第一篇：湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)綠色通道建設(shè)的通知

【發(fā)布單位】81802

【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[2001]20號 【發(fā)布日期】2001-04-14 【生效日期】2001-04-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)綠色通道建設(shè)的通知

（鄂政發(fā)〔2001〕20號2001年4月14日）

為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道建設(shè)的通知》（國發(fā)〔2000〕31號）文件精神，加快我省綠色通道建設(shè)步伐，特作如下通知：

一、一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

綠色通道建設(shè)是國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)國土綠化進(jìn)程的重大舉措。我省鐵路、公路和江河渠堤縱橫，是華中地區(qū)的交通和水利樞紐。據(jù)統(tǒng)計，全省境內(nèi)鐵路綠化率為60％，公路綠化率為71％，河堤渠綠化率62％，與國家綠色通道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比有較大差距，建設(shè)任務(wù)十分艱巨。各級政府和有關(guān)部門要從建設(shè)山川秀美的荊楚大地，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)綠色通道建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立建設(shè)綠色通道就是建設(shè)生態(tài)環(huán)境、樹立湖北形象的觀念，加大宣傳力度，提高全社會建設(shè)綠色通道、改善生態(tài)環(huán)境的自覺性。各地要把貫徹落實國務(wù)院《通知》精神作為大事來抓，動員社會各界力量投入到綠色通道建設(shè)中去，努力將我省綠色通道建設(shè)提高到一個新的水平。

二、二、明確目標(biāo)，制定規(guī)劃

全省綠色通道建設(shè)的目標(biāo)是：到2005年，完成京廣、京

九、襄渝鐵路湖北段和漢丹鐵路宜林路段的綠化達(dá)標(biāo)；完成漢宜、武黃、岱黃及京珠高速公路湖北段宜林路段的綠化達(dá)標(biāo)；完成所有通過湖北境內(nèi)的國道宜林路段的綠化達(dá)標(biāo)；完成省道所有宜林路段的綠化達(dá)標(biāo)；完成縣、鄉(xiāng)道60％綠化達(dá)標(biāo)；完成屬于中央和省管理的江、河、渠、堤壩和水庫的綠化達(dá)標(biāo)，建設(shè)全省綠色通道主體工程；完成綠色通道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的農(nóng)田林網(wǎng)、荒山荒地綠化和坡度在25度以上耕地的退耕還林工作。到2010年，全省所有可綠化的鐵路、公路、江河渠堤、庫區(qū)周圍、以及其可視范圍內(nèi)的所有城鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)田林網(wǎng)、山地、坡耕地全部達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、功能完備的綠色長廊，使綠化通道與城鄉(xiāng)綠化美化融為一體，形成具有湖北特色的綠色屏障。

各級政府要根據(jù)全省建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)，盡快制定完善本地區(qū)綠色通道建設(shè)規(guī)劃，將綠色通道建設(shè)與各級土地利用總體規(guī)劃相銜接，納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展“十五”計劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃，納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、造林綠化規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和年度土地利用規(guī)劃。公路、鐵路、水利、城建、林業(yè)等部門要認(rèn)真編制本部門綠色通道建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真制定年度實施方案，把建設(shè)任務(wù)落實到單位，分解到路段，安排到年度，有計劃、分步驟組織實施。

三、三、堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)質(zhì)量

根據(jù)國家對綠色通道建設(shè)提出的要求，鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道的綠化，要以護(hù)路、防風(fēng)固土、美化環(huán)境為主功能，江河渠堤和水庫周圍綠化要以保持水土、護(hù)坡護(hù)岸、涵養(yǎng)水源為主要功能。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是：新建、改建、護(hù)建的高速鐵路、公路、國道、省道沿線綠化帶寬度，每側(cè)嚴(yán)格按5－10米進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，有條件的可加寬到10米以上；縣鄉(xiāng)公路綠化每側(cè)嚴(yán)格按3－5米進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，有條件的可加寬到5米以上；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、堤渠兩側(cè)的防護(hù)林帶，特別是環(huán)城道路的綠化，每側(cè)要按30－50米進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，有條件的可加寬到50米以上?，F(xiàn)有已綠化，但標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到要求的，要補(bǔ)植補(bǔ)選，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)；尚未綠化的，要按照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，盡快綠化，有條件的地區(qū)要提高綠化標(biāo)準(zhǔn)。綠色通道 兩則可視范圍內(nèi)的農(nóng)田林網(wǎng)、荒山荒坡、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村要全部綠化，坡度在25度以上的耕地要逐步退耕還林。

綠色通道建設(shè)要堅持適地適樹的原則，合理配置樹種，優(yōu)化林帶結(jié)構(gòu)。在樹種上，要選擇生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和觀賞價值較高的樹種，并選擇根系發(fā)達(dá)、適應(yīng)性強(qiáng)、無病蟲害、主干通直、抗病性強(qiáng)的良種壯苗。在林帶結(jié)構(gòu)上，要合理配置主副林帶，平原、崗地主林帶樹種以半常綠楊樹、水杉、樟樹、廣玉蘭等高大喬木為主，副林帶樹種選擇喬木、亞喬木或灌木，林帶要實行針闊混交、常綠與落葉混交，形成立體復(fù)層的綠化帶。有條件的地方，可以栽植一定比例的花草和經(jīng)濟(jì)林木。要大力推廣先進(jìn)適用的新技術(shù)、新成果，加大綠色通道建設(shè)的科技含量，提高造林成活率和保存率，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

四、四、廣籌資金，充分調(diào)動全社會建設(shè)綠色通道的積極性

綠色通道建設(shè)是一項重要的社會公益性事業(yè)，需要各級政府和各有關(guān)部門及社會的支持、參與。各級政府要把綠色通道建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點，列入基本建設(shè)計劃，納入各級財政預(yù)算，增加資金投入。新建、改建、擴(kuò)建的鐵路、公路、堤壩等，都要把綠化納入工程規(guī)劃，列入工程概算，并與新建工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。

綠色通道建設(shè)資金，實行分級負(fù)責(zé)制。省財政從2001年至2003年每年安排200萬元資金，對高速公路、國道、省道鐵路綠化達(dá)標(biāo)的地方實施以獎代補(bǔ)。鐵路、公路、水利、城建等主管部門以及沿線各級政府，要按照各自的責(zé)任，安排相應(yīng)的資金用于綠色通道工程建設(shè)。全省境內(nèi)的鐵路綠化分別由武漢、襄攀鐵路分局負(fù)責(zé)；“京九”鐵路湖北段綠化由省綠化委員協(xié)調(diào)南昌鐵路局負(fù)責(zé)；國道、省道和高速公路留地范圍內(nèi)宜林路段的綠化，由省交通廳負(fù)責(zé)，留地范圍以外的綠化由當(dāng)?shù)卣M織實施，省交通廳適當(dāng)給予種苗補(bǔ)助；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路、鐵路、堤渠、環(huán)城道路綠化由城建部門負(fù)責(zé)；河渠、堤壩和水庫按隸屬關(guān)系，屬于省管理的工程綠化及境內(nèi)長江、漢江防浪林和堤防林建設(shè)由省水利廳負(fù)責(zé)，屬于市（州）、縣管理的工程綠化及河流護(hù)岸林、堤防林建設(shè)由市（州）、縣政府負(fù)責(zé)；縣鄉(xiāng)道的綠化以及綠色通道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的坡耕地退耕還林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)由所在地縣級政府負(fù)責(zé)。

要采取多種方式解決好綠色通道建設(shè)的用地問題。新建、改建、擴(kuò)建的鐵路、公路、河渠、堤壩、水庫沿線的綠化用地和工程用地要統(tǒng)一規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，履行報批手續(xù)，并做好農(nóng)民的補(bǔ)償工作，涉及到占用基本農(nóng)田的，要依法報批。各地可以從實際出發(fā)，采取拍賣、承包和合理補(bǔ)償?shù)确绞?，安排好綠色通道建設(shè)用地。

要動員全社會廣泛參與綠色通道建設(shè)。各級綠化委員會要把鐵路、公路、堤壩等沿線的綠化帶作為開展全民義務(wù)植樹的重點，鼓勵國家、部門、集體和個人一起上，堅持“誰綠化誰所有、誰投資誰受益、誰經(jīng)營誰得利”的原則，積極推行拍賣、租賃、股份合作、個體承包等多種經(jīng)營形式，解決綠色通道建設(shè)用地和資金；充分調(diào)動各方面建設(shè)綠色通道的積極性。

綠色通道建設(shè)要實行管護(hù)與利益掛鉤，建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管護(hù)責(zé)任制，使管護(hù)工作做到科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。要堅持依法治林，嚴(yán)厲打擊毀壞林木和亂砍濫伐等破壞綠色通道建設(shè)的違法活動，依法保護(hù)綠化成果。

五、五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保如期完成綠色通道建設(shè)任務(wù)

各級政府要把綠色通道建設(shè)納入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，做到一級抓一級，確保綠色通道建設(shè)順利實施。

綠色通道建設(shè)實行政府組織、部門負(fù)責(zé)、綠化委員會辦公室檢查督辦的運行機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合，積極主動地做好工作。省綠化委員會辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)、督促檢查，建立檢查通報制度；鐵路、公路、水利、城建等部門要按照各自的綠化責(zé)任，制定綠色通道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗收辦法，認(rèn)真抓好綠化任務(wù)的落實。各級林業(yè)主管部門要搞好技術(shù)指導(dǎo)，抓好種苗供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要抓好試點示范工作，以點帶面，通過典型示范，全面推進(jìn)全省綠色通道建設(shè)，確保全省綠色通道建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)的如期實現(xiàn)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：遼寧省人民政府關(guān)于全省綠色通道建設(shè)的實施意見

【發(fā)布單位】80602

【發(fā)布文號】遼政發(fā)[2001]39號 【發(fā)布日期】2001-09-09 【生效日期】2001-09-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

遼寧省人民政府關(guān)于全省綠色通道建設(shè)的實施意見

（遼政發(fā)〔2001〕39號）

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道建設(shè)的通知》（國發(fā)〔2000〕31號）精神，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)全省綠色通道工程，根據(jù)遼寧省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合全省綠色通道建設(shè)的實際情況，提出如下實施意見。

一、一、綠色通道建設(shè)的必要性

全省綠色通道工程是在全省主要干線公路、鐵路、河流沿線兩側(cè)植樹造林，建設(shè)綠化帶。全省現(xiàn)有公路總里程4．5萬公里，鐵路總里程3354．9公里，河流總里程1．5萬公里。近年來，全省綠色通道建設(shè)取得了一定成績。但是，發(fā)展還很不平衡，綠化的空間和潛力很大，綠化規(guī)模和水平亟待提高。

全省綠色通道建設(shè)工程是國土綠化的重要組成部分，是實施江澤民總書記關(guān)于建設(shè)秀美山川的重大舉措，也是我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要工程之一。建設(shè)全省綠色通道對構(gòu)建我省國土綠化新格局，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高國土綠化水平，將起到非常重要的作用。實施綠色通道工程，不僅能夠保護(hù)公路、鐵路、河渠、堤壩，改善沿線生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)全省城鄉(xiāng)綠化美化向縱深發(fā)展，而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善和優(yōu)化沿線地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加強(qiáng)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。全省綠色通道工程建成后，將與農(nóng)田林網(wǎng)、治沙林帶、城鎮(zhèn)村莊綠化連成一體，構(gòu)成全省重要的綠色生態(tài)屏障，對全省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活水平的提高起到積極的推動作用。

二、二、全省綠色通道建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

全省綠色通道建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以黨的十五大關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展及加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)略部署為指針，以實現(xiàn)鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)和江河兩岸全部綠化為目標(biāo)，以改善沿線生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，充分調(diào)動全民、全社會的積極性，大力開展綠色通道建設(shè)，構(gòu)建成國土綠化新格局。為建設(shè)完備的林業(yè)生態(tài)體系和高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系奠定堅實的基礎(chǔ)。

全省綠色通道建設(shè)的基本原則：

（一）堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適地樹種的原則。綠色通道建設(shè)要與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、鐵路、交通、水利等部門的建設(shè)規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相結(jié)合，與防沙治沙工程相結(jié)合，與城鎮(zhèn)村莊綠化相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)田防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林等綠色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

（二）堅持以質(zhì)量求發(fā)展的原則。全省綠色通道建設(shè)要堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高速度發(fā)展，高效能管理，實行多樹種、多林種合理配置，體現(xiàn)樹種和景觀的豐富多樣性，突出區(qū)域特點和優(yōu)勢，達(dá)到多功能、高效益的目的。

（三）推行新的造林營林機(jī)制。要把綠色通道工程作為一項產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為經(jīng)營的主體。綠化用地不改變土地使用性質(zhì)和土地承包關(guān)系，實行誰植樹誰經(jīng)營，使農(nóng)民在綠色通道建設(shè)和管理中受益。

三、三、“十五”期間至2010年全省綠色通道建設(shè)的任務(wù)和奮斗目標(biāo)

“十五”期間，已通車的高速公路兩側(cè)要在2001年年底前實現(xiàn)綠化，在建的高速公路兩側(cè)要在2003年年底前實現(xiàn)綠化。現(xiàn)有的鐵路兩側(cè)要實現(xiàn)90％里程綠化，所有的火車站綠化要實現(xiàn)園林化。國道、省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)要實現(xiàn)90％里程的綠化。江河兩岸要有90％的里程實現(xiàn)綠化。山丘區(qū)道路沿線第一面山坡（除裸巖外）及山坡以內(nèi)的村屯要全部實行綠化。縣城以上的城鄉(xiāng)結(jié)合部和道路出口要100％達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)營造寬厚綠化帶。

到2010年，力爭全省所有可綠化的公路、鐵路、河渠、堤壩兩側(cè)全面實現(xiàn)綠化?；拘纬蓭?、網(wǎng)、片、點結(jié)合，層次多樣，結(jié)構(gòu)合理，功能完備的綠色長廊，使綠色通道與生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)綠化美化融為一體。

四、四、全省綠色通道建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

省綠化委員會辦公室負(fù)責(zé)制定全省綠色通道建設(shè)工程總體規(guī)劃。各級政府要組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌編制本地區(qū)的綠色通道建設(shè)工程規(guī)劃，并納入本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃中。省政府有關(guān)廳委要積極配合，主動協(xié)商，將綠色通道建設(shè)納入本部門總體建設(shè)規(guī)劃之中。各市、縣（市）按規(guī)定要求確定各地的重點工程，要以高速公路、秦沈客運專線、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點進(jìn)行建設(shè)布局，重點突破。各級政府、省綠化委員會辦公室和省政府有關(guān)廳委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門綠色通道建設(shè)工程的組織實施。

綠色通道建設(shè)規(guī)劃主要包括鐵路、公路（國、省、縣、鄉(xiāng)道）和在建（新建）高速公路、江河、堤壩兩側(cè)的綠化帶及沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的農(nóng)田林網(wǎng)、山丘崗地、縣城以上的城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路出口、村屯等的綠化。

高速公路綠化帶每側(cè)寬度不得低于10米，有條件的地區(qū)可加寬到10米以上。國道、省道兩側(cè)已綠化的，每側(cè)寬度要達(dá)到5至10米；新建、改建、擴(kuò)建和未綠化（包括伐后新植）道路，每側(cè)綠化寬度要按10米規(guī)劃施工，有條件的可加寬到10米以上?？h、鄉(xiāng)公路綠化，寬度每側(cè)應(yīng)按5米規(guī)劃施工。

大江大河綠化帶寬度每側(cè)要達(dá)到30米以上；中型河流每側(cè)寬度要達(dá)到10米以上；小型河流每側(cè)寬度要達(dá)到5米以上。

鐵路沿線的綠化帶寬度，應(yīng)根據(jù)路界用地寬度確定。在建的秦沈客運專線兩側(cè)綠化要達(dá)到國內(nèi)一流水平。

山丘區(qū)道路沿線第一面山坡林業(yè)用地綠化率要達(dá)到95％。25度以下坡耕地可營造高效經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林或其他林種；25度以上坡耕地必須實行封山育林、退耕還林。

五、五、多渠道籌集綠色通道建設(shè)資金

各級政府要把綠色通道建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點工程，納入基本建設(shè)計劃，增加資金投入。綠色通道的造林綠化資金實行分級分部門負(fù)責(zé)制。鐵路兩側(cè)的綠化由鐵路部門負(fù)責(zé)；高速公路和國道、省道的綠化由國家、省交通部門和地方政府共同負(fù)責(zé)?？h、鄉(xiāng)道路的綠化由所在地方政府負(fù)責(zé)。省管7條大江大河兩側(cè)的綠化由省政府負(fù)責(zé)；其他大河和中型河流 兩則的綠化由河流或河段所在市政府負(fù)責(zé)；小型河流兩側(cè)的綠化由河流或河段所在縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)。

凡新建、改建、擴(kuò)建的道路、河渠、堤壩，都要把綠化納入工程規(guī)劃，列入工程概算并與所建工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。

公路兩側(cè)農(nóng)田林網(wǎng)、村屯綠化和山丘區(qū)第一面坡的綠化要納入本地造林規(guī)劃，由縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

六、六、有關(guān)政策和措施

綠色通道用地實行“樹隨地走、誰種誰有”政策，不改變土地承包期和土地所有權(quán)、使用權(quán)。綠色通道建設(shè)用地涉及的耕地，可以視為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不作為耕地減少進(jìn)行考核。確需占用基本農(nóng)田的，在保證本地區(qū)基本農(nóng)田面積不減少的情況下，由各市政府負(fù)責(zé)調(diào)劃，并將結(jié)果進(jìn)行變更登記。如各市現(xiàn)有耕地有限，實在調(diào)劃不了的，按實際情況上報國務(wù)院批準(zhǔn)。人多地少的地方可按標(biāo)準(zhǔn)低線綠化，以求節(jié)約耕地。土地屬于農(nóng)村集體的，其綠化用地以地方政府為主進(jìn)行解決；土地使用權(quán)屬于有關(guān)部門的，其綠化用地由有關(guān)部門負(fù)責(zé)解決。各級政府要在保證農(nóng)民利益的前提下，通過土地調(diào)整、占地補(bǔ)償、反租倒包、延長土地承包期，減免農(nóng)業(yè)稅收，核減定購糧任務(wù)等措施，有效地解決農(nóng)村綠化用地問題。

鐵路部門要與地方配合，搞好鐵路兩側(cè)的綠化工作?？刹扇∨c地方聯(lián)合建設(shè)的辦法，鐵路兩側(cè)綠化占用鐵路部門土地的由鐵路部門提供土地，提供苗木，由地方組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行栽植，收益和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同分享。要讓利于農(nóng)民，充分調(diào)動農(nóng)民群眾造林和護(hù)林的積極性。

綠色通道工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、苗木供應(yīng)、工程實施等都要引入市場競爭機(jī)制，通過競價承包，出讓綠化路路段經(jīng)營、管護(hù)受益權(quán)，多渠道籌措綠色通道建設(shè)資金，鼓勵國內(nèi)外投資者投資綠色通道建設(shè)。投資者一次性買斷經(jīng)營權(quán)的，其經(jīng)營權(quán)50年不變。

及時發(fā)放林權(quán)證，許可更新采伐。對在綠色通道工程建設(shè)中栽植的樹木，符合發(fā)證條件的，各級政府要及時發(fā)放林權(quán)證；速生豐產(chǎn)林、防護(hù)林的采伐更新應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報批。嚴(yán)格工程管理，確保建設(shè)質(zhì)量。綠色通道工程建設(shè)由各級政府負(fù)責(zé)組織實施。省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要層層簽訂責(zé)任狀，明確有關(guān)責(zé)任人。制定統(tǒng)一的管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計、施工和管理。

建立嚴(yán)格的管護(hù)責(zé)任制，實行包栽植、包管護(hù)、包成活、包成林。要做到管護(hù)制度健全，獎懲措施到位。要嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化法律監(jiān)督，依法打擊各種毀林毀綠等違法犯罪行為，鞏固綠化成果。

七、七、加強(qiáng)對全省綠色通道建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

綠色通道工程是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點工程，戰(zhàn)線長、涉及面廣、工作難度大，省政府決定成立省綠色通道工程建設(shè)指揮部，由主管副省長擔(dān)任總指揮，省林業(yè)廳、省交通廳、省水利廳、省計委、省財政廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、沈陽鐵路局等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部負(fù)責(zé)對綠色通道工程建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、規(guī)劃部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和評比表彰等項工作。指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)廳。各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）也要組織相應(yīng)的力量抓好綠色通道建設(shè)工作。省政府有關(guān)廳委要加大綠色通道兩側(cè)的環(huán)境整治力度，抓緊制定道路、河道綠化管理法規(guī)，做到有法可依，從嚴(yán)管理。

遼寧省人民政府

2001年9月9日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：湖北省人民政府

湖北省人民政府

湖北省人民政府令第329號

《湖北省女職工勞動保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2009年2月2日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年3月8日起施行。

省 長 李鴻忠

湖北省女職工勞動保護(hù)規(guī)定

第一條 為維護(hù)女職工的合法權(quán)益，促進(jìn)平等就業(yè)，減少和解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難，保護(hù)其健康，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)（含個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織）、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）及其女職工，適用本規(guī)定。

第三條縣級以上地方人民政府勞動和社會保障行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的女職工勞動保護(hù)工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好本規(guī)定的實施工作。

工會、婦聯(lián)以及其他社會組織，協(xié)助地方人民政府及其有關(guān)部門開展女職工勞動保護(hù)工作。

第四條用人單位招（聘）用人員，除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕招（聘）用婦女，不得提高對婦女的招（聘）用標(biāo)準(zhǔn)。

第五條禁止安排女職工從事下列勞動：

（一）礦山井下作業(yè)以及人工鍛打、重體力人工裝卸、冷藏、強(qiáng)烈振動的工作；

（二）國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè)；

（三）國家規(guī)定的禁忌從事的其他勞動。

第六條用人單位不得在勞動合同或聘用合同（以下統(tǒng)稱勞動合同）中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等合法權(quán)益的內(nèi)容。

用人單位在與女職工簽訂勞動合同時，應(yīng)在勞動合同中明確告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)防護(hù)措施和相應(yīng)的崗位待遇，應(yīng)如實告知婦女要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解女職工與勞動合同內(nèi)容直接相關(guān)的基本情況，女職工應(yīng)當(dāng)如實說明。

第七條在女職工人數(shù)達(dá)25人以上時，用人單位可以與代表其職工一方的工會就女職工勞動保護(hù)事項開展集體協(xié)商，依法訂立集體合同。簽訂的集體合同中應(yīng)包括女職工權(quán)益保護(hù)內(nèi)容。未簽訂集體合同的用人單位，經(jīng)平等協(xié)商，可以與工會依法簽訂保護(hù)女職工權(quán)益的專項集體合同。

在縣級以下行政區(qū)域內(nèi)，工會可與企業(yè)方面代表依法訂立區(qū)域性專項集體合同或者行業(yè)性專項集體合同保護(hù)女職工權(quán)益。

第八條女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特殊情形以及女職工辭職或者提出解除、終止勞動合同外，用人單位不得辭退女職工或者與其解除、終止勞動合同。

第九條女職工在月經(jīng)期間，用人單位不得安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。

對女職工因月經(jīng)過多或痛經(jīng)而不能正常工作的，經(jīng)用人單位指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，用人單位可適當(dāng)給予其1至2天的休息。

第十條女職工在懷孕期間，用人單位應(yīng)給予其以下勞動保護(hù)：

（一）不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動、35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)、溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)以及孕期禁忌從事的其他勞動。

（二）懷孕的女職工在勞動時間內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)前檢查，檢查時間視為勞動時間，有額定工作量的，應(yīng)相應(yīng)扣減其工作量。

（三）不得安排懷孕28周以上的女職工從事夜班勞動或延長其勞動時間。

（四）懷孕28周以上的女職工，不能勝任原勞動的，經(jīng)本人申請，用人單位可每天給予其1小時工間休息，視為勞動時間，有額定工作量的，并相應(yīng)扣減其工作量；經(jīng)單位批準(zhǔn)，可請假休息，休息期間的工資不得低于該職工原工資的百分之七十五且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，休息期間的福利待遇和晉級、評獎不因此而受影響。

第十一條女職工的產(chǎn)假期按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）懷孕未滿12周流產(chǎn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明和其他相關(guān)規(guī)定，給予15至30天的產(chǎn)假；懷孕12周以上28周以下流產(chǎn)的，給予42天的產(chǎn)假。

（二）正常分娩的，享受90天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前休假15天。

（三）懷孕28周以上早產(chǎn)或者超期分娩的，視為正常分娩。

（四）分娩時遇有難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。

（五）多胞胎生育的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

第十二條女職工在規(guī)定的產(chǎn)假期間的工資，由用人單位按照該職工原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。已參加生育保險的用人單位，其女職工在產(chǎn)假期間的工資，按規(guī)定從生育保險基金中支付。女職工產(chǎn)期產(chǎn)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用，其所在單位已參加生育保險的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行；未參加生育保險的，由用人單位支付。

第十三條女職工產(chǎn)假期滿，因病需要休息治療的，其超過產(chǎn)假期間的待遇，按照有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險待遇規(guī)定辦理。

第十四條哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位應(yīng)當(dāng)在每天勞動時間內(nèi)給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時間，每次不少于30分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳1個嬰兒，每次增加哺乳時間不少于30分鐘。每天哺乳時間可以合并使用，哺乳時間和在本單位內(nèi)因哺乳而往返于途中的時間，算作勞動時間。

嬰兒滿1周歲后，經(jīng)用人單位指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為體弱兒的，用人單位可適當(dāng)延長該女職工的哺乳期，但最長不能超過6個月。

第十五條用人單位不得安排哺乳期內(nèi)的女職工從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動以及哺乳期禁忌從事的勞動，不得安排其延長勞動時間或夜班勞動。

第十六條對女職工懷孕前從事國家規(guī)定的孕期禁忌從事的勞動的，用人單位應(yīng)當(dāng)在其孕期內(nèi)安排其他適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌３翱钜?guī)定外，女職工因懷孕而不能勝任原勞動的，可以根據(jù)用人單位指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，與用人單位協(xié)商減輕勞動量或者調(diào)整工作崗位。

第十七條女職工因本規(guī)定第十六條原因調(diào)整工作崗位或者減輕勞動量的，用人單位可以根據(jù)變更后的勞動合同和本單位工資制度調(diào)整其工資，調(diào)整后的工資不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條女職工因更年期綜合癥不能適應(yīng)工作時，用人單位應(yīng)根據(jù)其指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明和當(dāng)事人的實際情況，合理調(diào)整其工作崗位。

第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，組織女職工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知女職工。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。

用人單位每1至2年應(yīng)當(dāng)安排女職工進(jìn)行一次婦科疾病檢查，檢查時間視為勞動時間。第二十條用人單位應(yīng)根據(jù)女職工的生理特點和所從事工作的特點，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作；通過技術(shù)改造、工藝改革、設(shè)備更新、改進(jìn)勞動防護(hù)用品等途徑和方式，改善勞動條件，并采取有效措施加強(qiáng)對女職工的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。

新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項目時，應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，改善生產(chǎn)勞動條件，設(shè)置女職工勞動保護(hù)設(shè)施。

用人單位應(yīng)妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。女職工較為集中且超過100人的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，建立女職工沖洗室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施。

第二十一條參加生育保險的用人單位的女職工，在孕期、分娩和實施計劃生育手術(shù)時產(chǎn)生的相關(guān)費用，可按照國家規(guī)定由基本醫(yī)療保險或者生育保險基金支付；未參加上述保險或欠繳上述保險費的用人單位的女職工，相關(guān)費用由用人單位承擔(dān)。

第二十二條用人單位應(yīng)給予女職工經(jīng)期特殊衛(wèi)生保護(hù)，向女職工發(fā)放必要的衛(wèi)生用品或者勞動保護(hù)衛(wèi)生費。具體標(biāo)準(zhǔn)由省財政廳會同省總工會另行規(guī)定。

第二十三條縣級以上地方人民政府勞動和社會保障、人事、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工會、婦聯(lián)應(yīng)發(fā)揮職能作用，開展對女職工勞動保護(hù)的宣傳、教育、咨詢、服務(wù)工作，并有權(quán)對保護(hù)女職工勞動權(quán)益的規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)向有關(guān)行政主管部門反映情況。有關(guān)行政主管部門接到情況反映后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知反映者。第二十四條用人單位違反本規(guī)定損害女職工合法權(quán)益的，女職工可以向勞動和社會保障、人事等行政主管部門投訴、舉報；或者依法向勞動和社會保障、人事調(diào)解組織申請調(diào)解；或者向勞動和社會保障、人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，對仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定外，可依法向人民法院提起訴訟。

因履行保護(hù)女職工權(quán)益專項集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以依法申請仲裁，依法提起訴訟。

第二十五條違反本規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條用人單位違反本規(guī)定，給女職工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十七條本規(guī)定所稱原工資是指女職工在休假之前，或者調(diào)整工作崗位之前，或者減輕勞動量之前12個月內(nèi)的平均工資。

第二十八條本規(guī)定自2009年3月8日起施行。1991年12月30日公布的《湖北省女職工勞動保護(hù)實施辦法》（省政府令第26號）同時廢止。

第四篇：綠色通道建設(shè)經(jīng)驗材料

綠色通道建設(shè)先進(jìn)單位材料

建綠色通道 筑美麗城市

綠色通道是我市國土綠化的重要組成部分，主要任務(wù)是對公路、鐵路、河渠、堤壩沿線進(jìn)行綠化美化。近年來，我市在省委政府和**市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級林業(yè)主管部門的大力支持下，把加快綠色通道建設(shè)作為綠化美化家園、推進(jìn)綠色**建設(shè)建設(shè)的重大舉措來抓,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門聯(lián)動、全民參與的工作機(jī)制，以公路、鐵路和江河沿線綠化為主要內(nèi)容，掀起了綠色通道建設(shè)的新高潮。截止2014年5月我市完成綠色通道綠化里程423.5公里，其中**高速公路48公里、**國道58公里、**省道43公里、**線旅游道16公里、縣道21.8公里、鄉(xiāng)道43公里、村級公路168公里、**入園公路23.5公里、**入園游道2.2公里，逐步實現(xiàn)了人在綠中走、車在林中行的綠色長廊。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動。

建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門聯(lián)動、全民參與的綠色通道建設(shè)工作機(jī)制。成立了以市長任組長，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員的綠色通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市林業(yè)局，同時，市政府將綠色通道建設(shè)納入對各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綠化**四年行動和政府工作目標(biāo)管理考核的主要內(nèi)容，任務(wù)層層分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)綠色通道建設(shè)，形成了上下聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底、一級抓一級的指揮體系。市林業(yè)局將機(jī)關(guān)干部分三個大組、十個小組，由一名班子成員帶隊，進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綠色通道建設(shè)工作，公路沿線每個村派一名聯(lián)絡(luò)員。市政府每年召開全市綠色通道動員大會和現(xiàn)場推進(jìn)會、工作調(diào)度會等會議，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，安排部署工作任務(wù)。全市26個在職市級領(lǐng)導(dǎo)分別掛一個村，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)綠色通道建設(shè)工作。并親自帶領(lǐng)干部群眾參與植樹，起到了很好的示范作用，有效帶動了社會力量積極參與綠色通道建設(shè)活動。

二、多元投入，財政驅(qū)動。

采取政府主導(dǎo)、全民參與、項目投入、市場運作的方式，各級財政克服困難，堅持多層次、多渠道、多形式籌資原則，想方設(shè)法籌措資金，全力支持綠色通道工程建設(shè)。一是積極爭取把綠色通道建設(shè)資金列入本級財政預(yù)算，發(fā)揮投入主渠道作用。2012年，市委、市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)**等公路綠色通道工程建設(shè)的意見》文件，明確市財政每年安排資金500萬元、各級部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金1500萬元用于綠色通道工程建設(shè)。二是統(tǒng)籌工程項目向綠色通道建設(shè)傾斜，將育林基金和森林植被恢復(fù)費優(yōu)先用于綠色通道建設(shè)，市林業(yè)局籌資100多萬元，主要用于**及高速公路兩側(cè)裸露地的復(fù)綠和荒山、荒地造林。三是市政府推行一系列鼓勵政策和獎勵措施，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與造林綠化，投入以獎代補(bǔ)資金150萬元，吸納社會資金投入1000余萬元參與綠色通道建設(shè)。

三、精心組織，部門聯(lián)動

一是扎實開展聯(lián)村建綠。各部門單位嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，認(rèn)真開展聯(lián)村建綠活動，全力支持綠色通道建設(shè)，切實做到了人員到位、資金到位、綠化到位。2013、2014年共完成42個村的聯(lián)村建綠任務(wù)，綠化鄉(xiāng)村公路320.8公里，河道綠化58公里，荒山綠化1200畝；房前屋后綠化85150株。二是落實責(zé)任。將綠化目標(biāo)任務(wù)層層分解到各級各部門，量化到階段，明確到人，做到了人人頭上有指標(biāo)，個個身上有擔(dān)子。**高速公路綠化由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)，國道**、省道**、縣道、鄉(xiāng)村道綠化由市直單位負(fù)責(zé)，包栽植、包成活、包管護(hù)。2013年正月初八，我市組織1萬余名干部在公路兩邊開展義務(wù)植樹，綠化公路197公里，栽植樹苗8.1萬株。

三、創(chuàng)新制度，機(jī)制促動。

一是建立四個統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。四個統(tǒng)一：統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。綠化要實施，規(guī)劃須先行。市林業(yè)局由總工程師帶隊，組織5名工程師，對**高速、G**、S**、X**、華雷線、**入園公路、洪水嶺入園公路進(jìn)行了全面規(guī)劃，根據(jù)適地適樹的原則確定了樹種、規(guī)格、數(shù)量和栽植標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一苗木采購。為降低苗木采購成本，確保苗木質(zhì)量，由市林業(yè)局牽頭，聯(lián)合紀(jì)委、監(jiān)察、政府采購中心負(fù)責(zé)苗木采購。統(tǒng)一指揮調(diào)度。市政府成立高規(guī)格的綠色通道建設(shè)工作指揮部，市委書記、市長向綠色通道建設(shè)進(jìn)度不快、效果不明顯的市級領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合署發(fā)布督辦令，要求限時完成造林綠化任務(wù)。為了推動工作落實，還專設(shè)督查組，并從農(nóng)辦、市委督查室、政府督查室、**電視臺、市林業(yè)局抽調(diào)精干力量，由一名副市級干部帶隊，成立專門的督查組，對綠色通道建設(shè)的資金落實情況、造林綠化質(zhì)量情況、工作進(jìn)度情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改到位。統(tǒng)一籌措資金。市財政每年安排500萬元，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財政和市林業(yè)局從項目資金中安排。二是創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。在實施綠色通道建設(shè)中，我們堅持造管并重的原則，把林木管護(hù)工作放在十分重要的位置，主要抓了四點，一是建立和完善各種管護(hù)制度。我市印發(fā)了《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)高速公路國道省道等道路兩側(cè)林木管理的通告》、《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的通告》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制訂了鄉(xiāng)規(guī)民約，并與村里簽訂了管護(hù)責(zé)任狀，使管護(hù)工作有規(guī)可依、有章可循。二是實行雙向管護(hù)責(zé)任制。在全面推行個體承包，簽訂管護(hù)合同的基礎(chǔ)上，落實專職護(hù)林員進(jìn)行新栽苗木的管護(hù)。三是落實管護(hù)經(jīng)費。對護(hù)林員工資，由市財政和鄉(xiāng)財政分別解決300元/月/人。四是市林業(yè)局組建護(hù)林巡查大隊，每天開展巡查，堅持依法治林，從嚴(yán)查處毀林案件。今年已查處2起毀林案件，嚴(yán)厲打擊了不法分子的破壞活動，有力保障了造林綠化的保存率和成活率，確保了林木的安全生長。五是加強(qiáng)林木病蟲害防治。制定綠色通道工程病蟲害防治方案，及時進(jìn)行涂白、噴藥，預(yù)防各類病蟲害發(fā)生。加強(qiáng)監(jiān)測，及時掌握病蟲害發(fā)展動態(tài)，為防治工作提供依據(jù)，確保綠色通道安全。

盡管我市綠色通道建設(shè)取得了較好的成績，得到了省、**市的充分肯定，但也存在一些問題，比如一些干部群眾對綠色通道建設(shè)認(rèn)識不足，還存在著任務(wù)沒有完全落實和邊栽邊破壞的現(xiàn)象，個別地段管護(hù)不到位，有偷樹苗、人畜損壞的現(xiàn)象等。

下一步，我們將嚴(yán)格按照《**省綠色通道建設(shè)三年行動計劃》的要求，力爭把全市所有可綠化的公路、鐵路、河渠、堤壩全面綠化，形成帶、網(wǎng)、片、面點相結(jié)合，層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的綠色長廊，使綠色通道與生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)綠化美化融為一體。

第五篇：湖北省人民政府237號令

湖北省人民政府令

發(fā)文號：第237號

頒布日期:20021010

《湖北省人民政府關(guān)于修改〈湖北省發(fā)展散裝水泥管理辦法〉的決定》已經(jīng)2002年8月19日省人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年12月1日起施行。

省 長 張國光

二ＯＯ二年十月十日

湖北省人民政府關(guān)于修改《湖北省發(fā)展散裝水泥管理辦法》的決定

湖北省人民政府決定,對《湖北省發(fā)展散裝水泥管理辦法》作如下修改:

一、第六條第一款修改為:“各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對散裝水泥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做好貫徹落實本辦法和國家財政部、國家經(jīng)貿(mào)委〔2002〕23號、國家經(jīng)貿(mào)委〔1999〕185號文件的工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé),協(xié)助各級散裝水泥辦公室做好發(fā)展散裝水泥工作?！?/p>

二、第十二條第一項修改為:“水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售袋裝水泥的,按袋裝水泥的銷售量每噸征收1元?！?/p>

三、第十四條第(二)項修改為:“國家和省批準(zhǔn)的在省建設(shè)工程的專項資金由省散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)征收,或委托市散裝水泥辦公室或其他單位代征。市、縣批準(zhǔn)的建設(shè)工程的專項資金由所在地的市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)征收。工程建設(shè)使用袋裝水泥,由建設(shè)單位在工程開工前,按工程建設(shè)概算預(yù)計水泥用量每噸3元或按建筑面積每平方米1.5元預(yù)繳散裝水泥專項資金,并在工程竣工之日起30日內(nèi),憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算以及購進(jìn)袋裝水泥原始憑證等資料,經(jīng)地方財政部門和原預(yù)收散裝水泥專項資金機(jī)構(gòu)核實無誤后,辦理散裝水泥專項資金清算手續(xù),實行多退少補(bǔ)。”

四、第十四條第(三)項修改為:“使用省內(nèi)的袋裝水泥在生產(chǎn)企業(yè)沒有征收專項資金的,由使用地的市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)按每噸1元補(bǔ)充征收;使用省外進(jìn)入的袋裝水泥未繳納專項資金的,由省散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)按我省標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充征收(可委托市散裝水泥辦公室或其他單位代征)?！?/p>

五、第十四條第(五)項修改為:“市散裝水泥辦公室每年收取的專項資金的5%上交省散裝水泥辦公室統(tǒng)籌安排使用。”

六、刪除第二十六條。

《湖北省發(fā)展散裝水泥管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。-----

湖北省發(fā)展散裝水泥管理辦法

(1995年5月30日湖北省人民政府第173號令發(fā)布根據(jù)2002年8月19日《湖北省人民政府關(guān)于修改〈湖北省發(fā)展散裝水泥管理辦法〉的決定》修訂)

第一章 總

則

第一條 為加快散裝水泥的發(fā)展,減少環(huán)境污染,提高社會經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水泥生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用、管理及相關(guān)的科研設(shè)計、機(jī)械制造等活動,必須遵守本辦法。

第三條 發(fā)展散裝水泥必須堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則。

第四條 省散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)全省推廣使用散裝水泥的行政管理工作。

各市(含州、省直管市,下同)散裝水泥辦公室,負(fù)責(zé)本行政區(qū)推廣使用散裝水泥的行政管理工作,其業(yè)務(wù)接受省散裝水泥辦公室的指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣(含縣級市,下同)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不設(shè)散裝水泥辦公室,市散裝水泥辦公室可根據(jù)工作需要,向所轄縣派出工作人員。

第五條 各級散裝水泥辦公室的職責(zé)是:(一)組織貫徹實施國家發(fā)展散裝水泥的政策、法規(guī);(二)編制本行政區(qū)散裝水泥的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)計劃,并組織實施、檢查和監(jiān)督;

(三)按規(guī)定征收、管理和使用散裝水泥專項資金;

(四)負(fù)責(zé)組織散裝水泥工作的信息交流、宣傳教育、專業(yè)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;

(五)協(xié)調(diào)解決發(fā)展散裝水泥工作中出現(xiàn)的問題;

(六)協(xié)同有關(guān)部門做好預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用。

第六條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對散裝水泥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做好貫徹落實本辦法和國家財政部、國家經(jīng)貿(mào)委〔2002〕23號、國家經(jīng)貿(mào)委〔1999〕185號文件的工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé),協(xié)助各級散裝水泥辦公室做好發(fā)展散裝水泥工作。

對發(fā)展散裝水泥事業(yè)做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府或有關(guān)部門應(yīng)予表彰、獎勵。

第二章 散裝水泥生產(chǎn)、使用管理

第七條 現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)(含水泥粉磨站,下同)必須逐步實行散裝水泥技術(shù)改造,其散裝比例和實現(xiàn)期限由散裝水泥辦公室會同有關(guān)主管部門制定。

第八條 新建水泥生產(chǎn)企業(yè),必須按全部生產(chǎn)能力70%以上設(shè)計散裝設(shè)施能力,擴(kuò)建或改建水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線必須按50%以上設(shè)計散裝設(shè)施能力,達(dá)不到上述要求,有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè)。

第九條 散裝水泥的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)質(zhì)量和計量管理,散裝水泥辦公室及有關(guān)部門,應(yīng)協(xié)同技術(shù)監(jiān)督行政主管部門,加強(qiáng)對散裝水泥質(zhì)量和計量的監(jiān)督、檢查。

第十條 散裝水泥的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、設(shè)備制造單位,必須確保裝卸、運輸、儲存、使用設(shè)施、設(shè)備符合散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和安全、環(huán)境保護(hù)等要求,并持國務(wù)院有關(guān)部門核發(fā)的有關(guān)證書到省散裝水泥辦公室備案。

第十一條 散裝水泥的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用、設(shè)備制造和管理單位,必須按國家和省有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確地報送統(tǒng)計報表。

第三章 專項資金征收、使用管理

第十二條 為了限制生產(chǎn)銷售和使用袋裝水泥,對有下列情形之一的征收發(fā)展散裝水泥專項資金(以下簡稱專項資金):

(一)水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售袋裝水泥的,按袋裝水泥的銷售量每噸征收1元;

(二)建設(shè)單位或其他使用單位凡使用袋裝水泥的按購買量每噸征收3元。

第十三條 水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的專項資金在管理費用中列支;建設(shè)單位或其他使用單位繳納的專項資金計入建安工程成本或生產(chǎn)成本。

第十四條 專項資金征收方式按下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)華新水泥股份有限公司、葛洲壩股份有限公司水泥廠、湖北寶石水泥集團(tuán)有限公司(原省光化水泥廠)、第一冶金建設(shè)公司水泥廠、華新紅旗水泥有限公司、湖北省鄂城水泥廠等六家水泥生產(chǎn)企業(yè)及所屬企業(yè)由省散裝水泥辦公室按月負(fù)責(zé)征收。其他水泥生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品企業(yè)、商品混凝土攪拌站、混凝土構(gòu)件廠由所在地的市散裝水泥辦公室按月負(fù)責(zé)征收。

(二)國家和省批準(zhǔn)的在省建設(shè)工程的專項資金由省散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)征收,或委托市散裝水泥辦公室或其他單位代征。市、縣批準(zhǔn)的建設(shè)工程的專項資金由所在地的市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)征收。工程建設(shè)使用袋裝水泥,由建設(shè)單位在工程開工前,按工程建設(shè)概算預(yù)計水泥用量每噸3元或按建筑面積每平方米1.5元預(yù)繳散裝水泥專項資金,并在工程竣工之日起30日內(nèi),憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算以及購進(jìn)袋裝水泥原始憑證等資料,經(jīng)地方財政部門和原預(yù)收散裝水泥專項資金機(jī)構(gòu)核實無誤后,辦理散裝水泥專項資金清算手續(xù),實行多退少補(bǔ)。

(三)使用省內(nèi)的袋裝水泥在生產(chǎn)企業(yè)沒有征收專項資金的,由使用地的市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)按每噸1元補(bǔ)充征收;使用省外進(jìn)入的袋裝水泥未繳納專項資金的,由省散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)按我省標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充征收(可委托市散裝水泥辦公室或其他單位代征)。

(四)專項資金的征收可以委托工程項目審批部門在發(fā)放批準(zhǔn)文件或有關(guān)許可證時按工程設(shè)計預(yù)算水泥的用量代征,或委托其他有關(guān)單位代征。

(五)市散裝水泥辦公室每年收取的專項資金的5%上交省散裝水泥辦公室統(tǒng)籌安排使用。

委托代征專項資金的,其代征手續(xù)費按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 征收專項資金必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù),各級征收單位憑省散裝水泥辦公室的證明到財政部門領(lǐng)取專用收據(jù)。

專項資金的征收必須納入同級財政預(yù)算管理,就地繳入地方國庫。各級財政部門要加強(qiáng)對專項資金收繳和入庫的監(jiān)督。

第十六條 專項資金屬于政府性專項基金,必須堅持先收后支、?？顚Ｓ?、突出重點、定項投放,年末結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下使用。專項資金使用方向如下:

(一)新建、改建、擴(kuò)建散裝水泥專用設(shè)施,購置和維修專用設(shè)備;

(二)散裝水泥建設(shè)項目貸款的貼息;

(三)散裝水泥的宣傳、推廣、獎勵、科研與新技術(shù)開發(fā);

(四)散裝水泥辦公室的事業(yè)經(jīng)費開支;

(五)代征業(yè)務(wù)費開支;

(六)與發(fā)展散裝水泥有關(guān)的其他開支。

各級散裝水泥辦公室定期公布專項資金使用情況,財政、審計部門定期監(jiān)督檢查。

第十七條 專項資金的征收和使用實行預(yù)決算審批制度。各級散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)編制專項資金收支預(yù)決算,報同級財政部門審批。

第十八條 專項資金用于散裝水泥設(shè)施、裝備建設(shè)或改造項目的,按下列程序辦理:

(一)由使用單位提出書面申請及項目建設(shè)可行性報告;

(二)由散裝水泥辦公室對項目可行性進(jìn)行審查;

(三)經(jīng)散裝水泥辦公室審查批準(zhǔn)后,報同級財政部門審批;

(四)財政部門根據(jù)項目預(yù)算撥付資金。

第十九條 各級散裝水泥辦公室和財政、審計等部門要定期檢查專項資金的征收、劃繳、使用情況,切實加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)督管理。

第四章 罰

則

第二十條 違反本規(guī)定,散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運不符合國家和省散裝水泥發(fā)展規(guī)劃等要求的,由散裝水泥辦公室責(zé)令限期改進(jìn),可并處1000元罰款。

第二十一條 水泥生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位或其他使用單位虛報袋裝水泥數(shù)量,漏繳、拒繳、或不按時繳納專項資金的,由散裝水泥辦公室責(zé)令限期繳納,視情節(jié)處以1000元以下罰款,并依法加收滯納金。

第二十二條 對截留、擠占、挪用專項資金的單位或個人依照國家和省的有關(guān)規(guī)定查處。構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 散裝水泥辦公室管理人員在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章

附

則

第二十五條 對發(fā)展散裝水泥事業(yè)做出顯著成績的單位及個人的表彰、獎勵辦法,由省散裝水泥辦公室商省財政廳制定。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1997年4月1日發(fā)布的省人民政府第118號令即行廢止