第一篇：微黨課講稿(按照非公企業(yè)黨建客觀規(guī)律辦事,提高非公企業(yè)黨建水平)

按照非公企業(yè)黨建客觀規(guī)律辦事 努力提高非公企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平

黨的十八大報告強調(diào)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，并對8個方面的重大任務(wù)作出部署，這是科學(xué)發(fā)展觀在黨的建設(shè)中全面貫徹和自覺運用，對新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義。在這里，本人根據(jù)自己長期從事黨建工作和非公企業(yè)黨建的實踐，從理論到實踐結(jié)合，談一下如何按照非公黨建的客觀規(guī)律辦事，努力提高非公黨建科學(xué)化水平問題。

從哲學(xué)上講，科學(xué)化的基本精神就是按照規(guī)律辦事。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說到底，就是按照客觀規(guī)律來建設(shè)黨。在今天，就是按照執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律來建設(shè)黨。

科學(xué)，不論是自然科學(xué)還是社會科學(xué)，都把認識規(guī)律并按規(guī)律辦事作為自己的使命和準(zhǔn)則。實踐證明，不論革命、建設(shè)和改革，只有正確認識和把握規(guī)律，按規(guī)律辦事，才能取得成功和勝利，否則則相反。發(fā)展經(jīng)濟要認識經(jīng)濟規(guī)律，并按照經(jīng)濟規(guī)律辦事；建設(shè)社會主義要認識社會主義建設(shè)規(guī)律，并按照社會主義建設(shè)規(guī)律辦事。黨的建設(shè)也要認識規(guī)律，按規(guī)律辦事。

由于非公企業(yè)特定的體制因素，其黨建工作有它自身的特點及規(guī)律。提高非公企業(yè)黨建科學(xué)化水平，說到底，就是按照非公企業(yè)黨建的客觀規(guī)律辦事，不斷提高非公黨建科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。黨的十八大報告提出“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的總要求，在這個總要求下，報告進一步提出了“加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面”的要求?？梢?，非公企業(yè)黨建已越來越成為執(zhí)政黨建設(shè)的重要領(lǐng)域和工作任務(wù)。然而，需要承認的是，由于非公企業(yè)特定的體制因素，其黨建工作的開展，如黨組織的地位作用、黨組織負責(zé)人的選配、黨建工作的形式與載體、黨員隊伍的管理和黨建工作的各項保障等，均有別于其他領(lǐng)域的基層黨組織，有其基本特征和獨特個性。因此，我們一定要正確認識與把握非公企業(yè)黨建的特點及其規(guī)律，努力實踐，勇于探索，善于創(chuàng)新。按照非公企業(yè)黨建客觀規(guī)律辦事，提高非公黨建科學(xué)化水平，我以為應(yīng)著重從以下五個方面下功夫，出成效。

一、清除空白點，在擴大覆蓋面上下功夫

非公有制企業(yè)量大、面廣、點多，規(guī)模大小不一，小型微型企業(yè)多數(shù)沒有黨組織；黨員在不同行業(yè)、不同崗位之間流動頻繁。因此，要始終把擴大黨的組織和工作覆蓋作為工作重點，注意把工作重心放到規(guī)模以下企業(yè)，努力實現(xiàn)中辦11號文件要求的職工50人以上的非公有制企業(yè)有黨員，具備建立黨組織條件的企業(yè)，實現(xiàn)黨的組織覆蓋，其中有3名以上正式黨員、條件成熟的要單獨建立黨組織；不具備建立黨組織的企業(yè)實現(xiàn)黨的工作覆蓋。要不斷豐富和完善單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等黨組織組建形式，加大黨組織組建力度，做到成熟一個組建一個，組建一個鞏固一個，不斷提高黨組織鞏固率。暫不具備黨組織組建條件的，要以開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇為單位組織區(qū)域性黨組織，或依托行業(yè)協(xié)會商會、個體私營企業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、專業(yè)經(jīng)濟合作社組建行業(yè)性黨組織。要按照保持黨員隊伍先進性和純潔性的要求，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，加大在非公有制企業(yè)生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員，注意發(fā)展承認黨章、具備黨員條件、企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀非公有制企業(yè)出資人入黨，充分發(fā)揮出資人黨員在推進企業(yè)黨建工作中的影響力和推動力。要探索流動黨員“一方隸屬、多重管理”模式，組織未接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的流動黨員參加所在企業(yè)的黨組織活動。要加強沒有黨組織企業(yè)的黨建工作指導(dǎo)，積極幫助沒有黨員的企業(yè)發(fā)展黨員，通過黨建指導(dǎo)員兼任書記等辦法，先把黨的組織建設(shè)起來。聯(lián)合黨組織中具備單獨組織條件的，要及時單獨組建黨組織。

二、緊扣根本點，在發(fā)揮作用上下功夫

黨組織在非公企業(yè)中發(fā)揮作用，說到底就是一個如何把黨組織活動有機嵌入企業(yè)治理全過程，使之成為企業(yè)發(fā)展基本要素的問題。要引導(dǎo)企業(yè)黨組織始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，切實發(fā)揮政治核心和政治引領(lǐng)這兩個方面作用。要適應(yīng)非公企業(yè)及其黨建工作的基本特征和獨特個性，精心設(shè)計活動載體，搭建黨組織和黨員充分發(fā)揮作用的實踐平臺。從黨員角度，緊緊圍繞加強黨員教育、增強黨員意識、提高黨員素質(zhì)、永葆先進性、純潔性設(shè)計和開展活動，通過開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員結(jié)對幫扶”、“黨員技術(shù)攻關(guān)小組”、“成立項目黨支部”等主題活動，充分發(fā)揮黨員在助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用。從黨組織角度，緊緊圍繞增強凝聚力、擴大影響力、提高戰(zhàn)斗力設(shè)計和開展活動。通過積極主動影響引導(dǎo)業(yè)主、加強員工思想政治工作、實施“素質(zhì)培訓(xùn)工程”、“文化引領(lǐng)工程”、構(gòu)建和諧關(guān)系、開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動載體，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展，服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧作用。

三、把握關(guān)鍵點，在建設(shè)書記隊伍上下功夫

長期實踐證明，黨組織負責(zé)人、企業(yè)主要出資人這兩個關(guān)鍵在非公企業(yè)黨建工作中具有不可替代的作用。要按照中辦11號文件和全國非公黨建工作會議要求，把建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、工作穩(wěn)定、管理有序的非公企業(yè)黨組織書記隊伍作為加強非公經(jīng)濟領(lǐng)域黨建的重要內(nèi)容和關(guān)鍵措施來抓。要解決有沒有人干的問題。針對當(dāng)前一些非公企業(yè)黨組織書記來源渠道單

一、力量薄弱、隊伍不穩(wěn)的特點，堅持黨管干部原則，采取內(nèi)選、外聘、下派等多種方式，選優(yōu)配強企業(yè)黨組織書記。要解決能不能干的問題。切實加強思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流和實踐鍛煉，不斷提高綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)，精心打造一支為非公企業(yè)所需要、為業(yè)主所歡迎、為黨員群眾所滿意的復(fù)合型書記隊伍。要解決愿不愿干的問題。堅持把激發(fā)工作熱情與解決后顧之憂、創(chuàng)造良好工作環(huán)境有機結(jié)合起來，通過提高政治待遇、保障經(jīng)濟待遇、改善工作條件、維護正當(dāng)權(quán)益等措施，切實增強非公企業(yè)黨組織書記工作的“內(nèi)動力”和榮譽感。要解決干得好不好的問題。積極探索行之有效的管理考核辦法，建立健全檢查督促、報告工作、述職評議、業(yè)績考核、獎勵先進、勤政廉政等責(zé)任考核制，并統(tǒng)一實行建檔管理、及時進行跟蹤管理，最大限度調(diào)動和激發(fā)非公企業(yè)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。

四、圍繞著重點，在推進企業(yè)文化建設(shè)上下功夫

要充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織在企業(yè)文化建設(shè)中的組織引領(lǐng)作用，在企業(yè)文化建設(shè)的建立和實踐中，積極履行宣傳黨的路線方針政策、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進企業(yè)健康發(fā)展、加強自身建設(shè)等方面的職能作用。要引導(dǎo)企業(yè)出資人充分發(fā)揮在企業(yè)文化建設(shè)中的倡導(dǎo)帶動作用，在企業(yè)文化建設(shè)過程中實現(xiàn)自我教育和引導(dǎo)教育的有機結(jié)合，不斷提升思想政治素質(zhì)，堅持誠信經(jīng)營，自覺履行社會責(zé)任。要充分發(fā)揮廣大職工群眾在企業(yè)文化建設(shè)中的實踐主體作用，引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)充分體現(xiàn)以人為本，加強人文關(guān)懷，實行人性化管理。要指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織總結(jié)提煉貼合自身企業(yè)特點的黨建工作方法，注入到企業(yè)文化中。要總結(jié)、提煉和確立企業(yè)核心價值觀體系，并確實抓好企業(yè)價值觀體系的宣傳、教育和落地工作，使之成為全體員工創(chuàng)業(yè)干事的共同思想基礎(chǔ)和價值取向。要深入總結(jié)不同地域、不同類型企業(yè)發(fā)揮黨組織黨員作用、助推企業(yè)發(fā)展的鮮活經(jīng)驗，將其中具有共性的經(jīng)驗上升到長效機制層面。

五、找準(zhǔn)結(jié)合點，在統(tǒng)籌各方正當(dāng)利益上下功夫

非公企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性決定了非公企業(yè)黨建工作的特殊性。必須立足以人為本，體現(xiàn)業(yè)主、員工和黨員共同的價值取向，融合各方正當(dāng)需求，緊貼各方實際開展工作。要緊貼非公企業(yè)實際。黨組織要維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，做好思想政治工作，建設(shè)企業(yè)文化，協(xié)調(diào)業(yè)主與職工關(guān)系，調(diào)動職工、黨員積極性，營造和諧發(fā)展環(huán)境，促進非公企業(yè)做大做強做優(yōu)。要緊貼員工實際。黨組織要扎根職工之中，傾聽職工呼聲，了解職工疾苦，把握職工脈搏，反映職工訴求，體現(xiàn)職工意愿，維護職工合法權(quán)益。要緊貼黨員實際。黨組織既要按照黨的先進性建設(shè)要求，加強黨員經(jīng)常性教育，嚴(yán)格黨員組織生活，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又要尊重黨員主體地位，發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，對黨員真正關(guān)心、真情愛護、真心幫扶。要加強對企業(yè)群團組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。要通過加強黨建帶動工建、團建、婦建，形成各方合力，共同助推企業(yè)又好又快的發(fā)展

第二篇：非公企業(yè)黨建

以黨建為龍頭以“雙贏”為目標(biāo)

——成都桐林鑄造實業(yè)有限公司強黨建促發(fā)展

成都桐林鑄造實業(yè)有限公司是一家國內(nèi)領(lǐng)先的汽車發(fā)動機缸體及高端鑄造產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售企業(yè)，是國內(nèi)最大的汽車發(fā)動機缸體商品化毛坯供應(yīng)企業(yè)之一。公司年生產(chǎn)能力5萬噸，占地14萬平方米，員工1200余人，年銷售收入達4億元人民幣。公司黨組織成立于1990年，現(xiàn)有1個黨總支，下設(shè)3個黨支部。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，公司黨總支緊緊圍繞“求真務(wù)實抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的主題主線，不斷創(chuàng)新和加強黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨建和企業(yè)經(jīng)營的“雙贏”。2011年公司黨總支被成都市委評為“成都市先進基層黨組織”。

著眼企業(yè)文化建設(shè)，做員工思想的引領(lǐng)者。以黨建為龍頭，充分發(fā)揮公司黨總支的政治引導(dǎo)、吸引凝聚功能，加強思想政治工作，營造先進和諧的企業(yè)文化氛圍。堅持定期利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持每月一次主題教育，適時組織開展“入黨為什么？黨員圖什么？為黨做什么？”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”等專題討論，不斷強化黨員的先進性意識，積極營造“和諧、團結(jié)、友愛、向上”的企業(yè)文化氛圍，統(tǒng)一職工思想，激發(fā)職工的集體榮譽感和主人翁精神。

著眼作用發(fā)揮，做創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐者。以“爭做創(chuàng)先

1爭優(yōu)活動新標(biāo)桿”為主題，創(chuàng)新活動載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全體黨員中開展“優(yōu)秀員工”評選、技能比賽、“創(chuàng)意功夫提案”征集等系列活動，設(shè)立“黨員先鋒崗”，劃分“黨員責(zé)任區(qū)”，在醒目位置公布黨員先鋒崗和黨員責(zé)任區(qū)的月度業(yè)績，強化廣大黨員的責(zé)任意識，影響和帶動廣大員工比創(chuàng)新、比業(yè)績、比奉獻?；顒娱_展以來，公司多名黨員先后獲得各種榮譽稱號，黨員員工向公司提交“創(chuàng)意功夫提案”398份，僅2011年就為公司節(jié)約費用300多萬元，公司生產(chǎn)4A13缸體在中國國際鑄件博覽會上被評為金獎。

著眼隊伍建設(shè)，做優(yōu)秀人才的凝聚者。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資本。黨總支把吸引和凝聚各種人才作為黨建工作的一個重要目標(biāo)，注重落實把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀管理人才，把優(yōu)秀管理人才培養(yǎng)成黨員的“雙向培養(yǎng)”機制。目前公司中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干有50%以上是黨員，從組織上保證了公司干部隊伍的先進性，也充分公司黨總支是優(yōu)秀人才的“凝聚者”。2011年公司黨總支新儲備和培養(yǎng)入黨積極分子60多名，發(fā)展黨員15名，均為公司生產(chǎn)一線業(yè)務(wù)骨干或關(guān)鍵崗位管理人員。

著眼關(guān)愛員工，做和諧企業(yè)建設(shè)的推動者。黨總支堅持把員工利益放在首位，尊重關(guān)心員工，著力建立協(xié)調(diào)、發(fā)展、和諧的勞資關(guān)系，推動和諧企業(yè)建設(shè)。積極與公司管理層協(xié)調(diào)，不斷提高員工福利待遇，設(shè)立了工資調(diào)整連動機制（即

社會居民生活指數(shù)及物價水平上漲到一定水平，公司業(yè)務(wù)部門即可起動工資調(diào)整機制，并且在授權(quán)范圍內(nèi)不需要通過管理層審批），農(nóng)忙補貼、就餐補貼、成長津貼等，落實了員工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險等制度，穩(wěn)定了員工隊伍，激發(fā)了廣大員工立足本職干事業(yè)的工作動力。設(shè)立員工救助基金，積極扶助患病或生活遇到困難的員工及時走出困境。2010年以來，先后幫助18戶員工家庭渡過難關(guān)，為員工重病家屬捐款2次，金額達3萬多元。

著眼履行社會責(zé)任，做社會公益事業(yè)的積極參與者。黨總支積極參與社會公益事業(yè)，服務(wù)和回報社會，幫助企業(yè)樹立良好形象。近年來，公司黨總支積極與所在地村黨支部實施“企村聯(lián)建”，開展“攜手共建美好新桐林”主題活動，投入44余萬元幫助改造了村支部活動場所、修建300余米U型槽解決5社生產(chǎn)灌溉用水問題；為36戶貧困家庭人員提供就業(yè)崗位；每年為村支部提供10萬元資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。

第三篇：非公企業(yè)黨建

促進非公企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用 李全民，40歲，擔(dān)任古交市鑫順煤業(yè)有限公司、古交市祥鑫源貿(mào)易有限公司、古交市和昇煤業(yè)有限公司、古交市旺盛洗煤有限公司、山西嘉潤冶煉有限公司、古交市吉盛洗煤有限公司、古交市呂盛鑫精煤有限公司、古交市興龍煤焦有限公司、古交市燕山貿(mào)易有限公司9家企業(yè)的黨建指導(dǎo)員。在非公有制經(jīng)濟黨建工作中，他緊緊圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進了企業(yè)的健康發(fā)展。在全國開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，積極引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，創(chuàng)新載體，開展形式多樣、豐富多彩的活動，有效發(fā)揮了黨建指導(dǎo)員的先鋒模范作用。

一是緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，創(chuàng)立了非公有制企業(yè)活動的主題，積極創(chuàng)新工作機制，推動企業(yè)健康快速發(fā)展。

他指引非公有制企業(yè)緊緊圍繞“建設(shè)團結(jié)黨組織，黨員帶頭創(chuàng)佳績”的活動主題，要求員工向創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的要求看齊：一是做自覺學(xué)習(xí)的模范。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提高素質(zhì)。二是做愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績。三是做執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)組織號召，堅決把企業(yè)要求和各項規(guī)定落到實處。四是做遵紀(jì)守法的模范。模范遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守公司的紀(jì)律，帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法公民。

二是圍繞“企業(yè)經(jīng)濟效益好”謀劃活動。在他倡議下大多數(shù)非公企業(yè)建立了企業(yè)員工與企業(yè)決策管理層“共謀發(fā)展機制”，不斷提高企業(yè)員工參與企業(yè)決策的素質(zhì)和能力。企業(yè)的發(fā)展有賴于企業(yè)良好的經(jīng)濟效益。通過建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層 “共謀發(fā)展機制”，共同研究企業(yè)發(fā)展大計，共同推動企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。例如，讓員工參與企業(yè)管理，干部參與企業(yè)勞動。我們探索建立了“員工代表與董事會理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會議”制度，員工代表定期與董事會成員共同學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力，經(jīng)常性地加強溝通交流，共同研究對策，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。受到了企業(yè)主和員工的歡迎，也有力促進了企業(yè)發(fā)展。

三是圍繞“人才隊伍培養(yǎng)好”設(shè)計活動。定期組織知識講座和技能培訓(xùn)，通過組織員工技術(shù)攻關(guān)，開展小創(chuàng)造小發(fā)明、勞動競賽、評選技術(shù)標(biāo)兵等活動，不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

四是圍繞“企業(yè)和諧氛圍好”開展活動。他們把“活力和諧企業(yè)”的內(nèi)涵定義為：一是發(fā)展充滿活力，人的積極性得到充分發(fā)揮，各種生產(chǎn)要素和資源得到合理匹配，發(fā)揮出最大的整體效益；二是內(nèi)部關(guān)系融洽，企業(yè)內(nèi)部人員之間團結(jié)互助，平等友愛，和諧融洽；三是外部環(huán)境友好，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確處理企業(yè)與自然環(huán)境、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府的關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

工作中牢固樹立“關(guān)愛員工就是關(guān)愛企業(yè)”的觀念，開展“談心接待日”活動，及時掌握員工的思想動態(tài)；建立“調(diào)解小分隊”，做好思想政治工作；建立員工互助基金，定期組織“送溫暖獻愛心”活動，解

決員工的實際困難；組織實施“反哺社會工程”，動員業(yè)主參與“慈善一日捐”等社會公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動，提高了企業(yè)的信譽度，擴大了企業(yè)的社會影響。

五是圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動。安全生產(chǎn)是“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。指導(dǎo)員把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的“生命線”，協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，建立“安全形勢教育日”制度，協(xié)助內(nèi)部職能機構(gòu)定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問題，及時督促抓好整改，保障員工生命財產(chǎn)安全。

六是按照中央和省委的要求，始終堅持“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則，采取積極措施推進非公有制企業(yè)黨建工作。從非公有制企業(yè)特殊的治理結(jié)構(gòu)看，黨建指導(dǎo)員、企業(yè)主和企業(yè)職工都有各自的價值取向，并且不盡相同。例如，企業(yè)主的價值取向是通過追求成本最小化和收入最大化來獲得最大的利潤；企業(yè)職工的價值取向是追求自身福利的最大化；企業(yè)黨建指導(dǎo)員的價值取向則是實現(xiàn)黨的工作目標(biāo)。但通過深入分析，可以找到它們之間存有內(nèi)在的必然聯(lián)系。例如，企業(yè)主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的利潤；企業(yè)職工追求自身福利最大化，就需要與企業(yè)主共同努力，把企業(yè)做強做大；黨建指導(dǎo)員實現(xiàn)黨的工作目標(biāo)，其落腳點也是推動企業(yè)又好又快發(fā)展?？梢?，企業(yè)主、職工和黨建指導(dǎo)員三方的共同價值基礎(chǔ)，就是推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

李全民同志擔(dān)任黨建指導(dǎo)員以來，在第一時間里把中央的最新精神傳達到企業(yè)，旗幟鮮明地向企業(yè)主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線

方針政策和國家法律法規(guī)，確保企業(yè)沿著正確、健康的方向發(fā)展。通過發(fā)揮自身的思想政治工作優(yōu)勢，克服企業(yè)主和職工在目標(biāo)追求上的“片面性”和“狹隘性”，把雙方的力量凝聚起來，同心同力促進企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，非公有制企業(yè)處在各種利益關(guān)系交織之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)勞資關(guān)系矛盾時，由于代表資方利益的企業(yè)主和代表勞方利益的工會都是當(dāng)事人，靠他們自身不可能得到有效解決。而黨建指導(dǎo)員除了企業(yè)和職工的利益外，沒有自己的特殊利益，其角色比較超然，可以協(xié)調(diào)、處理好企業(yè)主與職工之間的矛盾。

通過一段時間觀察，很多企業(yè)主認為必須認真對待黨建工作，都希望在企業(yè)中盡快培養(yǎng)出共產(chǎn)黨員來，都發(fā)自內(nèi)心地支持黨建工作。過去那種“要企業(yè)抓黨建”的被動局面有所改觀，已經(jīng)逐步向“企業(yè)要抓黨建”轉(zhuǎn)變。

七是圍繞“社會責(zé)任履行好”籌劃活動。作為有活力的和諧企業(yè)，必須增強社會責(zé)任意識。企業(yè)只有在追求經(jīng)濟效益增長的同時承擔(dān)更多的社會責(zé)任，才能贏得社會的尊重，才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。指導(dǎo)員帶動企業(yè)大力實施“反哺社會工程”，積極動員企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任。組織開展“千企千村結(jié)對共建”活動，發(fā)動非公有制企業(yè)支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長效機制；動員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動，增強企業(yè)的社會責(zé)任感。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推進黨建工作，把黨建工作有機地融入企業(yè)的經(jīng)濟活動之中，與企業(yè)的健康快速發(fā)展形成了良性互動。通過黨建指

導(dǎo)員作用的有效發(fā)揮，極大激發(fā)了企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地發(fā)揮了員工的聰明才智，同心同力推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。很多企業(yè)主認為，黨建確實給企業(yè)帶來了很多實惠，是一種“看得見、摸得著”的生產(chǎn)力。

二〇一〇年十二月八日

第四篇：著力提高非公企業(yè)黨建工作整體水平

積極探索

大膽創(chuàng)新

著力提高非公企業(yè)黨建工作整體水平

隨著改革開放的不斷深入，〃〃〃市非公經(jīng)濟得到快速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全市非公經(jīng)濟年均增長速度保持在20%以上，投資額占全市投資總量的60%以上，吸納就業(yè)占新增就業(yè)總數(shù)的70%以上，經(jīng)濟規(guī)模占全市經(jīng)濟總量的比重從2006年的37%提高到目前的51%，對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%,非公有制經(jīng)濟已占據(jù)〃〃〃市經(jīng)濟的“半壁江山”。為了順應(yīng)非公經(jīng)濟迅猛發(fā)展的態(tài)勢，我們從積極探索搞活非公企業(yè)黨建的方式方法，大膽創(chuàng)新非公企業(yè)黨建的體制機制入手，著力提高非公企業(yè)黨建工作整體水平。我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)非公企業(yè)黨的組織全覆蓋

1、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。針對非公企業(yè)中普遍存在的黨組織體制不明、管理缺位、組織弱化等問題，綜合考慮工商聯(lián)工作對象、職能作用與非公黨建工作目的一致性，我們大膽創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，成立了市委非公有制經(jīng)濟組織工作委員會（簡稱市委非公工委），與市工商聯(lián)合署辦公。市委為非公工委配備一名專職副書記，專門負責(zé)抓好此項工作，同時明確了抓非公黨建工作責(zé)任主體和職能職責(zé)，建立健全規(guī)章制度，探索出了非公企業(yè)黨建工作的新體制、新途徑，有效地解決了非公企業(yè)黨建工作管理主體問題。一是建立組織體系。明確了市委 非公工委書記由市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記擔(dān)任，建立了以市工商聯(lián)、市統(tǒng)計局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)委、市委組織部黨建辦等為成員單位的聯(lián)系會議制度。選配了10名政治素質(zhì)高、綜合能力強的黨員干部，定期研究分析非公經(jīng)濟組織黨建工作，共同破解難題，全力推進發(fā)展。各縣（市）區(qū)參照這一模式建立縣級非公工委，全市上下形成了統(tǒng)一機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門齊抓共管，非公工委組織協(xié)調(diào)，一級抓一級，一級帶一級的非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。二是明確工作職責(zé)。為了便于市委非公工委開展工作，市委明確規(guī)定了市委非公工委在制定非公企業(yè)黨的建設(shè)規(guī)劃，抓好非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，做好非公企業(yè)發(fā)展黨員的審批和黨費收繳等九大職責(zé)。三是提供保障支撐。對市縣兩級非公工委辦公人員配備、設(shè)備設(shè)臵、經(jīng)費保障等方面做了明確規(guī)定，非公黨建經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，予以保障。

2、創(chuàng)新組建模式。按照“成熟一個、組建一個；組建一個，鞏固一個”和應(yīng)建盡建、依法組建、黨群共建的總體要求，采取因企制宜、分類指導(dǎo)、分批推進的工作方法，初步探索了單建式、聯(lián)建式、合建式、共建式等組建模式，做到了非公企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的觸角就延伸到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里。一是單建式，按照《黨章》規(guī)定，重視抓好在有3名以上黨員、黨員構(gòu)成合理、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的企業(yè)，單獨組建黨的基層組織。截止目前，全市1573家規(guī)模以上非公 企業(yè)全部建立了黨組織，組建率達到100%。二是村（居）企聯(lián)建式。根據(jù)“雙方自愿、優(yōu)勢互補、工農(nóng)互促”的要求，突破行業(yè)界限，與企業(yè)所在村（居委會）建立聯(lián)合黨組織，以企帶村（居委會），以村（居委會）助企，實現(xiàn)共同發(fā)展。如〃〃〃麗波乳業(yè)有限公司只有2名黨員，我們引導(dǎo)該公司與毗鄰的營盤村建立聯(lián)合黨支部，探索了村級黨建和企業(yè)黨建相互促進的新路子。三是企業(yè)合建式。對地域相鄰、行業(yè)相近、生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系比較緊密，但暫不具備單獨組建條件的企業(yè)，依托龍頭企業(yè)建立聯(lián)合黨支部。。。電工業(yè)園于2009年建成，共有15家企業(yè)，針對園區(qū)內(nèi)各企業(yè)黨員人數(shù)未達到建立黨組織條件的實際，樊城區(qū)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)組建聯(lián)合黨組織，并采取黨組織和工會組織同步籌建的方式，成立由專職或兼職人員組成了黨的工作和工會工作合一的工作機構(gòu)，黨組織和工會組織的領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進入，交叉任職”，“兩塊牌子，一套班子”的工作構(gòu)架，形成企業(yè)合建黨組織建設(shè)特色。四是商會共建式。針對專業(yè)市場、微小型企業(yè)黨員少、流動性強的特點，我們依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、街道商會、行業(yè)商會、異地商會、外地商會開展組建工作。通過在〃〃〃鄉(xiāng)鎮(zhèn)中進行“商會+支部”試點，并積極向全市推廣。目前，全市在2家外地商會、7家異地商會、41家行業(yè)商會、66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會中建立了黨組織。

3、創(chuàng)新管理機制。著重從加強規(guī)范管理入手，積極創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作管理模式，激發(fā)非公企業(yè)黨建工作活力，推動 非公黨建工作規(guī)范化發(fā)展。一是建立目標(biāo)考核機制。市委非公工委制定下發(fā)了《非公有制經(jīng)濟組織黨的基層組織建設(shè)工作考評細則》，對非公經(jīng)濟組織黨組織在健全基本組織、開展基本活動、工作目標(biāo)、階段性工作任務(wù)、具體工作要求等方面都作了具體量化，一個季度一考評，半年一小結(jié)，年底進行考核評比。二是建立黨建工作制度。建立了非公企業(yè)黨組織和黨員基本情況季報制度，及時準(zhǔn)確地掌握全市非公企業(yè)黨建工作進展情況，不斷強化非公企業(yè)黨建工作的動態(tài)管理。通過建立健全“三項機制”（責(zé)任落實機制、結(jié)對共建機制、激勵保障機制），要求每個非公企業(yè)黨組織都達到“三個規(guī)范”（活動陣地規(guī)范、基本制度規(guī)范、檔案資料規(guī)范）的工作目標(biāo)，實現(xiàn)了基本組織健全完善、基本隊伍堅強有力、基本活動務(wù)實有效，基本制度科學(xué)管用、基本保障穩(wěn)定可靠。同時，我們結(jié)合企業(yè)實際，統(tǒng)一印制了《非公企業(yè)黨建工作政策文件匯編》、《非公企業(yè)黨務(wù)知識和黨建工作制度匯編》、《非公企業(yè)黨組織工作臺賬》等文件資料，下發(fā)至全市各縣（市）區(qū)非公工委和規(guī)模以上非公企業(yè)。目前，全市規(guī)模以上非公企業(yè)普遍建立健全了“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員目標(biāo)管理制度、發(fā)展黨員制度和黨員聯(lián)系群眾制度等，確保了黨組織生活的正常開展。三是建立工作激勵機制。通過給予政策幫扶及相關(guān)政治待遇的方式，激發(fā)非公有制經(jīng)濟組織業(yè)主支持黨建工作的熱情。。。。。我們還積極推薦重視黨建工作、對社會貢獻 大的優(yōu)秀非公企業(yè)家擔(dān)任市級以上人大代表、政協(xié)委員和工商聯(lián)執(zhí)常委。

二、探索方式方法，實現(xiàn)非公企業(yè)黨的活動全覆蓋

1、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨建制度。在市縣兩級“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展聯(lián)系非公企業(yè)黨建制度，每名黨員領(lǐng)干部聯(lián)系一個非公企業(yè)，按照“三個一”的總體要求，即作一次黨建知識輔導(dǎo)報告、進行一次調(diào)研、解決一項影響企業(yè)發(fā)展的問題，指導(dǎo)非公企業(yè)開展“五個基本”建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，力爭把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點建設(shè)成為非公企業(yè)黨建工作示范點，非公企業(yè)黨建活動的標(biāo)桿。

2、建立選派黨建指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員制度。選好配強非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，加強對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助。截止目前，市委非公工委共從市、縣兩級黨政機關(guān)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部中，選派2427個黨建工作指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員，實現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員的全覆蓋，并在組織、機制和經(jīng)費等方面實行了“三保障”制度。市委非公工委聯(lián)合市委組織部對指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員逐月統(tǒng)一進行考核，建立黨建指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員每月聯(lián)系會議制度，定期不定期加強對指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員和企業(yè)黨務(wù)工作人員進行培訓(xùn)。派駐黨建指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員以來，解決了近三分之一規(guī)模以上非公企業(yè)未建黨組織的問題，使規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)了應(yīng)建盡建。

3、建立抓重點帶一般制度。一是抓市區(qū)帶縣（市）。重點 抓好四個城區(qū)非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動全市非公企業(yè)黨組織建設(shè)整體水平有了新的提升。二是抓先進企業(yè)帶動中小企業(yè)。在全市確定18個非公企業(yè)黨建示范點，組織了5次全市“五個好”現(xiàn)場觀摩會，帶動了全市非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三是抓典型促平衡發(fā)展。通過報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對涌現(xiàn)出來的先進典型進行積極宣傳，激勵和引導(dǎo)非公企業(yè)積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我們推薦了湖北回天膠業(yè)集團為全國非公經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動和先進黨建工作直報點，總結(jié)推廣了湖。。。。等一大批非公企業(yè)黨組織，開展黨建工作的先進經(jīng)驗和事跡，在全市形成了比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍，有力的促進了全市非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

4、建立抓黨建帶群建制度。引導(dǎo)非公企業(yè)把群團組織建設(shè)納入企業(yè)黨建范疇，納入企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制，做到黨建與群團組織建設(shè)同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步實施、同步考核。在開展黨組織各項活動中，將群團組織思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和陣地建設(shè)等一并納入，同步開展工作，切實加強了群團組織建設(shè)，提高了群團工作的整體水平。

三、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進非公經(jīng)濟跨越發(fā)展

1、圍繞企業(yè)黨建抓創(chuàng)建。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們緊緊圍繞抓企業(yè)黨建與促進企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，通過開展“雙責(zé)雙諾雙評”活動找準(zhǔn)了黨建工作和企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點，黨建工作整體水平明顯提升，實現(xiàn)了非公企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和黨的建設(shè)互動 雙贏。即黨支部幫企業(yè)謀劃發(fā)展，幫企業(yè)做思想工作，幫職工解決實際困難；黨員帶頭貫徹執(zhí)行企業(yè)規(guī)章，帶頭學(xué)習(xí)理論、技術(shù)和管理知識，帶頭協(xié)調(diào)各種關(guān)系，帶頭創(chuàng)一流業(yè)績，帶頭弘揚企業(yè)精神的經(jīng)驗，樹立了黨組織、黨員在企業(yè)和職工中的良好形象。

2、圍繞企業(yè)文化抓創(chuàng)建。積極引導(dǎo)和幫助非公企業(yè)建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合的企業(yè)文化，以企業(yè)的軟實力提升來促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過開展企業(yè)精神、企業(yè)形象、企業(yè)道德的討論活動，營造了文明和諧的生產(chǎn)環(huán)境?！ぁぁな肿⒅貑T工培訓(xùn)，制定獎勵措施激勵員工苦練技術(shù)、為企業(yè)發(fā)展出點子，打造了安全、節(jié)約、創(chuàng)新、進取的企業(yè)文化。

3、圍繞主題活動抓創(chuàng)建。積極倡導(dǎo)在企業(yè)員工中樹立“企業(yè)是我家，發(fā)展靠大家”的工作理念，充分凝聚員工力量。在企業(yè)廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“雙爭雙崗”等活動，最大限度的調(diào)動了非公有制經(jīng)濟組織黨員的示范帶動作用。通過組織開展“民主懇談”、“利益協(xié)商”等活動，充分反映職工群眾的意愿和心聲，切實維護好職工的合法權(quán)益。湖北天鵝涂料有限公司在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，結(jié)合企業(yè)實際，舉辦“職務(wù)是一種責(zé)任”主題實踐活動，深受業(yè)主歡迎，黨員擁護。

第五篇：全市非公企業(yè)黨建工作匯報

全市非公企業(yè)黨建工作匯報

X市位于X省西部，是我國著名的工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游城市和X城。總面積X平方公里，轄X市X縣X城市區(qū)，X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；總?cè)丝赬多萬，市區(qū)人口X多萬。

全市黨的基層組織共有X個，黨員X名。X是我國中西部地區(qū)傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，也是非公有制經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，改革開放以來，以私營企業(yè)、多種投資企業(yè)為主的新經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，特別是隨著國企改革力度的不斷加大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全市有一大批國有企業(yè)改制成非公有制企業(yè)，非公有制經(jīng)濟已成為我市國民經(jīng)濟的重要組成部分。截止X年底，全市共有非公有制經(jīng)濟組織X個，其中非公有制企業(yè)X家（含規(guī)模以上X家），從業(yè)人員X萬人，黨員X人。近年來，我市把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作放在重要位置來抓，經(jīng)過多年探索和實踐，使非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織與非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展的形勢相適應(yīng)，新建黨組織數(shù)量大幅度增加，黨組織和黨員發(fā)揮作用明顯，黨建工作的路子不斷得到拓展。目前，全市通過單獨組建、聯(lián)合組建和掛靠黨組織關(guān)系等方式把非公有制企業(yè)中的黨員全部納入黨組織有效管理。其中，有X名黨員以上符合單獨組建黨組織條件的非公有制企業(yè)X家（含規(guī)模以上X家），已建立黨組織X家（含規(guī)模以上X家），占X%；有X家（含規(guī)模以上X家）因企業(yè)主不支持等原因沒有組建黨組織，我們已采取措施正在著手組建。黨員不足X名、規(guī)模較小符合組建聯(lián)合黨支部的企業(yè)X家，按照行業(yè)相近或地域相近的原則組建聯(lián)合黨支部X個。規(guī)模小、不穩(wěn)定僅有個別黨員的非公有制企業(yè)X家，主要采取把黨組織關(guān)系掛靠在村黨支部和社區(qū)黨組織的方式把黨員納入組織管理。

我市關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟黨建工作的做法，曾在《黨建研究》雜志上刊登。在近幾年省委組織部召開的非公有制企業(yè)黨建工作會議上，我市多次做典型發(fā)言和經(jīng)驗介紹，得到了中組部和省委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?；仡櫸沂薪陙矸枪兄破髽I(yè)黨建工作的總體情況和主要做法，可以概括為五句話：即，強化三個措施，打牢三個基礎(chǔ)，創(chuàng)新三個載體，發(fā)揮三個作用，收到三個成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、強化三個措施

（一）思想上準(zhǔn)確定位。

非公有制企業(yè)的迅猛發(fā)展，在經(jīng)濟、社會、生活中的作用和影響越來越明顯，市委始終從應(yīng)對社會主義市場經(jīng)濟條件下所有制結(jié)構(gòu)和社會階層的新變化，增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，充分認識開展非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義。市委多次召開常委會專題研究非公有制企業(yè)黨建工作，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》，明確了指導(dǎo)方針、工作目標(biāo)和任務(wù)，切實把加強這一新的領(lǐng)域黨的建設(shè)擺上重要議事日程。

（二）領(lǐng)導(dǎo)上強化責(zé)任。

一是成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門主要負責(zé)同志參加的非公制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各縣（市）區(qū)也成立了相應(yīng)機構(gòu)。二是建立并堅持了各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)制度。市級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系X家企業(yè)，縣（市）區(qū)四大班子建立非公有制企業(yè)聯(lián)系點，指導(dǎo)黨建工作。三是建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度。市委組織部牽頭組織定期召開縣（市）區(qū)委、市直有關(guān)部門聯(lián)席會議，研究解決工作中出現(xiàn)的問題。四是完善督查考評制度。將非公有制黨建工作納入農(nóng)村黨建

“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)爭創(chuàng)“五好”活動進行考評。從而形成了齊抓共管的工作格局和一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

（三）方法上典型引路。

我市的非公有制企業(yè)，主要由兩類組成：一類是新成立的非公經(jīng)濟組織，一類是由國企或集體企業(yè)改制而成的非公經(jīng)濟組織。我們按照屬地管理的原則，分別把這兩類企業(yè)黨組織納入縣（市）區(qū)委、各街道社區(qū)和鄉(xiāng)村黨組織管理。并采取先抓試點、以點帶面的工作方法，在不同類型企業(yè)中，分別選取了X家有一定影響和代表性的企業(yè)作為黨建工作試點單位，指導(dǎo)企業(yè)建立健全黨組織，積極探索開展黨建工作的新途徑、新方法。通過召開非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會和經(jīng)驗交流會的形式，總結(jié)推廣試點企業(yè)的經(jīng)驗和做法，發(fā)揮典型示范作用，有力地推動了面上工作的開展。

二、打牢三個基礎(chǔ)

（一）分類指導(dǎo)建組織。

市委在《關(guān)于進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》中提出，經(jīng)過三年努力，爭取X名以上職工的企業(yè)有黨員，X名以上職工的企業(yè)X%建立黨組織。各地結(jié)合實際，落實市委提出的目標(biāo)任務(wù)，本著先組建、后規(guī)范，邊組建、邊規(guī)范的工作思路和因企制宜、注重質(zhì)量，成熟一個、組建一個，鞏固一個、提高一個的原則，加大黨組織的組建力度，做到“非公有制經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里

”“哪里有企業(yè)，哪里就有黨組織”。一是搞活組建方式。在堅持有利于黨組織開展活動、有利于黨員教育管理、有利于促進企業(yè)發(fā)展的原則前提下，已基本形成了單獨組建、聯(lián)合組建、村企聯(lián)建、掛靠聯(lián)建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、升格組建和繼承組建等八種模式。對已有X名以上正式黨員，并有合適的黨支部書記人選，企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的，單獨組建黨組織。對黨員不足X名、規(guī)模較小的非公有制企業(yè)，則按照行業(yè)相近或地域相近的原則組建聯(lián)合黨支部。對分布散、規(guī)模小、不穩(wěn)定、僅有個別黨員的非公有制企業(yè)，主要采取把黨員組織關(guān)系掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等辦法，成立掛靠黨組織，讓黨員找到“家”。二是理順隸屬關(guān)系。近幾年，全市國有、集體企業(yè)改革速度加快，企業(yè)改制面已超過X%，相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)成為非公有制企業(yè)，為防止一些企業(yè)在轉(zhuǎn)制過程中任意撤銷黨組織和出現(xiàn)“有黨員無組織，有組織無上級”現(xiàn)象，市委組織部及時下發(fā)了《關(guān)于在國有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中及時調(diào)整黨組織隸屬管理關(guān)系的意見》，明確在改制過程中根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，及時組建和改建黨組織，按資產(chǎn)紐帶、行業(yè)管理、屬地管理的原則，保證黨的組織不散、黨的工作不停、黨的力量不減。目前全市X戶改制為非公有制企業(yè)的市屬中小企業(yè)中，已有X家的黨組織關(guān)系順利移交縣（市）區(qū)委管理。與時同時，嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度，督促和幫助外來黨員及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。規(guī)定在企業(yè)工作滿X個月以上的黨員，不在原籍村、居等組織擔(dān)任職務(wù)的，要將組織關(guān)系遷到企業(yè)黨組織或企業(yè)所在地黨組織。暫時不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的或從事臨時性、季節(jié)性工作的黨員，要持有《流動黨員活動證》或黨員證明信，參加企業(yè)黨組織的活動，一些企業(yè)還有意識地招收黨員職工，有效解決了

“隱性”黨員問題，同時也為組建黨組織創(chuàng)造了條件。

（二）抓住關(guān)鍵配班子。

在非公有制企業(yè)黨建工作中，我們把班子建設(shè)放在重要位置來抓。對于黨組織書記的配備。主要采取上級黨組織選派和企業(yè)黨員選舉兩種方式進行選配黨組織書記，X%的黨組織書記由選舉產(chǎn)生；對于因條件不成熟沒有書記人選的，采取下派的方式解決。對于黨組織成員的配備。堅持“重能力、重實績、重公認、重奉獻”和優(yōu)先任用具有黨務(wù)、政務(wù)工作經(jīng)驗同志的“四重一優(yōu)先”原則，重點引導(dǎo)企業(yè)從中層以上管理崗位上的黨員、離退休后“二次就業(yè)”的老黨員、復(fù)退軍人中的黨員中選用。對由國有、集體改制成的非公有制企業(yè)班子的配備。我們一是采取“留用”方式。針對其原來班子相對健全、工作經(jīng)驗比較豐富、班子成員素質(zhì)較高的特點，重點是制定政策，鼓勵引導(dǎo)原班子成員中黨性強、素質(zhì)高的同志繼續(xù)留任，穩(wěn)定黨員職工隊伍，促進企業(yè)健康發(fā)展。如原市屬企業(yè)市針織廠改制為非公有制企業(yè)唐鼎商貿(mào)有限公司后，我們積極動員原黨支部書記俞香玲等班子成員繼續(xù)留任，充分發(fā)揮改制后企業(yè)黨組織作用，幫助做好職工思想工作，使改制后企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出勃勃生機。二是采取“內(nèi)選外聘”方式。對由原街區(qū)集體企業(yè)改制成的非公有制企業(yè)，先從企業(yè)黨員中選用黨組織負責(zé)人，對企業(yè)內(nèi)部選不出的，重點從社區(qū)黨員中聘用。三是采取“下派幫扶”方式。針對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制成的非公有制企業(yè)中黨員相對較少、黨組織比較薄弱的狀況，主要通過上級黨組織選派黨建聯(lián)絡(luò)員的方式，進駐企業(yè)幫助工作。如偃師市先后選拔了X名政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強的黨員派駐到非公有制企業(yè)中擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員，增強了企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力。

（三）管育結(jié)合強隊伍。

一是抓規(guī)范。通過建章立制，規(guī)范黨員行為，指導(dǎo)企業(yè)黨組織健全黨內(nèi)各項生活制度，使非公有制企業(yè)黨組織工作得到了有效規(guī)范。堅持并完善民主評議黨員制度，加強了對黨員的監(jiān)督和管理。二是抓教育。加大培訓(xùn)力度，突出針對性和實效性，對業(yè)主黨員、管理層黨員、職工黨員實行分類施教。全市縣鄉(xiāng)兩級依托黨校，先后有計劃地舉辦非公有制企業(yè)黨員干部輪訓(xùn)班X期，黨員短訓(xùn)班X期，X%以上的黨員得到培訓(xùn)。三是抓發(fā)展。按照發(fā)展黨員工作的“十九字”方針，重視做好發(fā)展黨員工作，在非公有制企業(yè)普遍推行發(fā)展黨員責(zé)任制、群團組織“推優(yōu)”制、雙重考察制、公示制等一系列制度。去年以來，全市共有X多名非公有制企業(yè)員工申請入黨，新發(fā)展黨員X名。

三、創(chuàng)新三個載體

（一）認真實施X活動。

針對我市非公有制經(jīng)濟黨建工作發(fā)展不平衡，特別是一部分的非公有制經(jīng)濟組織中沒有黨員，黨的工作難以覆蓋；一些非公有制經(jīng)濟組織具備建立黨組織的條件，卻由于工作不力尚未建立等問題，我們從狠抓非公有制企業(yè)黨建的基礎(chǔ)工作著手，以組建非公有制企業(yè)黨組織、擴大黨的工作覆蓋面為立足點，廣泛開展了X活動，即：凡是符合條件的非公有制企業(yè)要X%建立黨組織，凡是非公有制企業(yè)中的黨員要X%過上正常組織生活，通過抓好基礎(chǔ)工作不斷增強黨組織的凝聚力和吸引力，保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。市委組織部下發(fā)了《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作中開展X活動的實施意見》（X組[X]X號），各縣（市）區(qū)根據(jù)非公有制企業(yè)數(shù)量大、變化快的特點，對本地非公有制企業(yè)的基本情況進行了深入摸排，做到心中有數(shù)。在具體實施中，市委始終強調(diào)凡符合建立黨組織的，都要按照《黨章》規(guī)定建立黨組織；暫不具備條件的，要先把工會、共青團等群團組織建起來，為組建黨組織創(chuàng)造條件。欒川、澗西等地的黨委、組織部門領(lǐng)導(dǎo)親自到一些業(yè)主有顧慮、組建有難度的非公有制企業(yè)，直接參與黨組織的組建工作。X活動的開展，使我市應(yīng)建而未建的X個企業(yè)建立了黨組織，進一步擴大黨建工作覆蓋面。我市開展X活動的做法，在省委組織部召開的全省非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。您身邊的（二）扎實推進“兩培兩推”活動。

針對非公有制企業(yè)黨建工作中存在著一些地方和企業(yè)黨組織滲透力不夠強、影響力不夠大，一些非公有制企業(yè)黨組織工作方法和活動方式不適應(yīng)，黨員作用發(fā)揮不好，在職工群眾中凝聚力不強等問題。結(jié)合我市實際，在全市非公有制企業(yè)黨的工作中開展“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營管理能手，把生產(chǎn)經(jīng)營管理能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員；把經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦為管理層人員”為主要內(nèi)容的“兩培兩推”活動。市委以X發(fā)[X]X號文下發(fā)了《關(guān)于在全市非公有制企業(yè)黨的工作中開展“兩培兩推”活動的意見》，我們通過抓教育培訓(xùn)，使非公有制企業(yè)黨員熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，提高了生產(chǎn)經(jīng)營管理能力，成為生產(chǎn)經(jīng)營管理能手；通過加強黨的基本知識教育，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技骨干和一線優(yōu)秀工人培養(yǎng)成黨員；通過采取選舉、指派和推薦派入等形式把企業(yè)經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者；通過加強對黨務(wù)干部的新知識、新技能的教育培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部駕馭市場經(jīng)濟的能力和素質(zhì)，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦為管理層人員。

“兩培兩推”活動的有效實施，使全市非公有制企業(yè)中X%的黨員成為企業(yè)業(yè)務(wù)骨干或生產(chǎn)經(jīng)營管理能手，X%的黨組織負責(zé)人成為非公有制企業(yè)的管理人員，大大增強了企業(yè)黨組織在員工中的影響力和凝聚力。我市實施“兩培兩推”活動的做法，得到了省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（三）深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨組織活動。

為充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的政治核心作用，激發(fā)其爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，按照省委組織部X組[X]X號文件的要求，結(jié)合X實際，我們充分借鑒運用農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)爭創(chuàng)“五好”基層黨組織的經(jīng)驗和做法，在全市非公有制企業(yè)中廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五好”黨組織活動。每個非公有制企業(yè)把目標(biāo)盯在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的非公有制企業(yè)黨組織上，按照從嚴(yán)要求、高層次推進的原則，對照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，查找問題和不足，制定爭創(chuàng)的具體措施。市委組織部按照科學(xué)實用、簡便宜行的考核辦法，建立完善工作臺帳制度、例會匯報制度、通報反饋制度、督促檢查制度、動態(tài)管理制度等，對非公有制企業(yè)爭創(chuàng)“五好”黨組織實行嚴(yán)格的考核考評。通過考評，對達到“五好”標(biāo)準(zhǔn)的黨組織，引導(dǎo)他們確立新的目標(biāo)，發(fā)揮好示范、帶動輻射作用；對處于中間狀態(tài)的黨組織，針對薄弱環(huán)節(jié)認真進行改進，有什么問題解決什么問題，幫助他們盡快跨入

“五好”行列；對后進黨組織，采取上級黨組織和有關(guān)部門黨組織與其結(jié)對幫扶的辦法，重點幫助。爭創(chuàng)“五好”非公有制企業(yè)黨組織活動的開展，促進了“先進上水平，中游跨臺階，后進變面貌”，實現(xiàn)層次性和整體性的統(tǒng)一。目前，我市市級非公有制企業(yè)“五好”黨組織已達X家。

四、發(fā)揮“三個作用”

根據(jù)非公有制企業(yè)的實際情況，繼承借鑒國有、集體企業(yè)黨建工作的好傳統(tǒng)、好做法，按照“參與不干預(yù)、支持不拆臺、引導(dǎo)不強制、監(jiān)督不遷就”的“四不”工作原則，強化工作的實效性、滲透性、服務(wù)性，積極發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用。

（一）建言獻策，發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參與作用。

在事關(guān)企業(yè)發(fā)展和職工利益等重大問題上，主要通過黨組織書記或決策層中的黨員積極建言獻策，有效發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參與作用。X遠東實業(yè)有限公司黨支部幫助公司探索出“制度管理+情感管理”的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，在企業(yè)主決策重大問題前，主動參與分析研究，為其提供有效可靠的依據(jù)。近幾年來，該黨支部參與企業(yè)重大問題決策近X個，正確率達到X%，贏得了企業(yè)主的支持和重視。在公司里，黨總支、董事會、經(jīng)理班子被職工自豪地稱為拉動公司前進的“三套車”。

（二）打造理念，發(fā)揮先進文化的引導(dǎo)作用。

全市非公有制企業(yè)黨組織積極汲取國有企業(yè)開展黨建主題活動等有效做法，幫助企業(yè)主總結(jié)提煉出帶有企業(yè)特色的先進文化理念，凝聚人心，充分調(diào)動職工的積極性。X古城機械有限公司大力開展

“爭當(dāng)誠信黨員職工”活動。去年該公司X名黨員都被企業(yè)評為“誠信黨員”，帶動了X名公司職工成為“誠信職工”。

（三）激活潛力，發(fā)揮工團組織的橋梁和紐帶作用。

我們在建立完善非公有制企業(yè)工團組織的同時，不斷加強黨組織對工團組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮和利用其橋梁紐帶作用。共青團X市委根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的從業(yè)人員大多是青年的實際，成立了共青團X市總商會非公有制企業(yè)委員會，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，團組織開展了許多適合青年特點的活動，發(fā)揮了工團組織的橋梁和紐帶作用。

五、收到三個成效

（一）促進了非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。

幾年來，市委組織部指導(dǎo)各非公有制企業(yè)黨組織積極工作，開展活動，凝聚人心，得到了廣大職工和企業(yè)主的擁護和支持。各企業(yè)黨組織在做好黨建工作的同時，積極圍繞企業(yè)改革和發(fā)展，組織動員職工提合理化建議，為企業(yè)出主意，想辦法，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，從而推動了企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。X年全市非公有制經(jīng)濟完成營業(yè)收入X億元，增加值X億元，實交稅金X億元，民營經(jīng)濟占全市GDP的比重達到X%，成為全市經(jīng)濟和地方收入增長中最具活力、增長最快的成分。市委組織部也被市委、市政府評為國民經(jīng)濟和財政收入實現(xiàn)“兩個翻一番”突出貢獻單位。

（二）促進了非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)。

非公有制企業(yè)黨組織，在黨員中深入進行黨的基本知識教育和現(xiàn)代經(jīng)營管理知識培訓(xùn)，在員工中開展形式多樣的技術(shù)技能競賽和文娛活動，通過開展豐富多彩的黨建活動，企業(yè)主和廣大員工不斷受到熏陶和教育，企業(yè)員工學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)、爭當(dāng)崗位標(biāo)兵、積極要求政治進步的熱情高漲，展現(xiàn)出全新的精神風(fēng)貌，促進了企業(yè)精神文明建設(shè)。近兩年來，全市非公有制企業(yè)中先后有X多人向黨組織遞交了入黨申請書，X多名符合條件的生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員被吸收到黨內(nèi)來，壯大了黨的隊伍，為黨增加了新鮮血液。同時，黨建工作在非公有制企業(yè)的開展，提高了非公有制企業(yè)主的政治覺悟，使他們逐步樹起了致富思源、富而思進、回報社會的思想。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，在全市農(nóng)村建校、修路、架電、打井、城鎮(zhèn)建設(shè)、支援災(zāi)區(qū)等各項社會公益事業(yè)中，非公有制企業(yè)主動捐獻錢物達X多萬元。

（三）鞏固了黨的階級基礎(chǔ)、擴大了黨的群眾基礎(chǔ)。

一方面，各級黨組織注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，用先進的思想和文化培養(yǎng)一支市場競爭意識強、蓬勃向上的職工隊伍，最大限度地把職工群眾凝聚在黨組織的周圍。另一方面企業(yè)黨組織注重維護職工群眾的合法權(quán)益，幫助他們解決工作、生活中遇到的實際困難，黨員普遍感到黨組織是自己的“家”，員工普遍感到黨員是自己的“貼心人”。在座談中，許多黨員深有感觸地說：現(xiàn)在，是開展黨的活動使我們找回了感覺，感受到了作為一個共產(chǎn)黨員的光榮，增強了黨組織的凝聚力和向心力。同時，注重做好私營企業(yè)主的教育引導(dǎo)工作，注重發(fā)揮黨員業(yè)主的示范帶頭作用，注重為企業(yè)營造好的投資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境，不僅團結(jié)凝聚了廣大職工群眾，而且使許多新的社會階層人員增強了對黨的感情，鞏固了黨的階級基礎(chǔ)，贏得了最廣大人民群眾的擁護和支持。

從總體上看，我市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)過幾年的實踐和探索，取得了很大進展，積累了一定經(jīng)驗。但是，我們還清醒地認識到非公企業(yè)黨建工作仍是黨的基層組織建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié)，還存在著一些亟待解決的問題。一是少數(shù)同志思想認識不到位的情況仍然存在。一些經(jīng)營者（業(yè)主）由于各自經(jīng)歷不同、知識層次不同、對黨的感情不同，對鞏固黨組織的組建和提高覆蓋面還有一定難度。二是黨的力量和黨組織的自身建設(shè)還比較薄弱。非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者相對短缺，黨員人數(shù)偏少。全市非公有制企業(yè)黨員數(shù)僅占從業(yè)人數(shù)的X%，明顯低于全市黨員占人口X%的比例，發(fā)展黨員工作的力度需要進一步加大。三是黨組織的地位作用還不夠充分體現(xiàn)。一些企業(yè)黨組織對職責(zé)任務(wù)還不夠明確，較難發(fā)揮應(yīng)有的作用；有的企業(yè)黨組織在維護職工合法權(quán)益、監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營的力度還不夠，號召力和凝聚力不強。黨的活動經(jīng)費在一些企業(yè)還得不到保證，效益好、業(yè)主開明的企業(yè)，雖然黨工團活動經(jīng)費能實報實銷，但缺乏長期性和可靠性。

從今年開始，我市非公有制企業(yè)黨建工作的重心逐步向縱深拓展，我們將通過深化工作內(nèi)涵，完善工作機制，提高工作實效，使公有制企業(yè)黨建工作提高到一個新的水平。下一步打算重點抓好以下幾項工作：

一是抓好黨建工作覆蓋網(wǎng)建設(shè)。

在非公有制企業(yè)中建設(shè)以組織覆蓋和工作覆蓋為基本內(nèi)容的黨建工作覆蓋網(wǎng)。組織覆蓋的重點是X名職工以上的企業(yè)和沒有黨員的企業(yè)，要做好入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，努力使X名職工以上的企業(yè)全部建立黨組織，X名職工以上企業(yè)都有X名以上黨員。工作覆蓋面的重點是劃分好覆蓋區(qū)域，對沒有建立黨組織的企業(yè)安排好黨建工作指導(dǎo)員，對其他規(guī)模較小、黨的工作力量薄弱的企業(yè)落實好黨建工作責(zé)任單位，使黨的工作覆蓋到每一個企業(yè)，確保每名黨員都能編入一個黨組織并正常參加黨的活動。

二是抓好黨組織作用發(fā)揮。

按照對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)定的“六句話”的要求，積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。特別是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動，把“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護、企業(yè)主理解和支持”作為基本要求，把開展黨的活動與企業(yè)文化建設(shè)、提高員工素質(zhì)、社會公益活動結(jié)合起來，提高黨的活動的針對性、可行性和實效性。重視在非公有制企業(yè)中發(fā)展壯大黨員隊伍，繼續(xù)實施“雙培雙推”，把技術(shù)骨干和經(jīng)營管理骨干中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，同時把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干和經(jīng)營管理骨干，使黨員成為企業(yè)的中堅力量。

三是抓好示范點建設(shè)。

按照“班子精干高效、黨員形象突出、政治優(yōu)勢明顯、促進發(fā)展有力、自身建設(shè)過硬”的目標(biāo)，堅持邊探索、邊總結(jié)、邊提高，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好示范點建設(shè)。認真制定示范點黨建工作規(guī)劃，實行黨建工作目標(biāo)管理。市委組織部將重點選擇X個企業(yè)作為市級非公企業(yè)黨建示范點，進行重點培植，使之成為全市乃至全省、全國非公企業(yè)黨建工作樣板，充分運用示范點的經(jīng)驗指導(dǎo)面上工作，發(fā)揮示范點的引導(dǎo)和輻射作用。