第一篇：生態(tài)產(chǎn)業(yè)研究計(jì)劃

生態(tài)產(chǎn)業(yè)研究計(jì)劃

一、專(zhuān)題研究

1主體概念

生態(tài)產(chǎn)業(yè)(ecological industry)的概念定義：生態(tài)產(chǎn)業(yè)(ecological industry)的內(nèi)涵外延：生態(tài)產(chǎn)業(yè)(ecological industry)的歷史背景：

2主體背景

生態(tài)產(chǎn)業(yè)(ecological industry)的發(fā)展歷史：生態(tài)產(chǎn)業(yè)(ecological industry)的發(fā)展現(xiàn)狀：生態(tài)產(chǎn)業(yè)(ecological industry)的政策背景：

3宏觀研究

生態(tài)產(chǎn)業(yè)(ecological industry)的必然趨勢(shì)：

生態(tài)產(chǎn)業(yè)(ecological industry)的整體方向：生態(tài)產(chǎn)業(yè)(ecological industry)的發(fā)展策略：（生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)）

4微觀研究（案例分析）

二、項(xiàng)目考察

第二篇：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

（經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)

王重鍇）

【摘要】可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。通過(guò)實(shí)施可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以形成可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式，本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會(huì)圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費(fèi)、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)，在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。本文選取了一個(gè)新興的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)——鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)做為藍(lán)本，對(duì)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐做了一個(gè)基本概述，并就鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的一些不足提出了一些基本的解決方案。

【關(guān)鍵詞】鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

生態(tài)產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的戰(zhàn)略工程，既無(wú)成功先例可循，亦無(wú)現(xiàn)成模式可搬。江西選擇了生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這足見(jiàn)決策者的睿智和遠(yuǎn)見(jiàn)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)化模式的一種有益探索，同樣是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種理性回歸。

1、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的必要性

1.1鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以江西鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。國(guó)務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這也是新中國(guó)成立以來(lái)，江西省第一個(gè)納入為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。

1.2鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)概況

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以江西鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。

區(qū)域范圍鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于江西省北部，包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)）和鄱陽(yáng)湖全部湖體在內(nèi)，國(guó)土面積為5．12萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?006.6萬(wàn)人。占江西省國(guó)土面積的30%，人口占江西省50%，經(jīng)濟(jì)總量占江西省60%。

區(qū)域定位建設(shè)全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)，建設(shè)長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)，加快中部地區(qū)崛起的重要帶動(dòng)區(qū)，國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)

戰(zhàn)略目標(biāo)到2015年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國(guó)前列，率先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)文明建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平；到2020年，構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。

1.3可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。通過(guò)實(shí)施可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以形成可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式，本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會(huì)圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費(fèi)、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)，在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。

鄱陽(yáng)湖地區(qū)從地理環(huán)境上來(lái)看，既是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)，又對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境有著重要的影響；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，它是江西綜合實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)，環(huán)境承載能力較大。

隨著國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略深入推進(jìn)，選取鄱陽(yáng)湖地區(qū)試點(diǎn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也是順理成章的。

2、制約鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要因素

2.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射能力、競(jìng)爭(zhēng)力較弱

從地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性等各方面來(lái)看，江西歷來(lái)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省，工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步較晚，而鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的各大城市體的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在省內(nèi)排位較高，但是相比較省外其他經(jīng)濟(jì)區(qū)，存在經(jīng)濟(jì)總量不足，人均水平低，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)有明顯差距。而且區(qū)域內(nèi)的中心城市和產(chǎn)業(yè)分布松散，間距較大，輻射力不足，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)不多，這導(dǎo)致區(qū)內(nèi)連片發(fā)展困難，對(duì)周邊城市輻射力、影響的空間范圍和帶動(dòng)力有限。

2.2生態(tài)環(huán)境和資源雙重壓力

隨著鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，人口、經(jīng)濟(jì)、資源的多重壓力將大幅增加鄱陽(yáng)湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境負(fù)荷，節(jié)能減排任務(wù)也將更加艱巨。當(dāng)前，鄱陽(yáng)湖區(qū)域面臨著一系列問(wèn)題，包括水生態(tài)失衡、資源枯竭、土地植被退化、污染狀況加重和生物多樣性減少等。

在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化化進(jìn)程中，鄱陽(yáng)湖區(qū)城市垃圾每年以7%的速度增長(zhǎng)，歷年累計(jì)固體廢棄物堆存量已將近6億噸,占地面積3000多萬(wàn)平方米，城市污水處理率低于全國(guó)平均水平，贛江、撫河等水質(zhì)惡化加重，劣V類(lèi)水質(zhì)斷面繼續(xù)擴(kuò)大，鄱陽(yáng)湖磷、氮超標(biāo)嚴(yán)重。江西省有4個(gè)城市的空氣不達(dá)標(biāo)，2005年7個(gè)設(shè)區(qū)市酸雨率達(dá)70%，農(nóng)業(yè)化改造大量擠占湖泊水面，農(nóng)田改造、圍墾掠奪濕地資源。濕地面積顯著減少，相應(yīng)容積縮小，水位增高、洪澇水災(zāi)增多；濕地凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候、保育物種的生態(tài)功能退化。

2.3人力資源壓力

一方面江西省高等教育發(fā)展水平、科研能力都與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在差距較大，每年還有大量?jī)?yōu)秀畢業(yè)生外流，優(yōu)秀人力資源儲(chǔ)備不足；另一方面充足的富余農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏技術(shù)培訓(xùn)，難以形成基礎(chǔ)人力資源儲(chǔ)備并滿足企業(yè)需求。

2.4城鄉(xiāng)發(fā)展二極化

2008年全國(guó)的城鎮(zhèn)化率是45.68%，江西的城鎮(zhèn)化率是41.36%，鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)的城鎮(zhèn)化率還略低于全國(guó)的平均水平。

當(dāng)前，在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，一方面，大量的青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入城市，農(nóng)村人口以婦女、兒童和老人為主。勞動(dòng)力的流失，加之人均占有土地少，耕作農(nóng)

業(yè)變得無(wú)利可圖。伴隨著城市化進(jìn)程，農(nóng)村大量土地處于低產(chǎn)率運(yùn)作狀態(tài)。另一方面，因城市建設(shè)又產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民和“城中村”。

針對(duì)鄱陽(yáng)湖區(qū)的特色和建設(shè)目標(biāo)，其城鄉(xiāng)發(fā)展亟待解決工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，土地向規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)集中，農(nóng)民向中小城市集中這三個(gè)方向問(wèn)題。

3、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

基于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，我們看到我們喊了多年的“既要金山銀山，更要綠水青山”慢慢的在我們面前變成了現(xiàn)實(shí)，這是值得欣喜的。以犧牲環(huán)境為代價(jià)，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式早已被證明是得不償失而不可取的。但值得注意的是，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣也不能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。目前，有個(gè)別地方為實(shí)現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)實(shí)行拉閘限電，或是以生態(tài)環(huán)境為最高訴求,提出了發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)“零排放”的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這種所謂“零排放”，不僅不能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，甚至還會(huì)制約并阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合國(guó)力如何增強(qiáng)，社會(huì)和人們生活水平怎樣提高。所以在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中探索并建立一種生態(tài)循環(huán)可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，找到區(qū)域生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏點(diǎn)就顯得尤其重要了。

3.1、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，打造鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)[1]，其實(shí)質(zhì)和目的都是為了實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)依靠科技的進(jìn)步來(lái)減少資源能源的消耗、依靠科技的創(chuàng)新來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資源瓶頸問(wèn)題。江西在提出建立“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想之初。就對(duì)這一種生態(tài)循環(huán)可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作了細(xì)致規(guī)劃。

而在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就必須重新構(gòu)建經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)布局重點(diǎn)是做大一個(gè)中心，打造五條產(chǎn)業(yè)帶，改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)弱勢(shì)。

3.1.1 做大南昌產(chǎn)業(yè)中心

做大一個(gè)中心即做大做強(qiáng)南昌這一核心城市，通過(guò)樹(shù)立中心城市核心生態(tài)產(chǎn)

業(yè)，打造生態(tài)發(fā)展源基地，帶動(dòng)整個(gè)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。

近年來(lái)，南昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，逐步形成了南昌特色的產(chǎn)業(yè)體系。但這種產(chǎn)業(yè)體系對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射能力還偏弱，無(wú)法形成生產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。

在“十二五”期間，南昌應(yīng)該抓住江西賽維、晶湛科技、江西晶大、百世德等一批光伏企業(yè)的落戶，積極打造以薄膜太陽(yáng)能電池為核心的較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)抓住東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮，加快以聯(lián)創(chuàng)光電、南昌欣磊光電、南昌聯(lián)眾等幾十家LED企業(yè)的發(fā)展。將各LED企業(yè)組成從外延片——芯片制造——光源、燈具、LED顯示屏等上、中、下游完整的LED產(chǎn)業(yè)鏈。以光伏產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造現(xiàn)代LED產(chǎn)業(yè)鏈，并形成若干個(gè)新能源汽車(chē)、新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展區(qū)。

南昌核心產(chǎn)業(yè)集群的建立，有助于在實(shí)際操作層面上有效地把環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)形成一個(gè)整體，有利于統(tǒng)籌整個(gè)環(huán)湖地區(qū)差異化、錯(cuò)位發(fā)展。

3.1.2加快環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，形成上下互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)循環(huán) 從產(chǎn)業(yè)布局上分析，完善并延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成上下互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，對(duì)協(xié)調(diào)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展具有重要意義。

構(gòu)建沿京九線的昌九先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，形成以飛機(jī)制造、汽車(chē)和船舶制造、醫(yī)藥、食品、石化、電子信息、紡織服裝等為主的完善的工業(yè)體系，有助于加快鄱陽(yáng)湖地區(qū)整體的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，形成良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

打造浙贛鐵路沿線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，形成以有色冶金、輕工、醫(yī)藥、建材、食品等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系，有助于加快加快鄱陽(yáng)湖地區(qū)一體化優(yōu)勢(shì)形成，可以與昌九產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)成比翼齊飛的態(tài)勢(shì)。

規(guī)劃九江、長(zhǎng)江沿江臨港生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，形成以長(zhǎng)江航運(yùn)通道為平臺(tái)，全面承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展石油化工及精細(xì)化工、鋼鐵和銅冶金、造船、汽車(chē)、電力建材、大型設(shè)備制造等大運(yùn)量、大耗水的大型產(chǎn)業(yè)基地，可以盤(pán)活鄱陽(yáng)湖地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成臨港交通產(chǎn)業(yè)聚集帶，為鄱陽(yáng)湖地區(qū)發(fā)展打通交通生命線。

加快環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶實(shí)施，形成以鄱陽(yáng)湖平原為中心的，以糧、油、棉、蔬、果無(wú)公害和綠色食品生產(chǎn)為主，以種植為主體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

全面構(gòu)建環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。鄱陽(yáng)湖核心區(qū)，擁有豐富的湖泊、濕地、候鳥(niǎo)等生態(tài)觀光旅游資源。國(guó)家自然保護(hù)區(qū)廬山、三清山、龍虎山等自然資源更為本區(qū)發(fā)展以溫泉、高山峽谷、森林、河流為依托的生態(tài)度假旅游提供了良好的基礎(chǔ)。只要在線路規(guī)劃上，和一體化統(tǒng)籌上下功夫，形成環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶，就可以整體盤(pán)活江西生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，為鄱陽(yáng)湖地區(qū)發(fā)展打造一張綠色名片。

3.2以制度創(chuàng)新領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

以制度創(chuàng)新領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，制度創(chuàng)新是一個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)生動(dòng)力，制度創(chuàng)新引發(fā)的機(jī)制和體制變革往往可以為經(jīng)濟(jì)注入創(chuàng)造性的活力，在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體可利用資源量穩(wěn)定的前提下，制度體系創(chuàng)新所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑也將成為推動(dòng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

3.2.1健全鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)金融管理運(yùn)行體制

建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的戰(zhàn)略工程，既無(wú)成功先例可循，亦無(wú)現(xiàn)成模式可搬。這也就突顯一種創(chuàng)新性制度的重要性和對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的緊迫性。同時(shí)，從資本市場(chǎng)形成機(jī)制來(lái)說(shuō)一種優(yōu)越先進(jìn)的制度對(duì)資本投資者和優(yōu)質(zhì)資金的吸引力無(wú)疑是巨大的。

1996年的世界經(jīng)濟(jì)論壇指出，制度作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量在構(gòu)成區(qū)位國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的所有方面都起著關(guān)鍵作用[2]。主要是參與競(jìng)爭(zhēng)的主體對(duì)制度和制度體系進(jìn)行選擇競(jìng)爭(zhēng)，積累社會(huì)資本，降低制度成本，提高制度競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力，特別是吸引和利用全球流動(dòng)資源。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)是一種制度競(jìng)爭(zhēng)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)要在可持續(xù)的前提下仍然保持一種高速發(fā)展的狀態(tài)，就一定要在制度創(chuàng)新上領(lǐng)先與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)體。

制度創(chuàng)新的可行性實(shí)踐首先可以放在加快金融管理運(yùn)行改革上；其次對(duì)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度；然后要?jiǎng)?chuàng)造有利于自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，它包括政府的公正、清廉、勤政、高效及法律的健全、司法的公正等等。完善的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)準(zhǔn)入法規(guī)和積極的招商創(chuàng)業(yè)環(huán)境有助于企業(yè)的發(fā)展又不會(huì)對(duì)資源環(huán)境造成太大的壓力?？偟膩?lái)說(shuō)，制度創(chuàng)新是一項(xiàng)不消耗能源、無(wú)污染的生產(chǎn)力，但他帶來(lái)的潛生價(jià)值也是剛剛起步的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)所無(wú)法拒絕的。

3.2.2打破行政區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

就鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)目前的發(fā)展來(lái)觀察，制度創(chuàng)新已經(jīng)不是一個(gè)備選項(xiàng)目，而是一個(gè)必須立即解決的問(wèn)題了。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)僅就行政區(qū)劃上來(lái)看，就涉及江西南昌、九江、上饒、鷹潭、撫州、吉安和景德鎮(zhèn)等設(shè)區(qū)市[3]，如果不打破行政區(qū)劃的種種限制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各種有效發(fā)展資源的整合共享、與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)就徒有其表，很難形成一個(gè)循環(huán)內(nèi)生的系統(tǒng)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)前制度創(chuàng)新的重點(diǎn)應(yīng)該集中在構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放的大協(xié)作的有機(jī)機(jī)制，突破不合理的條塊分割，在各區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)整體的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，以共同謀求最佳的開(kāi)發(fā)效益,形成巨大的發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)。

當(dāng)然制度改革與創(chuàng)新并非一朝一夕可以完成的，但我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到的是，如果在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃之初就沒(méi)有相應(yīng)的制度變革計(jì)劃，那這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)因?yàn)楦髯岳娴牟粎f(xié)調(diào)而陷入無(wú)休止的內(nèi)耗中。其實(shí)我國(guó)各地設(shè)立工業(yè)園區(qū)時(shí)，均會(huì)相應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，這一思維是值得借鑒并學(xué)習(xí)的。

在新的協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立健全，而經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展又處在具體可操作的層面上來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，必須堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律，有效果的整合行政資源，打造數(shù)個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的二十四小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)形經(jīng)濟(jì)帶，努力在市場(chǎng)交流層面上先行消除區(qū)域合作的各種障礙，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的初步覆蓋。在政府可操作層面上來(lái)說(shuō)，江西環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的各設(shè)區(qū)市應(yīng)該首先根據(jù)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，互相認(rèn)同對(duì)方的鑒定結(jié)果，促進(jìn)商品、資金、勞動(dòng)力和人才、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、信息等生產(chǎn)要素?zé)o障礙流動(dòng)，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的初步共同化發(fā)展。

3.3推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性循環(huán)

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，即是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，又是實(shí)現(xiàn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必然前提。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各區(qū)域依據(jù)要素有效整合創(chuàng)造更大的財(cái)富[4]。1957年索洛提出了“技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿驮慈?，技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新能促使規(guī)模經(jīng)濟(jì)的建立，規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)于促使企業(yè)效益的提高，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)引進(jìn)和資源的浪費(fèi)。

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，可以結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)引

進(jìn)能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，并在引進(jìn)后進(jìn)行再創(chuàng)新，例如江西在引進(jìn)造紙業(yè)的過(guò)程中，如何在發(fā)揮本地森林資源比較優(yōu)勢(shì)的情況下提高造紙的科技含量，優(yōu)化紙張的質(zhì)量和污水的回收處理，加大對(duì)造紙業(yè)的技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，使得一種污染產(chǎn)業(yè)變?yōu)橐环N環(huán)保高效的新興產(chǎn)業(yè)。例如探索對(duì)造紙污水進(jìn)行分級(jí)提取有效成份，同時(shí)對(duì)大再生紙業(yè)發(fā)展，對(duì)造紙企業(yè)進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，以實(shí)現(xiàn)對(duì)造紙業(yè)的一種初級(jí)的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)改造，而不是簡(jiǎn)單粗暴的關(guān)停了事。

3.4讓新農(nóng)村成為實(shí)現(xiàn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)性支持

以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)加快健全城鄉(xiāng)互動(dòng)良性發(fā)展機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)性支持。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展中同樣適用。鄱陽(yáng)湖區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村為整體環(huán)境均衡提供了一個(gè)重要的內(nèi)生性維持基數(shù)，同樣高效集約發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)工業(yè)原料。農(nóng)村農(nóng)民的增收又為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)品提供了一個(gè)良性伴生市場(chǎng)。以城鄉(xiāng)良性的消費(fèi)互動(dòng)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的增長(zhǎng)，這也為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了物質(zhì)保證。

開(kāi)發(fā)特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)江西新農(nóng)村的戰(zhàn)略重點(diǎn)，可以概括為：“一湖、二鎮(zhèn)、三山”，即保護(hù)一片清澈的鄱陽(yáng)湖水，弘揚(yáng)景德鎮(zhèn)和樟樹(shù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和地方文化的歷史輝煌，打造井岡山、廬山和三清山旅游名山，我們應(yīng)以此來(lái)重塑江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特形象[5]。

3.5吸收本地人才資源，多領(lǐng)域引起外來(lái)人才

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，人才總量和人才資源存量十分充足，僅南昌市內(nèi)就擁有包括全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)--南昌大學(xué)在內(nèi)的46所高等院校，年在校大學(xué)生、研究生近50萬(wàn)人，畢業(yè)大學(xué)生、研究生4萬(wàn)多人。并已形成綜合、理工、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、師范、財(cái)經(jīng)、政法、藝術(shù)等多層次、多形式、學(xué)科門(mén)類(lèi)較齊全的普通高等教育體系。此外江西省還擁有省、市級(jí)以上科研院所100余家，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才達(dá)7.5萬(wàn)人。

目前對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)亟待解決的就是人才的本地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，和消化人才工作，對(duì)其它領(lǐng)域領(lǐng)軍性人才應(yīng)注意適當(dāng)進(jìn)行引進(jìn)，以充實(shí)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的智力源。

總之，根據(jù)上述基本思路，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和布局是：以制度創(chuàng)新領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，發(fā)揮湖區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)工業(yè)。同時(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)村成為實(shí)現(xiàn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)性支持，并形成以南昌-九江為中心經(jīng)濟(jì)集聚與輻射功能，并聯(lián)結(jié)帶動(dòng)周?chē)青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而形成人口密集、產(chǎn)業(yè)集聚、聯(lián)系密切的生產(chǎn)、流通一體化的經(jīng)濟(jì)區(qū)域格局。

參考文獻(xiàn)

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[3]陳美球,黃宏勝,劉濱,等·鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地域范圍確定研究[ J]·江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào), 2008, 30(5): 933~937 [4]陳計(jì)旺.地域分工與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展[M],北京，經(jīng)濟(jì)管理出版社，2001.12 [5]陳述彭，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)-江西省的振興與跨越[J],中國(guó)人口資源與環(huán)境，2000.10（3）

第三篇：產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理

產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理（Industrial Eco-management）

什么是產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理

產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)管理就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)等跨學(xué)科的原理以及系統(tǒng)工程的手段和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)管理人類(lèi)行為對(duì)環(huán)境的影響，力圖平衡發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的沖突，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[1]。

生態(tài)管理的前身是20世紀(jì)六七十年代以來(lái)以末端治理為特征的對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的應(yīng)急環(huán)境管 理。七十年代末到八十年代興起的清潔生產(chǎn)，促進(jìn)了環(huán)境污染管理向工藝流程管理過(guò)渡，通過(guò)對(duì)污染物最小排放的環(huán)境管理減輕環(huán)境的源頭壓力。九十年代發(fā)展起來(lái) 的產(chǎn)品生命周期分析和產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理將不同部門(mén)和地區(qū)之間的資源開(kāi)發(fā)、加工、流通、消費(fèi)和廢棄物再生過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)組合，優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和資源利用的生態(tài)效率。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理是以生態(tài)學(xué)的理論觀點(diǎn)研究工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，研究生產(chǎn)中的資源、產(chǎn)品及廢物的代謝規(guī)律和耦合調(diào)控方法，探討促進(jìn)資源的有效利用和環(huán)境的正面影響的管理手段[2]。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的實(shí)質(zhì)是變環(huán)境投入為生態(tài)產(chǎn)出，將生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)服務(wù)功能轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)功能。產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的焦點(diǎn)包括各種自然生態(tài)因素、技術(shù)物理因素和社會(huì)文化因素的耦合；物質(zhì)代謝過(guò)程、信息反饋過(guò)程和生態(tài)演替過(guò)程的健康程度；經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、社會(huì)生活及自然調(diào)節(jié)功能的強(qiáng)弱和活力，運(yùn)用系統(tǒng)工程的手段和生態(tài)學(xué)原理去探討產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)力學(xué)機(jī)制 和控制論方法，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、局部與整體建在時(shí)間、空間、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、序理上復(fù)雜的耦合關(guān)系，促進(jìn)物質(zhì)、質(zhì)量、信息的高效利用，技術(shù)和自然的 充分融合。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理是管理史上的一次深刻革命。首先，它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的平衡可持續(xù)發(fā)展。其次，它意味著一種管理范式的轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)的線性管理轉(zhuǎn)向非線性管 理(又稱(chēng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式)。再次，生態(tài)管理非常強(qiáng)調(diào)整體性和系統(tǒng)性，要求生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各組成部分之間相互聯(lián)系、相互依存，互利共生，謀求社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生 態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。它涉及兩個(gè)方面的創(chuàng)新：一是生態(tài)效率的創(chuàng)新，二是生態(tài)效用創(chuàng)新。

1、變對(duì)工業(yè)剩余物質(zhì)的管治管理為預(yù)防管理

傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)剩余物的管理是管制管理。末端治理就是典型的管治管理。管制管理并不能徹底解決資源 利用問(wèn)題，不會(huì)帶來(lái)生態(tài)效益的提高。工業(yè)預(yù)防管理模式則是針對(duì)工業(yè)廢棄物質(zhì)的生產(chǎn)源，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)流程，深度利用生產(chǎn)資源、技術(shù)提升生產(chǎn)工藝，力求使 生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的剩余物質(zhì)能夠不斷重復(fù)使用(可以被不同的生產(chǎn) 程或在不同生產(chǎn)階段重復(fù)利用)。它一方面使剩余物質(zhì)不退出工業(yè)生產(chǎn)，由此減少環(huán)境的剩余物質(zhì)；另一方面加強(qiáng)了資源的使用效率，從而達(dá)到更少地利用自然資 源，最終實(shí)現(xiàn)資源的有限循環(huán)和環(huán)境的持續(xù)發(fā)展雙重目的。

工業(yè)預(yù)防管理模式的重點(diǎn)不在排放物而在提高產(chǎn)生這些排放物過(guò)程的生產(chǎn)效率。如果將末端治理技術(shù)理解為結(jié)果管理的話，那么工業(yè)預(yù)防可以理解為過(guò)程管理。它是一種生產(chǎn)過(guò)程的整體、系統(tǒng)整合。從而減少剩余物質(zhì)的危害能力。

2、變單一化的、封閉式的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)管理為在產(chǎn)業(yè)共生基礎(chǔ)上的生態(tài)系統(tǒng)管理

傳統(tǒng)工業(yè)由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)工業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化，企業(yè)產(chǎn)品單一化，生產(chǎn)周期過(guò)分追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，最終導(dǎo)致各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)業(yè)布局集中、造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)超載，資源過(guò)度開(kāi)采和浪費(fèi)嚴(yán)重，工業(yè)廢棄物大量、集中排放，環(huán)境污染嚴(yán)重。

而生態(tài)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的開(kāi)放性和相對(duì)封閉性，不僅系統(tǒng)要經(jīng)常引進(jìn)和吸收周?chē)h(huán)境的先進(jìn)技術(shù)、人才、新材料、新能源等，而且系統(tǒng)內(nèi)的人流、物流、價(jià)值流和能量流應(yīng)該在整個(gè)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中按照多種工藝路線合理流動(dòng)，以互聯(lián)的方式進(jìn)行物質(zhì)能量轉(zhuǎn)換。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)共生體的耦合研究從自然生態(tài)系統(tǒng)的系統(tǒng)代謝功能看，生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者三者通過(guò) “食物鏈網(wǎng)”緊密相連，彼此間的物質(zhì)傳輸僅需少量能量。而在目前的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中三者基本上是分離的，在物質(zhì)傳輸與轉(zhuǎn)換中需要消耗大量能量。建立一種高效的生 態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)就要模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì)與建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)個(gè)體間建立高效和諧的產(chǎn)業(yè)物流“供給網(wǎng)”，進(jìn)行物流的“閉路再循環(huán)”。即要 在生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的個(gè)體間形成一種高效的“食物網(wǎng)”供給關(guān)系。生態(tài)產(chǎn)業(yè)共生體區(qū)別于傳統(tǒng)的廢物交換項(xiàng)目，它不滿足于簡(jiǎn)單地進(jìn)行一來(lái)一往的資源循環(huán)，旨在系 統(tǒng)地增加一個(gè)地區(qū)的總體資源，以資源的高效利用與回收為重點(diǎn)，形成一體化的資源再生體系作為共生體的支撐。因此，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)管理就是要以生態(tài)理論為指導(dǎo)，從生態(tài)系統(tǒng)的承載能力出發(fā)，依據(jù)加環(huán)增值、增 效或減耗和生產(chǎn)鏈延長(zhǎng)增值原理，運(yùn)用現(xiàn)代化的工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)措施優(yōu)化配置組合，建立一個(gè)物質(zhì)和能量多層利用、良性循環(huán)且轉(zhuǎn)化效率高、經(jīng)濟(jì)效益與 生態(tài)效益雙贏的工業(yè)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

丹麥Kalundborg城鎮(zhèn)的工業(yè)綜合體可以說(shuō)是一個(gè)典型的高效、和諧的生態(tài)產(chǎn)業(yè)共生系統(tǒng)。該共生體并非其是技術(shù)的特殊突破，重要的是它極其重視并鼓勵(lì)企業(yè)、政府等建立密切的內(nèi)部聯(lián)系。目前該系統(tǒng)包括一個(gè)發(fā)電廠、煉油廠、生物工程公司；塑料板 廠、硫酸廠、水泥廠、種植業(yè)自然生態(tài)系統(tǒng)和園藝，Kalundborg鎮(zhèn)的供熱系統(tǒng)以及卡倫堡政府。這些企業(yè)與政府間建立了頗為創(chuàng)新的生態(tài)共生與耦合關(guān) 系，他們通過(guò)市場(chǎng)交易共享水、氣、廢氣、廢物和能源等，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的共享。一方面使得整個(gè)鎮(zhèn)的廢物產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)了最小化，另一方面，各個(gè)系統(tǒng)單元均從相互 合作中，降低了生產(chǎn)成本，直接獲得了經(jīng)濟(jì)效益。Kalundborg產(chǎn)生共生系統(tǒng)成功地保護(hù)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，真正做到經(jīng)濟(jì)——環(huán)境雙贏[3]。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的方法

產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理方法可分為五類(lèi)：① 面向產(chǎn)品環(huán)境管理的方法，即生命周期評(píng)價(jià)；② 面向綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方法即產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)；③ 面向區(qū)域的規(guī)劃方法生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃；④ 面向生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的方法生態(tài)產(chǎn)業(yè)孵化；⑤面向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)管理。在生態(tài)管理的發(fā)展歷程中，生命周期評(píng)價(jià)和ISO14000國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)作為核心方 法和國(guó)際重要標(biāo)準(zhǔn)，具有里程碑式的重要意義。

1、生命周期評(píng)價(jià)(LCA)

按照國(guó)際環(huán)境毒理和化學(xué)學(xué)會(huì)在1990年提出并給予的定義；生命周期評(píng)估是一個(gè)目標(biāo)過(guò)程，這一 目標(biāo)過(guò)程在于評(píng)估涉及到產(chǎn)品、生產(chǎn)或者鑒別能源和資源用途和環(huán)境釋放活動(dòng)的環(huán)境負(fù)荷，以此評(píng)價(jià)能源和資源的利用、釋放對(duì)環(huán)境所造成的沖擊，并且評(píng)估和提供 改善環(huán)境的機(jī)會(huì)。這些評(píng)估包括產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的生命周期的全過(guò)程，還包括提煉原材料、制造、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、利用(或再利用和維護(hù))、循環(huán)和最后處置。

從上述定義可知，對(duì)于環(huán)境和產(chǎn)品進(jìn)行生命周期評(píng)估不僅僅局限于工業(yè)的生產(chǎn)階段，運(yùn)用這一方法將評(píng)估的領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和資源回收等4個(gè)方面。

生命周期評(píng)價(jià)必須具備環(huán)境親和性、產(chǎn)品耐用性、資源可回收型、產(chǎn)品功能靈活性、產(chǎn)品節(jié)能型。因 此，生命周期評(píng)價(jià)可理解為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用過(guò)程中的廢物最小化，減輕環(huán)境的負(fù)擔(dān)；與此同時(shí)使工業(yè)產(chǎn)品具備相當(dāng)高程度的生物特征，以此實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品生態(tài) 化”，最終實(shí)現(xiàn)“人造產(chǎn)品”與自然環(huán)境之間的和諧。

生命周期評(píng)價(jià)作為一種環(huán)境管理工具，應(yīng)用范圍十分廣泛，可以分為三個(gè)層次上的應(yīng)用：產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理，政府和環(huán)境部門(mén)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)個(gè)人及公眾消費(fèi)行為的引導(dǎo)。

目前，生命周期評(píng)價(jià)(1ife cydle assessment，LCA)方法已形成了基本的概念框架、技術(shù)步驟和系統(tǒng)軟件。有關(guān)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)的理論盡管尚不完善，但在實(shí)踐上發(fā)展很快，生命周期設(shè) 計(jì)(LCD)，生命周期工程(LCE)，生命周期管理(LCM)為環(huán)境而設(shè)計(jì)(DfE)，為拆解而設(shè)計(jì)(DfD)，為再循環(huán)而設(shè)計(jì)(DfR)等一系列新的 設(shè)計(jì)理念和方法正在成為產(chǎn)業(yè)界的熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。

2、ISO14000國(guó)際環(huán)境管理體系

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization，ISO)是目前世界上最大的非政府性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，也是當(dāng)今世界最大的國(guó)際科學(xué)技術(shù)組織。

ISO14000是一個(gè)系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，它包含了環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周 期評(píng)估、環(huán)境行為評(píng)價(jià)及產(chǎn)品中的環(huán)境因素等國(guó)際環(huán)境管理領(lǐng)域的研究與實(shí)踐的焦點(diǎn)問(wèn)題。IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)的核心是管理體系標(biāo)準(zhǔn)(IS014001～I(xiàn)SOl4009)，其中以ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)最為重要，因?yàn)镮S014001是企業(yè)建立環(huán)境管理體系以及審核認(rèn)證的 準(zhǔn)則，是一系列隨后標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求組織在內(nèi)部建立并保持一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系，體系由環(huán)境方針、規(guī) 劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查和糾正、管理評(píng)審等5個(gè)基本要素構(gòu)成。實(shí)施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，為組織內(nèi)部對(duì)自身環(huán)境行為的約束機(jī)制，同時(shí)也是系列標(biāo)準(zhǔn)中其他標(biāo)準(zhǔn)的有 效實(shí)施，發(fā)揮先進(jìn)環(huán)保思想與技術(shù)作用的基礎(chǔ)，促進(jìn)組織環(huán)境管理能力和水平不斷提高，最終實(shí)現(xiàn)組織與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一[4]。

參考文獻(xiàn)

[1]潘祥武，張德賢，王琪．生態(tài)管理：傳統(tǒng)項(xiàng)目管理應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的新選擇[J]．管理現(xiàn)代化，2002，(5)

[2]王如松．資源、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的復(fù)合生態(tài)管理[J]．系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2003，(2)

[3]蘇倫．艾爾克曼，徐興元譯．工業(yè)生態(tài)學(xué)[M]．北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，1999

[4]周文宗，劉金娥等編著．生態(tài)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)[M]．北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005

林云蓮．產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理：一種可持續(xù)發(fā)展的管理新范式[J]．科學(xué)管理研究，2006年1期

第四篇：生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

示范區(qū)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

一、實(shí)施范圍

圍繞三洲楊梅參觀線路及集鎮(zhèn)交通沿線共720畝，其中：①沿河田——三洲生態(tài)景觀道（三洲段）全線沿途已征用扣除建設(shè)兩邊空置地塊，合計(jì)415畝。具體為：汀江東岸280畝，化工廠旁山坳25畝，濕地公園項(xiàng)目部對(duì)面75畝，蘭花基地三角地35畝。②濕地公園往集鎮(zhèn)方向110畝。③東林寺背后（三洲村部往汀江河邊）300畝

二、實(shí)施內(nèi)容

體現(xiàn)生態(tài)富民，利用空置地塊借鑒“五朵金花”模式，通過(guò)福建農(nóng)林大結(jié)對(duì)幫扶，發(fā)展生態(tài)觀光帶或產(chǎn)業(yè)帶。主要種植福建山櫻花、紫薇、紅色桂花、楓香等觀賞類(lèi)苗木，或連片種植油菜、藥用白勺或菊花等。

三、實(shí)施計(jì)劃

第一步進(jìn)行土壤調(diào)查，由縣農(nóng)業(yè)局進(jìn)行土壤取樣調(diào)查。第二步由農(nóng)林大學(xué)根據(jù)土壤調(diào)查情況，提出具體產(chǎn)業(yè)品種。同時(shí)為加快進(jìn)度，可行項(xiàng)目先上。整個(gè)產(chǎn)業(yè)安排9月份落實(shí)所有項(xiàng)目前期工作，10月份開(kāi)始動(dòng)工移植，12月底初具規(guī)模。具體考慮如下：

1、濕地公園項(xiàng)目部對(duì)面75畝，初步考慮規(guī)劃為“蝶舞三洲農(nóng)業(yè)生態(tài)園”由回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)肖貞芳等6個(gè)農(nóng)林大學(xué)生建一 1

個(gè)蝴蝶園、無(wú)土栽培果蔬高優(yōu)農(nóng)業(yè)園，目前規(guī)劃方案已做好，合作方式談好，縣農(nóng)業(yè)局幫助道路大棚等基礎(chǔ)設(shè)施扶持，6個(gè)大學(xué)生貸款實(shí)施。

2、蘭花基地35畝和化工廠25畝，初步考慮由縣林業(yè)局作為苗木基地，種植可供觀賞的福建山櫻花或紫薇等景觀苗木，縣林業(yè)局正在研究落實(shí)。

3、沿河2.2公里280畝，對(duì)接農(nóng)林大服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為三洲鎮(zhèn)的土壤、氣候、水源、日照、雨量，并給出適合種植的樹(shù)木、花卉的方案。同時(shí)加大招商引資，吸引大企業(yè)進(jìn)行打造沿河觀光帶。

4、棗樹(shù)凹濕地公園往集鎮(zhèn)110畝，繼續(xù)跟蹤臺(tái)商預(yù)期投資2個(gè)億的野姜花種植觀光項(xiàng)目。

5、東林寺背后（三洲村部往汀江河邊）300畝景觀花卉種植示范園。目前由三洲村已租賃70畝，還230畝由當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行集中流轉(zhuǎn)。

三、資金方式

1、積極爭(zhēng)取市級(jí)苗圃項(xiàng)目資金400萬(wàn)（其中75為育苗資金，其它為基建資金），現(xiàn)已下拔100萬(wàn)到縣林業(yè)局。

2、爭(zhēng)取整合全縣水保項(xiàng)目資金，盡快在11月小陽(yáng)春左右可以馬上開(kāi)始大規(guī)模花卉苗木種植。

3、積極面向社會(huì)，面向廣大花農(nóng)，采用市場(chǎng)化的方式，支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與。

4、探索三洲濕地公園投資經(jīng)營(yíng)有限公司提供擔(dān)保等模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展作一些帶動(dòng)。

四、存在的問(wèn)題

1、明確發(fā)展花卉還是苗木的問(wèn)題。8月9日，林業(yè)局的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到三洲幾個(gè)地塊查看土質(zhì)，認(rèn)為三洲現(xiàn)有土質(zhì)基本為河流沖刷地，土質(zhì)含沙量過(guò)大，較為稀松，固化作用不明顯，不適合大面積種植苗木，只適宜種植花卉。因此，苗木產(chǎn)業(yè)是否需要還要發(fā)展，或者全力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。

2、物流體系的問(wèn)題?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)考慮采摘后需要以最快的速度運(yùn)抵銷(xiāo)售地，三洲現(xiàn)有物流條件較差，花卉產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)銷(xiāo)售存在隱憂。

3、景觀道兩邊是未來(lái)土地升值的最核心地塊（均已征地），當(dāng)前在兩邊發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，租賃時(shí)間是否定為10年，待10年后再行開(kāi)放這些地塊。

五、意見(jiàn)建議

建議縣政府除已出臺(tái)相關(guān)政策外，針對(duì)三洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)更優(yōu)惠的政策，如已征用的免租或貼租等優(yōu)惠政策。

長(zhǎng)汀水土流失治理和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管委會(huì)

2013年8月9日

第五篇：產(chǎn)業(yè)研究

產(chǎn)業(yè)研究

The Industrial Study

我國(guó)牛奶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

當(dāng)前一些影響奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的深

層次原因尚未消除，保障奶業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展 的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，諸多環(huán)節(jié)存在的矛盾 尚未解決。加之國(guó)際市場(chǎng)乳制品價(jià)格回落，及面臨困境

出口量減少，很可能導(dǎo)致奶業(yè)出現(xiàn)新的波 閆成華 黑龍江省工程咨詢?cè)u(píng)審中心 150008 動(dòng)。

2、加工環(huán)節(jié)：企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成資源浪費(fèi)近年來(lái)，由于部分地區(qū)乳品加工企業(yè)

如：河北省財(cái)政安排3．16億元資金對(duì)奶牛

【文章摘要】

過(guò)度密集，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，奶源不足問(wèn)題日益突 實(shí)行補(bǔ)貼，按照2007年奶牛存欄158萬(wàn)頭為 “毒奶粉”事件使我國(guó)牛奶產(chǎn)業(yè)面

出，奶源不足反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致了企業(yè)產(chǎn)能的相 基數(shù)，每頭奶牛補(bǔ)貼200元。唐山市財(cái)政對(duì) 臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，消費(fèi)者對(duì)奶業(yè)市場(chǎng)信心瓦 對(duì)過(guò)剩，造成奶業(yè)加工資源的浪費(fèi)。多數(shù)乳 收購(gòu)原三鹿乳品加工企業(yè)和日處理鮮奶50 解。文章分析了在金融危機(jī)和行業(yè)的雙 品加工企業(yè)和農(nóng)戶之間主要通過(guò)奶站來(lái)連 噸以上的奶粉廠，收購(gòu)生鮮奶每公斤補(bǔ)貼 重壓力下，我國(guó)牛奶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，以及 結(jié)。奶價(jià)主要由企業(yè)制定，通過(guò)奶站實(shí)施，運(yùn)輸費(fèi)0.2-0.4元。對(duì)代加工奶粉或者自己 制約奶業(yè)健康發(fā)展面臨的主要矛盾，最 農(nóng)民只是被動(dòng)接受，基本上沒(méi)有任何發(fā)言 收購(gòu)鮮奶用于奶粉加工的中小型加工企業(yè)，后提出了為使我國(guó)奶業(yè)度過(guò)困境的主要 權(quán)。一些地區(qū)奶站過(guò)多，互相爭(zhēng)奪奶源，難 每噸奶粉補(bǔ)貼4500元。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府 應(yīng)對(duì)措施。

以和農(nóng)民之間形成共同針對(duì)企業(yè)的利益連接 決定從主席預(yù)備費(fèi)中安排1億元資金，重點(diǎn) 關(guān)系；同時(shí)，奶站過(guò)多導(dǎo)致平均規(guī)模過(guò)小，支持伊利、蒙牛兩大企業(yè)加大檢驗(yàn)合格生

【關(guān)鍵詞】

不足以形成對(duì)企業(yè)的制衡力量，奶站在和企 鮮奶收購(gòu)。

牛奶產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀分析；面臨困境

業(yè)的博弈中也處于被動(dòng)地位。

2、“毒奶粉”事件告訴我們，我國(guó)奶業(yè) 當(dāng)前我國(guó)奶業(yè)總體發(fā)展水平比較低，必須走質(zhì)量效益之路。從培養(yǎng)奶源基地、合 2008年9月份的“毒奶粉”事件，使得

還處在初級(jí)發(fā)展階段。從總體看，我國(guó)奶牛 理產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)督管理到加大科技投 我國(guó)牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)生驚天逆變。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì) 單產(chǎn)僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的一半。原料奶供給 入、豐富產(chǎn)品種類(lèi)、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)模式、拓展消 局提供的數(shù)據(jù)，2008年9月份和10月份中國(guó) 的質(zhì)量和價(jià)格也制約乳品加工企業(yè)做大做 費(fèi)市場(chǎng)，從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行推進(jìn)．使奶業(yè)徹底 液體乳和固體乳制品生產(chǎn)同比分別下降18． 強(qiáng)。由于規(guī)模小，每個(gè)農(nóng)戶向奶站交售鮮奶 實(shí)現(xiàn)從量的提高向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變．促使奶業(yè) 7％和32．5％、15．59％和32．39％?！岸?的數(shù)量有限，而不同農(nóng)戶飼養(yǎng)的奶牛由于飼 步入良性發(fā)展的軌道。

奶粉”事件嚴(yán)重打擊了中國(guó)消費(fèi)者乳品消費(fèi) 料配合比例、奶牛的健康程度等存在著差

3、把握機(jī)遇，練好內(nèi)功，迎接挑戰(zhàn)。一 信心，消費(fèi)量明顯下滑。消費(fèi)者對(duì)整個(gè)奶業(yè) 異，其原奶的質(zhì)量也會(huì)有一定程度的差異，方面三鹿事件使我國(guó)奶業(yè)進(jìn)入了冰封期，我 市場(chǎng)信心瓦解，致使國(guó)內(nèi)現(xiàn)約有30萬(wàn)噸的奶 但奶站無(wú)法區(qū)分，導(dǎo)致好奶差奶混在一起，們應(yīng)趁此機(jī)會(huì)，改變?cè)躺a(chǎn)方式．建立規(guī) 粉庫(kù)存積壓。

原料奶的整體質(zhì)量難以提高。奶產(chǎn)品不耐儲(chǔ) 模養(yǎng)殖模式，提高奶牛養(yǎng)殖科技水平，降低 存，上下游之間關(guān)聯(lián)度高，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量 生產(chǎn)成本。改善乳品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最

一、我國(guó)牛奶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

低直接影響乳品加工行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

大化。另一方面，在國(guó)際金融危機(jī)的大背景 當(dāng)前，中國(guó)乳品市場(chǎng)正面臨著嚴(yán)峻的3、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)：市場(chǎng)需求潛力尚需充分開(kāi)發(fā) 下，原料價(jià)格走低，燃油費(fèi)用的下降使得飼 挑戰(zhàn)，根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯 市場(chǎng)消費(fèi)是奶業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，我國(guó)

料成本降低，對(duì)于目前我國(guó)奶業(yè)現(xiàn)狀來(lái)講也 示，2008年1-8月我國(guó)出口乳制品11萬(wàn)噸，奶業(yè)能否持續(xù)增長(zhǎng)，在很大程度上取決于能

是一個(gè)機(jī)遇。

價(jià)值2．8億美元，分別比去年同期增長(zhǎng)2.4 否有效地培育開(kāi)拓奶類(lèi)消費(fèi)市場(chǎng)，把乳制品 綜合以上三個(gè)方面．同時(shí)加快建立我 ％和50.4％。但“毒奶粉”事件發(fā)生后，10 的潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求。但從目前看，國(guó)奶源和乳品加工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均分 月我國(guó)乳制品出口量迅速降至1036噸，同比 我國(guó)奶業(yè)市場(chǎng)需求潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)。的產(chǎn)業(yè)化鏈條，才能實(shí)現(xiàn)奶農(nóng)和乳品企業(yè)的 下降91．8％。同時(shí)受金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn) 根據(jù)2007年版的《膳食指南》，每人每 雙贏。

品市場(chǎng)價(jià)格整體趨于下跌，進(jìn)口原料奶粉的 天應(yīng)喝奶300克，是目前實(shí)際人均消費(fèi)量的 價(jià)格比我國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的成本價(jià)還低7000元

3.9倍。當(dāng)前我國(guó)廣大城鄉(xiāng)居民不是沒(méi)有飲

二、我國(guó)牛奶產(chǎn)業(yè)面臨的困境

／噸，再加上我國(guó)乳制品標(biāo)識(shí)制度不完善，奶的需求，許多消費(fèi)者也不是沒(méi)有消費(fèi)能 當(dāng)前制約奶業(yè)健康發(fā)展的生產(chǎn)、加工、也影響了國(guó)產(chǎn)乳制品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此我 力，而主要是沒(méi)有喝奶的習(xí)慣和意識(shí)。我國(guó) 銷(xiāo)售環(huán)節(jié)仍面臨三大矛盾，如何從這些困局 國(guó)原料奶收購(gòu)價(jià)也面臨著寒冬。

每年啤酒消費(fèi)量約為牛奶的兩倍，白酒、碳 中突圍，成為奶業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。去年年底國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了幾部委

酸飲料、礦泉水消費(fèi)量接近牛奶的消費(fèi)量，1、生產(chǎn)環(huán)節(jié)：原料奶價(jià)格受雙重?cái)D壓狀況 共同制定的《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，該 城市許多中小學(xué)生寧可花錢(qián)買(mǎi)飲料和礦泉水 仍未根本扭轉(zhuǎn)

《綱要》明確指出，嬰幼兒奶粉事件的發(fā)生，卻不喝牛奶。我國(guó)人均牛奶占有量增長(zhǎng)速度 目前，我國(guó)奶業(yè)市場(chǎng)原料奶價(jià)格受雙

集中反映了我國(guó)奶業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的矛盾 與人均GDP的增長(zhǎng)呈正相關(guān)，收入每增長(zhǎng) 重?cái)D壓的狀況沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。在產(chǎn)前，和問(wèn)題：一是在奶業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中，存在 1%，乳制品消費(fèi)就會(huì)增長(zhǎng)0.674%。

近期玉米、豆粕等精飼料價(jià)格一直呈上漲趨 只求數(shù)量、忽視質(zhì)量的傾向；另外乳制品生 勢(shì)。2008年上半年玉米價(jià)格為1780元/噸，產(chǎn)企業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)能過(guò)剩，爭(zhēng)搶奶源，無(wú)

三、我國(guó)牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

比去年同期上漲了9.2%；豆粕價(jià)格為4500 序競(jìng)爭(zhēng)，缺乏社會(huì)責(zé)任感。

一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)波及了國(guó)內(nèi)

元/噸，比去年同期上漲68.16%。在產(chǎn)后，我國(guó)奶業(yè)的確面臨危機(jī)，但從另一角

各行業(yè)，大環(huán)境和行業(yè)的雙重壓力，使得關(guān) 乳品加工企業(yè)利潤(rùn)低，甚至出現(xiàn)虧損。目前 度考慮．也可以解讀成為危險(xiǎn)與機(jī)遇并存。于如何推動(dòng)乳業(yè)自身發(fā)展，成功度過(guò)當(dāng)下危 原料奶價(jià)格已有回落的跡象，市場(chǎng)上個(gè)別產(chǎn)

1、為保證奶業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定，各級(jí)政府

機(jī)成為重要的課題。在2009年政府文件關(guān)于 品又有過(guò)度促銷(xiāo)的苗頭。

相繼出臺(tái)了穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)的扶持政策。例 現(xiàn)代商業(yè)76

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