第一篇：朔里礦安全生產(chǎn)體系建設(shè)材料

貫穿思路重落實 抓住重點強推進

朔里礦安全生產(chǎn)體系建設(shè)匯報材料

今年以來，我礦堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以推進安全生產(chǎn)體系建設(shè)為方向，以提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平為主線，著力構(gòu)建礦井安全生產(chǎn)長效機制，努力確保安全形勢持續(xù)健康發(fā)展。下面就我礦一季度安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況作以下匯報：

一、高度重視，周密組織，全面推動安全生產(chǎn)體系建設(shè)協(xié)調(diào)、順暢運轉(zhuǎn)。

1、全面加強領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)。2010年，是集團公司“安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)年”，對此，我礦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，迅速行動，成立了由礦長、書記任組長的安全生產(chǎn)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《朔里礦安全生產(chǎn)體系建設(shè)實施方案》，制定了考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確了考核方法，確保形成管理規(guī)范、層層負(fù)責(zé)、落實到位的安全生產(chǎn)管理體系。

2、狠抓宣傳教育，積極營造氛圍。為認(rèn)真宣傳《淮北礦業(yè)集團公司安全生產(chǎn)體系建設(shè)實施意見》精神，我礦充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并把《安全生產(chǎn)體系實施意見》制作成精美牌板，供職工學(xué)習(xí)了解，努力營造推進體系建設(shè)的良好氛圍。二、七大要素，并駕齊驅(qū)，努力確保安全生產(chǎn)體系建設(shè)有力、有效開展。

1、安全目標(biāo)

面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，2010年，我礦將以安全生產(chǎn)體系建設(shè)為方向，以嚴(yán)管和問責(zé)為手段，制定出科學(xué)的安全目標(biāo)體系，今年我礦的安全目標(biāo)是：杜絕重傷、重大非人身及以上事故，輕傷事故比

2009年下降20%，實現(xiàn)安全年。圍繞這一目標(biāo)，礦上實行層級目標(biāo)責(zé)任分解，各單位層層制定各自的目標(biāo)，確定安全工作方針，安排工作進度，制定有效措施，個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦，從而推動安全目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，不斷深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建內(nèi)涵,延伸創(chuàng)建領(lǐng)域，提升創(chuàng)建水平，鞏固安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范礦井”和“安全高效礦井”成果，打造本質(zhì)安全型礦井。

2、安全素質(zhì)

朔里礦以打造高素質(zhì)職工隊伍為目標(biāo)，深入開展安全培訓(xùn)活動，建立完善了礦、科區(qū)、班組、職工四個層次應(yīng)具備的安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建立了職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)責(zé)任體系、安全素質(zhì)考評制度和保障機制，不斷提升職工的安全素質(zhì)。

增強培訓(xùn)實效，提高培訓(xùn)質(zhì)量。我礦牢牢把握全員培訓(xùn)、班隊長以上管技人員培訓(xùn)、三項崗位人員和14大特殊工種培（復(fù)）訓(xùn)三個重點，在情感培訓(xùn)、知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)三大培訓(xùn)工程上下真功、求實效。基層單位明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為職工培訓(xùn)第一責(zé)任人，開展全員自培。建立職教聯(lián)絡(luò)員制度，每個單位均設(shè)立職教聯(lián)絡(luò)員，礦上每月召開一次職教聯(lián)絡(luò)員會議，總結(jié)提煉基層單位在培訓(xùn)過程中一些好的經(jīng)驗和做法，分析出現(xiàn)的問題和不足。各單位側(cè)重于職工操作能力的培訓(xùn)，在理論培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)常把施工現(xiàn)場設(shè)為培訓(xùn)課堂，實現(xiàn)了由課堂教學(xué)向現(xiàn)場演練轉(zhuǎn)變。同時，礦上還編印了《職工安全培訓(xùn)手冊》，人手一本，組織開展了“每日一題、每周一案、每月一考、每季一評”以及崗位練兵、技術(shù)比武等活動，強化理論和實踐技能提升。

創(chuàng)新培訓(xùn)方法，培養(yǎng)技能人才。為了快速有效地改善技能人才隊伍短缺的現(xiàn)狀，礦上拓展了實訓(xùn)基地，開辟實訓(xùn)車間，配臵井下各類電器設(shè)備，滿足了井下多個特殊工種的實訓(xùn)教學(xué)；在通風(fēng)區(qū)、保運區(qū)、運輸區(qū)、機械化廠4家單位設(shè)立“基層實訓(xùn)站”，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員

和班隊長進行現(xiàn)場教學(xué)；創(chuàng)辦了“楊杰講堂”，配臵了現(xiàn)代化工業(yè)控制PLC等實訓(xùn)演示設(shè)備，為培訓(xùn)高技能人才打下堅實的基礎(chǔ)；引入現(xiàn)代化的教學(xué)手段，全面推行了“機考”，增強了培訓(xùn)實效；實行了安全培訓(xùn)“學(xué)分制”管理，制作了職工培訓(xùn)積分卡，一人一檔，凡是完不成安全學(xué)分的，一律不準(zhǔn)繼續(xù)上崗，必須重新參加培訓(xùn)。同時，礦上建全了高技能人才脫穎而出的機制，鼓勵員工學(xué)習(xí)知識、提高技能，帶動技能人才隊伍整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大。

3、“三違”整治

今年初，我礦加大了反“三違”力度，嚴(yán)格帶指標(biāo)抓“三違”制度，提高各級管技人員抓“三違”質(zhì)量，礦上嚴(yán)格規(guī)定，凡在抓“三違”上發(fā)現(xiàn)弄虛作假的干部，一律免職；同時，要求干部有覺悟，注重自己在職工中的形象，抓“三違”不能牽強附會，不能為了完成指標(biāo)硬抓“三違”，抓“三違”和罰款都要嚴(yán)格按照礦上制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。礦仲裁委員會積極發(fā)揮作用，對職工有異議的“三違”及時進行仲裁，切實保護弱勢群體。同時，礦信息中心按“三違”的界定和處罰標(biāo)準(zhǔn)，定性處罰，并把處罰結(jié)果于12小時內(nèi)在副井口、礦大門“三違”通報欄和內(nèi)部網(wǎng)站上通報。今年一季度共制止“三違”260人次，其中一般“三違”250人次，典型“三違”6人次，嚴(yán)重4人次。

在此基礎(chǔ)上，我礦還推行了 “三違”積分制，礦每半年對“三違”人員考核一次，每月對各單位“三違”積分情況進行統(tǒng)計，制作出“三違”積分考核圖表，月底分別在井口看板、礦網(wǎng)站、采掘樓、礦大門口、副井口宣傳欄等地點進行公布；月度內(nèi)，“三違”積分最高的單位正職必須在全礦干部會上作檢查。為體現(xiàn)過程公開，陽光操作，礦上還推出了“罰款返還”制度，對管理過程中出現(xiàn)的各類罰款項目，實行了專戶管理。

4、事故防范

我礦樹立了“一切事故均可防控”的安全預(yù)防理念，突出“一通

三防”和防治水重點，針對重大災(zāi)害和重大安全隱患，制定了有效的管理標(biāo)準(zhǔn)和防范措施，形成了預(yù)援結(jié)合、重點突出、措施完備、責(zé)任明確的事故防范體系。

出臺了“一個規(guī)定”。即《朔里煤礦2010年防范較大以上事故的規(guī)定》，明確了總體要求及工作目標(biāo)，健全完善責(zé)任體系，加強了安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理，提高了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

突出了“兩個重點”。突出“一通三防”管理，明確了責(zé)任，實行“首問負(fù)責(zé)制”與“準(zhǔn)入制”，組織每月兩次的“一通三防”專業(yè)檢查、兩次隱患排查，對監(jiān)督組查出的問題，全部以五定表的形式落實整改。突出防治水管理，嚴(yán)格執(zhí)行水害預(yù)測預(yù)報、水患排查閉合管理制度。對采掘工作面的水情水害實行“周分析、月預(yù)報”，每周進行一次水情水害分析會，對有水害威脅的地點，及時發(fā)出水害預(yù)報通知單。進一步完善和使用水害預(yù)測圖，水情、水患反映在月度交換圖上，以便作好超前防范，確保安全生產(chǎn)。

做到“四個加強”。加強了重大安全隱患排查，每天對全礦各類安全信息進行收集、篩選、整理，按隱患危害程度，劃分為A級、B級、C級、D級4個等級，下發(fā)《安全隱患落實五定表》，落實隱患責(zé)任單位，限期整改。加強了技術(shù)管理。堅持從技術(shù)上采取科學(xué)合理的防范措施，狠抓技術(shù)文件編制、逐級審查把關(guān)和責(zé)任追查追究“三個環(huán)節(jié)”，加強重大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，為礦區(qū)安全高效生產(chǎn)提供技術(shù)保障。加強了班前預(yù)測。每個班組必須按程序開好班前會，認(rèn)真開展“班前預(yù)想”活動，把事故預(yù)防措施落實到現(xiàn)場和個人。加強了風(fēng)險預(yù)控。推行了重大危險源分級評估、監(jiān)測預(yù)報制度，構(gòu)定期對生產(chǎn)場所存在的危險源，生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施安全可靠程度，施工人員的安全意識、安全技能，勞動組合等進行安全風(fēng)險評價，分專業(yè)制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織實施了模擬演練，對較大及以上事故從源頭進行控制，超前進行防范。

5、安全環(huán)境

我礦以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為主線，以環(huán)境刷新為抓手，構(gòu)建井下、地面動態(tài)創(chuàng)建工作格局，做到工程質(zhì)量達標(biāo)、安全設(shè)施齊全可靠、環(huán)境整潔有序、職工行為規(guī)范。

安全環(huán)境刷新。按照“地面是花園，井下是工廠”的目標(biāo)，我礦從地面到井下，從大巷到采區(qū)，逐步進行了全方位、立體型的標(biāo)準(zhǔn)化整頓治理，地面生產(chǎn)浴池水清池凈，職工食堂干凈衛(wèi)生，工業(yè)廣場整潔有序。各生產(chǎn)車間各類規(guī)章制度、圖牌板規(guī)范整齊。采掘工作面做安全設(shè)施齊全可靠，管線吊掛整齊有序，警示標(biāo)志醒目美觀，系統(tǒng)巷道整潔衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施全部實行掛牌管理。各生產(chǎn)系統(tǒng)避災(zāi)路線用反光材料設(shè)臵醒目的指示路標(biāo)，各產(chǎn)塵地點、主要進風(fēng)大巷實施綜合防塵，實現(xiàn)了機巷和主運大巷無塵化，給職工創(chuàng)造了一個良好的安全工作環(huán)境。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。我礦堅持把安全精細(xì)化管理引入到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之中，巷道施工、材料碼放、軌道輔設(shè)、管線吊掛等必須符合標(biāo)準(zhǔn)實行一步到位、一次成型。完善激勵約束機制，繼續(xù)實行采掘安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化末位淘汰機制，開展優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)面、頭、線、車間、峒室等優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)工程創(chuàng)建。推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職工收入掛鉤考核機制，質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資實行月度考核，月度返還，季度獎懲。實施了新一輪安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建辦法，采取“5221” 考核方式，即礦月度工程質(zhì)量檢查占50%，隱患排查整改占20%，職工安全行為占20%，職工安全培訓(xùn)占10%，實行月度考核，月度兌現(xiàn)，季度嘉獎。在此基礎(chǔ)上，實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩制，采、掘、機電、運輸系統(tǒng)每周分別觀摩一個面、一個頭、一個皮帶系統(tǒng)或一個車間峒室，每次現(xiàn)場觀摩后召開現(xiàn)場會，找出經(jīng)驗和亮點，分析問題和不足，促進快速提高。

6、現(xiàn)場管理

規(guī)范班前禮儀，嚴(yán)格安全確認(rèn)。為把班前會制度落到實處，礦值

班人員每天堅持檢查夜班班前會召開情況，每周對基層單位進行兩次班前禮儀檢查，對于不開展班前禮儀的單位，值班人員就地免職。職工到生產(chǎn)現(xiàn)場后嚴(yán)格執(zhí)行“手指口述”安全確認(rèn)法，凡不進行安全確認(rèn)的，按一般“三違”論處。在此基礎(chǔ)上，推行了標(biāo)識、看板、編碼、定臵四項管理技術(shù)，促進現(xiàn)場管理科學(xué)化、合理化。

嚴(yán)格干部跟班巡查制度。強化現(xiàn)場管理，嚴(yán)格各級管理人員下井、帶班作業(yè)制度，切實加強了井下現(xiàn)場的安全管理工作，特別是加強了對異常區(qū)域、特殊地段的現(xiàn)場管理工作，做到全過程監(jiān)控。雙休日、節(jié)假日，做到單位正職每天有一人深入工作現(xiàn)場，跟班到點，靠前指揮，及時處理現(xiàn)場中的安全問題。

加強班組管理，嚴(yán)格過程控制。聯(lián)系實際，積極推廣白國周“六個三”班組管理法，組織全礦431名班隊長開展了白國周班組管理法全員考試，17名成績優(yōu)異者受到表彰；建立了副礦級以上領(lǐng)導(dǎo)班組聯(lián)系點制度，經(jīng)常深入班前班后會及施工現(xiàn)場進行調(diào)研指導(dǎo)工作；建立了井下班隊長安全津貼考核機制，凡當(dāng)月未出現(xiàn)“三違”、輕傷和事故的班隊，給予班隊長每人500元津貼。

7、安全監(jiān)督

我礦明確礦安全監(jiān)察職責(zé)，構(gòu)建了“礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位全面負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管、安監(jiān)部門監(jiān)察、職工群眾參與”的安全監(jiān)督管理機制。加大安全監(jiān)察隊伍建設(shè)力度，配足配強安全監(jiān)察力量，在全礦采掘及輔助單位中聘任了177名安全區(qū)長、班隊長擔(dān)任兼職安監(jiān)員，并嚴(yán)格進行考核管理；堅持安全動態(tài)檢查，每天由礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行督查，特別是加大對違章指揮、違章作業(yè)行為的監(jiān)督檢查力度；實行安全監(jiān)督閉環(huán)管理，構(gòu)建“檢查、整改、落實、反饋”安全信息化管理平臺；堅持齊抓共管保安全，認(rèn)真組織開展了黨員集中巡崗檢查、青崗零點行動、群安員監(jiān)督檢查、民兵安全監(jiān)督崗、地面生產(chǎn)車間夜查等活動，充分發(fā)揮了各條戰(zhàn)線人員在安全生產(chǎn)中的專

管、協(xié)管作用。

三、下一步工作重點

今年以來，我們按照集團公司的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，務(wù)實創(chuàng)新，在安全生產(chǎn)體系建設(shè)方面做了一定的工作，但與與集團公司的要求還有一些差距，二季度，我們將深入推進安全生產(chǎn)體系建設(shè)，突出抓好安全技術(shù)、安全投入、安全隱患排查整治、安全自主管理四個要素，進一步加大安全體系建設(shè)各項工作的落實力度、投入力度和創(chuàng)新力度，穩(wěn)步推進我礦的安全管理向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道發(fā)展，為打造本質(zhì)安全型礦井，維護礦區(qū)穩(wěn)定大局，為集團公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。

朔里礦二季度安全工作匯報

[一]

安全生產(chǎn)體系建設(shè)

二季度，我礦在穩(wěn)步推進一季度安全生產(chǎn)體系七要素的基礎(chǔ)上，著力開展了“自主管理、隱患排查、安全技術(shù)、安全投入”四個要素的建設(shè)。通過多個要素的同步推進，穩(wěn)健深入，漸進深耕，協(xié)同配合，持續(xù)提升礦井的安全能力。下面就我礦二季度的安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況作以下匯報：

一、立足實踐，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進二季度安全生產(chǎn)體系建設(shè)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，讓體系建設(shè)強勢推進。今年以來，我礦將安全生產(chǎn)體系建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工程嚴(yán)抓細(xì)管，成立了由礦長、黨委書記任組長的安全生產(chǎn)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《朔里礦安全生產(chǎn)體系建設(shè)實施方案》，制定了考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確了考核方法，礦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)深學(xué)透體系建設(shè)實施細(xì)則，掌握要領(lǐng)，親力研究策劃，親力調(diào)研指導(dǎo)，每季度都召開協(xié)調(diào)會，明確分工，突出重點，穩(wěn)步推進。

2、廣泛參與，讓體系建設(shè)具有深厚的群眾基礎(chǔ)。為努力營造推

進體系建設(shè)的良好氛圍，我礦充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣為宣傳，舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，發(fā)放職工學(xué)習(xí)手冊，并把《安全生產(chǎn)體系實施意見》制作成精美牌板，供職工學(xué)習(xí)了解，確保礦井安全生產(chǎn)體系建設(shè)得到廣大職工的共同認(rèn)可和廣泛參與。

3、做真做實，讓體系建設(shè)更具生命力。我礦一季度的安全生產(chǎn)體系建設(shè)取得了階段性的成果，在認(rèn)真分析總結(jié)一季度安全體系建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，二季度，礦組織相關(guān)單位按照要求精心策劃，把注重實效作為基準(zhǔn)，追求簡約適用作為原則，著力推進安全技術(shù)、安全投入、隱患排查、自主管理四項要素的建設(shè)，做到督察、考核、指導(dǎo)三到位，確保二季度四項要素建設(shè)更加切合實際，更具實效。二、四項要素，穩(wěn)固支撐，有力推進二季度安全生產(chǎn)體系建設(shè)。

（一）、自主管理

朔里礦結(jié)合本礦實際，制定下發(fā)了《朔里煤礦安全自主管理實施方案及考核評分辦法》，成立了礦級和科區(qū)級自主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，初步構(gòu)建了“礦井自控、科區(qū)自治、班組自管、職工自律”的安全自主管理體系。

1、通過理念引導(dǎo)、制度激勵，促使職工自律。一是規(guī)范員工行為。今年我礦編印了《朔里礦職工安全教育培訓(xùn)手冊》、《朔里礦事故案例選編》等針對性較強的教材，促使職工學(xué)習(xí)安全知識，提高自我約束、自我管理的能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)。積極開展崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，開設(shè)“楊杰講堂”，開拓實訓(xùn)基地、實訓(xùn)站，開辦了職工安全教育展館，全力提高職工安全操作技能。三是典型激勵。舉辦安全標(biāo)兵、首席員工、十佳走動式管理干部等評選活動，通過正面引導(dǎo)促進職工自主保安。

2、提升管理素質(zhì)，創(chuàng)新管理方法，推進班組自管。一是注重抓好班組長的選拔培養(yǎng)和使用工作。制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從機制、政策、管理上營造了班組長脫穎而出的良好氛圍。二是注重調(diào)動班組長的積極性。設(shè)立了井下班組長安全津貼，從施工質(zhì)量、班中巡視情況、現(xiàn)場安全設(shè)施的使用情況、安全隱患排除及現(xiàn)場交接班制度的落實等方面進行月度考核，凡班組月度未出現(xiàn)“三違”、輕傷及以上事故的，班

組長當(dāng)月兌現(xiàn)獎勵500元。三是注重建立考評和激勵機制。健全了班組三級考評和獎罰制度，積極開展“紅旗班組”、“五好班組”創(chuàng)建活動及“四無班組”競賽活動。對全礦117個生產(chǎn)班組進行考評打分，評選出10個“優(yōu)勝班組”，當(dāng)月評比，當(dāng)月兌現(xiàn)獎勵。舉辦“班組管理好辦法展示”活動，挖掘各班組在安全上各具特色且行之有效的管理方法，促進班組相互學(xué)習(xí)、相互提高。四是狠抓現(xiàn)場管理。在學(xué)習(xí)運用 “白國周班組管理法”的基礎(chǔ)上，結(jié)合本礦實際，制定了六項班組管理制度，合理安排班組工作流程，使每個環(huán)節(jié)相互制約，相互銜接，以班組安全確保全礦安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

3、賦予自管職權(quán)，推行自主管理，實現(xiàn)科區(qū)自治。按照礦安全自主管理創(chuàng)建辦法，我礦各科區(qū)結(jié)合本單位實際特點，建立健全了科區(qū)內(nèi)部安全自主管理實施辦法，以“四零”（零工傷、零事故、零三違、零隱患）為目標(biāo)，明確各科(區(qū))是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。在區(qū)隊建立“全員安全檔案”，記錄每個職工安全狀況，從而促進區(qū)隊班子安全自主管理水平的不斷提升。

4、區(qū)分專業(yè)職責(zé)，細(xì)化量化責(zé)任，達到礦廠自控。一是明確安全自主管理職責(zé)。我礦建立了以礦長為首的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以黨委書記為首的安全宣傳教育培訓(xùn)體系，以總工程師為首的技術(shù)保障體系等縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)至上而下的責(zé)任落實機制，及至下而上的責(zé)任追溯機制。二是抓好監(jiān)督檢查。礦上每月由礦長牽頭組織不少于兩次的安全專項隱患大排查;由安全礦長牽頭，對各專業(yè)進行兩次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查；每天，由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊不定時間、不定地點、不定班次的進行安全動態(tài)抽查;由安監(jiān)處、組織部、工會、團委、武?？茽款^，組織開展“五崗”安全動態(tài)檢查。另外，凡是礦上組織的檢查，都有相應(yīng)的監(jiān)督措施和獎懲措施，以確保制度執(zhí)行不走樣、任務(wù)落實不打折扣。

（二）、隱患排查

我礦實行班組、區(qū)隊、礦井和專業(yè)四級安全隱患排查，著力構(gòu)建隱患排查與整治長效機制，把事故隱患消除在萌芽之中，實現(xiàn)礦井的長治久安。

班組排查日?；?。各班組進入施工地點后，首先由班組長對整個

施工系統(tǒng)進行一次全方位的安全確認(rèn)，排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題在向區(qū)值班人匯報的同時，組織人員進行處理，確認(rèn)無安全隱患后，方可允許職工進入作業(yè)崗位。各崗位工種在開工前再次對工作環(huán)境、安全設(shè)施、機械設(shè)備進行安全確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)符合開工條件后，才能進行開工作業(yè)。

區(qū)隊排查經(jīng)?；?。各單位組織安全隱患排查小組，每周不少于4次對本單位施工現(xiàn)場進行安全隱患排查，對查出的隱患，本單位能處理的，立即安排人員整改，本單位無法解決的，經(jīng)專人整理后，匯報礦上協(xié)調(diào)處理。

礦井排查動態(tài)化。礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)會同安監(jiān)、調(diào)度、技術(shù)等職能部門負(fù)責(zé)人組成隱患排查小組，不分時間地點，每天進行一次動態(tài)安全隱患排查，對排查出的隱患以“五定表”的形式，限期令責(zé)任單位整改解決。

專業(yè)排查細(xì)致化。礦安監(jiān)處組織相關(guān)負(fù)責(zé)人，對口排查機電、運輸、通風(fēng)、防塵等方面存在的問題，對每臺開關(guān)都細(xì)致地動手檢查，對每塊道板是否存有“彈簧道”等現(xiàn)象都要進行認(rèn)真的測試。凡專業(yè)排查沒有排查出的隱患，一旦被礦動態(tài)檢查小組排查發(fā)現(xiàn)，專業(yè)排查小組人員一律與隱患責(zé)任單位或責(zé)任人同等處罰。

在此基礎(chǔ)上，“五崗”（黨員巡崗、群安崗、青安崗、民兵監(jiān)督崗、安監(jiān)員巡崗）重點加強了對薄弱時間段、薄弱地點、井下特殊點、異常段的檢查；安監(jiān)、組織、宣傳等部門負(fù)責(zé)人組成督察小組，重點督察各單位班前會對安全隱患人的排查。同時，為防止隱患排查整改流于形式，礦安監(jiān)處每天對各類安全信息進行篩選整理，按隱患危害程度，劃分 “A、B、C、D”4個等級，下發(fā)《安全隱患落實五定表》，明確責(zé)任單位，限期整改，并將各種安全信息落實處理情況，24小時內(nèi)在礦網(wǎng)站及井口安全欄內(nèi)進行公示。

（三）、安全技術(shù)

朔里礦建立健全了安全技術(shù)管理體系，下發(fā)了《朔里煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)定》，成立了安全技術(shù)管理組織機構(gòu)，進一步明確了技術(shù)管理職責(zé)。

加強安全技術(shù)管理。我礦從技術(shù)方案上入手，從規(guī)程措施上把關(guān)，嚴(yán)格規(guī)程措施的審批貫徹和復(fù)查。在技術(shù)方案設(shè)計前必須詳盡的收集地質(zhì)資料及相關(guān)信息，做到技術(shù)方案最佳化。措施制定前必須查看現(xiàn)場，使規(guī)程措施具有針對性。同時，每月礦采、掘副總帶領(lǐng)相關(guān)職能科室對規(guī)程措施進行一次全面復(fù)查，對查出的問題及時整改落實。

鼓勵安全技術(shù)創(chuàng)新。礦設(shè)立了科技攻關(guān)和獎勵專項資金，鼓勵技術(shù)人員學(xué)技術(shù)、進行科技攻關(guān)，定期召開科技表彰會，對有突出貢獻的工程技術(shù)人員給予重獎。鼓勵職工提合理化建議，創(chuàng)新創(chuàng)效，并將安全實用的建議給予推廣，例如：我礦提出的斜巷上口安裝聯(lián)動保險檔、斜巷下口安裝雙保險檔在我礦乃至集團公司得到了較好的推廣。

定期開展“四新一先”推廣活動。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進的管理模式，積極與高校和科研部門強強聯(lián)合進行技術(shù)攻關(guān)，今年，我礦與安徽省煤炭科學(xué)研究所聯(lián)合開展了《復(fù)雜地質(zhì)條件軟厚煤層支護技術(shù)研究》的科研項目，該研究成果可解決我礦北四采區(qū)應(yīng)力集中壓力大支護難的難題。

定期開展安全技術(shù)會診。為解決影響和制約安全生產(chǎn)的技術(shù)難題，礦每月召開安全生產(chǎn)技術(shù)分析會，總結(jié)本月安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，合理安排下月的安全技術(shù)工作。技術(shù)科每周對各采掘工作面進行一次安全技術(shù)會診，仔細(xì)分析下周可能出現(xiàn)的問題及安全隱患，并以預(yù)報聯(lián)系單的形式下發(fā)到各施工單位，給以安全提醒和技術(shù)指導(dǎo)，較好的解決了施工中處在的難題。

（四）、安全投入

我礦進一步健全了安全投入責(zé)任保障制度。從安全投入的項目申報、資金分解、過程管理等方面進行了規(guī)范。礦每季度對安全投入項目進行分析總結(jié)，對安全投入項目的進度、質(zhì)量要求、投入資金等進行全面細(xì)致的檢查，對存在的問題及時進行整改，對落實不力的相關(guān)單位責(zé)任人給予200——1000元的罰款。

為夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，為礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)提供可靠保障，今年來，在抓好安全生產(chǎn)的同時，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際，不斷加大安全投入力度，改善安全生產(chǎn)條件，進一步優(yōu)化生產(chǎn)布局。今年我礦計劃投入699萬元資金，用于井下安全生產(chǎn)材料及配件投入，1-5月份已實際投入322.66萬元；計劃投入資金390.9萬元，主要用于巷修、防治水、一通三防及運輸專項治理。針對項目的性質(zhì)，我礦制定了項目負(fù)責(zé)人和實施單位，對計劃按時間進行了分解。1-5月份實際完成108.1萬元；投入160萬元用于地面變電所真空斷路器改造及消弧裝臵，此項目前完成了安全技術(shù)論證、集團公司審核、計劃建設(shè)部下計劃、集團公司供應(yīng)部門招標(biāo)過程；全年計劃額度280萬元，用于井下安全生產(chǎn)方面的設(shè)備更新，1-5月份我礦在停產(chǎn)檢修和楊杰講堂等方面投入資金125萬元，努力實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、裝備的和諧統(tǒng)一，基本解決了設(shè)備老化、設(shè)施陳舊等問題，消除了潛在的隱患，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井打下堅實基礎(chǔ)。三、七大要素，協(xié)同配合，扎實鞏固二季度安全生產(chǎn)體系建設(shè)。

一是確立安全目標(biāo)。今年我礦的安全目標(biāo)是：杜絕重傷、重大非人身及以上事故，輕傷事故比2009年下降20%，實現(xiàn)安全年。二是提升安全素質(zhì)。以打造高素質(zhì)職工隊伍為目標(biāo)，我礦深入開展安全培訓(xùn)活動，創(chuàng)辦了“楊杰講堂”，拓展了實訓(xùn)基地，設(shè)立“基層實訓(xùn)站”，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和班隊長進行現(xiàn)場教學(xué)，開辦了安全教育展館，同時，引入現(xiàn)代化的教學(xué)手段，全面推行了“機考”，增強了培訓(xùn)實效；三是加強“三違”整治。嚴(yán)格帶指標(biāo)抓“三違”制度，提高各級管技人員抓“三違”質(zhì)量，礦上嚴(yán)格規(guī)定，凡在抓“三違”上發(fā)現(xiàn)弄虛作假的干部，一律免職；推行“三違”積分制，礦每半年對“三違”人員考核一次，每月對各單位“三違”積分情況進行統(tǒng)計，制作出“三違”積分考核圖表，月底分別在井口看板、礦網(wǎng)站、采掘樓、礦大門口、副井口宣傳欄等地點進行公布。四是強化事故防范。突出“一通三防”和防治水重點，每天對全礦各類安全信息進行收集、篩選、整理，下發(fā)《安全隱患落實五定表》，落實隱患責(zé)任單位，限期整改。五是刷新安全環(huán)境。按照“地面是花園，井下是工廠”的目標(biāo)，逐步進行了全方位、立體型的標(biāo)準(zhǔn)化整頓治理，地面生產(chǎn)浴池水清池凈，職工食堂干凈衛(wèi)生，工業(yè)廣場整潔有序。采掘工作面安全設(shè)施齊全可靠，管線吊掛整齊有序，警示標(biāo)志醒目美觀，系統(tǒng)巷道整潔衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施全部實行掛牌管理。各產(chǎn)塵地點、主要進風(fēng)大巷實施綜合防塵，實現(xiàn)了機巷和主運大巷無塵化。六是規(guī)范現(xiàn)場管理。聯(lián)系實際，積極

推廣白國周“六個三”班組管理法，組織全礦431名班隊長開展了白國周班組管理法全員考試，建立了副礦級以上領(lǐng)導(dǎo)班組聯(lián)系點制度，經(jīng)常深入班前班后會及施工現(xiàn)場進行調(diào)研指導(dǎo)工作。七是嚴(yán)格安全監(jiān)督。該礦明確礦安全監(jiān)察職責(zé)，堅持安全動態(tài)檢查，每天由礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行督查，特別是加大對違章指揮、違章作業(yè)行為的監(jiān)督檢查力度；實行安全監(jiān)督閉環(huán)管理，構(gòu)建“檢查、整改、落實、反饋”安全信息化管理平臺；堅持齊抓共管保安全，認(rèn)真組織開展了黨員集中巡崗檢查、青崗零點行動、群安員監(jiān)督檢查、民兵安全監(jiān)督崗、地面生產(chǎn)車間夜查等活動，充分發(fā)揮了各條戰(zhàn)線人員在安全生產(chǎn)中的專管、協(xié)管作用。

四、下一步工作重點

今年以來，我們按照集團公司的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，務(wù)實創(chuàng)新，在安全生產(chǎn)體系建設(shè)方面做了一定的工作，但與與集團公司的要求還有一定的差距，三季度，我們將繼續(xù)深入推進安全生產(chǎn)體系建設(shè)，突出抓好安全理論、安全責(zé)任、安全制度、安全文化四個要素，進一步加大安全體系建設(shè)各項工作的落實力度、投入力度和創(chuàng)新力度，穩(wěn)步推進我礦的安全管理向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道發(fā)展，為打造本質(zhì)安全型礦井，維護礦區(qū)穩(wěn)定大局，為集團公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。

朔里礦三季度安全生產(chǎn)體系建設(shè)匯報材料

三季度，我礦在上半年體系建設(shè)謀篇布局、搭架建基的基礎(chǔ)上，著力開展了“安全理論、安全責(zé)任、安全制度、安全文化”四項要素建設(shè)。進一步抓住重點、彰顯特色，融入管理、固化于制，逐步建立了機制完備、職責(zé)明確、管理科學(xué)、問責(zé)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理體系，持續(xù)提升礦井的安全能力。下面就我礦三季度的安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況作以下匯報：

一、注重實踐，勇于探索，使安全生產(chǎn)體系建設(shè)更加豐富、更加科學(xué)。

針對上半年檢查出的問題，我礦進一步加強研究，抓完善、抓改進、抓落實，對三季度重點推進的四項要素，礦積極調(diào)動各方力量，要求各相關(guān)單位將其擺上重要議事日程，加強對要素建設(shè)的研究謀劃，并按照系統(tǒng)、規(guī)范、可操作性的思路穩(wěn)步推進。

1、安全理論

按照集團公司關(guān)于安全理論的相關(guān)要求，我礦迅速成立了由礦長、書記任組長的安全理論體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對當(dāng)前礦區(qū)科學(xué)的安全理論進行學(xué)習(xí)、研究。以先進、適用、有效為原則，加強對安全生產(chǎn)的客觀研究和理論探索，切合本礦實際，制定下發(fā)了《朔里礦安全理論體系建設(shè)實施方案》，進一步明確細(xì)化了理論學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)考核機制，歸納整理了安全發(fā)展理論、本質(zhì)安全理論、安全科技理論、安全管理學(xué)理論、班組安全理論、安全風(fēng)險防控理論、安全自主管理理論、安全市場化理論、人本精細(xì)化管理理論、安全文化理論等十個相關(guān)安全理論。并且，對這十個安全理論的定義、目的意義以及主要做法做了概括介紹，堅持理論聯(lián)系實際，加大安全理論對安全生產(chǎn)的指導(dǎo)力度，指導(dǎo)礦區(qū)安全發(fā)展。

為把安全理論學(xué)習(xí)落到實處，礦上建立和完善了安全理論學(xué)習(xí)、考評機制，把安全理論學(xué)習(xí)納入黨委中心組成員學(xué)習(xí)、科區(qū)理論學(xué)習(xí)之中，使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到安全理論在實現(xiàn)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作中的地位和作用；每季度組織基層干部進行理論學(xué)習(xí)，要求每名干部必須做好學(xué)習(xí)筆記，并定期督促檢查學(xué)習(xí)情況。同時，在礦網(wǎng)站開辟安全理論學(xué)習(xí)論壇，搭建信息平臺，大力宣傳安全理論相關(guān)內(nèi)容，以更直接、更方便、更快捷的形式，讓全礦廣大干部職工及時、準(zhǔn)確了解和學(xué)習(xí)安全理論，集思廣議、征言納策，加強學(xué)習(xí)成果交流與轉(zhuǎn)化，共同推進安全理論體系建設(shè)。

2、安全責(zé)任

明確安全責(zé)任主體。按照責(zé)權(quán)利一致的原則，我礦構(gòu)建了職責(zé)明

確、履責(zé)程序清晰、問責(zé)嚴(yán)格、考核精細(xì)的八大安全責(zé)任體系。分別是以礦長為主體的安全決策指揮保障體系，以礦黨委書記為主體的安全教育體系，以總工程師為主體的安全技術(shù)管理體系，以安監(jiān)處長為主體的安全監(jiān)察體系，以分管礦領(lǐng)導(dǎo)為主體的安全管理體系，以職能科室科長為主體的專業(yè)管理體系，以基層科區(qū)長、班組長為主體的基層安全管理體系，以職工個體為主體的安全自主保安體系，做到了縱向到底、橫向到邊，全方位、全覆蓋。明確各責(zé)任主體主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好體系內(nèi)各項工作的落實，對所分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。

完善安全生產(chǎn)責(zé)任。按照要求，我礦修訂完善了187個崗位和121個工種從領(lǐng)導(dǎo)到職工、從職能部門到生產(chǎn)操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)內(nèi)容，并做到執(zhí)行到位。

規(guī)范工作流程控制。為進一步提高安全管理水平，實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化、程序化，建立完善了安全管理制度落實考核流程控制、隱患排查治理流程控制、安全信息處理流程控制、事故追查處理流程控制、“三違”查處幫教流程控制、安全檢查流程控制、工程質(zhì)量管理流程控制、安全教育培訓(xùn)流程控制等八大安全管理流程，并嚴(yán)格管理程序控制。

3、安全制度

結(jié)合本礦實際，我礦積極在完善制度、創(chuàng)新制度、落實制度上下功夫。先后建立健全了以安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、培訓(xùn)教育、獎懲激勵等為主要內(nèi)容的一系列管理制度。制定了安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查制度、事故隱患排查整治報告制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全動態(tài)檢查制度、安全隱患閉合管理辦法、安全舉報制度等28項安全管理辦法。為確保制度執(zhí)行到位，我礦成立了以組織部、紀(jì)委、安監(jiān)處等部門的制度落實督查考核小組，并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。為進一步規(guī)范員工安全道德行為，我

們加強了員工安全道德品質(zhì)建設(shè)，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范員工安全道德行為的通知》。全面實施“手指口述”安全確認(rèn)法、周循環(huán)法等科學(xué)管理方法，嚴(yán)格職工安全培訓(xùn)教育，提高職工安全素質(zhì)，進一步加強安全基礎(chǔ)管理，使我礦安全管理工作逐步走向了規(guī)范化、正規(guī)化，促進了各項安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

4、安全文化

形式多樣，培育特色安全宣教體系。圍繞安全工作，我礦開展了一系列內(nèi)容豐富、主題突出的安全活動。礦團委開展了“安全文化進科區(qū)”青崗安全提醒、“中秋送溫暖、佳節(jié)保平安”青崗慰問等活動；工會組織開展了中秋協(xié)安慰問、“三訪一教”等安全活動；宣傳部利用廣播、電視開辦了“安全大家談”、“安全小故事”等專題節(jié)目，強化職工安全意識；紀(jì)委、組織部積極開展黨員身邊無事故、黨員集中巡崗活動，三季度，不定時間、不定地點、不打招呼，開展巡崗活動24次；關(guān)工委老同志充分發(fā)揮晚年余熱，組織開展了“五老”話安全及井下安全視察活動，“五老關(guān)愛團”經(jīng)常性地深入一線進行安全宣講，用自己的親身經(jīng)歷，傳播安全知識。

深化攻堅，豐富質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建內(nèi)涵。為構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井，我礦結(jié)合實際，堅持標(biāo)本兼治的原則，既治標(biāo)，強化各類事故隱患的治理整頓；更治本，夯實安全生產(chǎn)根基，抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從巷道施工、材料碼放、軌道輔設(shè)到管線吊掛等都必須符合標(biāo)準(zhǔn)，一步到位、一次成型；完善激勵約束機制，實行采掘安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化末位淘汰機制，開展優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)面、頭、線、車間、峒室等優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)工程創(chuàng)建；推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職工收入掛鉤考核機制，質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資實行月度考核，月度返還，季度獎懲；實施了新一輪安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建辦法，采取“5221” 考核方式，實行月度考核，月度兌現(xiàn)，季度嘉獎。

融合創(chuàng)新，全力提升職工安全素質(zhì)。礦上不斷創(chuàng)新安全培訓(xùn)方法，使安全培訓(xùn)更加符合安全生產(chǎn)需要，更加符合職工實際。推行了“三結(jié)合一分離”培訓(xùn)考試法，即：內(nèi)容上理論與實踐結(jié)合、題型上思考與應(yīng)用結(jié)合、形式上口試與筆試結(jié)合，制度上教考分離；建立了全礦初中以下職工檔案，對此類人員采取單個口試、集中口試、實操考試等不同形式的培訓(xùn)考核；執(zhí)行培訓(xùn)效果評價，抓住“訓(xùn)前策劃、訓(xùn)中嚴(yán)管、訓(xùn)后評估”三個環(huán)節(jié)，對培訓(xùn)過程實施嚴(yán)密控制；開辟了實訓(xùn)車間，建立了“楊杰課堂”地面實訓(xùn)基地，全力確保職工安全素質(zhì)的提高。

精耕細(xì)作，打造安全管理新模式。嚴(yán)格執(zhí)行“手指口述”安全確認(rèn)法，強化現(xiàn)場管理，積極推廣“白國周班組管理法”，嚴(yán)格管理人員跟值班制度；嚴(yán)格帶指標(biāo)抓“三違”制度，出臺了《基層管理干部抓“三違”補充規(guī)定》，要求基層管理干部抓“三違”，必須及時告知“三違”本人，并填寫上報表，由礦安監(jiān)處進行審核；實行了三級重點盯防，遇工作面安裝、拆除、巷道開窩、透窩等薄弱時段、特殊地段，基層科區(qū)干部、專職安監(jiān)員和礦安、技、調(diào)職能部門技術(shù)人員要現(xiàn)場盯守；構(gòu)建多層次的安全隱患排查體系，班組跟班人員不間斷地動態(tài)核查、單位定期自查、安監(jiān)部門專職檢查、機關(guān)職能部門對口協(xié)助檢查、副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)督查，這些日常檢查交織在一起，保證了隱患的排查從周一到周日不會間斷；實施了安全管理周循環(huán)法，使安全管理環(huán)環(huán)緊扣。

二、承前啟后，立體推進，鞏固提升上半年安全生產(chǎn)體系建設(shè)。

在重點抓好三季度四要素構(gòu)建的同時，我礦堅持全面謀劃、總體推進的原則，在鞏固完善、改進提高上半年生產(chǎn)體系各項要素建設(shè)上下功夫，進一步優(yōu)化體系，豐富內(nèi)涵，以要素的構(gòu)建全面推進安全生產(chǎn)體系建設(shè)。

一是努力實現(xiàn)安全目標(biāo)。截止10月8日，我礦已實現(xiàn)安全生產(chǎn)

1280天。二是提升安全素質(zhì)。深入開展安全培訓(xùn)活動，創(chuàng)辦了“楊杰講堂”，設(shè)立“基層實訓(xùn)站”，增強了培訓(xùn)實效；三是加強“三違”整治。嚴(yán)格帶指標(biāo)抓“三違”制度，推行“三違”積分制，每月“三違”積分最多的單位在安全辦公會上通報并說明原因；四是強化事故防范。突出“一通三防”和防治水重點，每天對全礦各類安全信息進行收集、篩選、整理，下發(fā)《安全隱患落實五定表》，落實隱患責(zé)任單位，限期整改。五是刷新安全環(huán)境。按照“地面是花園，井下是工廠”的目標(biāo)，進行了全方位、立體型的標(biāo)準(zhǔn)化整頓治理，地面生產(chǎn)浴池水清池凈，職工食堂干凈衛(wèi)生，工業(yè)廣場整潔有序。采掘工作面安全設(shè)施齊全可靠，管線吊掛排列成線，警示標(biāo)志醒目美觀，系統(tǒng)巷道整潔衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施全部實行掛牌管理。各產(chǎn)塵地點、主要進風(fēng)大巷實施綜合防塵，實現(xiàn)了機巷和主運大巷無塵化。六是規(guī)范現(xiàn)場管理。聯(lián)系實際，積極推廣白國周“六個三”班組管理法，建立了副礦級以上領(lǐng)導(dǎo)班組聯(lián)系點制度，經(jīng)常深入班前班后會及施工現(xiàn)場進行調(diào)研指導(dǎo)工作。七是嚴(yán)格安全監(jiān)督。明確礦安全監(jiān)察職責(zé)，堅持安全動態(tài)檢查，實行安全監(jiān)督閉環(huán)管理，構(gòu)建“檢查、整改、落實、反饋”安全信息化管理平臺；堅持齊抓共管保安全，認(rèn)真組織開展了黨員集中巡崗檢查、青崗零點行動、群安員監(jiān)督檢查、民兵安全監(jiān)督崗、地面生產(chǎn)車間夜查等活動，充分發(fā)揮了各條戰(zhàn)線人員在安全生產(chǎn)中的專管、協(xié)管作用。八是推進自主管理，初步構(gòu)建了“礦井自控、科區(qū)自治、班組自管、職工自律”的安全自主管理體系。每月，由礦長牽頭組織不少于兩次的安全專項隱患大排查，由安全礦長牽頭，對各專業(yè)進行兩次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查；在區(qū)隊建立“全員安全檔案”，記錄每個職工的安全狀況；制定了六項班組管理制度，合理安排班組工作流程；規(guī)范員工行為，創(chuàng)新培訓(xùn)，積極開展崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，促進職工自主保安。九是強化隱患排查，我礦實行班組、區(qū)隊、礦井和專業(yè)四級安全隱患排查，著力構(gòu)建隱患排查整治長

效機制，為防止隱患排查整改流于形式，礦上每天對各類安全信息進行篩選整理，按隱患危害程度，劃分 “A、B、C、D”4個等級，下發(fā)《安全隱患落實五定表》，明確責(zé)任單位，限期整改，并將各種安全信息落實處理情況，24小時內(nèi)在礦網(wǎng)站及井口安全欄內(nèi)進行公示。十是創(chuàng)新安全技術(shù)，從技術(shù)方案上入手，從規(guī)程措施上把關(guān)，我礦嚴(yán)格規(guī)程措施的審批貫徹和復(fù)查。設(shè)立科技攻關(guān)和獎勵專項資金，定期召開科技表彰會，對有突出貢獻的工程技術(shù)人員給予重獎。定期開展“四新一先”推廣活動，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進的管理模式，并積極與高校和科研部門強強聯(lián)合進行技術(shù)攻關(guān)。十一規(guī)范安全投入。我礦健全了安全投入責(zé)任保障制度，從安全投入的項目申報、資金分解、過程管理等方面進行了規(guī)范。礦每季度對安全投入項目進行分析總結(jié)，對安全投入項目的進度、質(zhì)量要求、投入資金等進行全面細(xì)致的檢查，對存在的問題及時進行整改，對落實不力的相關(guān)單位責(zé)任人給予200——1000元的罰款。

三、下一步工作打算：

今年以來，我們按照集團公司的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，務(wù)實創(chuàng)新，在安全生產(chǎn)體系建設(shè)方面做了一定的工作，但與集團公司的要求還有一些差距。四季度，我們將針對具體問題進一步加強學(xué)習(xí)研究，在實踐中進一步鞏固完善。并且，從安全生產(chǎn)體系建設(shè)整體出發(fā)，正確把握每個要素的本質(zhì)內(nèi)涵，深入剖析15個要素之間的相互關(guān)聯(lián)，深刻理解各個要素在整個安全生產(chǎn)體系建設(shè)中的地位和作用，加大各項要素建設(shè)的落實力度、投入力度和創(chuàng)新力度，從而，以扎實的體系建設(shè)推動礦井安全管理水平的提升，維護礦區(qū)穩(wěn)定大局。

淮北礦業(yè)集團公司

加強安全生產(chǎn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見

集團公司各單位：

安全生產(chǎn)體系建設(shè)在安全生產(chǎn)中起著基礎(chǔ)性、保障性作用，為適應(yīng)礦區(qū)跨越發(fā)展的要求，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建安全生產(chǎn) 長效機制，現(xiàn)就加強安全生產(chǎn)體系建設(shè)提出如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā) 展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突 出“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，按照“體系健全，職責(zé)明 確，重點突出，管理科學(xué)”的總體要求，全面加強礦區(qū)安全生產(chǎn) 體系建設(shè)，提升安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，為 實現(xiàn)集團公司又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、基本要求

從體系建設(shè)入手，著眼于長遠(yuǎn)，認(rèn)真總結(jié)近年來安全生產(chǎn)管 理經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新管理方法，構(gòu)建“54321”安全生產(chǎn)體系，通過今后三至五年扎實工作，使礦區(qū)安全生產(chǎn)體系基礎(chǔ)牢固、制 度健全、管理規(guī)范、保障有力。

——夯實五項基礎(chǔ)。一是安全理論。加強安全生產(chǎn)規(guī)律研究 和理論探索，逐步形成富有時代特征、切合礦區(qū)實際的安全思想 理論。二是安全文化。在理念建塑、制度建設(shè)、行為養(yǎng)成、環(huán)境 刷新等方面強勢推進，構(gòu)建具有淮北礦業(yè)特色的安全文化。三是 安全素質(zhì)。加強職工教育，強化層級培訓(xùn)，提高職工的道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、技能素質(zhì)。四是安全制度。不斷完善規(guī)章制度，做到

有章可依，確保各項規(guī)章制度落實，做到違章必究。五是安全投 入。注重投入，進一步提升安全生產(chǎn)裝備水平，增強礦井防災(zāi)抗 災(zāi)保障能力，提高監(jiān)測管控水平，建立完善安全投入保障機制。

——抓住四個關(guān)鍵。一是安全責(zé)任。明確責(zé)任主體，界定職 責(zé)定位，實行責(zé)任追究，確保責(zé)任落實。二是安全技術(shù)。加大安 全技術(shù)研究、引進和推廣力度，提高技術(shù)對安全的貢獻率。三是 安全環(huán)境。以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，加強環(huán)境整治，實現(xiàn)動態(tài) 達標(biāo)。四是安全監(jiān)督。完善專業(yè)、職工和輿論監(jiān)督機制，充分發(fā) 揮各層面的監(jiān)督作用，促進工作落實。

——突出三個重點。一是事故防范。突出“一通三防”和防 治水重點，強化易燃易爆物品、特種裝備管理，防止重特大事故 發(fā)生；加強運輸、機電、頂板等各領(lǐng)域管理，嚴(yán)格落實措施，防

范零星事故發(fā)生；二是隱患排查。完善隱患排查、報告、公示等 有關(guān)規(guī)定和制度，實施隱患排查整改閉合管理，促進隱患管理制 度化、規(guī)范化；三是“三違”整治。強化教育，完善制度，落實 責(zé)任，嚴(yán)懲嚴(yán)處，構(gòu)建“三違”整治長效機制。

——推進兩項管理。一是自主管理。著力構(gòu)建集團管控、礦 廠自控、科區(qū)自保、班組自管、崗位自律為主要特征的自主管理 模式。二是現(xiàn)場管理。健全現(xiàn)場管理規(guī)定和制度，明確管理職責(zé) 和措施，推行科學(xué)管理方法，提升現(xiàn)場管理水平。

——實現(xiàn)一個目標(biāo)。重特大事故得到杜絕，零星事故得到有 效控制直至杜絕，原煤百萬噸死亡率逐年下降，努力控制在 0.3 以下，到“十二五”末力爭控制在 0.2 以下，重大隱患得到有效 整治，礦區(qū)實現(xiàn)安全發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）強基固本，夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)

1、安全理論。加強安全理論學(xué)習(xí)，建立完善重要安全發(fā)展 理論學(xué)習(xí)制度，并列入各級黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容；開展安全 理論研究。充分調(diào)動安全生產(chǎn)部門、培訓(xùn)教研部門以及專業(yè)技術(shù) 人員安全理論研究的積極性，推動安全理論和管理機制的創(chuàng)新； 堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，積極聯(lián)合大專院校、科研機構(gòu)，開展重點領(lǐng) 域、重點工程、重點難題科技攻關(guān)，加大成果轉(zhuǎn)化力度；堅持理 論聯(lián)系實際，探索科學(xué)理論，指導(dǎo)礦區(qū)安全發(fā)展。

2、安全文化。著眼于建塑礦區(qū)特色安全文化，完善安全文

化建設(shè)的工作機制和制度，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，促進 工作落實；積極推進理念建塑、制度建設(shè)、行為養(yǎng)成、環(huán)境刷新、典型引路等工作，加大安全文化建設(shè)力度；健全考核獎懲辦法和 標(biāo)準(zhǔn)，加強工作督查考核，總結(jié)先進經(jīng)驗，選樹先進典型，使職 工學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)桿、超有目標(biāo)；加強交流，不斷學(xué)習(xí)、吸收、推廣先進經(jīng)驗；加強安全文化創(chuàng)新，進一步豐富載體，寓教于樂，營造濃厚氛圍。

3、安全素質(zhì)。建立完善全員安全培訓(xùn)教育制度，完善“三 項崗位人員”培訓(xùn)措施，強化考核落實，提高職工安全素質(zhì)。嚴(yán) 格各級管理人員培訓(xùn)教育，著力提高領(lǐng)導(dǎo)人員的安全法制觀念、安全決策能力、駕馭安全生產(chǎn)的能力，提高中層管理人員的安全 執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、事故防控能力；加強特種作業(yè)人員和新職 工安全培訓(xùn)，著力提高現(xiàn)場操作能力，危險識別能力和事故防范 能力，推動全員素質(zhì)達標(biāo)；抓好班隊長的培養(yǎng)、選拔、管理、使

用，發(fā)揮好兵頭將尾的作用。健全勞動用工制度，建立健全職工 隊伍的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；加強勞動用工管理，促進 勞動用工規(guī)范。

4、安全制度。認(rèn)真貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī) 以及上級政府部門安全制度規(guī)定，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任 制、安全會議、安全目標(biāo)管理、主要災(zāi)害預(yù)防、事故應(yīng)急救援等 各項安全管理制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并確保各項安全管 理制度及時修訂完善，增強制度的針對性、可操作性和實效性； 建立制度執(zhí)行的考核激勵約束機制，做到遵章必嚴(yán)，違章必究，促進各項制度執(zhí)行落實到位。

5、安全投入。建立安全投入的保障機制，完善安全投入資 金的提取、使用和管理制度，確保安全費用足額提取、?？顚Ｓ?； 抓好安全資金的提取、使用和管理，明確投入重點，力爭在三至 五年內(nèi)有效解決重點領(lǐng)域、重點工程、重點課題的安全問題；加 強安全投入的考核與獎懲，保證安全投入的合理有效使用。

（二）抓住關(guān)鍵，強化安全生產(chǎn)保障

1、安全責(zé)任。健全安全責(zé)任體系。建立健全縱向到邊、橫 向到底的安全生產(chǎn)、安全技術(shù)、安全監(jiān)察和安全宣傳教育等責(zé)任 體系，明確責(zé)任主體，完善責(zé)任內(nèi)容；落實崗位、部門、職工安 全職責(zé)，健全安全責(zé)任考核落實制度，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，強化考核 落實；健全安全生產(chǎn)激勵約束措施，明確獎懲考核標(biāo)準(zhǔn)，確保嚴(yán) 格獎懲到位；健全安全責(zé)任追究制度，嚴(yán)格安全責(zé)任追究，確保 安全責(zé)任落實。

2、安全技術(shù)。加強預(yù)防重特大事故發(fā)生的安全技術(shù)研究，健全完善“一通三防”、防治水和易燃易爆物品、特種裝備等重 點領(lǐng)域安全技術(shù)管理措施，強化落實；加強頂板、圍巖治理以及 機電運輸技術(shù)、裝備標(biāo)準(zhǔn)等重點領(lǐng)域、重點項目的安全生產(chǎn)研究，積極開展安全技術(shù)創(chuàng)新，解決制約安全生產(chǎn)中的重大技術(shù)問題，提高安全可靠程度，降低安全風(fēng)險，提升科技對安全的貢獻率； 積極推廣應(yīng)用安全實用生產(chǎn)技術(shù)，建立健全創(chuàng)新激勵機制，鼓勵 職工積極參與安全技術(shù)創(chuàng)新活動，并不斷提煉總結(jié)，積極推廣，促進交流，共同提升；強化安全技術(shù)管理，確保安全規(guī)程和安全 技術(shù)措施執(zhí)行到位；加大安全技術(shù)人員的培養(yǎng)、引進和使用力度，建立一支高素質(zhì)的安全技術(shù)專業(yè)隊伍。

3、安全環(huán)境。建立和完善井上井下、礦內(nèi)礦外、生產(chǎn)生活 等安全環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和措施，健全機制，明確責(zé)任，努力創(chuàng)造 有利于安全生產(chǎn)的環(huán)境。以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手，注重過 程控制，堅持動態(tài)達標(biāo)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)工程；持之以恒地開展立體文 明創(chuàng)建活動，著力建設(shè)文明窗口、和諧小區(qū)、誠信單位、平安礦 廠；開展評優(yōu)評差活動，發(fā)揮典型示范、帶動、輻射作用，提升 礦區(qū)安全環(huán)境創(chuàng)建層次。

4、安全監(jiān)督。自覺接受上級監(jiān)管，理順內(nèi)部監(jiān)督體制，形 成層級清晰、職責(zé)明確、監(jiān)督有力、規(guī)范科學(xué)的有效監(jiān)督機制； 健全完善監(jiān)督手段，開展多層面的安全監(jiān)督、專業(yè)檢查和業(yè)務(wù)指 導(dǎo)，堅持定期檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合、綜合檢查與專項檢查相結(jié) 合、安全評價與重點安全剖析相結(jié)合，認(rèn)真排查和解決存在隱患 和問題，提高安全監(jiān)督檢查質(zhì)量和水平；整合有效資源，發(fā)揮黨 政工團的各自優(yōu)勢，構(gòu)建全員、全過程、全覆蓋的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，筑牢安全生產(chǎn)第二道防線。

（三）突出重點，增強防災(zāi)抗災(zāi)能力

1、事故防范。著力抓好“一通三防”和防治水工作，杜絕 重特大事故發(fā)生。積極構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，加強通風(fēng)、瓦斯防治、綜 合防塵和防滅火管理，建立裝備齊全、運行正常、閉鎖可靠、處 置及時的監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建責(zé)任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督 嚴(yán)格的“一通三防”管理機制，強化監(jiān)督考核；嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測 預(yù)報，超前探查，綜合治理，安全評價，驗收審批”的防治水工 作程序，加強基礎(chǔ)工作，強化預(yù)測預(yù)報，實行超前探查，完善防 治措施，制定應(yīng)急預(yù)案，確保水患有效防治。健全易燃易爆物品、特種裝備管理制度，強化管理責(zé)任，嚴(yán)格管理措施，杜絕事故發(fā) 生；加強機電、運輸、頂板等各專業(yè)管理，嚴(yán)防零星事故發(fā)生。強化頂板管理意識，落實頂板管理責(zé)任，突出管理重點，消除安 全隱患。加強頂板分析和礦壓觀測，健全觀測分析制度，保證支 護可靠；加強“圍巖”治理，提高支護質(zhì)量；理順機電、運輸管 理體制，健全管理制度，明確管理職責(zé)；加強設(shè)備維修和現(xiàn)場管 理，完善保護措施，確保安全運行；淘汰落后設(shè)備，“十一五” 期間，按照國家規(guī)定逐步淘汰落后設(shè)備和工藝；“十二五”期間，對老化、技術(shù)性能落后的耗能高、效率低的設(shè)備逐年更新。加強 工傷搶救和救護、消防管理，增強應(yīng)急處置能力，提高應(yīng)急處置 事件的水平。

2、隱患排查。完善隱患排查整改制度，健全隱患排查、報 告、公示制度，實施隱患排查整改閉合管理，促進隱患管理制度

化、規(guī)范化。建立健全單位定期自查、專業(yè)部門動態(tài)檢查、上級 部門督查的隱患排查方法，實施隱患分級管理，強化措施落實；

強化排查整改工作考核，健全安全隱患排查整改考核辦法，加大 隱患排查整改措施落實監(jiān)督力度，建立嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保 排查整改有效到位。

3、“三違”整治。以嚴(yán)管嚴(yán)控“三違”、嚴(yán)懲嚴(yán)處“三違”、減少直至杜絕“三違”為目標(biāo)，構(gòu)建“三違”整治長效機制，加 強宣傳教育，增強職工防范意識，奠定超前防控“三違”的基礎(chǔ)； 完善“三違”排查制度，構(gòu)建黨政工團齊抓共管的“三違”排查 工作格局；推行走動式現(xiàn)場巡查等方法，開展“三違”行為糾偏，嚴(yán)抓細(xì)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止“三違”行為；加大“三違”行為懲 治粒度，完善“三違”懲治措施，深入開展“三違”幫教工作，明確措施，嚴(yán)格程序，提高幫教效果。

（四）強化管理，提升科學(xué)管理水平

1、自主管理。理順管理層級，明確母子公司事權(quán)關(guān)系，構(gòu) 建以集團管控、礦廠自控、科區(qū)自保、班組自管、崗位自律為主 要特征的安全自主管理模式。集團公司制訂安全生產(chǎn)總體規(guī)劃和 實施戰(zhàn)略，促進人員、技術(shù)、設(shè)備、資金等要素優(yōu)化配置，監(jiān)督 考核目標(biāo)落實，嚴(yán)格責(zé)任追究和激勵獎懲；礦廠以完善安全運行 機制、杜絕死亡事故為目標(biāo)，制定安全工作目標(biāo)、落實各項安全 責(zé)任和措施，發(fā)揮人員、技術(shù)、裝備等有效作用，抓好安全技能 培訓(xùn)，推進隱患排查整治，落實安全裝備和投入保障，保障管理 科學(xué)方法的推行；科區(qū)以提高工作執(zhí)行力、杜絕重傷及以上事故 為目標(biāo)，依據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場條件、安全裝備和職工技能等實際情況，制定措施，確保規(guī)程落實到位，確?，F(xiàn)場管理到位，確保隱患排 查到位，確?？己霜剳偷轿唬话嘟M以強化自主管理、杜絕輕傷及 以上事故為目標(biāo)，貫徹礦廠、科區(qū)安全工作部署，強化作業(yè)環(huán)境 管理、設(shè)施設(shè)備管理、職工行為管理，切實保證各項管理制度自 覺落實；崗位以提升安全素養(yǎng)和技能，實現(xiàn)“三不傷害”為目標(biāo)，增強安全意識，提高安全技能，執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，做到遵章操作。

2、現(xiàn)場管理。加強煤礦安全規(guī)程貫徹執(zhí)行，完善現(xiàn)場施工 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，健全交接班、工程質(zhì)量驗收、安全班 評估等現(xiàn)場管理制度，嚴(yán)格落實各項現(xiàn)場管理措施；強化管理干 部跟班、帶班和走動式管理制度，加大安全質(zhì)量動態(tài)巡查，嚴(yán)格 行為糾偏，及時消除現(xiàn)場安全隱患；加強采煤工作面安裝、初放、收作以及大采高、大傾角回采，掘進工作面開窩、貫通、過斷層 帶等特殊時段、特殊情況下的現(xiàn)場管理，超前制定安全生產(chǎn)措施，防范事故發(fā)生；積極推行安全周循環(huán)法、重大危險源評估法、安 全管理精細(xì)化、“手指口述”安全確認(rèn)法、編碼及定置管理法等 有效管理方法，提升管理水平。

四、注意事項

1、提高認(rèn)識。要提高對建立和完善安全生產(chǎn)體系重要性認(rèn) 識。建立和完善安全生產(chǎn)體系，是集團公司著眼礦區(qū)長治久安提 出的安全管理戰(zhàn)略，是促進安全工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的有效途徑和方法，體現(xiàn)了集團公司安全管理工作的一次 提升和飛躍。要充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)體系建設(shè)的長期性、艱巨

性和復(fù)雜性，堅定方向，堅定信心，持之以恒，循序漸進。要加

大安全生產(chǎn)體系建設(shè)宣傳教育力度，積極營造有利于體系建設(shè)的 良好氛圍。

2、明確任務(wù)。健全和完善以“54321”為核心的安全生產(chǎn)體 系是一項長期性任務(wù)。要著眼于系統(tǒng)性，認(rèn)真梳理總結(jié)，查漏補 缺，使安全生產(chǎn)體系不斷完善；要立足于實用性，把握階段性安 全特征，認(rèn)真解決好影響安全生產(chǎn)的主要矛盾和突出問題，特別 是解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的問題，制定好解決辦法和措施； 要統(tǒng)籌于科學(xué)性，學(xué)習(xí)借鑒、引進吸收先進經(jīng)驗和成功做法，注 重實踐，勇于探索，不斷推進管理創(chuàng)新，使安全生產(chǎn)體系更加豐 富、更加科學(xué)。

3、狠抓落實。要在狠抓落實上下功夫，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，對 照體系要求，明確工作責(zé)任，完善工作機制，制定工作措施，群 策群力，務(wù)求實效。要加強學(xué)習(xí)研究，在堅持中尋求突破，在實 踐中夯實基礎(chǔ)，以體系建設(shè)推動安全管理水平的提升。各部門、各單位按照意見要求，系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌謀劃，明確任務(wù)，強化責(zé) 任，層層分解，逐級落實，確保各項工作落到實處。

第二篇：朔里實驗小學(xué)安全工作自查報告

朔里實驗小學(xué)安全工作自查報告

為了進一步加強我校安全工作，精心打造平安校園，我校認(rèn)真貫徹落實上級各種安全會議要求，對學(xué)校安全工作進行了全面自查，現(xiàn)將情況書面匯報于下：

一、安全工作措施

近幾年來，我們一向?qū)踩拿鞴ぷ饕暈榱⑿５纳€，并列入學(xué)校的重要議事日程，常抓不懈，成效顯著。安全工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則，通過安全教育，增強學(xué)生的安全意識和自我防護能力；通過齊抓共管，營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面，從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、嚴(yán)格管理

根據(jù)有關(guān)安全工作的通知精神，學(xué)校從校長到全體師生員工都牢固地樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想。首先研究創(chuàng)建“平安校園”活動計劃，并調(diào)整充實創(chuàng)建“平安校園”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確定由校長任組長，副校長為副組長，各處（室）的主要負(fù)責(zé)人、各年級組長擔(dān)任組員。制定和健全了《門衛(wèi)制度》、《校內(nèi)安全定期檢查制度》、《校外人員入校登記制度》、《實驗室安全管理制度》、《辦公室安全管理制度》、《消防安全管理制度》等管理制度，并建立安全文明校園組織網(wǎng)絡(luò)，組織分工合理，成員職責(zé)明確，做到齊抓共管，把創(chuàng)建工作抓細(xì)抓實。并納入到學(xué)?？傮w計劃中，保證創(chuàng)建工作有計劃、有步驟的開展。使學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”

工作真正落到實處。

（二）明確要害、確定目標(biāo)、責(zé)任到人

在創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我校對照創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、強化措施認(rèn)真落實各項措施，提高預(yù)防，控制和處置的能力，并進一步完善安全工作承包責(zé)任制即學(xué)校與各班主任簽訂了安全管理工作責(zé)任狀，并將抓好安全工作作為考核每位教職工的一項重要內(nèi)容，從而加強了全體教職員工的安全責(zé)任感，形成創(chuàng)建工作的合力。學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過認(rèn)真分析研究，對重點目標(biāo)，要害部位，定期進行安全檢查，消除隱患，進一步加強安全防范意識，提高安全防范能力。對保衛(wèi)、交通、消防、調(diào)解措施進行落實，健全各類制度、臺帳。并根據(jù)學(xué)校地段的特點，經(jīng)常在上學(xué)和放學(xué)時間在校門口維護交通秩序。學(xué)校建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，非本校人員進出校門都要嚴(yán)格審核、登記。一旦發(fā)現(xiàn)校門口周邊有流動攤點，及時將以清理，確保學(xué)生交通和食品安全。真正做到人防、技防、物防要求的規(guī)范管理。對于一些不安定因素立即進行整改，不斷消除安全隱患，從而杜絕了事故的發(fā)生。

（三）積極防范、全面排查、綜合整治

我校定期對校園的各類建筑和水、電等基礎(chǔ)設(shè)施、公共活動場所等進行全面排查。并對存在安全隱患的宿舍、用電設(shè)施、門窗、欄桿不符高度等及時進行了整改，消除了安全死角和隱患，確保了師生安全。高度重視各項突發(fā)事件，做好防范工作。

（四）法制宣傳，營造氛圍，成效顯著

學(xué)校十分重視對師生進行法制教育并把它納入學(xué)校德育工作計劃之

中，要求在校會、課堂教學(xué)、教師會活動中層層滲透，持續(xù)進行。并利用一切宣傳工具，如宣傳窗、黑板報、圖片展覽，校園名人語錄等進行教育，造就氛圍，陶冶情操。同時還邀請駐地派出所有關(guān)同志擔(dān)任學(xué)校法制副校長，經(jīng)常來校作法制專題講座，專題報告，不間斷地對全體師生員工進行法制宣傳教育。由于宣傳教育深入人心，全校師生員工的法律意識，法制觀念大大加強。因此我校從建校至今重大案件發(fā)案率、治安案件的發(fā)案率、一般案件的發(fā)案率均為零。也從未發(fā)生過任何治安災(zāi)害性事故。全校師生員工也從未發(fā)生過違法犯罪現(xiàn)象。

二、存在問題與今后努力方向

1、交通安全始終是我校安全工作重點，由于部分學(xué)生離校較遠(yuǎn)，有些學(xué)生騎自行車上下學(xué)，易造成安全事故。

2、校門口的流動商販，流動性較大治理難度較大。

三、整改措施：

我們將繼續(xù)加強以交通安全為重點的安全教育與管理，加強與家長的聯(lián)系，形成教育合力，提高交通安全教育的實效性。

繼續(xù)加強校門外流動商販的整治工作，嚴(yán)禁學(xué)生課間出校門，加強食品衛(wèi)生安全的教育與管理，教育學(xué)生不要購買“三無”食品。

今后，我們將進一步重視安全工作，及時解決“平安校園”工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，為創(chuàng)建平安校園，構(gòu)建和諧校園而努力。

朔里實驗小學(xué)安全工作

自查報告

二零一三年九月

第三篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)情況匯報

安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)情況匯報

舞陽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。國家自組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以來，將安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)擺上了重要議事日程，2006年2月21日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在京掛牌成立，2006年8月31日，全國第一次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會議在北京召開。近年來，縣委、縣政府高度重視我縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)，特別是去年以來，進一步加強了安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)，制訂和完善了各項安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實相關(guān)措施，開展應(yīng)急演練，取得了較好成效?，F(xiàn)將我局安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報如下：

一、目前我局應(yīng)急體系建設(shè)的基本情況

1、建立各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系

2005年，我局單獨組建后，將安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)作為

1一項重要工作予以高度重視，專門成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制工作。至去年年底，已修訂和制訂了《舞陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《舞陽縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《舞陽縣城市供氣系統(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《舞陽縣非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《舞陽縣工礦商貿(mào)企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《舞陽縣煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》六只預(yù)案，并納入縣政府《舞陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，由縣政府發(fā)布實施。與此同時，我們加強了對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查，到目前，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都編制完成了相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并納入政府總體應(yīng)急預(yù)案，并且，安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制工作延伸到了村、企業(yè)，使我縣的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系基本上覆蓋了各地、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。

隨著安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案體系的完備，明確了各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。

2、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練

為提高各類預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力，我們認(rèn)真組織開展了不同層次、規(guī)模、形式的演練（習(xí)）。繼去年6月24日在縣金大地化工有限公司舉行了針對?；肥鹿实闹卮蟀踩鹿蕬?yīng)急救

援演練后，今年，永銀、銀鴿、萬鳴先后開展了以?；肥鹿适鹿蕿楸尘暗陌踩a(chǎn)事故應(yīng)急演練，特別是今年 月日，縣煙草公司化工有限公司舉行的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案演練，是我縣歷史上規(guī)模最大、參加人數(shù)最多、協(xié)同部門最廣、涉及區(qū)域最大、技術(shù)難度最高的一次綜合性模擬演練，并且取得了圓滿成功。通過一系列演練活動的開展，進一步提高了我縣各級政府及相關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力，同時，也為進一步完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。

3、加強應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)

為提高我縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平，我們主要開展了以下基礎(chǔ)工作：一是加強應(yīng)急管理裝備的調(diào)查和落實，摸清現(xiàn)有應(yīng)急救援基本裝備、力量，建立相關(guān)信息資料；二是加強對應(yīng)急預(yù)案演練的評估總結(jié)，針對演練中暴露出來的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案和管理機制，提出新的工作要求；三是抓緊籌建我縣安全生產(chǎn)專家組，計劃從全縣相關(guān)行業(yè)和部門中聘請相關(guān)安全生產(chǎn)專家組成專家組，以充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件中的專業(yè)救援、應(yīng)急搶險、事件評估等方面的積極作用，及時為處置突發(fā)事件提供意見和建議。

二、存在的主要問題

1、預(yù)案體系還不夠完善

預(yù)案體系尚不完備，一些單位尤其是企業(yè)還沒有制定安全

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；部分預(yù)案不夠規(guī)范，可操作性不強，一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗，存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問題。

2、工作基礎(chǔ)相對薄弱

建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識有待進一步加強，專業(yè)救援與群眾自救相結(jié)合的救援體系有待進一步建立和完善；應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強化，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高，遠(yuǎn)不能適應(yīng)實際需要；預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正常化、規(guī)范化軌道。

三、下步工作打算

1、建立指揮機構(gòu)

建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制，定期開展演練和檢驗，真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，企業(yè)自主到位，社會共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。

2、加強預(yù)案體系建設(shè)

繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補充完善各類應(yīng)急預(yù)案，增強預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性，做到各個層次預(yù)案的制訂和落實工作“橫向到邊，縱向到底”。

3、加強預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練

圍繞重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推進應(yīng)急管理建設(shè)，開展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項工作規(guī)范運作，落實到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點立足于企業(yè)內(nèi)部，通過宣傳、教育與培訓(xùn)，讓企業(yè)各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容，懂得應(yīng)急程序，掌握相關(guān)知識，提高應(yīng)急能力。

4、加大資金投入，促進安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)

從加強監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。一是加快建設(shè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)體系，建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，為安全生產(chǎn)事故報告、事故統(tǒng)計分析、重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控管理以及高危行業(yè)、重點企業(yè)安全狀況動態(tài)和事故預(yù)防預(yù)測等提供信息技術(shù)平臺，建立快速、準(zhǔn)確的應(yīng)急預(yù)警預(yù)報和指揮系統(tǒng)，確保各類信息準(zhǔn)確及時傳遞，確保各級指揮指令的暢通；二是從加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、專家組、志愿者隊伍等方面入手，建立健全應(yīng)急資源信息庫，強化基礎(chǔ)，為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障，尤其要加快建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)；三是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險救援能力。

第四篇：選煤廠安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況匯報

選煤廠安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況匯報

**選煤廠突出從五個方面入手狠抓安全，確保安全生產(chǎn)，保持各項工作持續(xù)穩(wěn)定。

全力抓好安全體系建設(shè)。作為集團公司安全生產(chǎn)體系建設(shè)地面試點單位的**選煤廠按照“職責(zé)明晰、分級負(fù)責(zé)，全員參與、齊抓共管”的原則，抓好安全體系創(chuàng)建工作，將基層安全管理好經(jīng)驗、好做法融入體系建設(shè)，把體

系建設(shè)15個要素合理分配到各個責(zé)任主體，全面、細(xì)致的落到實處，做到全面覆蓋、條塊分明、職責(zé)明晰、權(quán)重合理，形成橫到邊、縱到底，形成具有淮選特色，簡潔實用、易于推廣的安全體系。目前，已制定下發(fā)了《**選煤廠安全生產(chǎn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，各單位正按照意見的要求，結(jié)合自身實際，制定實施辦法，確保試點工作順利完成，提高企業(yè)安全管理水平。

推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。**選煤廠深入推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，正對每道工序、每項操作、每個崗位進行對標(biāo)整理，做到班中有檢查，班后有驗收，班班見實效，使標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于生產(chǎn)全過程，做到全員參與、全面管理，處處把關(guān)、環(huán)環(huán)控制。安監(jiān)部門還強化巡查制度，堅持“四不放過”原則，使職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。

(來源：好范文 http://004km.cn/）狠抓安全責(zé)任制度落實。這個廠按照“定重點、定任務(wù)、定措施、定責(zé)任人、定時間”的原則，對全年安全任務(wù)目標(biāo)進行細(xì)化分解，進一步強化企業(yè)保安、單位自管、班組自控、崗位自律的安全自主管理，不斷強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。同時完善考核辦法，嚴(yán)格安全問責(zé)，把安全效果、“三違”處罰與職工工資掛鉤考核。

加強安全教育培訓(xùn)。該廠從實際、實用、實效出發(fā)，開展全員安全教育培訓(xùn)，著重加強一線職工和班組長培訓(xùn)，突出應(yīng)知應(yīng)會、規(guī)范操作、安全技能，提高職工的自?；ケＲ庾R和能力。同時還積極組織開展崗位練兵、“安康杯”競賽、技術(shù)比武等活動，強化理論和實踐技能提升，努力提高全員安全素質(zhì)。

開展安全隱患排查?；催x廠堅持“超前預(yù)防，有患必除”原則，建立健全安全隱患排查制度，積極開展全員、全方位、全過程的查隱患、反“三違”、堵漏洞保安全活動，實現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，推動安全管理由事后防范向源頭治本轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建隱患排查的長效機制。嚴(yán)把材料、設(shè)備、配件的使用關(guān)，不合格的堅決不予使用，從源頭上消除潛在隱患，遏制事故發(fā)生

第五篇：2013年安全生產(chǎn)體系建設(shè)實施方案

附件：

2013年岱河礦業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)實施方案

一、明確思路

2013年是體系建設(shè)提升年。繼續(xù)貫徹落實淮礦安〔2012〕4號文，按照“統(tǒng)領(lǐng)、固化、豐富、完善、創(chuàng)新、堅定”的原則，突出工作重點，明確層級責(zé)任，嚴(yán)格檢查考核，確保各要素推進到位，全面提升體系建設(shè)水平，推進公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、健全機構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：喬慶煌肖大倫

副組長：郭燕南萬建新沈雁波張安臨劉峰

李同華丁勇

成員：閆守春朱昊劉彤劉名李趙衛(wèi)國謝靜肖青林

周勝海張健劉佩馬華肖大勇劉輝楊梨鄭治邦

（二）下設(shè)安全生產(chǎn)體系辦公室

主任：郭燕南萬建新

常務(wù)主任：閆守春

工作人員：李家忠苗宗立陳雷陳峰

三、責(zé)任落實

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組對安全生產(chǎn)體系建設(shè)負(fù)總責(zé)，組織制定體系建設(shè)工作規(guī)劃和工作計劃。

2、定期召開安全生產(chǎn)體系建設(shè)進度分析會，研究、分析、總結(jié)近期安全生產(chǎn)體系建設(shè)工作開展情況，部署下一步安全生產(chǎn)體系工作。

3、批準(zhǔn)、發(fā)布體系建設(shè)各項工作方案、考核標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則及體系建設(shè)成果。

4、學(xué)習(xí)借鑒、引進和總結(jié)推廣應(yīng)用先進經(jīng)驗與成功做法，做好安全生產(chǎn)體系的總結(jié)、完善、提高、固化工作，不斷提高體系建設(shè)工作水平。

5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)體系建設(shè)各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）辦公室職責(zé)

1、負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)體系建設(shè)實施方案、方法措施、獎懲考核細(xì)則等一系列文件，定期召開工作例會，分析推進工作中出現(xiàn)的問題，研究制定針對性措施，安排下一步工作內(nèi)容。

2、采取日常動態(tài)檢查、季度聯(lián)合檢查和督查等方式，對基層單位安全生產(chǎn)體系建設(shè)進行指導(dǎo)、考核，并及時通報各單位安全生產(chǎn)體系建設(shè)進度和考核情況。

3、對安全生產(chǎn)體系推進情況定期進行總結(jié)、分析，形成小結(jié)。

4、認(rèn)真做好責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和基層單位交流溝通、協(xié)調(diào)工作。

5、及時傳達上級安全生產(chǎn)體系相關(guān)文件。

6、負(fù)責(zé)擬定季度體系建設(shè)檢查匯報材料，迎接集團公司檢查驗收。

（三）牽頭部門及責(zé)任單位職責(zé)

牽頭部門按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)、誰落實”的原則，負(fù)責(zé)承擔(dān)對基層要素推進指導(dǎo)、檢查考核工作；同時作好要素材料收集、整理、迎接上級檢查工作。部門主要負(fù)責(zé)人對承擔(dān)要素建設(shè)全面負(fù)責(zé)，要加強分析研究，抓好安排部署和督促落實。責(zé)任單位要按照要素分工要求密切配合牽頭部門做好體系建設(shè)工作，認(rèn)真歸納材料，按時上報給牽頭部門，由牽頭部門對其進行日常考核。

（四）基層各單位

基層各單位是體系建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)貫徹落實體系建設(shè)各項要求，組織實施好本單位體系建設(shè)工作。單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須落實“一把手”責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)。認(rèn)真對照安全生產(chǎn)體系建設(shè)檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強現(xiàn)場管理和自主管理，積極進行總結(jié)、梳理，推廣先進經(jīng)驗和做法，形成季度小結(jié)，報送體系辦公室備案。

四、突出重點

（一）統(tǒng)領(lǐng)

1、統(tǒng)領(lǐng)安全工作思路，把體系建設(shè)作為安全工作的總綱和抓手。

2、統(tǒng)領(lǐng)各項安全工作安排，把所有安全工作融入到體系建設(shè)之中，以體系的方法解決安全問題。

3、統(tǒng)領(lǐng)各類安全事故原因分析、追查處理。

4、統(tǒng)領(lǐng)各類安全檢查考核、各項安全經(jīng)濟政策。

5、統(tǒng)領(lǐng)安全工作成效，作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

（二）固化

1、固化班前禮儀、井口宣誓、集體升入井制度。

2、固化安全確認(rèn)，重點是跟班干部、班隊長工作區(qū)域整體安全確認(rèn)，工人崗位確認(rèn)及工序轉(zhuǎn)換確認(rèn)。

3、固化信息平臺應(yīng)用，加強管理、使用和維護。

4、固化可視化管理，發(fā)揮視頻監(jiān)控作用。

5、固化考試制度，實現(xiàn)常態(tài)化。

（三）豐富

1、豐富體系建設(shè)載體，全方位推進體系建設(shè)。

2、豐富體系建設(shè)內(nèi)涵，積極學(xué)習(xí)借鑒外部先進安全管理理論和經(jīng)驗。

3、豐富體系建設(shè)成果，及時總結(jié)體系建設(shè)經(jīng)驗做法，推廣應(yīng)用。

（四）完善

1、完善各要素考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，提高針對性和可操作性。

2、完善風(fēng)險預(yù)控管理內(nèi)容，與“手指口述”安全確認(rèn)有機結(jié)合。

3、完善信息平臺功能，促進隱患的錄入、整改和閉合處理。

4、完善可視化系統(tǒng)，與人員定位系統(tǒng)有機結(jié)合，實現(xiàn)對現(xiàn)場的實時監(jiān)控。

（五）創(chuàng)新

1、創(chuàng)新檢查方式，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，提高檢查質(zhì)量和效果。

2、創(chuàng)新體系各要素推進路徑，確保要素推進到位。

3、創(chuàng)新體系建設(shè)方式方法，突出重點，形成特色。

（六）堅定

1、堅定信心，不猶疑、不動搖、不折騰、不懈怠。

2、堅定納入黨委工作目標(biāo)管理，實行“一票否決”。

3、堅定加大經(jīng)濟考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

4、堅定決心，持續(xù)深入推進體系建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

五、嚴(yán)格考核

（一）考核對象

要素牽頭部門、責(zé)任單位及基層各單位。

（二）考核內(nèi)容

見《岱河礦業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)考核細(xì)則》。

（三）檢查及考核方式

1、檢查方式。采取牽頭部門月度檢查、體系辦月度動態(tài)督查和季度聯(lián)合檢查、季度考試相結(jié)合的方式進行。牽頭部門每月對牽頭要素進行一次檢查；體系辦每月對基層單位要進行一次督查，每季度對全公司所有單位（包括牽頭部門）進行一次全面檢查并評出檢查分?jǐn)?shù)。

2、強化牽頭部門責(zé)任。牽頭部門每月就牽頭要素對基層單位進行檢查考核，并把考核結(jié)果及扣分原因于次月5號前上報體系辦，遲報一次扣除牽頭部門所有人員季度體系獎10%；一次未報送或未正常進行要素檢查的，取消季度安全生產(chǎn)體系獎。集團公司季度要素考核分?jǐn)?shù)與牽頭部門進行掛鉤考核，凡要素考核分值高于95%，每增加一個百分點獎勵1000元，獎勵金額累計計算；分值低于95%，每降低一個百分點處罰500元，處罰金額累計計算。

3、進一步細(xì)化考核細(xì)則。為便于安全生產(chǎn)體系建設(shè)的考核，結(jié)合公司實際和上級文件要求，對考核細(xì)則及時進行修訂，明確推進重點，提高安全理論、安全素質(zhì)、自主管理、現(xiàn)場管理在安全生產(chǎn)體系的比重，同時減少一些虛的東西，加大在做實方面的考核，使考核更具有針對性，實效性，更能體現(xiàn)出公平公正，更具有科學(xué)性，充分體現(xiàn)出安全生產(chǎn)體系的統(tǒng)領(lǐng)作用。（見附表）。

六、安全生產(chǎn)體系考核辦法

（一）加大安全生產(chǎn)體系考核力度

季度考核分?jǐn)?shù)950分以上的前二名，各獎勵5000元；低于950分，每少2分扣體系獎勵總額的1%，累計計算；低于800分的，取消單位當(dāng)季體系獎，安全風(fēng)險抵押金不予兌現(xiàn)；同時，800分以下或者后二名，并對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談（超過900分的免予約談），出現(xiàn)兩次的建議辭職。

（二）安全生產(chǎn)體系考試考核辦法

為促進干部職工對安全理論及業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提升理論水平和業(yè)務(wù)技能，特制訂考試考核辦法，考核分為兩部分：一是公司內(nèi)部組織模擬考試考核辦法；二是集團公司季度抽考的考核辦法，具體考核辦法如下：

1、公司內(nèi)部考試考核辦法

公司每季度對班隊長（參加安全風(fēng)險抵押）及所有管技干部進行一次全員模擬考試?？荚嚪譃樯舷挛邕M行，上午考A卷，下午考B卷，凡是考試分?jǐn)?shù)低于70分（班隊長65分以下），罰款300元；不及格（低于60分）人員進行停班學(xué)習(xí)，停班時間不低于3天，進行補考，補考不及格者進行待崗處理，待崗時間不低于3個月。

2、集團公司抽考考核辦法

在集團公司抽考中，考試分?jǐn)?shù)高于90分的（如在公司內(nèi)部考試中受到罰款的可進行返還），每增高一分獎勵50元，累計計算；考試分?jǐn)?shù)低于75分的，每降低一分罰款50元，累計計算；考試不及格除給個人罰款外，取消季度安全抵押金兌現(xiàn)獎，同時對單位正職掛鉤處罰，一人次不及格罰單位正職各100元，作弊一人次罰單位正職各300元，累計計算；考試作弊人員，除按上述處罰外，另對本人進行約談；如在集團公司補考不及格或作弊的，一律給予本人進行解聘或待崗處理。

（三）抵押考核

1、抵押標(biāo)準(zhǔn)

（1）采掘、安監(jiān)處：正職5000元/人；副職（技術(shù)主管）4000元/人；其他技術(shù)員、采煤班長（正、副）、掘進隊長（正、副）、采掘安監(jiān)員3200元/人；掘進班長（正）2500元/ 人。

（2）井下輔助單位（機電科、保運區(qū)、運輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、預(yù)備區(qū)、修護區(qū)）及井下職能單位（技術(shù)科、安全生產(chǎn)信息中心、地測科）：正職4000元/人；副職（技術(shù)主管）3200元/人，其他技術(shù)員、三級管理單位隊長、書記和通風(fēng)區(qū)、預(yù)備區(qū)、修護區(qū)隊長、大班安監(jiān)員、礦調(diào)度員、經(jīng)管科井下定額員2500元/人（技術(shù)、地測單位其他人員參照執(zhí)行）；大班長2000元/人（須工會備案，享受班長津貼）。

（3）地面生產(chǎn)科室（煤管科、物管科、支護科）：正職3000元/人；副職、技術(shù)員2400元/人。

（4）機關(guān)、地面科室：正職2500元/人；副職2000元/人。（中級職稱人員比照副職執(zhí)行）

2、兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)

實行月度考核，季度兌現(xiàn)。按繳納金額：一季度兌現(xiàn)30%；二季度兌現(xiàn)40%；三季度兌現(xiàn)50%；四季度兌現(xiàn)60%。

3、兌現(xiàn)條件

季度公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)，單位無重傷、無重大非人身事故。季度礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達一級，安全生產(chǎn)體系建設(shè)考核得分900分（含）以上。

4、考核標(biāo)準(zhǔn)

（1）季度內(nèi)，單位輕傷一人次，減發(fā)責(zé)任單位管技人員季度兌現(xiàn)金額300元/人；輕傷二人次（含）以上，責(zé)任單位管技人員當(dāng)季不予兌現(xiàn)。輕傷事故所在班（隊）的正、副班（隊）長當(dāng)季均不予兌現(xiàn)。

（2）季度內(nèi)發(fā)生重傷一人次，責(zé)任單位管技人員抵押不予兌現(xiàn)；一般重傷，責(zé)任單位管技人員沖銷抵押本金30％；致命性重傷沖銷抵押本金50％；重大非人身事故比照一般重傷執(zhí)行。

（3）季度內(nèi)發(fā)生死亡事故，責(zé)任單位沖銷抵押本金，全礦不予兌現(xiàn)；責(zé)任單位管技人員按礦安全責(zé)任追究處罰制度另行處罰。

（4）季度內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達標(biāo)，減發(fā)所在系統(tǒng)的管技人員抵押兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的50%。

（5）管技人員未完成規(guī)定下井指標(biāo)（季度內(nèi)總數(shù)未完成），少一次減發(fā)50元，未完成抓“三違”指標(biāo)（季度內(nèi)總數(shù)未完成）少一人減發(fā)200元；嚴(yán)重“三違”（礦抓）發(fā)生一起，減發(fā)責(zé)任單位管技人員100元/人；管技人員因“三違”進學(xué)習(xí)班者不予兌現(xiàn)。

（6）對機關(guān)科室包保人實行安全風(fēng)險掛鉤考核。季度內(nèi)，包保單位輕傷1人次，減發(fā)兌現(xiàn)金50元；2人次減發(fā)100元；3人次不予兌現(xiàn)。重傷：機關(guān)科室包保人不予兌現(xiàn)；死亡：沖銷包保人本金50%。

（7）抵押兌現(xiàn)由安監(jiān)處考核，經(jīng)礦長審批后發(fā)放。因事故等考核后被沖銷本金人員，須在下月補齊，否則，下季度不予兌現(xiàn)。

七、有關(guān)要求

1、深入研究，優(yōu)化完善。各單位要深刻把握體系建設(shè)的內(nèi)涵，把握重點，找準(zhǔn)薄弱點，抓實結(jié)合點，不斷提升安全管理水平。

2、精心組織，扎實推進。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹體系文件精神，精心組織實施，嚴(yán)格考核獎懲，確保體系建設(shè)人人參與、推進有力。

3、加強指導(dǎo)，持續(xù)提升。各牽頭部門要認(rèn)真履行體系建設(shè)職責(zé)，加強研究、加強檢查、加強指導(dǎo)，著力抓好體系建設(shè)和要素實施。

4、強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、板報、櫥窗等宣傳陣地優(yōu)勢，加大對體系建設(shè)工作的宣傳力度，營造推進體系建設(shè)、構(gòu)建安全長效機制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的良好氛圍。