2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：新技術(shù)(5.15)

第一篇：2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：新技術(shù)(5.15)

http://nm.offcn.com 2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：新技術(shù)（5.15）

打算報考2015年內(nèi)蒙古政法干警考試的考生們，從現(xiàn)在開始就要好好備考了，為了幫助大家做好備考工作，中公政法干警特推出“申論每日一練” 欄目，小編將在每天11:00發(fā)布最新專項筆試練習(xí)題，并附專家詳實解析，希望考生們能與小編共同堅持——每日一練，高分通關(guān)！

【背景鏈接】材料2：

新技術(shù)有沒有可能穿透社會結(jié)構(gòu)的屏障?這是某大學(xué)社會學(xué)系G教授關(guān)心的問題。她比較關(guān)注社會當(dāng)中的普通人怎樣生活，怎樣面對新技術(shù)、新媒體，新技術(shù)是不是促成社會轉(zhuǎn)型的決定性力量。

2014年某研討會上，G稱自己一直比較關(guān)注農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工，比如新生代農(nóng)民工如何使用信息技術(shù)。當(dāng)時她和她的團隊曾經(jīng)對此抱著很大的希望，認為新技術(shù)可能有助于新生代農(nóng)民工融入城市、融入社會。

“按照常識，如果大家是在同一個社會時空中生存，擁有同樣的硬件條件或者數(shù)據(jù)終端，按道理來說可以平等地獲取信息、資源，各種各樣的機會。從理論上說，非常有利于消除城鄉(xiāng)之間的社會鴻溝、不同社會階層之間的不平等，有助于促進社會的公正?！彼f。

但經(jīng)過實際研究，她發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實沒有想象中的那么簡單。在新技術(shù)的使用中，城鄉(xiāng)之間顯現(xiàn)出非常明顯的馬太效應(yīng)?！榜R太效應(yīng)”來自《新約?馬太福音》中的一則寓言：“凡有的，還要加給她叫她多余;沒有的，連他所有的也要奪過來?！敝笍娬哂鷱?、弱者愈弱的現(xiàn)象，常常被用以描述社會生活領(lǐng)域中普遍存在的兩極分化現(xiàn)象。

事實證明，信息技術(shù)的發(fā)展，只是在一定程度或者相當(dāng)程度上填平了——比如普通人和徹底掌控信息的壟斷者之間的某種鴻溝。但從現(xiàn)在看來，新技術(shù)能否穿透社會結(jié)構(gòu)的屏障，還要在未來的研究中繼續(xù)觀察。

不過，G還是認可了信息技術(shù)為農(nóng)民工帶來的一些改變，G大體上從三個方面觀察農(nóng)民工使用信息技術(shù)的情況，包括新媒體和自媒體。

首先，從他們?nèi)粘Ｉ畹氖褂们闆r來看，信息技術(shù)確實給他們的生活、交往，特別是給他們就業(yè)求職帶來了很多的便利，作用非常大，超過2.6億的農(nóng)民工“流散”在全國各地，他們中的相當(dāng)一部分人缺失城市居民能享受到的基本生活內(nèi)容，是靠信息勾連起的“孤獨個體”。他們通過手機、互聯(lián)網(wǎng)等，獲得娛樂、消費甚至精神的寄托和心理撫慰。這些人背井離鄉(xiāng)，父母子女、夫妻、兄弟姐妹是分散的，甚至一年見不上一面，基本上是靠通信來維系家庭和親屬關(guān)系。說在他們求職、經(jīng)營自己的小買賣等工作機會方面，信息技術(shù)提供了非常大的幫助。從這個角度來講，技術(shù)對他們生活有很大幫助和改變。

http://nm.offcn.com 第二個方面，從表達的角度來看，一般來說，農(nóng)民工群體平時沒什么表達渠道，在原來的狀態(tài)下，他們的聲音基本上是不會被外界聽到的，但是有了新媒體技術(shù)以后，他們不僅擴展了視野，轉(zhuǎn)變了意識，而且有了表達的渠道，G把這種方式視作一種主體性的表達。

第三個方面更為重要。從信息技術(shù)和新生代農(nóng)民工組織化的集體行動角度來看，你會發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)真的非常了不起，比如他們可以即時調(diào)用各種所需要的信息、知識以及各種經(jīng)驗。他們也可以利用信息技術(shù)，在沒有領(lǐng)頭人的情況下，用QQ群建立維權(quán)組織;同時他們通過信息技術(shù)更容易獲取外界的聲援和幫助。有的農(nóng)民工說，如果沒有自媒體技術(shù)，他們自身的權(quán)益就不可能得到外界更多的關(guān)注。

G認為，也不可因此過度夸大信息技術(shù)的作用，因為線上和線下一定要結(jié)合起來才會有作用。農(nóng)民工在互聯(lián)網(wǎng)上虛擬的團結(jié)需要和他們已有的傳統(tǒng)人際網(wǎng)絡(luò)、社會關(guān)系產(chǎn)生聯(lián)系，需要和他們所在工廠、企業(yè)的組織管理機構(gòu)有直接關(guān)聯(lián)。

更重要的是，當(dāng)農(nóng)民工從互聯(lián)網(wǎng)這類新技術(shù)中獲益的同時，那些擁有更多的財富和資源的人們卻有能力從新技術(shù)中獲得更多的收益。從長遠來看，兩者之間的效益差距實際上拉大了，而后者所增益的部分，大概有相當(dāng)一部分就是從農(nóng)民工身上獲得的。

材料4：材料A

2011年7月23日，甬溫線永嘉站至溫州南站間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故，這一事件給正在發(fā)展中的中國高鐵蒙上了陰影，一時間人們對中國高鐵充滿了質(zhì)疑和憂慮。然而，中國高鐵建設(shè)的步伐沒有停下來，并在浴火重生的過程中開始走向世界，成為中國自主創(chuàng)新的代表性技術(shù)。

2014年7月25日，由中國企業(yè)參與建設(shè)的安伊高鐵(安卡拉—伊斯塔布爾》二期工程順利通車。這是中國高鐵真正“走出去”的第一個項目，得到了土耳其方面從政府領(lǐng)導(dǎo)人到工程隊技工的高度贊賞。

中國高鐵，目前已具備性價比、技術(shù)、安全性等三大優(yōu)勢，同時在發(fā)展最快、運營里程最長、運營時速最高、在建規(guī)模最大、擁有系統(tǒng)技術(shù)最全的高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，積累了豐富的經(jīng)驗，具備了“走出去”的硬實力。土耳其安伊高鐵二期線，就是中國傳遞給世界的又一張亮麗名片。

安伊高鐵全部采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理和業(yè)主對技術(shù)資料、圖紙設(shè)計、施工管理、安全質(zhì)量要求嚴(yán)格。2013年12月27日，土耳其領(lǐng)導(dǎo)人來到高鐵工地視察，并參加了薩帕加至科茲卡伊線路的通車測試，測試結(jié)果良好，他在機車駕駛坐座上豎起大拇指。

中國駐土耳其前大使宮先生說，中國高鐵走進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的“準(zhǔn)歐洲國家”，不僅提升了企業(yè)的影響力，也提升了國家的影響力。

材料B

http://nm.offcn.com 2014年4月15日，在中國國航的一架航班上，一位歌手通過電腦與另一架航班上的朋友實現(xiàn)了實時隔空對唱。

在實際空中飛行中，航班乘客可以通過連接wifi實現(xiàn)接入公眾互聯(lián)網(wǎng)，和日常生活中的上網(wǎng)體驗沒有任何區(qū)別。在一個多小時的體驗中，信號十分穩(wěn)定，超出預(yù)期。這也是全球首次在飛機上使用4G技術(shù)。而為這次飛行提供地空寬帶系統(tǒng)，地面基站通訊設(shè)備的供應(yīng)商就是中國自己的企業(yè)——中興通訊股份有限公司。

近三年來，中興手機保持了每年30%以上的穩(wěn)步增長態(tài)勢，目前已銷往全球160多個國家和地區(qū)，在全球的銷量已超過5億部。中興通訊已躍居為全球第四大手機制造商。中興通訊副總裁Q先生認為：中興手機能夠在海外取得成績最大原因是產(chǎn)品有創(chuàng)新、有亮點，能夠跟上世界其他同行的步伐，同步推出很多有吸引力的產(chǎn)品。我們這些中國廠商在創(chuàng)新方面，有非常多的新亮點，這也是我們能夠贏得世界的一個很重要的地方?！?/p>

從幕后到臺前，從賣產(chǎn)品到創(chuàng)品牌。中興通訊通過科技創(chuàng)新正一步步地使中國制造“化蛹為蝶”。正如德國第三大運營商EPLUS公司首席技術(shù)官所說，中興通訊公司已不再是單純的加工制造，今天的中興既可以產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的“中國制造”，更可以創(chuàng)出獨特的“中國智造”。

材料C

改革開放以來，伴隨著工業(yè)體系與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的完備，中國正在從制造業(yè)的低端向高端延伸。而作為制造業(yè)的核心組成部分的裝備制造業(yè)，在中國已形成門類齊全、規(guī)模較大、具有一定技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系，成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

統(tǒng)計顯示，2013年，中國裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬億元人民幣，占全球裝備制造業(yè)的比重超過1/3，多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位;13家中國大陸裝備制造企業(yè)進入世界500強行列，國際競爭力明顯增強。2013年11月，中國國務(wù)院總理李克強在羅馬尼亞演講時表示：“中國制造可以說風(fēng)靡全球。在近些年中國經(jīng)濟的發(fā)展中，中國裝備在某些領(lǐng)域有了新的成就。中國已經(jīng)開始擁有比較成熟、完備的裝備制造業(yè)，而且是相對先進的，特別是在鐵路、核電和其他電力、公路、港口、電信等領(lǐng)域技術(shù)裝備實力雄厚，建設(shè)運營經(jīng)驗豐富，中國裝備是有競爭力的，是值得信賴的。”

開山洞、建隧道、修鐵路、挖地鐵需要一種特殊的設(shè)備——掘進機。它用處廣泛，但技術(shù)復(fù)雜，造價不菲。長期以來，掘進機裝備制造技術(shù)完全被歐美、日本等少數(shù)國家所壟斷。如今，經(jīng)過十多年的努力，中國正在成為這一領(lǐng)域的世界巨頭。

在河南鄭州，交通主干道——中州大道像往常一樣，車流穿梭不息。路上的人都沒注意到就在自己的腳下，一條100多米長的隧道工程正在緊張施工中。而施工“主角”是兩臺方頭方腦、長相奇特的“大家伙”——中國中鐵工程裝備集團自主研發(fā)的世界上最大的矩形盾構(gòu)掘進機，該隧道工程項目經(jīng)理楊先生介紹說：“如果用傳統(tǒng)方式來開挖這樣一條隧道，斷路施工至少一年，而用矩形盾構(gòu)掘進機卻只需兩個月。在工期大大縮短的同時，最大好處是道路免受“開膛破肚”之苦，交通不會被阻斷，也避免施工塵土和噪音污染。而真正操作這

http://nm.offcn.com 個10米多寬、7米多高、重達400多噸的掘進機的人只有一個，而且還是在地面，根本不用到地下?！薄拔覀冎恍璨僮鬟@幾個按鈕就可以了，所有的系統(tǒng)包括下面的設(shè)備都是我們自己做的。”

除了性價比高，個性化的定制和服務(wù)是中國盾構(gòu)掘進機與國際“巨頭”競爭時的一張“王牌”。中國鐵建重工集團副總經(jīng)理C先生表示，他們的服務(wù)是全方位的。

2013年，中鐵裝備收購了長期合作伙伴、同時也是競爭對手的國際知名硬巖掘進機生產(chǎn)商德國維爾特公司。該公司高級代表表示，中鐵裝備是他們理想的“買家”?！坝袔准夜具M入我們視線，其中中鐵裝備是最專業(yè)的。它具有雄心壯志，我們相信中鐵裝備能夠以最佳的方式，來發(fā)展我們的隧道裝備業(yè)務(wù)，使之發(fā)揚光大?！?/p>

現(xiàn)在，中鐵裝備在香港、德國、巴西、澳大利亞建立起大國際營銷中心，同時正在積極開拓伊朗、阿塞拜疆、印度、俄羅斯等市場。對此，中國工程院院士先生認為：“中鐵裝備現(xiàn)在的質(zhì)構(gòu)產(chǎn)品的整體技術(shù)水平達到了國際先進，個別技術(shù)指標(biāo)達到了國際領(lǐng)先。到目前為止，在中國市場上占有率最高，在全球市場來看也達到了世界第二?！?/p>

裝備制造業(yè)是科學(xué)技術(shù)和知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力最有深度、最具影響的產(chǎn)業(yè)，也是國家工業(yè)實力的綜合體現(xiàn)。隨著中國裝備制造業(yè)水平大幅度提升，制造裝備產(chǎn)品正在縮短與發(fā)達工業(yè)國家的距離，中國正一步一步向裝備制造強國邁進。

(二)新技術(shù)的使用能否突破社會結(jié)構(gòu)的屏障，是很多人關(guān)心的問題。根據(jù)給定資料2，談?wù)勀愕目捶ā?20分)要求：(1)觀點明確，有理有據(jù);(2)論述全面，語言簡明;(3)不超過250字。

【解答思路】

今年的考試主題是科技的生命，科技與人文。所以此題關(guān)于新技術(shù)是否能突破社會的屏障?答案是很明顯的，科技有其自身的局限性，尤其兩面性，因此科技一方面會改變現(xiàn)有的社會結(jié)構(gòu)，帶來一些新的變化，但是其無法改變相關(guān)的社會結(jié)構(gòu)屬性，相反它反倒也有可能帶來一些負面的問題。其實這個觀點即使不閱讀材料，也基本上是當(dāng)今社會對科技的一種認識。

因此，答題的時候要重點找到材料中有關(guān)于科技在對人類生活尤其是社會結(jié)構(gòu)改變上的正反兩方面影響。

【參考答案】

正面的意義：新技術(shù)的使用，確實可以在一定程度上填平因信息不對稱而帶來的信息鴻溝，甚至在理論上來講，也可以對城鄉(xiāng)、階層等社會不平等現(xiàn)象產(chǎn)生一定程度的彌合，在實踐中，也能為社會弱勢階層在就業(yè)求職、娛樂消費、情感寄托、心理撫慰、主體性表達以及集體性維權(quán)產(chǎn)生積極的促進作用，科技本身的局限與負面影響：

http://nm.offcn.com 然而，新技術(shù)有其自身的局限與負面影響，它依然無法徹底突破社會結(jié)構(gòu)的屏障，因為弱勢階層能從中獲得的方便與利益，強勢階層將會獲得更多，因而極有可能對社會分化產(chǎn)生推動作用。

(四)閱讀給定資料4，談?wù)勀銖闹袊哞F、中興通訊和中國裝備制造業(yè)的發(fā)展中能分別獲得哪些啟示?(20分)要求：(1)緊扣材料，重點突出;(2)觀點明確，表述有理;(3)不超過500字?！窘忸}思路】

總結(jié)分析啟示是近年來幾乎每年都要考的題型，其基本的考核要求為在對給定材料歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上進行適度的拔高，并把幾個相關(guān)因素系統(tǒng)梳理起來。

啟示包括經(jīng)驗與教訓(xùn)。本文主要在于經(jīng)驗的總結(jié)，答題的基本要點在于首先總結(jié)提煉中國高鐵、中興通訊以及中國裝備制造業(yè)的主要做法及意義，并進而拔高到中國科技發(fā)展的主要思想。

答題時既要分條敘述，又要總結(jié)描述。【參考答案】

第一，我國在推動自主技術(shù)創(chuàng)新要有堅定的決心，不因一時的挫折和質(zhì)疑而停止前進的步伐，應(yīng)該抓住機遇，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，勇攀高峰;第二，我國自主技術(shù)創(chuàng)新要不畏“強敵”，積極開拓國際市場，推動“走出去”戰(zhàn)略，但是，在此過程中要執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以過硬的實力贏得尊重、擴大影響，提升企業(yè)和國家的知名度與國際地位;第三，我國企業(yè)要想在激烈的國際市場競爭中占有份額，獲得立足之地，就必須堅持自主創(chuàng)新，以優(yōu)秀的自主品牌和技術(shù)推動企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，用具有質(zhì)量過硬和吸引力的產(chǎn)品贏得消費者;第四，要實現(xiàn)中國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的邁進，必須推動裝備制造業(yè)的大力發(fā)展，而通過技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和國際競爭力是其基礎(chǔ)。與此同時，在同強大的國際同類企業(yè)進行競爭的時候，還要注重產(chǎn)品的個性化與全方位的服務(wù)。

第二篇：2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：留守兒童(7.1)

中公教育給人改變未來的力量

2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：留守兒童（7.1）

農(nóng)村留守兒童的健康成長，一直得到黨和政府的高度重視。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》以及《中國兒童發(fā)展綱要(2011—2020年)》，都把留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)作為重要目標(biāo)任務(wù)。黨的十八屆三中全會明確提出，要健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。

改革開放以來，隨著城市化進程的快速推進，農(nóng)民紛紛涌入城市投資創(chuàng)業(yè)或打工賺錢，而將孩子留給老人照顧，導(dǎo)致出現(xiàn)大量的農(nóng)村留守兒童。留守兒童由留在農(nóng)村的祖父母照顧，跟祖父母一起生活，得不到父母的關(guān)心與疼愛，產(chǎn)生一系列心理問題，不僅妨礙了兒童自身的健康成長，而且妨害了家庭和諧和社會穩(wěn)定。目前，農(nóng)村留守兒童的心理問題已成社會關(guān)注的焦點，亟待解決。

【深度解析】 [權(quán)威論述] 全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會環(huán)境。對損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅決防止和依法打擊。

——習(xí)近平

少年兒童是國家民族的未來和希望。用社會關(guān)愛和更完善的制度保障，使廣大少年兒童快樂生活、健康成長。

——李克強 [現(xiàn)狀分析] 隨著大量青壯勞動力不斷涌入城市，農(nóng)村留守兒童這個群體也變得越來越大。留守兒童大多由老人撫養(yǎng)，這既增加了老人的負擔(dān)，又使得兒童的心理得不到健康發(fā)展。因為老人本身已年邁體衰，由他們照顧孫子孫女是無奈之舉，而大部分老人的教育方式是溺愛，這種方式使得兒童多以自我為中心，不懂得寬容、體諒他人。農(nóng)村的教育設(shè)施本來就不太完善，留守兒童缺乏照管，自理能力又差，給農(nóng)村小學(xué)老師增加了管理和教育的難度。

留守兒童遠離父母，這必然使他們與父母缺乏心靈上的情感交流，也使得他們?nèi)鄙俑改傅年P(guān)心與呵護。還有一部分留守兒童父母不在身邊，他們覺得自己失去了束縛，而沉溺于玩樂之中，造成學(xué)習(xí)成績下降，甚至被留級。雖然父母外出打工會使家庭經(jīng)濟條件有所改善，中公教育給人改變未來的力量

可孩子心靈上的缺憾卻是無法彌補的。父母外出打工，留守兒童的心理健康直接受到影響，由此帶來的一系列社會問題也日益凸顯。

[問題表現(xiàn)] 一是性格陷于孤僻，不擅長與他人進行交流。

留守兒童身邊沒有父母的陪伴，無論遇到什么事情都要自己承擔(dān)，就算受了委屈也要自己忍著，壓抑著自己的情緒，久而久之他們也就不會向父母傾訴，更不愿意與他人分享自己的情感世界。所以，他們也就不愿意與老師、同學(xué)等進行交流，大多女生會將自己的內(nèi)心世界封閉，而男生則會惹事生非，嚴(yán)重破環(huán)自己的人際關(guān)系。隨著父母在外務(wù)工時間的增多，心理問題得不到及時解決，孩子就更不愿與人進行溝通交流。

[對策措施] 兒童代表著社會的未來，其發(fā)展的好壞，影響著社會的發(fā)展前景。留守兒童所面臨的問題涉及范圍廣，只有解決好他們的心理問題，才能使在外務(wù)工的父母安心。所以，要采取一些切實可行的措施來防范和治理留守兒童的心理問題，這是一個長期的過程，需要國家、社會、學(xué)校、父母等各方面的共同努力。

一是針對留守兒童所面臨的種種問題，國家應(yīng)專門進行調(diào)研支持，并據(jù)此出臺一系列相關(guān)政策。

首先，國家應(yīng)該提供資金，鼓勵農(nóng)民在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民不出家門就能夠賺錢，不離家鄉(xiāng)就能發(fā)家致富。如此，他們就不會再外出打工，既實現(xiàn)了他們的自身價值，又可以留在家里照顧孩子。其次，國家應(yīng)放寬政策，允許農(nóng)村孩子在城市升學(xué)，這樣父母就既可以賺錢維持生計，又可以監(jiān)管孩子的學(xué)習(xí)、照顧孩子的生活，最重要的是可以使孩子與父母生活在一起，孩子能夠感受到家庭的溫暖，從而不再感到孤獨與無助。

【申論命題】

留守兒童問題由來已久，但一直沒有得到很好的解決。隨著社會發(fā)展轉(zhuǎn)型加快，更多人選擇出去打工，留守兒童的數(shù)量也一直增長，同時留守兒童所暴露出來的各種問題也逐漸成為社會關(guān)注焦點，上升為民生熱點話題。本次主題主要從留守兒童的心理健康問題切入，引申到申論考點，具體可以擴展到兒童保護、農(nóng)民工外出務(wù)工、教育改革、社會救助機制等方面，這些都可能涉及到留守兒童心理健康問題，并從這些角度探索解決措施。

【文章素材】 [標(biāo)題示例] 1.留守的童年不應(yīng)在遺忘中充滿傷痕 2.關(guān)愛留守兒童要有長效機制 3.像愛護自己的孩子一樣愛護留守兒童 4.扎緊留守兒童心理健康的籬笆墻

5.加強社會關(guān)愛措施促進留守兒童心理健康發(fā)展

中公教育給人改變未來的力量

[開頭示例] 1.近年來，因父母缺位而發(fā)生的留守兒童極端事件頻頻見諸報端。這些的極端事件，很容易引起大家的觸動。然而，父母長期缺位對留守兒童的心理、人格、社會態(tài)度等方面的影響，未必都能夠在短期內(nèi)暴露出來，這或許是更長期且更普遍的問題。

2.每到寒暑假，都會有一些在城市務(wù)工的打工者，把留在家鄉(xiāng)的孩子接到身邊，過完假期之后又送回老家讀書，這一學(xué)生群體被稱為“小候鳥”。雖然“小候鳥”終于獲得和父母一起生活的機會，但對他們來說，也存在諸多問題，這一群體需要引起社會的關(guān)注。

[結(jié)尾示例] 1.給孩子快樂的童年，培養(yǎng)獨立人格的合格公民，這不該只是口號，而應(yīng)該是現(xiàn)實的行動，這不論對城市家庭和農(nóng)村家庭來說，都是十分現(xiàn)實的課題，而對于農(nóng)村留守兒童來說，眼下最緊迫的，或是給他們一個健全的家庭，讓孩子們能跟在父母身邊，在父母工作地上學(xué)、升學(xué)、生活，讓他們有一個安全的生活環(huán)境，消除內(nèi)心的惶恐。

2.留守的童年也應(yīng)有歡笑、有陽光，如今這些不能充分實現(xiàn)，但最起碼的安全理應(yīng)能夠兜底。每個人的童年是不一樣的，但童年的底色都應(yīng)是陽光般的金色，童年的表情本應(yīng)充滿笑容。望著那些留守兒童的傷痕，若無人去撫慰，便是最大傷痛。

【參考范文】

關(guān)愛留守兒童 “心理”更重要

當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童問題引起高度關(guān)注，已成為不可忽視的社會問題。據(jù)統(tǒng)計全國農(nóng)村留守兒童數(shù)量約為六千多萬，這些留守兒童正處在人生發(fā)展的關(guān)鍵階段，但由于失去父母的庇護，他們的身心成長、學(xué)習(xí)生活面臨著失管、失教和失衡。為加強對留守兒童權(quán)益的保護，促進留守兒童心理健康成長，需要探索完善留守兒童心理調(diào)解的路徑。

羅曼羅蘭曾說過：“誰要能看透孩子的生命，就能看到堙埋在陰影中的世界，看到正在組織中的星云，方在醞釀的宇宙。”家庭教育是每個人一生中不可缺少的啟蒙教育，健全而有效的家庭教育對一個人的健康成長起著至關(guān)重要的作用，但留守兒童基本缺失了完整而有效的家庭教育。由于他們與父母的長期分離造成了家庭教育的弱化，情感缺失和心理失衡導(dǎo)致許多留守兒童心理不能健康發(fā)展，輕者經(jīng)常逃學(xué)、打架，重者違紀(jì)犯法，給社會造成不良影響。

此外，學(xué)校教育一直存在心有余力而力不足之感。要教育好留守兒童，這不僅需要從物質(zhì)上給予他們一定關(guān)懷，還需要大量熱愛學(xué)生、樂于奉獻的良師從精神上給他們予引導(dǎo)。然而，這是很多學(xué)校沒有條件做到的。當(dāng)前，很多老師都覺得孩子的教育十分吃力，而留守兒童的教育更是費力不討好。特別是在周末、節(jié)假日，留守家庭的老人無暇顧及孩子，放任孩子，再加上兒童普遍對網(wǎng)絡(luò)游戲迷戀，孩子心靈教育是越加費力。往往是周一到周五，對孩子進行淳淳教導(dǎo)，看到了孩子點點滴滴的進步，但是一經(jīng)過周末假日，留守孩子心理問題就又反復(fù)出現(xiàn)。

中公教育給人改變未來的力量

兒童健康成長事關(guān)國家發(fā)展大計，留守兒童的心理健康問題已成為民生之艱。毫無疑問，解決留守兒童問題政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府應(yīng)增加資金投入，創(chuàng)造出來更多就業(yè)崗位，提高務(wù)工人員待遇，相信就可以把更多的勞動力留在本地城市，讓兒童與父母團聚。對于務(wù)工人員所在地政府來說，若下大功夫解決戶籍、入學(xué)等難題，則“留守兒童”也能打破藩籬，跟務(wù)工父母生活在一起。

除了政府發(fā)揮主導(dǎo)作用外，進城務(wù)工的父母也應(yīng)加強與留守在家中的孩子溝通，讓孩子最大限度地感受到親情的溫暖;學(xué)校亦應(yīng)給這些“留守兒童”多一些關(guān)心，引導(dǎo)其樹立正確的價值觀。如此就會出現(xiàn)兩者銜接問題，無疑再次倒逼著政府擔(dān)好責(zé)任，盡快建立以學(xué)校和政府基層組織為主體的管理網(wǎng)絡(luò)，及時掌握留守兒童各種動態(tài)。

關(guān)愛留守兒童，促進兒童心理健康，是一項艱難而長久的事業(yè)，希望全社會用行動來關(guān)懷留守兒童。更加希望，各地政府都能依靠自己的產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴大發(fā)展空間，做大做強當(dāng)?shù)仄放?，憑借自身優(yōu)勢引進強勢企業(yè)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展，創(chuàng)造農(nóng)民工就近就業(yè)的機會，從根本上關(guān)注留守兒童、關(guān)注留守家庭。

第三篇：2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：勞模精神和勞動精神(5.11)

http://nm.offcn.com 2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：勞模精神和勞動精神

（5.11）

【練習(xí)題】

2015年五一勞動節(jié)前夕，習(xí)近平主席在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上指出“我們要始終弘揚勞模精神、勞動精神，為中國經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚強大正能量。勞動是人類的本質(zhì)活動，勞動光榮、創(chuàng)造偉大是對人類文明進步規(guī)律的重要詮釋?！币粫r間在社會各界引起了極大的反響，并展開了系列討論。請你就此談?wù)剬趧泳窈蛣谀＞竦恼J識。

【中公參考答案】

“民生在勤，勤則不匱。”中華民族是勤于勞動、善于創(chuàng)造的民族。正是因為勞動創(chuàng)造，我們擁有了歷史的輝煌;也正是因為勞動創(chuàng)造，我們擁有了今天的成就。

【表明態(tài)度：肯定勞動的意義?！?/p>

無論時代如何變遷，永遠不變的是勞模精神和勞動精神的本質(zhì)：愛崗敬業(yè)、為國為民的主人翁精神，爭創(chuàng)一流、與時俱進的進取精神，艱苦奮斗、艱難創(chuàng)業(yè)的拼搏精神，勇于創(chuàng)新、不斷改進的開拓精神，淡泊名利、默默耕耘的“老黃?！本瘢视诜瞰I、樂于服務(wù)的忘我精神，緊密協(xié)作、相互關(guān)愛的團隊精神。這些精神勞模精神代代相傳，歷久彌堅。

三峽工程、南水北調(diào)、青藏鐵路、西氣東輸??每一項激動人心的輝煌成就背后，都凝聚了以勞模為代表的萬千勞動者的心血，都是廣大勞動者充分發(fā)揮勞動精神的體現(xiàn)。因此，無論是體力勞動還是腦力勞動，都值得尊重和鼓勵;一切創(chuàng)造，無論是個人創(chuàng)造還是集體創(chuàng)造，也都值得尊重和鼓勵。

中國特色社會主義事業(yè)大廈是靠一磚一瓦砌成的，人民的幸福是靠一點一滴創(chuàng)造得來的。勞動模范和先進工作者是堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量的楷模，他們以高度的主人翁責(zé)任感、卓越的勞動創(chuàng)造、忘我的拼搏奉獻，為全國各族人民樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神，生動詮釋了社會主義核心價值觀，是我們的寶貴精神財富和強大精神力量。

【分析部分，指出勞動精神和勞模精神的本質(zhì)，并說明意義。前一段指明本質(zhì)，后兩段論述意義，為下文提出對策做鋪墊?！?/p>

http://nm.offcn.com 偉大的事業(yè)需要偉大的精神，偉大的精神來自于偉大的人民。全社會都要以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，任何時候任何人都不能看不起普通勞動者，都不能貪圖不勞而獲的生活。

三百六十行，行行出狀元。任何一名勞動者，要想在百舸爭流、千帆競發(fā)的洪流中勇立潮頭，在不進則退、不強則弱的競爭中贏得優(yōu)勢，在報效祖國、服務(wù)人民的人生中有所作為，就要孜孜不倦學(xué)習(xí)、勤勉奮發(fā)干事。一切勞動者，只要肯學(xué)肯干肯鉆研，練就一身真本領(lǐng)，掌握一手好技術(shù)，就能立足崗位成長成才，就都能在勞動中發(fā)現(xiàn)廣闊的天地，在勞動中體現(xiàn)價值、展現(xiàn)風(fēng)采、感受快樂。

我們一定要在全社會大力弘揚勞模精神、勞動精神，大力宣傳勞動模范和其他典型的先進事跡，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的理念，讓勞動光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時代強音，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風(fēng)。要教育孩子們從小熱愛勞動、熱愛創(chuàng)造，通過勞動和創(chuàng)造播種希望、收獲果實，也通過勞動和創(chuàng)造磨練意志、提高自己。

【分別從勞動者的角度和政府社會建設(shè)的角度，提出如何弘揚和踐行勞動精神、勞模精神?！?/p>

第四篇：2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：司法公信力(5.22)

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社會轉(zhuǎn)型期，伴隨著各種矛盾的凸顯，司法機關(guān)的辦案壓力與日俱增，司法的公信力和認同感也備受考驗。實踐中，每當(dāng)公眾所理解的實質(zhì)正義、樸素正義與司法判決結(jié)果出現(xiàn)差異時，司法是否存在腐敗、審判是否獨立公正的質(zhì)疑聲往往會彌漫網(wǎng)絡(luò)。

在此背景下，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求“健全司法權(quán)力運行機制”，提出“推進審判公開、檢務(wù)公開，錄制并保留全程庭審資料”。十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)在“保證公正司法，提高司法公信力”一章中指出，要“構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開，依法及時公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。”由此可見，推進司法公開，是提高司法公信力的必然選擇。

2015年3月25日，中共中央政治局就深化司法體制改革、保證司法公正進行第二十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。公正司法事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)全面推進依法治國。要堅持司法體制改革的正確政治方向，堅持以提高司法公信力為根本尺度，堅持符合國情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向、勇于攻堅克難，堅定信心，凝聚共識，銳意進取，破解難題，堅定不移深化司法體制改革，不斷促進社會公平正義。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [名言警句]

一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。

——培根

一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里。

——盧梭

[司法公信力的意義]

一是有利于強化人民群眾對司法工作的認同。

http://nm.offcn.com 司法工作與人民群眾的切身權(quán)益息息相關(guān)，與整個社會的和諧穩(wěn)定緊密相連，需要人民群眾的廣泛參與。司法公信力是在司法主體與人民群眾相互作用、相互評價的動態(tài)過程中逐漸形成的。在過于強調(diào)司法專業(yè)化的背景下，司法與人民之間的距離必然是漸行漸遠。人民群眾無法有效接近司法，就會在很大程度上導(dǎo)致人民群眾對司法的不了解、不信任甚至不滿意。司法不僅需要體現(xiàn)專業(yè)性，同時也需要彰顯人民性，人民享有參與司法的機會并對司法進行評價是司法工作獲取人民群眾認同的重要前提。開展人民群眾評價司法公信力工作，將有利于密切人民群眾與司法工作之間的關(guān)系，直接為人民群眾提供了解司法、參與司法、認同司法的機會，進而形成穩(wěn)固而持久的司法秩序和社會秩序。

二是有利于全面客觀評價司法公信力。

實踐中，對司法公信力的評價主要是通過司法機關(guān)的內(nèi)部考核數(shù)據(jù)以及外界影響而得出的主觀認識。司法機關(guān)開展的內(nèi)部考核數(shù)據(jù)，可視為評價司法公信力的重要指標(biāo)。但司法最終要體現(xiàn)人民群眾的要求，因此，單一的司法機關(guān)內(nèi)部考核數(shù)據(jù)無法全面反映司法公信力的狀況。外界影響下的主觀認識，則主要源于公眾和媒體對個案的價值判斷。個案與千萬起案件相比雖然只是極小的部分，卻構(gòu)成了當(dāng)事人內(nèi)心確信的全部內(nèi)容。一些個案的辦理結(jié)果會對司法公信力的評價產(chǎn)生直接影響，但是僅僅從一起個案的公正與否來評判司法公信力，則無異于一種“管中窺豹”式的評價。因此，開展人民群眾評價司法公信力工作，構(gòu)建一套科學(xué)的司法公信力評價體系，能夠避免當(dāng)前評價司法公信力模式過于片面和內(nèi)化的弊端，對特定區(qū)域一定時間內(nèi)的司法公信力，進行系統(tǒng)、綜合、全面的評價。

三是有利于促進司法機關(guān)科學(xué)決策。

國家是人民的國家，人民是國家的人民，國家司法機關(guān)決策的主要宗旨和目的就是要維護人民群眾的合法利益，維護社會的公平正義。人民群眾對司法的認可、信任和尊重是司法公信力內(nèi)涵的核心要素，體現(xiàn)著司法作為實現(xiàn)社會公平正義最后一道防線的權(quán)威。開展人民群眾評價司法公信力工作不僅有助于促使司法機關(guān)的決策回歸其工作宗旨，也有助于從中反映司法工作存在的傾向性、苗頭性、普遍性問題，為司法機關(guān)科學(xué)決策提供充分依據(jù)，以便司法機關(guān)有針對性地采取措施，回應(yīng)和滿足人民群眾對司法工作的需求。

四是有利于拓寬人民群眾監(jiān)督司法的渠道。

在司法領(lǐng)域，如果監(jiān)督不到位、不同步，諸如司法不公、司法腐敗等現(xiàn)象就有可能發(fā)生，人民群眾對司法工作的信任程度就會降低，甚至?xí)λ痉ㄖ贫犬a(chǎn)生質(zhì)疑。我國憲法規(guī)定，“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。司法權(quán)同樣屬于人民，代表人民行使司法權(quán)的司法機關(guān)自然應(yīng)當(dāng)接受人民群眾的監(jiān)督。但在實踐中，受監(jiān)督渠道過窄、不暢等因素的制約，人民群眾對司法機關(guān)的監(jiān)督權(quán)在許多時候沒有落實到位。開展人民群眾評價司法公信力工作，將人民群眾的滿意度作為司法公信力的衡量因素，就為人民群眾提供了一條監(jiān)督司法工作的新途徑，這對于防止司法權(quán)的濫用甚至畸變具有重要意義。

五是有利于培養(yǎng)人民群眾的法律信仰。

http://nm.offcn.com “法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)?！比嗣袢罕妼λ痉ǖ男湃尾粌H是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要資源，也是法律被信仰的重要體現(xiàn)。人民群眾在認同法律的價值后，就會自覺地尊法、信法、守法、用法、護法，在這個潛移默化的過程中，法律因為滿足了人民群眾的內(nèi)心渴望，從而使人民群眾在內(nèi)心萌生出對法律的高度信仰;當(dāng)法律信仰形成后，會以循環(huán)的方式推動人民群眾更加自覺地信任法律、尊重法律。司法公信力不僅是司法主體的司法能力、司法水平等狀況的客觀反映，更是培育人民群眾對司法的信仰、保障司法公平正義的重要基石。當(dāng)司法與人民群眾之間反復(fù)交流、反復(fù)產(chǎn)生相互印象時，人民群眾就會對司法產(chǎn)生直觀的感受，就會對司法進行評價;當(dāng)人民群眾對司法的評價更為客觀、更為理性時，人民群眾對法律的信仰便被培育起來，司法公信力也應(yīng)運而生。

[參考對策]

中公教育政法干警考試專家認為，提高司法的公信力可以從以下幾個方面入手：第一，樹立正確的司法理念。

要堅持“以人為本、公正執(zhí)法、一心為民”的方針，不斷修訂、完善和落實各項利民、便民、親民措施，以看得見、摸得著、感受得到的熱情周到服務(wù)，提升社會公眾對司法機關(guān)和司法者的信任度。

第二，強化執(zhí)法者綜合素質(zhì)。

建立高素質(zhì)執(zhí)法隊伍是提高司法公信力的基礎(chǔ)。提高司法公信力，重點是抓好隊伍建設(shè)，教育隊伍牢固樹立“三個至上”指導(dǎo)思想，切實解決為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)這一根本問題，始終把維護黨的事業(yè)、人民群眾的利益、憲法法律的權(quán)威永遠放在第一位，堅持忠于黨、忠于人民、忠于事實、忠于法律的政治本色，在思想上和行動上時刻與黨中央保持高度一致。

第三，拓寬溝通渠道，暢通民意訴求。

要從制度源頭拓寬民意溝通表達途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利渠道。對事關(guān)人民群眾切身利益的重大司法決策，要實行公示、聽證制度，完善法院新聞發(fā)布和信息披露制度，擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四，深化普法教育，提升法律文化。

一個國家的法律只有被內(nèi)化為一個國家的傳統(tǒng)和精神，被其公民所認同、所信服，才能取得實效。

第五，完善監(jiān)督機制。

在法治社會，只有進一步健全和完善內(nèi)外監(jiān)督機制，增強自我約束和工作透明度，才能更加有效的提升法院的司法公信力。

【參考范文】

堅持以提高司法公信力為根本尺度

總書記在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，要做到“四個堅持”，其中一條就是堅持以提高司法公

http://nm.offcn.com 信力為根本尺度。各級人民法院要認真學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神，以提高司法公信力為根本尺度，堅定不移深化司法體制改革，確保取得人民滿意的改革實效。

司法體制改革成效如何，要由人民群眾來評判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了。人民群眾對司法的期盼和要求，說到底就是希望司法機關(guān)維護社會公平正義，讓矛盾糾紛得到更加公正的解決，讓合法權(quán)益得到更有效的維護，讓公權(quán)力更好地為人民群眾服務(wù)。對司法體制改革，人民群眾看重的不僅僅是我們出臺了多少文件、建立了多少制度，他們更關(guān)心公平正義在每一個案件中是不是得到了更好的體現(xiàn)。

深化司法體制改革，堅持以提高司法公信力為根本尺度，要求我們要牢牢堅持司法為民根本宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力滿足人民群眾的多元司法需求。人民法院要不斷強化司法為民意識，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾意見，深入了解一線司法實際情況、了解人民群眾到底在期待什么，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，把解決問題、提高人民群眾的滿意度貫穿改革始終，使訴訟程序更加簡便、司法服務(wù)更加貼心，讓人民群眾對司法改革有更多的獲得感。

深化司法體制改革，堅持以提高司法公信力為根本尺度，要求我們要始終堅持嚴(yán)格公正司法，維護社會公平正義。公正是司法的靈魂和生命，司法是維護社會公平正義的最后一道防線。人民群眾對于公平正義的感受，最終還是從每一個個案中獲得，要堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。要全面推行量刑規(guī)范化，保障法律的統(tǒng)一、正確適用，不斷提高公正司法的能力和水平，讓人民群眾在每一個司法案件中真真切切地感受到公平正義。

深化司法體制改革，堅持以提高司法公信力為根本尺度，要求我們要緊緊牽住司法責(zé)任制這個牛鼻子。凡是進入法官、檢察官員額的，要在司法一線辦案，對案件質(zhì)量終身負責(zé)。法官要有審案判案的權(quán)力，也要加強對他們的監(jiān)督制約，將司法權(quán)關(guān)進制度的籠子，把對司法權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落實到位，保證法官做到“以至公無私之心，行正大光明之事”，讓公平正義的陽光照進人民心田。

司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。認真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以提高司法公信力為根本尺度，以人民群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進司法體制改革，不斷提高司法能力和水平，必然會得到人民群眾的歡迎和認可。

第五篇：2015河南政法干警考試申論模塊：每日一練8.13

2015河南政法干警考試申論模塊：每日一練8.13 注意事項

1、本試卷主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力,滿分為100分, 考試總時限為150分鐘。

2、請先仔細閱讀給定資料,然后按照“申論要求”在給定的答題卡上作答。

3、請務(wù)必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準(zhǔn)考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無效。

4、不準(zhǔn)折疊答題卡!

給定資料 1、2010年2月28日起《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)開始公開向社會征求意見，這部醞釀數(shù)年、歷經(jīng)十?dāng)?shù)次易稿的規(guī)劃綱要的完整文本首次面世。一如許多專家事先預(yù)估的那樣，“綱要”把促進教育公平擺在了非常突出的位置。

在2010年的兩會上，《綱要》問計于民，再度成為廣大網(wǎng)民熱切關(guān)注的焦點話題。有網(wǎng)民表示，“教改”應(yīng)從教育公平下手，打破潛規(guī)則，斬斷利益鏈。

7月18日，一場以落實《綱要》為主題的研討會在京召開。中國教育學(xué)會會長顧明遠認為，由于我國現(xiàn)有教育質(zhì)量總體還不高，只有少部分兒童能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育，因此要促進教育公平就是要使人人都享受到高質(zhì)量的教育?！耙环矫嬉罅Ω脑毂∪鯇W(xué)校，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源;另一方面要加強教育教學(xué)改革力度，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。要改變關(guān)于優(yōu)質(zhì)資源的錯誤觀念，即使名牌學(xué)校也需要改革創(chuàng)新。”

對于《綱要》中提出到2012年教育經(jīng)費支出占GDP比例達到4%的目標(biāo)，有專家指出，落實4%的目標(biāo)需要在機制與措施方面推出落實措施。由于我國實行的分級財政的體制，具體落實4%的目標(biāo)需要中央、省、地市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級政府的共同努力。專家建議，建立每一級政府教育投入努力程度的評價機制，達不到法定增長，實行一票否決制。同時，財政超收部分要體現(xiàn)在對教育投入的法定增長，并明確政府性基金收入一定比例用于教育。與會專家還就教師隊伍建設(shè)，尤其是對農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的難點問題發(fā)表了看法。他們認為，應(yīng)將師資隊伍建設(shè)擺在教育事業(yè)發(fā)展最為優(yōu)先的戰(zhàn)略地位，切實提高農(nóng)村教師的待遇、吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校長期從教、建立有利于農(nóng)村教育發(fā)展的教師任用和管理體制是實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。

2、新中國成立初期，國家就對工農(nóng)子女、退役軍人、烈士子女、少數(shù)民族學(xué)生、華僑、港澳臺學(xué)生實行優(yōu)先錄取的照顧性加分政策。改革開放后，為了加大人才選拔力度，國家增加了對德、智、體績優(yōu)生實行加分錄取的鼓勵性加分政策。本意是出于保護社會弱勢群體和彌補高考選才制度缺陷的需要的高考加分政策，卻從20世紀(jì)80年代中后期開始，許多部門和地區(qū)為了自身利益，出臺了各種各樣的部門性的、區(qū)域性的、臨時性的高考加分政策，這些加分項目多達幾百種!

據(jù)《長江日報》報道，3月21日，在湖北省2010年普通高校招收高水平運動員測試時，一名有國家二級運動員證書的女考生，拳術(shù)分?jǐn)?shù)比兩名有全國冠軍頭銜的考生還高，受到現(xiàn)場家長和教練的質(zhì)疑。

報道說，這名女考生在武術(shù)套路的拳術(shù)測試出場后，幾個招式下來，多名觀戰(zhàn)教練連連搖頭。一名不愿透露姓名的教練說：“這還不如晨練的老太太?！闭J為這名女考生踢腿高度連腰部都達不到，整套動作軟綿綿，沒有一點練武的架勢。另外一名資深武術(shù)教練邊看測試，邊點評說：該女生頂多也就是一個剛?cè)腴T的水平。

然而，拳術(shù)測試結(jié)束，該女考生以8.8分的高分排名第二，兩名曾獲全國冠軍的考生竟以8.76分和8.7分排在其后。而根據(jù)規(guī)則，考生通過測試，就能獲得高考降分錄取資格，這名女考生總分排在前3名，如愿以償獲得資格。

2010年6月26日，湖南省高考成績揭曉。令人驚訝的是，一些考生和家長發(fā)現(xiàn)，各種名頭的“高考狀元”中，有不少人是“武林高手”，他們都因武術(shù)項目獲得了10到20分的高考加分。

“武術(shù)評分的主觀性非常強?！焙鲜∧掣咝Ｒ晃惑w育老師對中國青年報記者說，武術(shù)項目屬于“評定打分類”，對于武術(shù)項目而言，套路占了大部分，拳、棍、刀等都是表演類的，“怎么打分都由裁判掌握，他們說是幾分就是幾分”。這位老師說，再加上中國武術(shù)流派眾多，沒法像田徑項目那樣有硬性指標(biāo)，所以很容易玩貓兒膩。

正因為“評定打分類”項目容易出貓兒膩，所以，這類項目陸續(xù)被一些省市自治區(qū)取消，即使保留下來，也減少了加分的分值。然而，這個項目在湖南仍可最高加到20分。

湖南省某職業(yè)學(xué)校一位體育老師認為，即使要保留武術(shù)這一加分項目，也應(yīng)該引入更多的技術(shù)手段，并保持測評的公開透明，比如，可以全過程攝像，然后公布在湖南省教育考試院網(wǎng)站上，供公眾監(jiān)督。否則，在當(dāng)前這種社會環(huán)境和高考生態(tài)下，很難避免弄虛作假和加分腐敗問題的產(chǎn)生?！斑@個加分項目裁量自由度太大了，現(xiàn)在選拔程序的公信力又非常低，這種情況下，加分項目必然會淪為腐敗的通道，加劇教育的不公平?！?/p>

3、據(jù)統(tǒng)計，2009年，全國普通高校在校生總?cè)藬?shù)2285.15萬人，其中，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)527萬人，占全部在校生總?cè)藬?shù)的23.06%;家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生人數(shù)166.1萬人，占全部在校生總?cè)藬?shù)的7.27%。

湖北師范學(xué)院是一所建在地方的省屬本科師范院校，現(xiàn)有本專科學(xué)生近1.4萬人，經(jīng)濟困難學(xué)生比例高達25.19%，比全國平均比例高出5個百分點。目前，湖北師范學(xué)院有70%的在校生可拿到獎學(xué)金。面向全體學(xué)生的獎學(xué)金有優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金、特殊貢獻獎、新生獎學(xué)金、國家獎學(xué)金;中國人壽助學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、湖北省政府獎學(xué)金則面向品學(xué)兼優(yōu)的經(jīng)濟困難學(xué)生。除獎學(xué)金外，學(xué)校已經(jīng)形成“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系。2004年，學(xué)校的國家助學(xué)貸款實現(xiàn)了零的突破，以后逐年增加，在2008—2009學(xué)，已發(fā)放國家助學(xué)貸款1378人，簽訂生源地信用助學(xué)貸款合同1591人。學(xué)校通過募集校內(nèi)外款物，創(chuàng)辦了“愛心超市”，特困生憑愛心卡可免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)、生活用品，搭建起一個捐贈和受贈的愛心平臺，使貧困生能夠有尊嚴(yán)地接受資助。

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是學(xué)校的弱勢群體，他們不僅經(jīng)濟困難，部分學(xué)生還存在著學(xué)習(xí)困難、心理困惑和就業(yè)困難。針對這些情況，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院在大力開展貧困生資助工作的同時，努力完善受助學(xué)生的幫扶體系建設(shè)，幫助他們樹立遠大理想，克服心理障礙，圓滿完成學(xué)業(yè)，順利走上工作崗位。學(xué)校團委在貧困生中成立感恩勵志協(xié)會，把家庭經(jīng)濟困難學(xué)生團結(jié)在社團周圍，組織協(xié)會成員到福利院、客運中心、火車站開展志愿服務(wù)，讓他們在活動中傳播愛心，回饋社會。每次學(xué)校在國家獎助學(xué)金撥款到位時，都會組織專門的發(fā)放儀式，頒發(fā)獲獎證書，并挑選獲得國家獎學(xué)金的學(xué)生作先進事跡報告，勉勵受助學(xué)生勤儉節(jié)約、刻苦學(xué)習(xí)、努力工作，不忘黨和政府的關(guān)懷。同時，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心狠抓貧困畢業(yè)生的就業(yè)工作，把它作為資助工作的重要組成部分，學(xué)校設(shè)立了華東畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作站，積極開拓就業(yè)市場，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就業(yè)實行簡化手續(xù)、優(yōu)先推薦、免費安排的方針。2009年，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院貧困畢業(yè)生就業(yè)率達93%，其中，四川地震災(zāi)區(qū)學(xué)生就業(yè)率達96%，高于學(xué)校畢業(yè)生平均就業(yè)率。

長期以來，社會力量在資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就學(xué)方面也發(fā)揮了重要作用。比如，希望工程實施20年來，募集資金超過56億元，援建希望小學(xué)15900多所，資助失學(xué)孩子340多萬名。

“不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”，是教育公平的重要體現(xiàn)，是切實保障全體人民特別是困難群體受教育權(quán)利的必然要求。由于各種原因，我國城鄉(xiāng)還有一些學(xué)生家庭經(jīng)濟比較困難。近年來，國家資助政策體系不斷完善：在義務(wù)教育階段，全面免除學(xué)雜費，為農(nóng)村學(xué)生提供免費教科書，為家庭經(jīng)濟困難的寄宿生提供生活補助;在中等職業(yè)學(xué)校，建立了較為完善的保障制度，國家助學(xué)金每年資助近1200萬人，總資助面達在校生的90%，同時從2009年秋季學(xué)期起，對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費;在高等學(xué)校，建立健全國家獎助學(xué)金制度和國家助學(xué)貸款制度，每年資助約450萬人，總資助面超過20%。

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，是國家對困難學(xué)生資助強度最大的制度安排，要不斷完善這一政策體系，需要把各項資助措施落到實處，確保每一個學(xué)生接受教育的基本權(quán)利，無論哪個教育階段，都不能讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難上不起學(xué)。

4、隨著城市化進程成為一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會不復(fù)存在，我國進城農(nóng)民工數(shù)量已超過2億人。這2億人的背后，有7000多萬他們的孩子，這其中包括跟隨父母在他鄉(xiāng)的1400多萬隨遷子女，5800多萬留守兒童，其中4000多萬年齡在14周歲以下。他們一邊連著鄉(xiāng)村，一邊連著城市;一邊連著艱辛，一邊連著希望;一邊連著昨天，一邊連著明天??

農(nóng)民工服務(wù)公益組織新公民組織總干事劉文華說：在首都北京共有300所打工子弟學(xué)校，取得政府審批的僅有60所左右。其余的學(xué)校屬于“非法”范圍，極其不穩(wěn)定。義務(wù)教育經(jīng)費本來是國家承擔(dān)，但是大量未經(jīng)審批的打工子弟學(xué)校是享受不到這筆款項的，孩子都要繳納學(xué)費，這對收入微薄的農(nóng)民工家庭來說也是一筆不小的支出，不是所有的農(nóng)民工都能支持這些孩子讀書的。

北京外來人口主要集中在房租便宜的城鄉(xiāng)接合部，這些地方的公辦小學(xué)涌入了很多農(nóng)民工子弟。北京學(xué)生的家長面對這種情況抱有很復(fù)雜的心態(tài)。往往會想方設(shè)法地將孩子送入其他地區(qū)的學(xué)校讀書。“在一些城市家長眼里，自己的孩子是不能和打工子弟一起讀書的?！眲⑽娜A表示。

一所公辦校的老師告訴記者，班上少數(shù)的外來務(wù)工人員子女更難以融入學(xué)生的群體，他們感到被老師、同學(xué)歧視，心理上壓抑，嚴(yán)重的有很強的自卑心理，性格大多內(nèi)向，不容易與同學(xué)和老師溝通。而且，農(nóng)民工子女絕大多數(shù)學(xué)習(xí)成績處于“弱勢”地位，也使他們在公立學(xué)校處境尷尬，部分人不得不選擇“高興進入，無奈退出”，相當(dāng)一部分農(nóng)民工子女距離公立學(xué)校漸行漸遠。一位農(nóng)民工表示：“雖然如此，我也理解他們。如果我是一個北京家長，也不愿意讓孩子在打工子弟為主的學(xué)校讀書。”她認為，外來打工人員普遍生活壓力很大，在城市打拼已屬不易，在家中普遍對孩子缺乏管理，不經(jīng)意間會形成一些壞習(xí)慣，孩子的學(xué)習(xí)狀況也不太理想。

在北京東部將臺鄉(xiāng)雍家村的東北亞學(xué)校，記者看到一篇學(xué)生的作文，上面寫著：“我老是換學(xué)校，經(jīng)常有人從車上下來拆我們的屋子，老師哭，我們也哭，什么時候才能安穩(wěn)地在學(xué)校里讀書?！?一個地方要被開發(fā)，往往意味著在那里蝸居的農(nóng)民工就要離開，學(xué)校也會被拆除，孩子就要到更遠更偏僻的地方上學(xué)。

問題，由于沒有合法的辦學(xué)資質(zhì)，他們隨時有被取締的風(fēng)險，一般來說，他們不會被取締，只有在這片需要征地的時候才會被轟走。對于一些抱有短期眼光的地方政府來說，經(jīng)營征地是創(chuàng)收，而留著這些學(xué)校則是負擔(dān)。在他看來，打工學(xué)校的師資力量也參差不齊，有的是有幾十年教齡的退休教師，也有從未有任何教學(xué)經(jīng)驗的地方師范學(xué)校畢業(yè)的應(yīng)屆生，還有一些是曾經(jīng)的代課教師，由于無法轉(zhuǎn)正或工資太低而外出打工的。對于他們來說教書工作只是一個權(quán)宜之計，流動很快，教學(xué)質(zhì)量問題十分突出。

在廣東東莞，外來務(wù)工人員約等于本地人口的5倍，接近1000萬人，地方公辦中小學(xué)滿足不了真正的農(nóng)民工的需求，很多農(nóng)民工還只能把子女留在家鄉(xiāng)讀書。有一部分農(nóng)民工雖然把第二代帶在身邊讀書，但也大多只能進民辦中小學(xué)就讀。這里為農(nóng)民工服務(wù)的民辦學(xué)校接近200所，但學(xué)校條件同公辦中小學(xué)差很多。公辦學(xué)校教師工資一年10-12萬元，而民辦學(xué)校教師工資一年僅2萬多元。收入如此懸殊，農(nóng)民工子女所享受教育質(zhì)量也必然與公辦學(xué)校造成巨大差距。

2009年至2010學(xué)年，深圳非戶籍學(xué)生56.8萬人，公辦學(xué)校只接納25.3萬人，不到一半。那些在非公辦學(xué)校就讀的非戶籍兒童，還要交納很高的學(xué)雜費才能入學(xué)，無法享受法律規(guī)定的免費義務(wù)教育。那些沒有進入公辦學(xué)校的非戶籍兒童，大多數(shù)不是不想進入，而是因為不能滿足很高的門檻而無法進入。在廣東，深圳號稱非戶籍學(xué)生就讀公辦學(xué)校的“門檻”最低，但也需要父母出示深圳房產(chǎn)證明等5種材料才可以入學(xué)。廣州、東莞等地情況也差不多。

令人高興的是，上海已經(jīng)取得了這樣的大進步。在上海，不但公辦學(xué)校降低門檻(只要兩個證件)，大力接納非戶籍兒童并實行免費義務(wù)教育，還通過政府出資購買服務(wù)的方式(政府撥款)，使絕大多數(shù)在民辦學(xué)校和民工子弟學(xué)校就讀的非戶籍兒童享受到了免費義務(wù)教育。這樣的舉措，不僅實實在在地推動了教育公平，也紓解著取消義務(wù)教育“借讀費”后的憂慮：經(jīng)費投入保障問題、公辦學(xué)校教學(xué)資源緊缺問題。5、2009年《求是》雜志報道過20個地市的農(nóng)民人均收入，上海浦東和江蘇昆山是12000元，甘肅定西是1800元，僅農(nóng)民之間收入就差7倍以上。據(jù)了解，一些地市之間的人均財政收入差高達10-50倍左右，在義務(wù)教育“以縣為主”的情況下，因縣財政困難，無疑將造成教育的困難。

2008年，國務(wù)院參事在湖南某市調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，在中央明確要求為公檢法每人增4萬元辦公費的情況下，由于當(dāng)?shù)厥恰俺燥堌斦?，通過把教育和農(nóng)業(yè)的財政支出降下來解決政策要求。

2010年在河南調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，在緊臨京珠高速、京廣鐵路的一個非貧困縣，有一個縣城內(nèi)老初中全校4000多人，僅有兩個多媒體教室。全縣95%的學(xué)校師生共用一個旱廁所，廁所里沒有上下水。下雨天，老師、學(xué)生要冒雨入廁。由于縣財政投入困難，有的學(xué)校教師辦公場所還在國家禁用的石棉瓦小房子里。財政困難還造成教師工資偏低，幾個工作八、九年的中學(xué)教師，月收入才只有八、九百元，導(dǎo)致教師流失嚴(yán)重。很多中小學(xué)沒有本科畢業(yè)的教師，教學(xué)質(zhì)量甚差。

一些縣財政投入困難還造成很多小學(xué)不能按國家要求在三年級開電腦課和英語課，直至小學(xué)畢業(yè)一些學(xué)生還沒接觸過外語和電腦。有的學(xué)校沒有音樂、美術(shù)教師，此類課程也不能開課，導(dǎo)致一些地區(qū)的孩子在起跑線上就同發(fā)達地區(qū)和城市孩子拉開了差距。

在我國，一些大城市的學(xué)校是在過去計劃經(jīng)濟時代通過剪刀差，從農(nóng)村聚錢、借助全國一盤棋發(fā)展起來的，還有些名校是老祖宗留下的。但是，現(xiàn)在的招生制度并非憑分?jǐn)?shù)擇優(yōu)錄取。而是給各地方發(fā)放名額，在分配名額時，又不考慮人口和生源多少。這種招生設(shè)計給一些地方的高中生升大學(xué)造成困難。例如河南近1億人口，每年高中畢業(yè)人數(shù)96萬，能夠升省外去學(xué)習(xí)的只有6000人，北大、清華在全國招生指標(biāo)是8.3?，在河南卻是0.1?，造成極大不公平。當(dāng)?shù)貙W(xué)生動情地說，高考對全國考生是走獨木橋，對我們省的考生則是走鋼絲繩。

仍以河南為例，全國每1000萬人擁有普通高校14.22所，河南卻不到9所;全國本科與?？圃谛Ｉ葹?：4，而河南僅為4.5：5.5，本科在校生，同全國差距甚大。從重點學(xué)校布局看，河南9800萬人口，只有一所211院校(鄭州大學(xué))。985院校河南沒有一座。省內(nèi)學(xué)校少，外邊重點學(xué)校又招的少，所以他們認為只好在走鋼絲中互相擠壓，或花大錢到大城市去讀那些公辦學(xué)府興辦的收費學(xué)校了。

6、安徽省銅陵市治理“擇校費”是在全國“擇校風(fēng)”盛行的大環(huán)境下，逆勢而動，積十年之功，創(chuàng)造了一個義務(wù)教育均衡發(fā)展的范例，成為我國唯一的義務(wù)教育階段沒有擇校的城市。

1987年，銅陵市按照《義務(wù)教育法》精神，取消了小學(xué)及初中重點學(xué)校，同時也取消了初中升學(xué)考試，在小學(xué)和初中實行“劃片招生，就近入學(xué)”政策。結(jié)果，抽去了升學(xué)考試這塊擋板之后，向來重視教育的銅陵人，都開始挖空心思地往被取消了“重點”稱號的重點學(xué)校擠?！爸攸c是取消了，但學(xué)校的差別明擺著。”

1992年，銅陵市由紀(jì)委、教委、公安局、監(jiān)察局四部門聯(lián)合就市一中初中招生問題出臺文件，明確禁止“掛戶”等行為。但文件出臺之后，擇校之風(fēng)并未應(yīng)聲而止。一些或者精明、或者有“關(guān)系”的家長，仍然能擠進當(dāng)時的市一中。政府盡管措施不斷，比如，為了規(guī)避過多的“投親靠友”現(xiàn)象，規(guī)定只有小孩與父母同住才算在“片”內(nèi)，此外還規(guī)定戶口在升學(xué)前某時間段內(nèi)變遷無效等等，但是，來勢洶洶的擇校風(fēng)仍難以遏制。

1995年，為了解決市民反映比較強烈的“擇?！眴栴}，銅陵市對全市教育布局進行了整體規(guī)劃，優(yōu)化教育資源配置，重點扶持、改造和建設(shè)薄弱學(xué)校。從1996年起，銅陵市教委陸續(xù)從市區(qū)中學(xué)及教委機關(guān)調(diào)骨干到周邊薄弱學(xué)校任職。近年來，銅陵先后將30多位市區(qū)教學(xué)骨干派至薄弱學(xué)校。

會同紀(jì)檢監(jiān)察部門對小學(xué)畢業(yè)生的戶口、實際住址情況進行嚴(yán)格審核,確保較為薄弱學(xué)校的優(yōu)質(zhì)生源不“流失”。

從1997年起,銅陵市就把轄區(qū)內(nèi)省級示范高中的招生計劃提取出來定向分配,每所學(xué)校按照初三畢業(yè)生人數(shù)的一定比例獲得定向指標(biāo),指標(biāo)比例逐年提升,從10%到20%到30%??2006年銅陵市教育局更是把當(dāng)年省級示范高中招生計劃的65%拿出來定向分配給各初中學(xué)校,這使得各校內(nèi)部考取省示范高中的分?jǐn)?shù)線,最多能差到40分。作答要求

一、認真閱讀給定材料簡要回答下面兩題。(20分)

根據(jù)給定材料，概括我國教育不公平的具體表現(xiàn)(10分)

要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字。

請結(jié)合給定材料的具體事例，談?wù)勀銓Α拔湫g(shù)項目高考加分”現(xiàn)象的看法。(10分)

要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

二、針對我國在農(nóng)民工子女教育方面存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。(20分)

要求：

1、準(zhǔn)確全面，切實可行;

2、條理清楚，表達簡明。不超過300字。

三、在新學(xué)期來臨之際，市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進資助貧困學(xué)生的工作，請你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。(20分)

要求：

1、對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點進行提綱挈領(lǐng)地陳述;

2、體現(xiàn)政府精神，使全市各界關(guān)心、支持貧困學(xué)生資助工作;

3、通俗易懂。不超過400字。

四、結(jié)合給定材料中的具體事例，以“教育公平”為題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

要求：

1、中心明確，事實與觀點緊密結(jié)合;

2、語言暢達，條理清楚

3、總字?jǐn)?shù)800-1000字。答案及評分標(biāo)準(zhǔn)

一、認真閱讀給定材料簡要回答下面兩題。(20分)

1、根據(jù)給定材料，概括我國教育不公平的具體表現(xiàn)(10分)

要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字。

參考答案：

當(dāng)前我國教育不公平具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，高考過程中存在弄虛作假和加分腐敗的現(xiàn)象;其次，不同地區(qū)考生接受高等教育的機會不公平，部分地區(qū)學(xué)生入學(xué)機會偏少;第三，學(xué)校間教育不公，部分地區(qū)存在“擇?！爆F(xiàn)象;第四，不同地區(qū)、區(qū)域內(nèi)教育投入不同，導(dǎo)致教學(xué)環(huán)境、教師水平差距巨大;第五，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生面臨學(xué)習(xí)困難和心里困惑，外來務(wù)工人員子女無法享受同等的國家教育政策。

賦分說明：共5個點，每個點2分，多20字扣1分，最多扣2分。

2、請結(jié)合給定材料的具體事例，談?wù)勀銓Α拔湫g(shù)項目高考加分”現(xiàn)象的看法。(10分)

要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

參考答案：

對此現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)辯證看待。(2分)

一方面，高考武術(shù)等加分項目的存在能夠促進學(xué)生的全面發(fā)展，彌補高考選才制度缺陷。(3分)

另一方面，由于武術(shù)評分的主觀性強，在當(dāng)前的社會環(huán)境和高考生態(tài)下，存在弄虛作假現(xiàn)象，加劇了教育的不公平。因此要減少武術(shù)項目的加分分值，同時引入更多的技術(shù)手段，保證檢測的公開透明，加大民眾的監(jiān)督。(5分)

賦分說明：詳細參見括號內(nèi)分值賦分，多10字扣1分，最多扣2分。

要求：

1、準(zhǔn)確全面，切實可行;

2、條理清楚，表達簡明。不超過300字。

參考答案：

針對我國在農(nóng)民工子女教育方面存在的具體問題，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面提出建議：

首先，公辦學(xué)校要降低門檻，大力接納外來務(wù)工人員子女，同時政府要加大對公辦院校的資金支持，保證外來務(wù)工人員子女享受同樣的免費義務(wù)教育。

其次，政府要加大對非公辦院校的支持，嚴(yán)格審批和管理打工子弟院校，提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，規(guī)范授課教師水平，保證授課教師待遇，使打工子弟學(xué)校學(xué)生能享受同等的免費教育。

第三，加強宣傳引導(dǎo)，營造全社會關(guān)心和支持外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育工作的良好氛圍，積極幫助外來務(wù)工子女融入到學(xué)校環(huán)境中，避免同學(xué)、老師、學(xué)生家長對外來務(wù)工子女的歧視。

第四，外來務(wù)工人員自己的父母加強對子女的教育和管理。

賦分說明：共4個點，每個點5分，提到相應(yīng)的觀點2分，闡述說明清楚再賦1-3分。多30字扣1分，最多扣2分。

要求：

1、對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點進行提綱挈領(lǐng)地陳述;

2、體現(xiàn)政府精神，使全市各界關(guān)心、支持貧困學(xué)生資助工作;

3、通俗易懂。不超過400字。

參考答案：

關(guān)于資助貧困學(xué)生工作的宣傳綱要(2分)

一、由于各種原因，我國城鄉(xiāng)還有一些學(xué)生家庭經(jīng)濟比較困難。這些學(xué)生是學(xué)校的弱勢群體，他們存在經(jīng)濟、學(xué)習(xí)、心理、就業(yè)各方面的困難，需要政府、學(xué)校、社會共同努力對其進行資助。(3分)

生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費;在高等學(xué)校，建立健全了國家獎助學(xué)金制度和國家助學(xué)貸款制度。(5分)

三、資助工作也需要學(xué)校和社會的共同努力。學(xué)校要形成完善公平的“獎、貸、助、補、減”的資助體系，完善受助學(xué)生的幫扶體系建設(shè)，解決他們面臨的心理、就業(yè)方面的困惑和困難。社會各界也需積極踴躍捐款捐物，加大對貧困學(xué)生的幫助。(5分)

四、完善貧困學(xué)生的資助工作，有利于促進教育公平。(2分)

五、充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，營造氛圍，確保宣傳工作的有效性和持續(xù)性。(3分)

賦分說明：詳細參見括號內(nèi)分值賦分，多40字扣1分，最多扣2分。

四、結(jié)合給定材料中的具體事例，以“教育公平”為題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

要求：

1、中心明確，事實與觀點緊密結(jié)合;

2、語言暢達，條理清楚

3、總字?jǐn)?shù)800-1000字。

寫作思路：

給定材料主要圍繞“教育公平”這個主題展開，考生可根據(jù)對材料的分析，以“多策并舉多管齊下促進教育事業(yè)公平發(fā)展”為中心論點，以“如何促進教育公平”為內(nèi)容重點，寫作一篇重在提出對策的策論性議論文?？梢园凑铡疤岢鰡栴}——分析問題——解決問題”的思路和“總—分—總”的結(jié)構(gòu)來安排寫作。內(nèi)容方面，首先可從促進教育公平發(fā)展的重要性入手，概括材料中所反映出來的教育不公平問題，提出中心論點;其次簡要分析造成當(dāng)前教育不公平問題的原因，揭示促進教育事業(yè)公平發(fā)展的必要性;第三，就“如何促進教育公平”提出對策建議，如從“加大財政投入，加大教育投資”、“深化教育體制改革，完善多元化辦學(xué)形式”、“建立健全教育法律法規(guī)體系，加強教育立法、執(zhí)法”、“切實縮小教育差距，著力解決擇校問題”等方面提出對策。

賦分說明：

內(nèi)容：

一檔——觀點正確鮮明，見解深刻，內(nèi)容充實，分析充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性強，語言流暢規(guī)范。(34—40)

二檔——觀點明確，符合題目要求，內(nèi)容較充實，分析較充分，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語言通順。(28—33)

三檔——觀點清楚，內(nèi)容不夠充實，有所分析，結(jié)構(gòu)基本完整，語言基本通順，有少量語病。(20—27)

四檔——不符合題目要求，思路不清，結(jié)構(gòu)不夠完整，語病較多，字跡難以辨認。(19以下)

形式：有題目且合乎規(guī)范(2分);結(jié)構(gòu)合理(2分);語言通順，無語病(1分)

獎勵：觀點或內(nèi)容的創(chuàng)新，文采酌加1~3分

扣分：無標(biāo)題扣2分，每3個錯別字扣1分，最多扣2分。字?jǐn)?shù)多于1000字，每多50字，扣1分，最多扣2分。字?jǐn)?shù)少于800字，每少50字，扣1分，最多扣2分。

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2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：新技術(shù)(5.15)

第一篇：2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：新技術(shù)(5.15)

第二篇：2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：留守兒童(7.1)

第三篇：2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：勞模精神和勞動精神(5.11)

第四篇：2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：司法公信力(5.22)

第五篇：2015河南政法干警考試申論模塊：每日一練8.13

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