(cái)政增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展終極目標(biāo)。
四是要加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)招引人才優(yōu)惠政策,招錄聘用或引進(jìn)一批茶葉生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,抓好生態(tài)茶生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)工作,努力提高生態(tài)茶生產(chǎn)管理質(zhì)量水平,提高生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量,增強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是要繼續(xù)抓好茶園路、水等配套生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)條件。
六是進(jìn)一步抓好茶園投產(chǎn)前的管理工作,加強(qiáng)茶園管理投入,發(fā)展以短養(yǎng)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。
七是要加強(qiáng)茶園土地流轉(zhuǎn)工作,建立符合各方權(quán)益的工作導(dǎo)向機(jī)制,指導(dǎo)完善土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)手續(xù),建立相關(guān)檔案。
八是要盡快統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)茶青市場(chǎng)和茶葉加工廠。
九是要認(rèn)真組織開(kāi)展商品茶市場(chǎng)調(diào)研,抓好銷(xiāo)售環(huán)節(jié)品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作,搞好商標(biāo)、包裝設(shè)計(jì),加快生態(tài)茶農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。
第五篇:健康產(chǎn)業(yè)
健康產(chǎn)業(yè)
未來(lái)最有發(fā)展?jié)摿Φ?個(gè)行業(yè),其中就包括健康產(chǎn)業(yè)。過(guò)去,大家都不太關(guān)注健康行業(yè)。一般就是認(rèn)為健康行業(yè)等同于醫(yī)院,醫(yī)藥等。一方面是中國(guó)過(guò)去經(jīng)濟(jì)實(shí)力還達(dá)不到一個(gè)較高的水平,使大家的認(rèn)識(shí)達(dá)不到那個(gè)層面。但是,步入21世紀(jì)。中國(guó)逐漸將產(chǎn)業(yè)中心轉(zhuǎn)移,服務(wù)保健行業(yè)逐漸嶄露頭角。人們?cè)絹?lái)越關(guān)注生活的質(zhì)量,這就不可避免的涉及到我們今天要講的主題了:健康產(chǎn)業(yè)
其實(shí),大家對(duì)健康產(chǎn)業(yè)并不應(yīng)該感到陌生。因?yàn)樵缭趲浊昵?,《黃帝內(nèi)經(jīng)》中就提到過(guò)養(yǎng)生之道:天人合一的養(yǎng)生觀,陰陽(yáng)平衡的健康觀和身心合一的整體觀。很早以前,古人們就認(rèn)識(shí)到養(yǎng)生的重要性,提前預(yù)防疾病,治未病。
步入現(xiàn)代,越來(lái)越多的人們經(jīng)受著沉重的壓力,這使得大多數(shù)人都屬于亞健康體質(zhì),用中醫(yī)的話來(lái)講,就是陰陽(yáng)雖然平衡但都處于較低的水平,極易感到不舒服。隨著科技的進(jìn)步,人們收入水平的提高,健康也逐漸成為了人們熱議的話題。這使得健康產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中一大朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)在,健康產(chǎn)業(yè)有很大的發(fā)展前景,被譽(yù)為財(cái)富第五波,年銷(xiāo)售額已經(jīng)超過(guò)5600億元人民幣。健康產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)療產(chǎn)品、保健用品、營(yíng)養(yǎng)食品、醫(yī)療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢(xún)等多個(gè)與人類(lèi)健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。健康產(chǎn)業(yè)包括的范圍十分廣泛,應(yīng)該在嚴(yán)格的醫(yī)藥監(jiān)管制度下形成嚴(yán)密的體系。1.保健營(yíng)養(yǎng)食品:我們可能聽(tīng)說(shuō)過(guò)許多老人都會(huì)為自己購(gòu)買(mǎi)保健食品、藥品。據(jù)調(diào)查顯示:近20年來(lái),我國(guó)保健品消費(fèi)增長(zhǎng)在15-30%之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家13%的增長(zhǎng)率,2004年全國(guó)保健品市場(chǎng)容量達(dá)到了400億元左右。充分說(shuō)明保健營(yíng)養(yǎng)食品有著廣泛的市場(chǎng)。這方面,我們完全可以借鑒中藥,研發(fā)出一些便于服用的藥品或食品,來(lái)使我們是身體更加健康。2.休閑健身:我們應(yīng)該發(fā)展一些有趣的體育運(yùn)動(dòng),比如拉丁,瑜伽,網(wǎng)球,游泳,爬山等。健康不僅需要一些藥品的輔助,更需要體育運(yùn)動(dòng)來(lái)強(qiáng)身健體。健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)該著重于發(fā)展體育器械與規(guī)范體系的健身方法。
3.健康咨詢(xún)和管理系統(tǒng):在國(guó)外,這方面已經(jīng)做得很好了。但在中國(guó)這方面還屬于空白。在美國(guó),幾乎每個(gè)家庭都有自己的家庭醫(yī)生,這樣便于系統(tǒng)的管理自己的健康狀況,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的疾病。而在我國(guó),小病就直接去藥房開(kāi)一些藥,自己吃了,只有大病發(fā)生,才會(huì)去醫(yī)藥治療,容易延誤病情?,F(xiàn)在,也有一些網(wǎng)上疾病咨詢(xún)體系的試水,成功與否還待驗(yàn)證。但是,方向還是對(duì)的。我們最好可以為一些小區(qū)配一些就近的門(mén)診醫(yī)生,方便小區(qū)老人的看病咨詢(xún)。逐漸擴(kuò)展開(kāi)來(lái),蔓延全國(guó)。
健康產(chǎn)業(yè)正以蓬勃的勢(shì)頭迅猛發(fā)展中,據(jù)數(shù)據(jù)分析,健康產(chǎn)業(yè)未來(lái)必定是黃金產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景不容小覷。希望中國(guó)可以大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),提高國(guó)人身體素質(zhì)和生活質(zhì)量。同時(shí)也不要放松監(jiān)管,讓大量不規(guī)范藥物流入保健藥品市場(chǎng),造成無(wú)法挽回的損失。身為學(xué)習(xí)藥學(xué)的我們,也應(yīng)該看到我們學(xué)科未來(lái)發(fā)展一片大好,努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)我們的一份力量。