第一篇：創(chuàng)新機(jī)制,攻堅(jiān)克難,化解信訪積案

創(chuàng)新機(jī)制 攻堅(jiān)克難 全力推進(jìn)信訪積案化解工作

今年，我鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門具體的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定大局，嚴(yán)格按照“化解一批、終結(jié)一批、穩(wěn)控一批”的要求。通過全體機(jī)關(guān)干部的共同努力，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。今年以來，全鎮(zhèn)共排查化解矛盾糾紛86件，涉及96人，其中省以上交辦件5件，已化解4件，還有一件得到有效控制?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)信訪積案化解工作匯報(bào)如下： 一、三大保障強(qiáng)基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)在抓信訪工作中切實(shí)夯實(shí)了三項(xiàng)保障這個(gè)基礎(chǔ)，即組織保障、制度保障和物質(zhì)保障。

健全組織，確保積案化解責(zé)任全覆蓋。組織保障即班子有人抓、部門有人管、村組有網(wǎng)絡(luò)，全覆蓋多層次的網(wǎng)控制度已經(jīng)形成。我鎮(zhèn)專門成立了“積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長等任副組長，鎮(zhèn)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員，為我鎮(zhèn)積案化解工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。所有積案全部都由班子成員、部門負(fù)責(zé)人和村主要干部三級(jí)成員聯(lián)合包案，按照“一個(gè)積案、一套班子、一項(xiàng)化解方案、一個(gè)解決時(shí)限”的“四個(gè)一”要求，落實(shí)積案化解的實(shí)施。

完善制度，保障積案化解有序開展。我鎮(zhèn)印發(fā)了《**市**鎮(zhèn)關(guān)于開展“信訪積案深化年”活動(dòng)的意見》，明確了積案化解指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間步驟、工作措施和責(zé)任落實(shí)，為我鎮(zhèn)的積案化解提供了制度保障。同時(shí)，我鎮(zhèn)側(cè)重對(duì)積案化解責(zé)任人的工作制度，管控制度等方面做工作，環(huán)環(huán)相扣，動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府專門組建了一個(gè)工作督查室，對(duì)班子成員、各部門、各單位以及各村進(jìn)行常態(tài)化督查，每月形成督查簡報(bào)。在信訪維穩(wěn)工作上打破時(shí)間概念，正常查與突擊查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，做到崗上有人，工作到點(diǎn)到位，確保不出問題。

加大投入，改進(jìn)信訪接待工作條件。我鎮(zhèn)成立政法維穩(wěn)工作中心，并為中心各室配備了電腦、電話、警用摩托車等設(shè)備。今年新建了信訪接待服務(wù)大廳，整合了維穩(wěn)資源，實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一站式”服務(wù)，有效提高了工作效率。大廳建成后既暢通了信訪渠道，方便了群眾上訪，也對(duì)積案化解起到了一定的作用。

二、創(chuàng)新機(jī)制出實(shí)效。

積極搭建平臺(tái)，加強(qiáng)積案化解的載體建設(shè)。一是每月舉行積案化解工作例會(huì)，匯報(bào)各個(gè)積案化解進(jìn)展情況，交流積案化解的經(jīng)驗(yàn)心得，明確下一步的工作打算和措施。使得積案化解工作有總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究探討的平臺(tái)。二是利用我鎮(zhèn)的《督查通報(bào)》，定期通報(bào)積案化解情況，鼓勵(lì)鞭策積案化解工作人員開展工作。三是舉行宣傳教育活動(dòng)。聯(lián)合宣傳辦、廣播站等部門，利用廣播、板報(bào)、宣傳單等形式，不定期地去舉行宣傳教育活動(dòng)，使得廣大群眾能理解相關(guān)法律法規(guī)和國家的有關(guān)政策制度，能夠通過合法有效地渠道解決問題，正確運(yùn)用權(quán)力維護(hù)自身的利益。

大力實(shí)施三大工程，推動(dòng)積案化解。一是全面開展領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)。每周五為信訪接待日，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待信訪群眾。同時(shí)按照“金橋行動(dòng)”的安排，鎮(zhèn)三套班子成員座班接訪，平時(shí)定期到村、企集中解決矛盾糾紛，變?nèi)罕姷纳显L為我們機(jī)關(guān)干部的下訪和走訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，深入基層一線了解案件情況，排查矛盾糾紛，及時(shí)落實(shí)方案進(jìn)行處置，切實(shí)將矛盾糾紛化解在現(xiàn)場(chǎng)，解決在一線。二是民生救助及時(shí)到位。對(duì)困難的上訪群眾，及時(shí)適度地對(duì)他們進(jìn)行照顧。我鎮(zhèn)**村的夫妻倆，因土地而無理上訪，但考慮到他家兩老人生活困難，我們通過合法合理的渠道給予生活上的照顧，目前兩位老人的情況比較穩(wěn)定。上訪人員***多次進(jìn)京上訪，考慮他的特殊情況，我們?cè)谂c殷俊官達(dá)成了停訪息訴協(xié)議后，想方設(shè)法地為他解決生活困難。三是陽光行政。有少數(shù)群眾上訪是因?yàn)閷?duì)政府的政策和做法不了解，我鎮(zhèn)深入開展“黨務(wù)公開”、“政務(wù)公開”，政府門戶網(wǎng)站上及時(shí)公布有關(guān)信息和政策。群眾了解政府的政策和做法后，對(duì)政府比較理解，上訪案件也相應(yīng)減少。

老方法搭配新思路，化解積案效果顯著。針對(duì)部分上訪老戶，思想工作難做的情況，我鎮(zhèn)采用“包圍”的策略，做其周圍親朋好友的工作，通過他們曉之以理，動(dòng)之以情的說 服，做通上訪老戶的工作。教育引導(dǎo)，軟磨硬泡，攻克上訪戶的心理防線。我鎮(zhèn)的信訪工作人員日夜輪流到上訪戶家中，“無下班時(shí)間、無放假時(shí)間”地幫助化解矛盾。通過上門說法，將政策和法律宣傳到位，打消信訪人僥幸心理，開展法制談話，告知其違法上訪的嚴(yán)重后果，促其息訴息訪。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)促提升。

利用學(xué)習(xí)時(shí)間集中學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，講解典型案例，學(xué)習(xí)先進(jìn)模范事跡，培養(yǎng)信訪干部愛崗敬業(yè)精神。不定期地組織信訪干部“走出去”，到先進(jìn)地區(qū)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)。以學(xué)習(xí)為抓手，促進(jìn)信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高，工作能力得到提升，為化解積案提供理論和能力支撐。

我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，將信訪穩(wěn)定擺在日常工作的重要位置，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展維穩(wěn)工作，化解積案，取得了一定的成績。當(dāng)然，我們也清楚認(rèn)識(shí)到，隨著我鎮(zhèn)“兩化”建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，容易出現(xiàn)各種矛盾和問題，我們要高度關(guān)注這些不穩(wěn)定的因素，繼續(xù)探索信訪穩(wěn)定工作的新思路、新做法，有效化解社會(huì)矛盾，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：信訪積案化解上傳稿

采取多項(xiàng)措施

認(rèn)真做好信訪積案化解工作

針對(duì)上半年進(jìn)京非訪在全市排位靠前的實(shí)際，8月份以來，縣以全市開展的信訪積案化解活動(dòng)為契機(jī)，突出以解決信訪積案為主導(dǎo)，以源頭預(yù)防為重點(diǎn)，以控制和減少進(jìn)京赴省上訪為抓手，有效化解信訪積案，努力減少信訪存量，降低信訪總量，力爭年底實(shí)現(xiàn)歷史遺留個(gè)案清倉見底、集體訪難案有重大突破，進(jìn)京非訪退出全市前三位的工作目標(biāo)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

按照全市要求，結(jié)合縣內(nèi)實(shí)際，7月31日，縣委常委會(huì)聽取了上半年全縣信訪工作情況和信訪積案化解工作匯報(bào)，研究了全縣信訪積案化解工作具體實(shí)施意見，出臺(tái)了建立綜合治理進(jìn)京非正常上訪責(zé)任保證金、進(jìn)京非訪責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究等舉措，明確了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任。8月27日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開了全縣政法綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)地部署，翻印下發(fā)了《市“信訪積案化解”活動(dòng)實(shí)施方案》。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把各級(jí)干部推到化解信訪積案的一線。一是黨政“一把手”親自抓。將積案化解納入全縣各級(jí)各部門的重要議事日程，明確各級(jí)“一把手”對(duì)本地、本部門的積案化解負(fù)總責(zé)，對(duì)涉及面訪廣、影響較大的問題，由黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓。二是包案領(lǐng)導(dǎo)直接抓。對(duì)每一件積案，嚴(yán)格執(zhí)行“一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解班子、一套處理方案、一抓到底”包案制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重點(diǎn)信訪問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案?？h委每月召開一次包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)述職調(diào)度會(huì)，書記、縣長親自參加會(huì)議聽取匯報(bào)，重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)進(jìn)展緩慢的案件，開方子、指路子、壓擔(dān)子，督促加大化解工作力度。三是由縣委、縣政府督查部門定期通報(bào)?？h委、縣政府督查室將每半月對(duì)積案化解工作進(jìn)展及責(zé)任追究情況進(jìn)行一次綜合通報(bào)。對(duì)因化解積案責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，在9月1日至12月31日期間，凡發(fā)生群眾進(jìn)京非正常上訪的，對(duì)責(zé)任單位實(shí)行信訪工作考核“一票否決”；凡進(jìn)京非正常上訪總量在全縣排名第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行綜合考評(píng)“一票否決”；凡發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委作出書面檢查。凡包案穩(wěn)控的重點(diǎn)對(duì)象發(fā)生進(jìn)京非訪后，由縣紀(jì)委、組織部門對(duì)包案責(zé)任人實(shí)行責(zé)任倒查，并按照中、省、市有關(guān)《信訪工作責(zé)任制暫行辦法》，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）整合資源，齊抓共管

一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門資源。全縣成立了“信訪積案化解”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整合政法委、組織部、紀(jì)委、宣傳部、綜治辦、維穩(wěn)辦、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局等部門力量，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保迅速高效地處理各類信訪積案。進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、矛盾調(diào)解中心、派出所、司法所、法庭、民政辦等部門力量，組成集積案化解、社會(huì)治安、社會(huì)管理于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作中心，從根本上解決多頭管理帶來的無人辦事、辦事效率低和辦不好事的積弊，確?！安皇虏怀龃濉⒁话銌栴}不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）、大事不出縣”。二是整合信息資源。結(jié)合今年開展的領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)，要求全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每天安排黨政領(lǐng)導(dǎo)值班接待上訪群眾，認(rèn)真做好初信初訪接待，暢通信訪渠道。還充分發(fā)揮縣長熱線、網(wǎng)上信訪中心、黨風(fēng)廉政熱線等資源平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，每天安排人員值班，節(jié)假日不休息，方便群眾投訴，減少群眾上訪成本。對(duì)受理的問題，及時(shí)答復(fù)處理，日清日結(jié)，提高工作效率，從源頭上扼制信訪問題產(chǎn)生。三是整合各類工作專班。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)分工和人員變動(dòng)情況，8月12日，以縣委文件重新調(diào)整成立了處理涉法涉訴、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、城鎮(zhèn)管理、土地企改、駐京駐漢等七個(gè)工作專班，明確工作職責(zé)，集中處理各類突出問題，最大限度地化解各類矛盾糾紛。

（三）全面摸排，梳理歸類

按照《全市“信訪積案化解”活動(dòng)實(shí)施方案》安排，8月份來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎扎實(shí)實(shí)開展了一次縱到邊、橫到底的矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。根據(jù)近年來的上訪情況，以進(jìn)京重復(fù)訪，省、市交辦的重點(diǎn)案件及重復(fù)赴省市集體訪、和來縣重復(fù)訪等信訪突出問題為重點(diǎn)，對(duì)近年來的信訪案件進(jìn)行了全面排查，共梳理出涉法涉訴、企業(yè)改制、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、民辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改制落聘人員等20件信訪積案，逐案建立了臺(tái)帳，明確了化解重點(diǎn)。

（四）多措并舉，著力化解

8月17日，縣集中處理信訪突出問題及群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)排查出的20件積案，采取辦公會(huì)方式，逐案分析研究，件件審查核實(shí)，并會(huì)商了初步處理意見。在8月27日全縣信訪工作大會(huì)上，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣處信辦向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了交辦，簽訂了《信訪積案化解責(zé)任書》。每件積案實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，逐一落實(shí)了包案鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門），責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，工作專班，處置要求和辦結(jié)時(shí)限。要求包案領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訪罷訪的“四包”責(zé)任制。并規(guī)定，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，集中人財(cái)物力解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難復(fù)雜老案，尤其是“三跨三分離”（跨地域、跨部門、跨行業(yè)、人事分離、人戶分離、人事戶分離）疑難老案，對(duì)案件解決進(jìn)展情況要定期向縣主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。活動(dòng)開展以來，縣委書記親自主持召開信訪專題匯報(bào)會(huì)2次，有力地促進(jìn)了信訪積案化解工作。同時(shí)，縣委、縣政府還在加強(qiáng)督導(dǎo)檢查上下功夫，組建成立了4個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各地各部門信訪積案清理化解工作進(jìn)行巡回督導(dǎo)檢查，確?；庑旁L工作不流于形式，不走過場(chǎng)，真正取得實(shí)效。（縣信訪局）

第三篇：健全四項(xiàng)機(jī)制,化解信訪積案

健全“四項(xiàng)機(jī)制”創(chuàng)新“五項(xiàng)舉措”

**市“五個(gè)一批”化解信訪積案專項(xiàng)活動(dòng)成效明顯

**市緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以息訴罷訪為目標(biāo)，通過建立健全“四項(xiàng)機(jī)制”、創(chuàng)新“五項(xiàng)舉措”，全力做好信訪積案化解工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。自地級(jí)市“五個(gè)一批”化解信訪積案專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，對(duì)地級(jí)市聯(lián)席辦和信訪局前期交辦的5起信訪積案，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取了針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施，已成功化解4起，結(jié)服率達(dá)到80%，收到了明顯成效。

健全四項(xiàng)機(jī)制：一是部門包幫重點(diǎn)信訪案件機(jī)制。結(jié)合**市信訪工作實(shí)際，實(shí)行了市直部門包幫重點(diǎn)信訪案件機(jī)制。對(duì)前期未結(jié)服案件或至今無條件馬上解決的信訪積案，交由無直接信訪案件的市直部門協(xié)助原責(zé)任單位限期結(jié)服。二是定期研究信訪工作機(jī)制。建立健全市委常委會(huì)和政府辦公會(huì)議研究信訪工作制度，定期召開會(huì)議研究解決信訪工作中存在的突出問題和疑難問題，及時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作措施，確保了信訪工作扎實(shí)有效開展。三是實(shí)行干部“一線工作法”機(jī)制。要求市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部積極踐行“一線工作法”，深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公，接待群眾來訪，處理信訪案件，面對(duì)面了解群眾、了解基層，不斷提高做好群眾工作的能力和水平。四是信訪資源共享工作機(jī)制。充分發(fā)揮“市長熱線”、市長信箱、網(wǎng)上投訴、棲霞廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”等平臺(tái)的作用，全方位掌握信訪社情，由市信訪聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)人大、紀(jì)委、信訪和公檢法等部門加強(qiáng)聯(lián)合辦案力量，整合信息資源，共同促進(jìn)信訪問題解決。

創(chuàng)新“四項(xiàng)舉措”：一是通過領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪化解一批。堅(jiān)持和落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在人民來訪接待室公開接待群眾來訪，并對(duì)重點(diǎn)信訪積案帶案下訪，要求責(zé)任單位在深入分析案情、找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，分門別類采取化解措施，確保案結(jié)事了。如在處理原工具廠職工***等人反映拖欠工資、欠繳保險(xiǎn)這起信訪案件中，雖然面臨很多困難，但棲霞市從關(guān)注民生、以人為本的角度出發(fā)，想群眾所想，一改過去“層層轉(zhuǎn)交辦”、“多頭不負(fù)責(zé)”的被動(dòng)狀況，加大了直接調(diào)處力度，“一竿子插到底”，變“百姓跑”為“我們干”，千方百計(jì)爭取上級(jí)部門的支持和信訪人的理解，終于使其息訴罷訪。二是通過領(lǐng)導(dǎo)約訪、集中會(huì)診化解一批。針對(duì)集體訪、越級(jí)訪的信訪積案，由包案領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)約訪，認(rèn)真聽取信訪人的訴求，并召集相關(guān)責(zé)任單位集體研究處理辦法，將責(zé)任分解落實(shí)到人，同時(shí)明確辦結(jié)時(shí)限，確保各類信訪積案得到妥善化解。如在處理**街道***反映村干部問題積案中，市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)市委常委、副市長**8，**街道工委主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人共同約見信訪人，信訪人對(duì)反映的問題進(jìn)行了陳述，***同志對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)的解釋，經(jīng)過解釋，信訪人對(duì)案件的真相得到了了解，同時(shí)，街道工委對(duì)**村支部班子進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)支部書記及原支部書記的兒子***也多次真情與***溝通，消除了***對(duì)原書記***的個(gè)人恩怨。三是通過信訪救助及特困幫扶化解一批。對(duì)一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案，通過信訪救助、特困資金補(bǔ)助等方式，幫助信訪人解決生活中的實(shí)際困難。如在處理原燈具廠職工***反映拆遷安置積案中，考慮到***所反映問題的特殊性，為解決好弱勢(shì)群體在生存和生活中面臨的問題，**市政府組織規(guī)劃建設(shè)局、信訪局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、法院、經(jīng)貿(mào)局、原工具廠改制工作隊(duì)和房產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)單位參加的處結(jié)***上訪問題專題協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議提出如下解決方案：

1、給予***經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)按***居住房屋實(shí)有面積和拆遷區(qū)域房產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)，擬給予10萬元補(bǔ)

償。

2、市規(guī)劃建設(shè)局在***居民小區(qū)協(xié)調(diào)一棟專門為拆遷戶新建的安置房給***居住，面積50多平方米，超過***原居住房屋面積。

3、***有關(guān)精神賠償、其母親住院費(fèi)報(bào)銷等項(xiàng)訴求不予解決處理，并向其講明原因，做好思想工作。但***一直不同意以上處理意見。為確保其不再出走上訪，近期，又通過4次約見信訪人，對(duì)信訪人提出補(bǔ)償17萬元的要求，我們采取信訪救助的辦法滿足其要求，使上訪人最終息訴罷訪。四是嚴(yán)格按照法律規(guī)定依法處置一批。對(duì)信訪人反映的需要法律援助的問題，聘請(qǐng)律師參與，必要時(shí)引導(dǎo)其運(yùn)用法律手段進(jìn)行解決。如在處理**反映的“12.5”交通事故善后問題中，**市成立了由公安、法院、信訪等部門組成應(yīng)急事故處理小組，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司及**客運(yùn)公司先后撥款290萬元，用于傷者治療和死亡賠償。目前，6名死者經(jīng)**市法院主持調(diào)解，已處理完畢；受傷人員***（**丈夫，剛?cè)朐簳r(shí)顱腦受傷，神智不清）仍在****醫(yī)院治療，傷情現(xiàn)已明顯好轉(zhuǎn)，神智已清，只是語言表述不流暢，處于康復(fù)期，截至目前，共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)29.6萬元，**市法院已把未付清的1萬元現(xiàn)款送到了****醫(yī)院。其余傷者已全部出院，其中***和***（大客售票員和司機(jī)）2人以侵權(quán)糾紛在**市法院起訴**客運(yùn)公司和***，24名傷者以合同糾紛在***區(qū)法院起訴依法處理，正在審理中，還有11名傷者未起訴。**市做通了**的工作，讓她與未起訴傷者一起就后期民事賠償事宜到**區(qū)法院起訴依法處理，目前已進(jìn)入了法律程序。五是通過加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)化解一批。對(duì)一些訴求不符合政策且長期無理纏訪、鬧訪的信訪積案，通過邀請(qǐng)信訪人親屬共同做思想工作，感化信訪人；通過領(lǐng)導(dǎo)公開接待，將政策和法律宣傳到位，打消信訪人僥幸心理；通過宣傳法制知識(shí)，告知其違法上訪的嚴(yán)重影響，教育其息訴息訪；通過耐心的思想教育，促使信訪人自覺放棄不切實(shí)際的想法和訴求。如在處理***村案件中，**市領(lǐng)導(dǎo)先后多次同信訪人直接談話，并舉行了公開見面會(huì)，力促其轉(zhuǎn)變觀念，早日放棄不合理訴求，盡快息訴罷訪

第四篇：信訪積案化解方案

XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加大信訪突出問題的排查調(diào)處力度，推動(dòng)開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作的順利開展，確保信訪積案化解活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)園區(qū)和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實(shí)際，特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛，多措并舉解決信訪突出問題，集中化解久拖不決的信訪積案，有效預(yù)防處置群體性事件，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素，為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

二、成立組織

為確保開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動(dòng)取得實(shí)效，特成立開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任）

副組長：XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任）

成員：XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)招商局局長）

XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局副局長）XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局副局長）XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局副局長）XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局副局長）XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室副主任）

三、工作原則

(一)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)內(nèi)的信訪積案化解工作負(fù)總責(zé)，對(duì)信訪積案，由開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人與有關(guān)單位協(xié)同辦理。

(二)堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則。上下聯(lián)動(dòng)，通力配合，充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用，做好組織實(shí)施工作。各企業(yè)要積極支持和配合開發(fā)區(qū)管委會(huì)做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作。

(三)堅(jiān)持包案負(fù)責(zé)、終結(jié)處理原則。對(duì)省、市、縣交辦的信訪積案，一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案；對(duì)重點(diǎn)案件和社會(huì)影響大、涉及人數(shù)多的案件，由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個(gè)案，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，嚴(yán)格落實(shí)處理意見，切實(shí)推動(dòng)信訪積案的終結(jié)處理。

(四)堅(jiān)持案結(jié)事了、特困救助原則。切實(shí)加大信訪積案的解決力度，堅(jiān)持依法按政策辦事，拓寬化解渠道和方式方法，調(diào)動(dòng)各方力量，堅(jiān)決把能夠解決的問題解決到位，把信訪群眾的實(shí)際困難幫助到位，切實(shí)做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。

四、工作步驟

信訪積案化解活動(dòng)要以重信重訪專項(xiàng)治理工作中尚未化解的信訪積案為重點(diǎn)，著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題。要堅(jiān)持區(qū)別情況，因人制宜，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法，著力解決問題，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決利益矛盾，依法依規(guī)及時(shí)合理處理群眾反映的問題。信訪積案化解活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：安排部署階段。主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本部門具體工作方案。

第二階段：排查化解階段。主要任務(wù)是對(duì)信訪積案進(jìn)行排查梳理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。具體要求：

1、排查苗頭。開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題的單位，要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與重點(diǎn)集中排查相結(jié)合，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，做到情況明、底數(shù)清，邊排查、邊化解。

2、登記建檔。各局、辦要對(duì)排查出的重信重訪案件進(jìn)行一次全面梳理，逐件把起因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔，匯集案卷。

3、集中調(diào)查。各局、辦要認(rèn)真接待上訪群眾，約訪重點(diǎn)上訪人，組織有關(guān)人員通過查閱案卷、調(diào)查取證、聽取各方意見等辦法，搞清搞準(zhǔn)案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議，針對(duì)以往多次處理而問題沒有解決的情況，重新分析、研究、鑒定，從法律法規(guī)和政策，執(zhí)行的實(shí)體、程序等各個(gè)方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。

4、集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。針對(duì)普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況，要按照公開、公平、公正的原則，通過法定程序和途徑，采取聯(lián)合接訪等辦法，依法按政策解決問題。

5、集中依法處理。對(duì)個(gè)別合理訴求已解決到位，還無理纏訪、鬧訪，提出無理要求、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的，要堅(jiān)

決表明態(tài)度，堅(jiān)持原則，避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。對(duì)信訪人堅(jiān)持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第三階段：落實(shí)措施階段。主要任務(wù)是落實(shí)信訪積案化解工作措施，各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。對(duì)生活確有困難的上訪群眾，要加大通過社會(huì)救助等手段給予幫助。

第四階段：總結(jié)和檢查階段。主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，分析存在的問題，提出改進(jìn)的意見、建議等。開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)信訪積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

五、工作要求

(一)進(jìn)一步暢通信訪渠道。繼續(xù)組織開展 “黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)”，實(shí)行開門接訪，建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)做好初信初訪的化解工作。扎實(shí)開展干部下訪活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，將工作窗口前移、重心下移，進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。

(二)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)重信重訪案件要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。各局、辦主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照分工要求帶頭包案處理信訪問題，推動(dòng)重信重訪問題得到徹底解決。

(三)加大督促檢查力度。開發(fā)區(qū)信訪積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦，直到問題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層，針對(duì)群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪問題，通過協(xié)調(diào)處理，限時(shí)辦結(jié)。

(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對(duì)群眾信訪事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式予以曝光，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問題，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，為開展好信訪積案化解活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?；庵匦胖卦L案件，時(shí)間跨度長、情況復(fù)雜、處理難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排，精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位，要高度重視，把解決重信重訪問題納入重要議事日程；要定期或不定期召開會(huì)議專題研究部署，定期聽取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，并為之提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。

(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對(duì)解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮的單位、部門要予以通報(bào)批評(píng)。

二〇一二年四月九日

第五篇：信訪積案化解月

關(guān)王鎮(zhèn)信訪積案化解行動(dòng)早措施實(shí)效果好

關(guān)王鎮(zhèn)是一個(gè)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活躍、社情民意復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月份，該鎮(zhèn)堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，嚴(yán)格按照“案要化解，事要了結(jié)”的要求，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，深入開展“信訪積案化解月”活動(dòng)，排查各類矛盾糾紛200多起，其中山林糾紛100多起，村級(jí)化解矛盾糾紛121起，駐村領(lǐng)導(dǎo)、管線領(lǐng)導(dǎo)和各類專業(yè)調(diào)解委員會(huì)化解矛盾糾紛16起，鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)化解重大復(fù)雜積案7起，為黨的十八大召開創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。

今年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“控源頭、重化解”的工作思路，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)的作用，確保信訪積案在規(guī)定時(shí)間里有效化解，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的三級(jí)調(diào)解機(jī)制。8月2日召開黨政聯(lián)席會(huì)專題研究化解信訪積案，明確了各村信訪積案化解時(shí)間要求。

二、認(rèn)真排查，落實(shí)責(zé)任。

宣傳發(fā)動(dòng)村（居）組、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位形成三級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，開展地毯式排查，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)治安地段和重點(diǎn)群體的排查，所有排查出來的新老案件逐一造冊(cè)建檔，實(shí)行臺(tái)賬

管理，按照“一個(gè)案件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。大朋村柳垅組與趙源村坪里組對(duì)天府垅山林有爭議，黨委書記要求一周內(nèi)辦結(jié)，鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)8月8日召集雙方共28人的隊(duì)伍上山勘界，8月9日上午召集雙方在鎮(zhèn)調(diào)解室辯論，因案情復(fù)雜，牽涉面廣，下午調(diào)委會(huì)邀請(qǐng)書記、鎮(zhèn)長參加，共同拿出了具體調(diào)解意見，8月10日召集雙方當(dāng)場(chǎng)宣布調(diào)解意見，在雙方有爭議的50畝山林劃一條自然界線，雙方當(dāng)場(chǎng)表示比較滿意，同意在調(diào)解協(xié)議書上簽字，并表示不再上訴，一場(chǎng)歷時(shí)10多年的糾紛硬是在一周之內(nèi)拿了下來。

三、突出重點(diǎn)，多措并舉。

調(diào)解委員會(huì)主要精力花在了大案、難案上，花大力氣、下硬功夫。一是重視初信初訪，遏制積案存量上升，堅(jiān)持落實(shí)首辦責(zé)任制，確保把問題化解在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。栗山村民顏?；ù笄逶缇偷芥?zhèn)里反映鄰居彭曼生建新房不經(jīng)協(xié)商強(qiáng)行要拆占部分老宅基地。鎮(zhèn)政府迅速派出調(diào)解員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，原來彭曼生的建房納入了安居工程，為了趕進(jìn)度，再說老宅基地不利用也一文不值，調(diào)解員又做顏?；ǚ降乃枷牍ぷ?，留下一半老屋不拆又建不了房，還不符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，最終雙方協(xié)商同意以500元錢作價(jià)處理。二是注重實(shí)地查看，大朋村柳垅組和趙源村坪里組對(duì)天府垅的山林糾紛已達(dá)10

多年，歷屆政府雙方老百姓都有反映，但久拖不決，趁本次“信訪積案化解月”的東風(fēng)，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)組織雙方代表共28人勘界，上山5個(gè)小時(shí)，下山3個(gè)小時(shí)，在山上勾圖1個(gè)小時(shí)，確定雙方的爭議地塊約50畝，最后調(diào)委會(huì)合議以破凸在中間劃一條自然界線，雙方均表示同意。三是變?nèi)?jí)調(diào)解機(jī)制為下引上援，仙下電站與仙下老百姓用電補(bǔ)償雙方爭議了15年，矛盾尖銳時(shí)甚至封堵電站大門、拉閘，雙方都認(rèn)為電價(jià)補(bǔ)償自己吃了虧，對(duì)方占了便宜，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、村組干部和群眾代表參會(huì)，召開電價(jià)補(bǔ)償聽證會(huì)，確定了隨電價(jià)上漲，按現(xiàn)有的電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比例提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)復(fù)雜疑難信訪積案如上次趙源天府垅山林糾紛，調(diào)委會(huì)合議不決的，交鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，對(duì)特別重大敏感復(fù)雜的信訪積案上報(bào)縣信訪聯(lián)席會(huì)議，利用縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大走訪的時(shí)機(jī)化解“難點(diǎn)”、“死結(jié)”。杞林沙場(chǎng)與萬洲組老百姓就沙場(chǎng)越界挖沙、村道塌陷、路面衛(wèi)生都達(dá)成協(xié)議，唯獨(dú)杞林橋欄桿撞脫、沙場(chǎng)老板認(rèn)為來往車輛多，不一定是拖沙車所撞，又沒有現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，不愿承擔(dān)責(zé)任。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)把前期化解工作上報(bào)聯(lián)系關(guān)王鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)縣人大主任周平，8月14日上午周平、劉慶前到杞林村委會(huì)通過與雙方反復(fù)溝通，耐心解釋，沙場(chǎng)老板站在回報(bào)社會(huì)、回報(bào)當(dāng)?shù)氐慕嵌?，愿承?dān)1萬元的維修費(fèi)，周主任當(dāng)場(chǎng)電話聯(lián)系縣相關(guān)職能部門，共籌2萬元維修經(jīng)費(fèi)，解開了心結(jié)，沙場(chǎng)老板、萬洲組代表握手言歡，縣領(lǐng)導(dǎo)親力親為，給了鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)極大的勇氣和信心，在全鎮(zhèn)掀起了信訪積案化解的高潮。

四、以人為本，以穩(wěn)為重。

關(guān)王鎮(zhèn)黨委政府在研究政策、出臺(tái)決策時(shí)，首先考慮的是否有利于穩(wěn)定，是否侵害群眾利益，從政策層面預(yù)防群眾信訪問題的發(fā)生。關(guān)王鎮(zhèn)赤灘村地處永樂江上游，群眾舉報(bào)有個(gè)搞土法冶煉的小作坊，如果長期存在，對(duì)上游水域污染將不堪設(shè)想，鎮(zhèn)政府寧愿不要稅收，重舉出手，堅(jiān)決關(guān)閉，當(dāng)?shù)匕傩张氖址Q快。