第一篇：北京市員工制家政服務(wù)企業(yè)資格認(rèn)定辦法

北京市員工制家政服務(wù)企業(yè)資格認(rèn)定辦法（試行）

2012-06-26 13:51:31 來源：商務(wù)部服貿(mào)司 作者：商貿(mào)服務(wù)管理處 瀏覽次數(shù)：64

第一條 為鼓勵發(fā)展員工制家政服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)本市家政服務(wù)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵發(fā)展家政服務(wù)業(yè)（“家七條”）的意見》（京政辦發(fā)〔2011〕23號）有關(guān)精神，制定本辦法。

第二條 本辦法中的員工制家政服務(wù)企業(yè)是指與家政服務(wù)員建立勞動關(guān)系，并將其派遣到家庭提供家政服務(wù)的企業(yè)或民辦非企業(yè)單位、事業(yè)單位及家政服務(wù)企業(yè)全資子公司（以下統(tǒng)稱家政服務(wù)企業(yè)）。

第三條 家政服務(wù)企業(yè)可以申請員工制家政服務(wù)企業(yè)資格認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定合格，可依據(jù)本市相關(guān)規(guī)定享受社會保險補(bǔ)貼及相關(guān)扶持政策。

第四條 員工制家政服務(wù)企業(yè)資格認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)縣人力資源和社會保障局（以下簡稱區(qū)縣人力社保局）提出認(rèn)定申請，由區(qū)縣人力社保局初審，初審合格并征得區(qū)縣商務(wù)委同意后，報北京市人力資源和社會保障局（以下簡稱市人力社保局）核準(zhǔn)。

第五條 員工制家政服務(wù)企業(yè)資格認(rèn)定條件：

（一）家政服務(wù)企業(yè)注冊在本市行政區(qū)域內(nèi)，持有工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（民辦非企業(yè)單位登記證或事業(yè)單位法人證書）、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證照；

（二）在崗家政服務(wù)員不少于100人；

（三）與家政服務(wù)員全員簽訂勞動合同并按規(guī)定為其繳納社會保險；

（四）實收注冊資本金不少于50萬元人民幣；

（五）有完整的家政服務(wù)管理工作制度及人員培訓(xùn)、服務(wù)流程等工作標(biāo)準(zhǔn)，家政服務(wù)員個人檔案信息真實有效，能夠?qū)崿F(xiàn)家政服務(wù)的可追溯；

（六）遵守國家法律法規(guī)和政策，誠信經(jīng)營，無不良信用記錄和重大服務(wù)質(zhì)量投訴。

第六條 申請認(rèn)定員工制家政服務(wù)企業(yè)資格需提供下列材料：

（一）北京市員工制家政服務(wù)企業(yè)資格認(rèn)定申請表（附件1）；

（二）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照（民辦非企業(yè)單位登記證或事業(yè)單位法人證書）及法人身份證復(fù)印件、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證照的原件及復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋公司印章，原件審核后退回）；

（三）企業(yè)與家政服務(wù)員簽訂的勞動合同原件及與用戶簽訂的服務(wù)合同或協(xié)議（原件審核后退回）；

（四）企業(yè)社會保險繳費(fèi)證明；

（五）企業(yè)的基本存款賬戶開戶許可證及其開戶銀行出具的最近3個月銀行對賬單；

（六）工商行政管理部門出具的無不良信用記錄證明；

（七）家政服務(wù)管理工作制度，人員培訓(xùn)、服務(wù)流程等工作標(biāo)準(zhǔn)，家政服務(wù)員個人基本信息、工作狀況、個人信用記錄等信息資料；

（八）依法需要提供的其它材料。

第七條 區(qū)縣人力社保局于受理申報20個工作日內(nèi)完成審核，并按要求將審核合格的企業(yè)材料上報市人力社保局。

第八條 市人力社保局于15個工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)、認(rèn)定事項。對認(rèn)定合格的員工制家政服務(wù)企業(yè)，在市人力社保局網(wǎng)公示（時間為5個工作日），無異議的，下達(dá)批復(fù)，同時開具《北京市員工制家政服務(wù)企業(yè)資格認(rèn)定證明》（附件2）；有異議的，由區(qū)縣人力社保局負(fù)責(zé)核實。第九條 經(jīng)認(rèn)定合格的員工制家政服務(wù)企業(yè)從下一年度開始，每年第四季度須向市人力社保局申報年度核查。

第十條 申報年度核查需提供以下材料：

（一）北京市員工制家政服務(wù)企業(yè)年度核查申報表（附件3）；

（二）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照（民辦非企業(yè)登記證或事業(yè)單位法人證書）、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證照的原件及復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋公司印章，原件審核后退回）；

（三）與家政服務(wù)員簽訂的勞動合同原件及與用戶簽訂的服務(wù)合同或協(xié)議（原件審核后退回）；

（四）社會保險繳費(fèi)證明；

（五）依法需要提供的其它材料。

第十一條 市人力社保局于10個工作日內(nèi)完成核查，核查合格的，開具《員工制家政企業(yè)年度核查合格證明》（附件4）。對未按時提交材料或年度核查條件不具備的，暫緩?fù)ㄟ^核查，于10個工作日內(nèi)到市人力社保局辦理復(fù)核手續(xù)。逾期未辦理手續(xù)或復(fù)核不合格的，注銷其員工制家政服務(wù)企業(yè)資格。

第十二條 員工制家政服務(wù)企業(yè)要誠實守信，按要求提交所需材料，保證其真實性、合法性。對申請員工制家政服務(wù)企業(yè)資格認(rèn)定弄虛作假的家政服務(wù)企業(yè)，查實后，取消其申請認(rèn)定資格。對申報年度核查弄虛作假的員工制家政服務(wù)企業(yè)，查實后，取消其員工制家政服務(wù)企業(yè)資格，并按國家和北京市有關(guān)規(guī)定處理，同時將企業(yè)行為記入其信用檔案。

第十三條 本《辦法》自公布之日起試行。

第二篇：北京市福利企業(yè)資格認(rèn)定

福利企業(yè)資格認(rèn)定

福利企業(yè)資格認(rèn)定

行政審批事項依據(jù)：

1、《殘疾人就業(yè)條例》第十一條；

2、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2007]92號)；

3、《國家稅務(wù)總局民政部 中國人殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)[2007]67號）；

4、《民政部關(guān)于印發(fā)<福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法>的通知》(民發(fā)2007[103]號)；

5、《北京市福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》(京民福企發(fā)[2007]396號)行政審批總時限：自受理次日起20個工作日 辦理機(jī)構(gòu)：北京市民政局區(qū)縣福利生產(chǎn)辦公室 辦理地址：北京市東城區(qū)東四西大街36號 咨詢電話：58163957 辦理時間：周一至周五9:00至16:00（法定節(jié)假日除外）申請方式：書面申請 行政審批程序：

（一）申請

在市工商行政管理局登記注冊的企業(yè)及市屬企業(yè)(指：北京市民政工業(yè)總公司所管理的企業(yè)及北京市殘疾人聯(lián)合會福利生產(chǎn)辦公室所管理的企業(yè))申請人應(yīng)當(dāng)提交如下材料：（1）福利企業(yè)資格認(rèn)定申請書；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記副本原件及復(fù)印件；（3）適合安置殘疾人就業(yè)的可行性報告；（4）企業(yè)與每位殘疾人職工簽訂的勞動合同書；（5）企業(yè)在職職工總數(shù)的證明材料；

（6）殘疾人職工的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》殘疾等級為一級至八級的人員；（7）企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向每位殘疾人職工支付工資的憑證；（8）社保部門出具的企業(yè)為每位殘疾人職工繳納的社會保險費(fèi)繳費(fèi)記錄；（9）殘疾人職工崗位說明書；

（10）企業(yè)內(nèi)部道路和建筑物符合無障礙設(shè)計規(guī)范的證明。

（二）受理

受理標(biāo)準(zhǔn)：申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式 崗位責(zé)任人：北京市民政局區(qū)縣福利生產(chǎn)辦公室受理人員 崗位職責(zé)：

1.按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申請材料，并即時填寫《北京市福利企業(yè)資格認(rèn)定受理清單》一式兩份，一份交申請人，一份存檔備查。

2.申請材料不齊全的，當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)告知所需的補(bǔ)充材料，并將材料的全部內(nèi)容及要求等以書面形式一次性告知申請人。

3.申請材料齊全、符合法定形式的，須即時受理，將申請材料轉(zhuǎn)初審人員簽收。

（三）審查及決定 審查標(biāo)準(zhǔn)：

（1）企業(yè)依法與安置就業(yè)的每位殘疾人職工簽訂1年以上的勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人職工在單位實際上崗從事全日制工作，且不存在重復(fù)就業(yè)情況；

（2）企業(yè)提出資格認(rèn)定申請前一個月的月平均實際安置就業(yè)的殘疾人職工占與企業(yè)簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的在職職工總數(shù)的比例達(dá)到25%以上，且殘疾人職工不少于10人；

（3）企業(yè)在提出資格認(rèn)定申請的前一個月，通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人職工實際支付了不低于市人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（4）企業(yè)在提出資格認(rèn)定申請前一個月，為安置的每位殘疾人職工按月足額繳納市人民政府規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險；

（5）企業(yè)具有適合每位殘疾人職工的工種、崗位；（6）企業(yè)內(nèi)部的道路和建筑物符合國家無障礙設(shè)計規(guī)范。崗位職責(zé)：按照審查標(biāo)準(zhǔn)在法定的期限內(nèi)做出行政審批決定 時限：17個工作日

（四）送達(dá)

工作標(biāo)準(zhǔn)：及時、準(zhǔn)確將辦理結(jié)果送達(dá)申請人 崗位責(zé)任人：北京市民政局區(qū)縣福利生產(chǎn)辦公室受理人員 崗位職責(zé)：

對審批通過的，將《北京市福利企業(yè)資格認(rèn)定意見書》、《福利企業(yè)證書》送達(dá)申請人；對沒有通過審批的，不予認(rèn)定，并對申請企業(yè)書面說明理由。

時限：3個工作日

第三篇：浙江省福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法

浙江省福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法

第一條 為了規(guī)范福利企業(yè)的資格認(rèn)定和集中安排殘疾人就業(yè)的用工行為，保障殘疾職工的合法權(quán)益，根據(jù)《福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》（民發(fā)〔2007〕103號）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局民政部中國殘疾人聯(lián)合會促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（浙國稅法〔2007〕17號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱福利企業(yè)，是指依法在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊，安置殘疾職工占職工總?cè)藬?shù)25%（含）以上，且殘疾職工人數(shù)不少于10人的企業(yè)。

第三條 福利企業(yè)安置的殘疾職工是指持有《中華人民共和國殘疾人證》并注明屬于視力、聽力、言語、肢體、智力殘疾的人員和適合安置的精神殘疾人員，或者是持有《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的殘疾人。

第四條 申請福利企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（1）依法與安置就業(yè)的每位殘疾職工簽訂1年（含）以上的勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，并且每位殘疾職工實際上崗從事全日制工作，不存在重復(fù)就業(yè)情況；

（2）提出資格認(rèn)定申請前1個月的月平均實際安置就業(yè)殘疾職工人數(shù)占本單位在職職工總數(shù)的25%（含）以上，且殘疾職工不少于10人；（3）在提出資格認(rèn)定申請的前1個月，通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的殘疾職工實際支付了不低于所在區(qū)縣（含縣級市）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

（4）在提出資格認(rèn)定申請前1個月，為安置的殘疾職工按月足額繳納所在區(qū)縣（含縣級市）人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險；

（5）具有適合殘疾職工的工種、崗位；

（6）內(nèi)部道路和建筑符合國家無障礙設(shè)計規(guī)范。第五條 福利企業(yè)資格的認(rèn)定機(jī)關(guān)為省級民政部門。凡申請福利企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門提出認(rèn)定申請，并提交下列材料：

（1）《福利企業(yè)資格認(rèn)定申請表》（附表1）；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件；（3）適合殘疾人就業(yè)的可行性報告；

（4）企業(yè)與每位殘疾職工簽訂的勞動合同副本及復(fù)印件；

（5）申請前1個月的企業(yè)在職職工名冊；

（6）殘疾職工的身份證、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》原件及《福利企業(yè)殘疾職工登記表》（附表2）；

（7）企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向殘疾職工支付工資的憑證；（8）勞動保障部門出具的殘疾職工已參加各項社會保險的證明及個人繳費(fèi)記錄；

（9）《殘疾職工崗位安排表》（附表3）；

（10）企業(yè)內(nèi)部道路和建筑物具有無障礙設(shè)施的證明材料。

當(dāng)?shù)孛裾块T負(fù)責(zé)福利企業(yè)資格認(rèn)定事項的初審，對符合條件、材料齊全的，報上一級民政部門復(fù)審。省級民政部門負(fù)責(zé)對復(fù)審后的材料進(jìn)行審核，經(jīng)核準(zhǔn)的，頒發(fā)《福利企業(yè)證書》。申請人憑經(jīng)省級民政部門審核的《福利企業(yè)資格認(rèn)定申請表》向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅。

對不符合本辦法第四條規(guī)定的，民政部門不予認(rèn)定，并對申請人書面說明理由。

第六條 企業(yè)實際安置就業(yè)的殘疾職工或在職職工人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在次月10日前向當(dāng)?shù)孛裾块T重新申請認(rèn)定。當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)定申請次日起7個工作內(nèi)進(jìn)行審核。對仍符合福利企業(yè)資格條件的，向申請人出具書面審核認(rèn)定意見；對不符合福利企業(yè)資格條件的，按本辦法第八條執(zhí)行。

第七條 企業(yè)辦理工商、稅務(wù)變更登記后，仍然符合福利企業(yè)資格的，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門提出認(rèn)定申請，并提交下列材料：

（1）《福利企業(yè)變更申請表》（附表4）；

（2）變更前企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；（3）變更后企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)等級證副本原件及復(fù)印件；

（4）工商部門出具的企業(yè)變更情況登記表；

（5）當(dāng)?shù)孛裾块T對該企業(yè)變更前的書面審核認(rèn)定意見。

（6）企業(yè)地址變更的（地名改變的除外），需附企業(yè)內(nèi)部道路和建筑物具有無障礙設(shè)施的證明材料；

相關(guān)辦理程序參照本辦法第五條執(zhí)行，經(jīng)核準(zhǔn)的，換發(fā)《福利企業(yè)證書》。申請人憑省級民政部門出具的《福利企業(yè)變更表》向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅。

第八條 企業(yè)喪失福利企業(yè)資格的，應(yīng)由當(dāng)?shù)孛裾块T填寫《福利企業(yè)資格注銷表》（附表5），逐級上報至省級民政部門核準(zhǔn)后，注銷其福利企業(yè)資格，收繳其《福利企業(yè)證書》，并抄告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第九條 民政部門應(yīng)于每年1月底前組織一次福利企業(yè)資格審核認(rèn)定，并由省級民政部門出具資格認(rèn)定意見。通過認(rèn)定的企業(yè)可憑資格認(rèn)定意見向稅務(wù)部門申請減免稅。

第十條 本辦法由浙江省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 《浙江省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于對調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)地區(qū)福利企業(yè)進(jìn)行資格審核認(rèn)定的通知》（浙民工〔2007〕92號）同時廢止。

第四篇：遼寧省福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法

遼民發(fā)〔2008〕15號

關(guān)于印發(fā)遼寧省福利企業(yè)

資格認(rèn)定辦法的通知

各市、縣（市、區(qū)）民政局：

根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》（民發(fā)〔2007〕103號）的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范福利企業(yè)的資格認(rèn)定和集中安排殘疾人就業(yè)的用工行為，保障殘疾職工的合法權(quán)益，經(jīng)商省財政廳、省國稅局、省地稅局、省交通廳等同意，特制定《遼寧省福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法

第一條為了規(guī)范福利企業(yè)的資格認(rèn)定和集中安排殘疾人就業(yè)的用工行為，保障殘疾職工的合法權(quán)益，根據(jù)《福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》（民發(fā)〔2007〕103號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱福利企業(yè)，是指依法在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊，安置殘疾職工占職工總?cè)藬?shù)25%（含）以上，且殘疾職工人數(shù)不少于10人的企業(yè)。

第三條福利企業(yè)安置的殘疾職工是指持有《中華人民共和國殘疾人證》并注明屬于視力、聽力、言語、肢體、智力殘疾的人員和適合安置的精神殘疾人員，或者是持有《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的殘疾人。

第四條申請福利企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（1）企業(yè)依法與安置就業(yè)的每位殘疾職工簽訂1年（含）以上的勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾職工實際上崗從事全日制工作，不存在重復(fù)就業(yè)情況；

（2）企業(yè)提出資格認(rèn)定申請前1個月的月平均實際安置就業(yè)殘疾職工人數(shù)占本單位在職職工總數(shù)的25%（含）以上，且殘疾職工不少于10人；

（3）企業(yè)在提出資格認(rèn)定申請的前1個月，通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾職工實際支付了不低于所在區(qū)縣（市、區(qū)）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

（4）企業(yè)在提出資格認(rèn)定申請前1個月，為安置的每位殘疾職工按月足額繳納所在縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險；

（5）企業(yè)具有適合殘疾職工的工種、崗位；

（6）企業(yè)內(nèi)部道路和建筑符合國家無障礙設(shè)計規(guī)范。

第五條福利企業(yè)資格的認(rèn)定機(jī)關(guān)為省級民政部門。凡申請福利企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門提出認(rèn)定申請，并提交下列材料：

（1）《福利企業(yè)資格認(rèn)定申請表》（附表1）；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件；

（3）適合殘疾人就業(yè)的可行性報告；

（4）企業(yè)與每位殘疾職工簽訂的勞動合同副本；

（5）申請前1個月的企業(yè)在職職工名冊；

（6）殘疾職工的身份證復(fù)印件、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》原件及《福利企業(yè)殘疾職工錄用表》（附表2）；

（7）企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向每位殘疾職工支付工資的憑證；

（8）勞動保障部門出具的殘疾職工已參加各項社會保險的證明及個人繳費(fèi)記錄；

（9）《殘疾職工崗位安排表》（附表3）；

（10）由民政管理部門經(jīng)實地考核后，出具企業(yè)內(nèi)部道路和建筑物具有無障礙設(shè)施的證明材料。

當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門負(fù)責(zé)福利企業(yè)資格認(rèn)定事項的初審，對符合條件、材料齊全的，報上一級民政部門復(fù)審。省級民政部門負(fù)責(zé)對復(fù)審后的材料進(jìn)行審核，經(jīng)核準(zhǔn)的，頒發(fā)《福利企業(yè)證書》。申請人憑經(jīng)省級民政部門審核的《福利企業(yè)資格認(rèn)定申請表》向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅。

對不符合本辦法第四條規(guī)定的，民政部門不予認(rèn)定，并對申請人書面說明理由。

第六條企業(yè)實際安置就業(yè)的殘疾職工或在職職工人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在次月10日前向當(dāng)?shù)孛裾块T重新申請認(rèn)定，增加或減少殘疾職工需填報《福利企業(yè)殘疾職工錄用表》、《福利企業(yè)殘疾職工調(diào)出呈報表》（附表4）。當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)定申請次日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對仍符合福利企業(yè)資格條件的，向申請人出具書面審核認(rèn)定意見；對不符合福利企業(yè)資格條件的，按本辦法第八條執(zhí)行。

第七條企業(yè)辦理工商、稅務(wù)變更登記后，仍然符合福利企業(yè)資格的，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門提出認(rèn)定申請，并提交下列材料：

（1）《福利企業(yè)變更申請表》（附表5）；

（2）變更前企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；

（3）變更后企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；

（4）工商部門出具的企業(yè)變更情況登記表；

（5）當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門對該企業(yè)變更前的書面審核認(rèn)定意見。

（6）企業(yè)地址變更的（地名改變的除外），需附企業(yè)內(nèi)部道路和建筑物具有無障礙設(shè)施的證明材料；

相關(guān)辦理程序參照本辦法第五條執(zhí)行，經(jīng)核準(zhǔn)的，換發(fā)《福利企業(yè)證書》。申請人憑省級民政部門出具的《福利企業(yè)變更表》向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅。

第八條企業(yè)喪失福利企業(yè)資格的，應(yīng)由當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門填寫《福利企業(yè)資格注銷表》（附表6），逐級上報至省級民政部門核準(zhǔn)后，注銷其福利企業(yè)資格，收繳其《福利企業(yè)證書》，并抄告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第九條申請人對認(rèn)定機(jī)關(guān)決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》提出行政復(fù)議，或依照《中華人民共和國行政訴訟法》提起行政訴訟。

第十條民政部門應(yīng)于每年1月底前組織一次福利企業(yè)資格審核認(rèn)定，由企業(yè)填報《遼寧省福利企業(yè)資格認(rèn)定表》（附件7），由當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門按福利企業(yè)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對所屬企業(yè)進(jìn)行審核，并將審核意見逐級上報到省級民政部門，由省級民政部門出具資格認(rèn)定意見。通過認(rèn)定的企業(yè)可憑《遼寧省福利企業(yè)資格認(rèn)定表》向稅務(wù)部門申請減免稅，向有關(guān)部門申請應(yīng)享受的其他優(yōu)惠政策。

第十一條本辦法由遼寧省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

二○○八年五月九日

第五篇：員工制家政優(yōu)惠政策

陜西：金融服務(wù)業(yè)和家庭社區(qū)服務(wù)業(yè)得到更多支持

今后，凡在陜西省設(shè)立金融機(jī)構(gòu)總部、區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)的，由省財政依據(jù)其注冊資本規(guī)模給予100萬元-1000萬元的一次性補(bǔ)助，用于營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

相比文化、現(xiàn)代物流、旅游等陜西省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，金融服務(wù)業(yè)、家庭社區(qū)服務(wù)業(yè)是相對薄弱的行業(yè)。針對弱項，除金融服務(wù)業(yè)外，此次《意見》對民生類服務(wù)業(yè)也做出了相關(guān)規(guī)定，落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、員工制家庭服務(wù)業(yè)3年內(nèi)免征營業(yè)稅等優(yōu)惠政策。同時，對符合條件的福利性、非營利性中老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；家庭社區(qū)服務(wù)企業(yè)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)，企業(yè)支付給職工的工資列入稅前扣除支出；對養(yǎng)老院等社會福利場所以及城鎮(zhèn)社區(qū)居委會服務(wù)設(shè)施用電、用水、用氣、用熱實行與居民家庭同價。

對國家鼓勵類服務(wù)業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對納稅確有困難的服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。中心城市要逐步遷出或關(guān)閉市區(qū)內(nèi)不適應(yīng)城市功能定位的工業(yè)企業(yè)，退出的土地優(yōu)先用于發(fā)展服務(wù)業(yè)。(陳艷)記者從日前召開的全省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作座談會上獲悉，今年，陜西省將扶持建立一批規(guī)模大、品牌響、服務(wù)好的員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)。

據(jù)統(tǒng)計，全省家庭服務(wù)業(yè)各類企業(yè)已達(dá)1230余家，從業(yè)人員20多萬人。今年，陜西省將把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和引導(dǎo)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金的支持重點(diǎn)，并納入各級政府社會事業(yè)和民生工程資金扶持范圍。落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。同時，大力加強(qiáng)家庭服務(wù)從業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)，提供免費(fèi)的政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。積極落實各項就業(yè)政策，在社保補(bǔ)貼、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等方面加大扶持力度，鼓勵農(nóng)民工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在加強(qiáng)家庭服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量的同時，努力推動家庭服務(wù)業(yè)向“十有” 目標(biāo)發(fā)展，即勞動有合同、上崗有培訓(xùn)、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、工作有報酬、保險有結(jié)轉(zhuǎn)、維權(quán)有渠道、住宿有改善、子女有教育、生活有文化、發(fā)展有目

目前家政市場正陷入一個尷尬的怪圈：一方面，很多市民反映現(xiàn)在找家政難，而且價格越來越高,而另一方面，喊了多年的員工制家政公司推行卻步履維艱。今年，財政部、國家稅務(wù)總局出臺政策，提出自2011年10月1日至2014年9月30日，對家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供的家政服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。這一政策不啻為一劑強(qiáng)心劑，重新喚起家政企業(yè)員工制的探索。近日，剛從西安參加中國家政服務(wù)業(yè)協(xié)會會議返青的青島市家政協(xié)會會長陳淑華在接受記者采訪時表示，員工制家政公司是未來發(fā)展方向，但目前推行難度大的主要原因，不僅在于加大了家政企業(yè)的風(fēng)險，更重要的是誰來為家政服務(wù)員社保金買單。

陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)意見的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

省人力資源社會保障廳《關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本部門實際，認(rèn)真貫徹實施。

陜西省人民政府辦公廳

二○一一年十一月二十六日

關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見

省人力資源社會保障廳

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2010〕43號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)提出如下意見：

一、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）基本原則。堅持市場運(yùn)作與政府引導(dǎo)相結(jié)合，大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化；堅持政策扶持與規(guī)范管理相結(jié)合，積極實施扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為和用工行為；堅持滿足生活需求與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，通過發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，為家庭提供多樣化、高質(zhì)量服務(wù)，帶動相關(guān)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)；堅持促進(jìn)就業(yè)與維護(hù)權(quán)益相結(jié)合，努力吸納更多勞動者尤其是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，妥善處理家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭與從業(yè)人員之間的關(guān)系，維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2015年，建立發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管機(jī)制，形成以知名度高、信譽(yù)好的家庭服務(wù)企業(yè)為骨干，服務(wù)門類齊全、規(guī)范的家庭服務(wù)市場，供需基本平衡。到2020年，市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化機(jī)制形成，惠及城鄉(xiāng)居民的家庭服務(wù)體系比較健全，能夠基本滿足家庭的服務(wù)需求，總體發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展

（三）制訂規(guī)劃，引導(dǎo)各類業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。制訂全省家庭服務(wù)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際制訂本地、本行業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和保障措施。適應(yīng)人口老齡化、家庭小型化和生活節(jié)奏加快的趨勢，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)，推進(jìn)社區(qū)家庭服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，滿足家庭的基本需求；加快城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持社會力量投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和參與公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的運(yùn)營，開展多層次的養(yǎng)老服務(wù)；鼓勵發(fā)展殘疾人居家安養(yǎng)服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)村居民消費(fèi)需求，逐步發(fā)展面向農(nóng)村尤其是中心鎮(zhèn)的家庭服務(wù)，加快農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)筑滿足城鄉(xiāng)不同消費(fèi)需求的多層次、多樣化的家庭服務(wù)體系。

（四）完善制度標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。研究制訂家庭服務(wù)業(yè)管理辦法、行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立公平、規(guī)范、透明的市場準(zhǔn)入制度。開展家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和企業(yè)評級認(rèn)證工作，規(guī)范服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處無證照經(jīng)營、虛假宣傳、低價競爭等違法行為，保障家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。積極推進(jìn)誠信建設(shè)，將家庭服務(wù)供需各方誠信情況納入社會信用體系。

（五）推進(jìn)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)。堅持政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，以家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會、社會中介組織和大型龍頭企業(yè)為主體，綜合運(yùn)用多種信息化手段，建立公益性家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺。設(shè)立區(qū)域性家庭服務(wù)統(tǒng)一電話呼叫號碼，為家庭、社區(qū)、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供便捷、高效的供需對接服務(wù)。

三、完善家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策措施

（六）放寬市場準(zhǔn)入。除國家法律法規(guī)明令禁止的以外，家庭服務(wù)業(yè)面向外資、社會資本開放，實行內(nèi)外資、本地外地企業(yè)同等待遇。各類投資者可以采取獨(dú)資、合資、合作、合伙等方式從事家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營。放寬家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)出資最低限額，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，家庭服務(wù)企業(yè)出資一律由企業(yè)投資人自行認(rèn)繳。投資者申辦公司的，首期出資可以用實物、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依據(jù)轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。注冊資本分期到位的有限公司和股份有限公司，經(jīng)全體股東同意、公司申請，出資期限可延長一年。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等組織利用自身優(yōu)勢發(fā)展多種形式的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（七）鼓勵各類人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)與落實各項就業(yè)扶持政策緊密結(jié)合起來，鼓勵農(nóng)村富余勞動力、就業(yè)困難人員和各類學(xué)校畢業(yè)生到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。對各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，可按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。對在家庭服務(wù)業(yè)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，可按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。對自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員，按規(guī)定提供開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。鼓勵開發(fā)家庭服務(wù)業(yè)公益性崗位，安排就業(yè)困難人員。落實促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有關(guān)政策，鼓勵和扶持具備勞動能力的殘疾人從事家庭服務(wù)業(yè)。

（八）加大財稅扶持力度。充分利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和引導(dǎo)資金，將家庭服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持重點(diǎn)，進(jìn)一步加大支持力度。各級政府用于社會事業(yè)和民生工程的資金，要將發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)納入扶持范圍。各級稅務(wù)部門要堅決落實國家和省政府已明確的扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的小型微利家庭服務(wù)企業(yè)，應(yīng)納稅所得額減按50%計算的基礎(chǔ)上，按20%征收企業(yè)所得稅；中小型家庭服務(wù)企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可依法申請減免稅；中小型家庭服務(wù)企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請在3個月內(nèi)延期繳納。對符合條件的招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員的家庭服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)每人每年4800元依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。對符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)落實3年免征營業(yè)稅的扶持政策。從事家庭服務(wù)的個體經(jīng)濟(jì)組織符合條件的，可以按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定享受免收行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事家庭服務(wù)個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。

（九）積極發(fā)展中小型家庭服務(wù)企業(yè)。充分發(fā)揮中小型家庭服務(wù)企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中的骨干作用。用足用好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，將符合條件的中小型家庭服務(wù)企業(yè)納入中小企業(yè)發(fā)展專項資金、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)服務(wù)體系給予扶持。幫助中小家庭服務(wù)企業(yè)解決服務(wù)場所問題，引導(dǎo)其深入社區(qū)和縣鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站點(diǎn)，走專業(yè)化、差異化發(fā)展道路。支持發(fā)展員工制家庭服務(wù)企業(yè)，積極引導(dǎo)中介制家庭服務(wù)企業(yè)向員工制家庭服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變。鼓勵興辦從事家庭服務(wù)的個體經(jīng)濟(jì)組織，為家庭提供靈活多樣的服務(wù)。

（十）扶持一批家庭服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)培育一批管理規(guī)范、運(yùn)作良好、示范性強(qiáng)的家庭服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)其規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營。積極運(yùn)用市場機(jī)制和政策手段，支持和鼓勵大型家庭服務(wù)企業(yè)以資產(chǎn)、品牌、經(jīng)營管理優(yōu)勢為紐帶，通過股份合作、兼并聯(lián)合、委托管理等形式，整合社會資源，實現(xiàn)低成本快速擴(kuò)張；通過發(fā)展直營、合資合作、特許加盟等途徑，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營和多元化服務(wù)，提升行業(yè)發(fā)展的集約化程度。除有特別規(guī)定外，企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店可持總部出具的連鎖經(jīng)營相關(guān)文件和登記材料，直接到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記手續(xù)。引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)增強(qiáng)品牌意識，注重商標(biāo)注冊，爭創(chuàng)國家級和地方品牌。鼓勵和扶持有條件的企業(yè)通過資本市場實現(xiàn)直接融資，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（十一）完善促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的其他政策措施。支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)推行家政服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任險、人身意外傷害保險等家庭服務(wù)保險產(chǎn)品，防范和化解風(fēng)險。城鎮(zhèn)規(guī)劃要充分考慮家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，在供地安排上適當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)等家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜；城市新建居住小區(qū)要預(yù)留規(guī)劃面積，優(yōu)先考慮家庭服務(wù)業(yè)站點(diǎn)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施發(fā)展的需要。完善價格政策，養(yǎng)老服務(wù)場所、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)場所實行與居民生活用電、用水、用氣、用熱同價，其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)實行不高于工業(yè)用電、用水、用氣、用熱價格。

四、加強(qiáng)從業(yè)人員隊伍建設(shè)

（十二）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)街道、社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺和農(nóng)民工服務(wù)中心建設(shè)，為家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，為家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘人員和家庭雇用家政服務(wù)員提供推薦服務(wù)。大力培育和扶持一批具有本地特色的家庭服務(wù)勞務(wù)品牌，發(fā)揮示范作用，形成品牌規(guī)模效應(yīng)，提高家庭服務(wù)勞務(wù)品牌的市場占有率。

（十三）強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。各地要把家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，制訂專項培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)補(bǔ)貼等相關(guān)政策，加強(qiáng)對家庭服務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和管理，嚴(yán)格按照培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、職業(yè)化的技能型家庭服務(wù)從業(yè)人員。鼓勵引導(dǎo)從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ椖芰己耍?jīng)鑒定考核合格并獲得證書的，按規(guī)定給予一次性鑒定補(bǔ)貼。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持先培訓(xùn)后上崗制度，完善技能水平與薪酬掛鉤機(jī)制。各級財政要加大對職業(yè)技能培訓(xùn)的投入，落實好有關(guān)加強(qiáng)教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、實訓(xùn)基地等基礎(chǔ)能力建設(shè)的政策。

（十四）加強(qiáng)經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。將家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)納入我省專業(yè)技術(shù)人才中長期規(guī)劃并抓好落實。支持高等院校和中等職業(yè)學(xué)校、技工院校開設(shè)家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，鼓勵有條件的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和技工院校合作，建立家庭服務(wù)人才培養(yǎng)基地和實習(xí)基地。加大家庭服務(wù)企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作力度，提高經(jīng)營管理人員的素質(zhì)。

五、維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益

（十五）規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與家庭及從業(yè)人員的關(guān)系。員工制家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員依法簽訂勞動合同，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與家庭簽訂家政服務(wù)協(xié)議。以中介名義介紹家政服務(wù)員但定期收取管理費(fèi)等費(fèi)用的機(jī)構(gòu)，要執(zhí)行員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的勞動管理規(guī)定。家庭與通過中介組織或其他方式自行雇用的非員工制家政服務(wù)員應(yīng)簽訂雇用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（十六）妥善解決從業(yè)人員社會保險等問題。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加社會保險、繳納社會保險費(fèi)。鼓勵非員工制家政服務(wù)員以靈活就業(yè)人員身份自愿參加社會保險,并做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。員工制家政服務(wù)員可以實行不定時工作制，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及家庭應(yīng)當(dāng)保障其休息權(quán)利，具體休息或補(bǔ)償辦法可結(jié)合實際協(xié)商確定。

（十七）健全從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)機(jī)制。按照“鼓勵和解、加強(qiáng)調(diào)解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求，將簡單爭議化解在基層，不斷提高仲裁效率，促進(jìn)裁審銜接。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，疏通從業(yè)人員投訴、舉報渠道，依法查處家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)違反勞動保障法律法規(guī)的行為。對家庭與非員工制家政服務(wù)員之間因履行雇用協(xié)議引起的民事糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人依法通過人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解、訴訟等渠道解決。依法在家庭服務(wù)企業(yè)中建立工會。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，配合有關(guān)部門做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)工作。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（十八）建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善各級發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的重大問題。聯(lián)席會議成員單位要各司其職，分工負(fù)責(zé)，落實各項政策措施。聯(lián)席會議辦公室搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作落實。要充實協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作力量，落實經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查和信息交流。

（十九）加快行業(yè)協(xié)會建設(shè)。建立家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會組織機(jī)構(gòu)，在開辦經(jīng)費(fèi)、辦公場地、人員配備等方面給予扶持。行業(yè)協(xié)會要在政府主管部門指導(dǎo)下，推動家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)開展規(guī)范化建設(shè)，擬訂行業(yè)服務(wù)公約和家庭服務(wù)協(xié)議示范文本，開展人才培訓(xùn)、服務(wù)質(zhì)量評定、服務(wù)監(jiān)督、調(diào)解服務(wù)糾紛、調(diào)查處理違反行規(guī)行為，配合有關(guān)部門開展行業(yè)統(tǒng)計、制訂行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)工資指導(dǎo)價位。

（二十）加大宣傳力度。大力宣傳發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的方針政策、家務(wù)勞動社會化的新觀念和從業(yè)人員的社會貢獻(xiàn)，引導(dǎo)家庭和社會轉(zhuǎn)變思想觀念，尊重家庭服務(wù)勞動和從業(yè)人員，為家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。及時總結(jié)推廣各地、各部門創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，對做出突出成績的先進(jìn)集體和個人給予表彰，努力提高家庭服務(wù)從業(yè)人員的社會地位。

加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)涉及面廣、政策性強(qiáng)，各地、各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實國家和我省加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的各項政策，結(jié)合實際抓緊制訂和完善具體配套措施，研究解決工作中遇到的新問題，切實加快我省家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。