第一篇：財政部關(guān)于印發(fā)全國財政法制宣傳（模版）

全國財政法制宣傳教育

第六個五年規(guī)劃（2011—2015年）

在財政部黨組的領(lǐng)導(dǎo)和全國普法辦的指導(dǎo)下，經(jīng)過各級財政部門的共同努力，全國財政“五五”普法規(guī)劃已經(jīng)順利實(shí)施并取得積極成果。五年來，各地以憲法為核心，以財稅專業(yè)法和依法行政法律知識為重點(diǎn)，廣泛深入地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的財政法制宣傳教育活動，各級財政部門依法行政、服務(wù)社會的水平逐步提高，廣大財政干部的法律素質(zhì)尤其是專業(yè)法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，全社會的財政法律意識和財政法制觀念進(jìn)一步深化。財政法制宣傳教育在全面推進(jìn)依法行政依法理財，建設(shè)法治財政進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。五年來財政法制宣傳教育取得的成功經(jīng)驗(yàn)，為第六個五年法制宣傳教育工作奠定了良好基礎(chǔ)。

隨著中國特色社會主義法律體系的形成，整個社會和廣大人民群眾的法治意識也不斷增強(qiáng)。為了適應(yīng)新形勢的要求，黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。這對于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會財政法律意識和財政法制觀念、推進(jìn)依法行政依法理財進(jìn)程，為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好財政法治環(huán)境和有效法治保障，具有十分重要的意義。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對財政法制宣傳教育工作提出的新要求，按照《中共中央 國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部 關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011—2015年）〉的通知》（中發(fā)[2011]6號）和十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第20次會議通過的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》的要求，結(jié)合“十二五”期間我國財政改革發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，現(xiàn)制定全國財政法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）（以下簡稱全國財政“六五”普法規(guī)劃）。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞財政“十二五”規(guī)劃確定的總體目標(biāo)以及財政改革與發(fā)展的客觀實(shí)際，按照全面落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合，與依法行政依法理財相結(jié)合，繼續(xù)深入開展財政法制宣傳教育，為財政改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

2.主要目標(biāo)。通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，適應(yīng)財政改革與發(fā)展需要，適應(yīng)全社會和廣大人民群眾特別是財政干部和財務(wù)會計人員對法律知識特別是財政法律知識的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合國家財政改革發(fā)展和財政法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，進(jìn)一步增強(qiáng)各級財政部門依法行政依法理財觀念和提高依法管理、服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大財政干部法治理 念和依法行政依法理財能力與水平，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會財政法律意識和法制觀念，全面推進(jìn)依法行政依法理財。

二、主要任務(wù)

1.深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識；在全社會牢固樹立中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。加強(qiáng)中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征。

2.深入學(xué)習(xí)宣傳行政法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)行政法律制度、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)[2010]33號）及財政部門推進(jìn)依法行政依法理財?shù)挠嘘P(guān)文件，準(zhǔn)確把握財政改革發(fā)展的新形勢，努力創(chuàng)新事關(guān)依法行政依法理財工作全局的體制機(jī)制，逐步完善財政法律制度體系，進(jìn)一步提升財政制度建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)提高財政法律制度執(zhí)行效力，強(qiáng)化財政法律制度執(zhí)行監(jiān)督，加大財政政務(wù)公開和預(yù)算公開力度，加快推進(jìn)財政部門依法行政依法理財。

3.深入學(xué)習(xí)宣傳財政法律法規(guī)和財政政策。密切聯(lián)系轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳與財政中心工作特別是財 政改革與發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和財政政策。配合國家財政法制改革進(jìn)程，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》、《國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第589號）、各單行稅法等各項(xiàng)財政法律制度；圍繞財政各項(xiàng)惠民工程，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳各項(xiàng)重大財政政策，全面推進(jìn)財政管理和各項(xiàng)財政工作的法治化、科學(xué)化、精細(xì)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

4.組織開展財政法制宣傳教育和廉政法制宣傳教育主題活動。采取各種有效形式深入開展法治宣傳教育，精心組織實(shí)施普法活動，要把財政法制宣傳教育工作與實(shí)施財政“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)財政改革發(fā)展任務(wù)相結(jié)合，與財政干部崗位培訓(xùn)教育相結(jié)合，與財會人員職業(yè)教育相結(jié)合，與全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和提高依法理財水平相結(jié)合。以領(lǐng)導(dǎo)干部和財政干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)財政系統(tǒng)內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和財政干部的反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。

5.積極推進(jìn)財政法治文化建設(shè)和深化“財政法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動。結(jié)合財政工作實(shí)際，推進(jìn)財政法治文化建設(shè)，引導(dǎo)財政法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，不斷滿足廣大財政干部和人民群眾對財政法治文化的需求；探索建立財政法治文化教育基地，開展財政法制 文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動；推進(jìn)“財政法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動，加強(qiáng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，切實(shí)增強(qiáng)公民依法維護(hù)權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識，努力推進(jìn)法治社會建設(shè)。

三、對象和要求

財政法制宣傳教育的對象是各級財政部門干部、廣大財務(wù)會計人員及一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、財政執(zhí)法人員和基層財政干部。

1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法，著力提高依法決策、依法行政能力。各級財政部門（包括財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市監(jiān)察專員辦事處，下同，以下簡稱各地專員辦）要高度重視財政法制宣傳教育工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，采取有效措施，認(rèn)真抓好本地區(qū)或本單位的財政法制宣傳教育工作。建立健全并落實(shí)各級財政機(jī)關(guān)黨組中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考核等制度。通過黨組中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等形式，組織學(xué)習(xí)憲法、通用法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識，并強(qiáng)化法律知識考核，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；⒅贫然＠^續(xù)深入組織舉辦財政廳（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法情況的督促檢查和年度評估考核，把依法決策、依法管理、依 法辦事等考核情況作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

2.大力推進(jìn)財政干部依法行政意識與能力的培養(yǎng)，著力提高依法行政依法理財能力。各級財政部門要堅持和完善法律知識考試考核制度，定期組織財政干部參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)，并把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一。廣大財政干部要積極參與財政法制宣傳教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家基本法律知識和與自身工作密切相關(guān)的財政稅收法律法規(guī)，自覺養(yǎng)成依法理財依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。

3.積極開展財務(wù)會計人員法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)誠信守法、依法辦事的觀念。各級財政部門要組織企業(yè)、行政事業(yè)單位及廣大財務(wù)會計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)財稅、財務(wù)、會計等法律法規(guī)知識，努力提高行政事業(yè)單位、企業(yè)管理人員和廣大財務(wù)會計人員的法律素質(zhì)，增強(qiáng)其遵守國家財經(jīng)法規(guī)的自覺性。

4.加強(qiáng)對社會公眾宣傳財政法律法規(guī)的力度，進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾對財政法律法規(guī)的認(rèn)識度、認(rèn)同度。各級財政部門要采取各種有效形式向社會宣傳財政法律知識和財政惠民政策，推動財政預(yù)算和信息公開，增強(qiáng)全社會的財政法律意識和法制觀念，增加社會公眾對財政政策和財政預(yù)算信息的了解，樹立財政部門在社會公眾中的良好影響，推動公共財政建設(shè)。

四、工作方法

1.明確目標(biāo)，服務(wù)大局。各級財政部門要緊緊圍繞“十二五”期間國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合財政改革和財政中心工作，針對目前財政管理工作中存在的問題，有針對性地安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，開展財政法制宣傳教育活動。

2.創(chuàng)新形式，拓寬手段。各級財政部門要積極組織多種形式的財政法制宣傳教育活動，如開展法律咨詢，組織法律知識競賽和征文活動，舉辦法制宣傳圖片展覽、開展主題宣傳活動和送法下鄉(xiāng)等；充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)的法制專欄、專題節(jié)目和法制系列講座等形式大力宣傳財政法律法規(guī)知識；繼續(xù)發(fā)揮法制新聞、法制文藝等的教育引導(dǎo)作用，使廣大公民受到形象生動、潛移默化的法制教育；繼續(xù)做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，充分利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等，有計劃、有組織地開展財政法制宣傳教育活動，營造學(xué)法守法用法的良好氛圍。

3.抓好典型，分類指導(dǎo)。各級財政部門要注意培養(yǎng)典型，充分發(fā)揮各類典型的示范作用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索新時期財政法制宣傳教育和依法理財工作的特點(diǎn)和規(guī)律，及時研究解決工作中存在的問題，不斷提高工作質(zhì)量和工作水平。要根據(jù)不同普法對象的特點(diǎn)，有針對性地確定目標(biāo)，提出要求，使財政法制宣傳教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。

4.普治并舉，服務(wù)群眾。各級財政部門要堅持學(xué)法守法用法相結(jié)合，法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，在法制宣傳教育與依法理財?shù)膬?nèi)容、方式上不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮法制宣傳教育在財政部門依法行政依法理財中的基礎(chǔ)性作用。要著眼于廣大群眾的實(shí)際財政法律需求，宣揚(yáng)財政法律知識和財政政策，引導(dǎo)人民群眾了解財政法律知識和財政政策，合理維護(hù)自身權(quán)益，分享公共財政建設(shè)成果。

五、工作步驟和安排

全國財政“六五”法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分三個階段：

1.宣傳發(fā)動階段：2011年，財政部將根據(jù)全國“六五”普法規(guī)劃的要求，做好動員部署工作，組織編寫全國財政“六五”普法教材，舉辦全國財政法制宣傳教育骨干培訓(xùn)班。各地財政部門和各專員辦要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合本地區(qū)和本單位的實(shí)際情況，制定適合自身特點(diǎn)的財政法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃，做好組織、宣傳、發(fā)動等工作，并組織舉辦普法骨干培訓(xùn)班，層層培訓(xùn)骨干。各省級財政部門和各專員辦制定的“六五”普法規(guī)劃或安排，要及時報送財政部備案。

2．組織實(shí)施階段：2011年至2015年，各地財政部門和各專員辦要根據(jù)規(guī)劃的要求，制定本年度法制宣傳教育工作計劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。財政部將根據(jù)財政改革與發(fā)展的實(shí)際情況，舉辦不同形式的財政法制宣傳教育培訓(xùn)班、研討班、法制 講座，舉辦財政法規(guī)知識競賽，開展財政普法征文等活動，定期或不定期地組織對全國財政“六五”法制宣傳教育情況進(jìn)行檢查。各地財政部門和各專員辦要根據(jù)規(guī)劃和年度計劃的安排，采用靈活多樣的形式開展法制宣傳教育活動。要利用報刊、電視等新聞媒介，加大宣傳力度。既要注意做好本系統(tǒng)本單位財政法制宣傳教育工作，也要注意做好全社會財政法制宣傳教育工作。2013年，財政部將對全國財政“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況開展中期檢查督導(dǎo)和表彰，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法情況及重大財政普法活動開展情況，表彰財政“六五”普法中期先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

3.檢查驗(yàn)收階段：2015年下半年，各地財政部門和各專員辦要按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對本地區(qū)和本單位“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查，做好查漏補(bǔ)缺和總結(jié)驗(yàn)收工作。財政部將組織對各地財政部門和各專員辦“六五”普法工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收、總結(jié)和評比，對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

1.提高認(rèn)識。各級財政部門要進(jìn)一步提高對財政法制宣傳教育工作的認(rèn)識，把財政法制宣傳教育工作作為財政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺在重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。要自覺接受同級黨委、人大、政府對財政法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)與上級財政部門和同級司法行政部門的聯(lián)系。上級財政部 門要加強(qiáng)對下級財政部門法制宣傳教育工作的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。

2.完善機(jī)制。財政部的全國財政法制宣傳教育和依法理財領(lǐng)導(dǎo)小組由財政部部長任組長，主管財政法制工作的部領(lǐng)導(dǎo)和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任副組長，條法司、機(jī)關(guān)黨委、人事教育司、監(jiān)督檢查局、干部教育中心和有關(guān)業(yè)務(wù)司局的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在條法司。各級財政部門要進(jìn)一步完善財政法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步完善由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的財政法制宣傳教育和依法理財領(lǐng)導(dǎo)小組。各級財政部門法制工作機(jī)構(gòu)作為財政法制宣傳教育的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和年度規(guī)劃，做好組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促、指導(dǎo)等工作。

3.健全制度。各級財政部門要建立健全財政法制宣傳教育工作相關(guān)制度，進(jìn)一步建立健全財政普法領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聯(lián)席會議、議事協(xié)調(diào)、年度工作匯報、工作督查等制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、黨組中心組集中學(xué)法、法律知識培訓(xùn)、重大決策法律咨詢審核及任前法律知識培訓(xùn)考核等制度；建立健全財政干部法律知識培訓(xùn)、考試、考核等制度。

4.強(qiáng)化監(jiān)督。各級財政部門要建立健全財政法制宣傳教育工作責(zé)任和激勵監(jiān)督機(jī)制，建立健全考核評價機(jī)制和定期檢查考核制度，完善普法考核評價指標(biāo)體系；建立健全監(jiān)督激勵機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施年度和階段性考核工作，開展財政法制宣傳 教育表彰獎勵工作。

5.保障經(jīng)費(fèi)。各級財政部門要落實(shí)財政法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障，按照中發(fā)[2011]6號文件的有關(guān)要求，安排財政法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)，保證工作的順利開展。

6.培養(yǎng)骨干。各級財政部門要加強(qiáng)法制宣傳教育隊伍建設(shè)，加強(qiáng)財政法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和財政法制隊伍建設(shè)，根據(jù)情況指定專職、兼職人員負(fù)責(zé)財政普法工作；努力開展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高其政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)法制宣傳教育人才和專家資源庫建設(shè)，充分發(fā)揮和利用法律職業(yè)者和法律院校專家學(xué)者在法制宣傳教育方面的優(yōu)勢和作用。

第二篇：(司發(fā)通[2010]10號)和財政部《全國財政法制宣傳教育第五個

按照中央宣傳部、司法部、全國普及法律常識辦公室《關(guān)于組織開展“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的通知》（司發(fā)通[2010]10號）和財政部《全國財政法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》（財法

[2006]4號）的要求，2010年將對全國財政第五個五年法制宣傳教育（以下簡稱“五五”普法）工作進(jìn)行考核驗(yàn)收和總結(jié)。為確保驗(yàn)收總結(jié)工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)，完成規(guī)劃確定的任務(wù)，進(jìn)一步推動財政普法工作廣泛深入開展，我們制定了《全國財政“五五”法制宣傳教育考核驗(yàn)收方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，依照《財政部關(guān)于印發(fā)〈全國財政“五五”法制宣傳教育考核評比辦法〉及相關(guān)計分標(biāo)準(zhǔn)檢查方案的通知》（財法[2008]1號）的有關(guān)規(guī)定，及時制定切實(shí)可行、具有可操作性的驗(yàn)收總結(jié)實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，按照要求做好各項(xiàng)工作。

二Ｏ一Ｏ年三月日

附件：全國財政“五五”法制宣傳教育考核驗(yàn)收方案

附件：

全國財政“五五”法制宣傳

教育考核驗(yàn)收方案

按照中央宣傳部、司法部、全國普及法律常識辦公室《關(guān)于組織開展“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的通知》（司發(fā)通[2010]10號）和財政部《全國財政法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》（財法

[2006]4號）的要求，2010年將對全國財政第五個五年法制宣傳教育（以下簡稱“五五”普法）工作進(jìn)行考核驗(yàn)收和總結(jié)。為確保驗(yàn)收總結(jié)工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)，完成規(guī)劃確定的任務(wù)，進(jìn)一步推動財政普法工作廣泛深入開展，特制定全國財政“五五”法制宣傳教育考核驗(yàn)收方案。

一．考核驗(yàn)收指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神，按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)，全面考核驗(yàn)收各級財政部門“五五”普法工作情況。通過考核驗(yàn)收，進(jìn)一步鞏固財政法制宣傳教育取得的成效，總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足，研究解決問題的辦法和措施，推動“五五”普法規(guī)劃的全面貫徹落實(shí)，為全面推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，建設(shè)法治財政營造良好的法治環(huán)境。

二．考核驗(yàn)收主要內(nèi)容

（一）黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》（中發(fā)[2006]7號）和十屆全國人大常委會第21次會議作出的《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》貫徹落實(shí)情況。

（二）國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)情況。

（三）財政部《全國財政法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》（財法[2006]4號）實(shí)施情況。

（四）《財政普法讀本》學(xué)習(xí)情況和各普法工作計劃確定的學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)情況。

（五）近年來新頒布的《物權(quán)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《政府信息公開條例》、《彩票管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹情況。

三．考核驗(yàn)收基本要求

（一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。驗(yàn)收總結(jié)是“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容，是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié)。各級財政部門必須充分認(rèn)識考核驗(yàn)收工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極主動，扎扎實(shí)實(shí)地組織做好考核驗(yàn)收工作。

（二）實(shí)事求是、講求實(shí)效、保證質(zhì)量。財政系統(tǒng)考核驗(yàn)收工作在財政部統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下進(jìn)行。各級財政部門要根據(jù)財政部《全國財政“五五”法制宣傳教育考核評比辦法》、《全國財政“五五”法制宣傳教育考核驗(yàn)收計分標(biāo)準(zhǔn)》（財法[2008]

1號）和本方案要求，將考核驗(yàn)收工作落到實(shí)處，確保驗(yàn)收質(zhì)量。要堅持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出切實(shí)可行的整改意見和解決方案。要深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。要加強(qiáng)與各地普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的配合、協(xié)調(diào)和溝通，避免多層驗(yàn)收和重復(fù)驗(yàn)收。

（三）協(xié)調(diào)統(tǒng)一、加強(qiáng)宣傳、全面推進(jìn)。各級財政部門要制定周密的宣傳計劃，加強(qiáng)與地方主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，組織開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動，集中宣傳各級財政部門“五五”普法取得的突出成效，宣傳學(xué)法用法的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，以此為契機(jī)，廣泛宣傳法治財政建設(shè)成就，宣傳依法行政依法理財工作成績。

四．考核驗(yàn)收步驟和方法

（一）考核驗(yàn)收步驟?？己蓑?yàn)收分三個階段進(jìn)行：

第一階段，部署自查階段。2010年7月底前，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳（局）組織對本地區(qū)的檢查驗(yàn)收工作。對未能按照規(guī)劃完成任務(wù)的，要抓緊進(jìn)行補(bǔ)課。各地檢查驗(yàn)收結(jié)果于2010年7月31日前報送財政部全國財政普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（條法司）。

第二階段，交流檢查階段。2010年8月至10月，由財政部條法司從各地抽調(diào)人員，組織若干檢查組對各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政普法工作進(jìn)行交流檢查，按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行評估驗(yàn)收，交流檢查結(jié)束后，各檢查組應(yīng)撰寫檢查報告，報財政部全國財政普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（條法司）。

第三階段，總結(jié)評比階段。2010年11月至12月，條法司根據(jù)檢查結(jié)果，對各地進(jìn)行評比，將評比結(jié)果報送財政部全國財政普法領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并向全國普法辦公室上報全國財政“五五”法制宣傳教育活動總結(jié)和先進(jìn)典型材料，為全國“五五”普法總結(jié)表彰工作做好準(zhǔn)備。

（二）考核驗(yàn)收方法?？己蓑?yàn)收應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取召開座談會、聽取匯報、走訪普法對象、查閱檔案材料、組織考試等多種方式進(jìn)行。為確?？己蓑?yàn)收實(shí)效，財政部印發(fā)《全國財政“五五”普法驗(yàn)收題庫》，作為考試考核標(biāo)準(zhǔn)試題。自查和交流檢查階段要加大對財政干部特別是財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的考試考核力度，其中，對財政干部的隨機(jī)抽考率不低于15%，對財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的隨機(jī)抽考率不低于30%。

（三）考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。全國財政“五五”普法考核評比按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈全國財政“五五”法制宣傳教育考核評比辦法〉及相關(guān)計分標(biāo)準(zhǔn)檢查方案的通知》（財法[2008]1號）的有關(guān)要求進(jìn)行，各級財政部門應(yīng)對照上述辦法和計分標(biāo)準(zhǔn)做好考核驗(yàn)收準(zhǔn)備。

第三篇：財政部關(guān)于印發(fā)

《財政部關(guān)于印發(fā)<黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法>的通知》（財行[2011]180

號）

黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法>的通知》（中辦發(fā)[2011]2號）、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》（廳字[2011]6號）和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》（中辦發(fā)[2011]13號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備使用管理。本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車，是指各級黨政機(jī)關(guān)用于執(zhí)勤、監(jiān)管、稽查、辦案等公務(wù)的專用機(jī)動車輛。

第三條執(zhí)法執(zhí)勤用車分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車兩類。

一般執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車輛。

特種專業(yè)技術(shù)用車是指需要長期固定裝載特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備用于執(zhí)法執(zhí)勤的車輛。

第四條執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用遵循保障公務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、編制控制、規(guī)范管理的原則。

第五條執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)行按照系統(tǒng)分級管理。

財政部會同有關(guān)中央主管部門分別研究制定分系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法。

各省、自治區(qū)、直轄市財政部會同有關(guān)部門根據(jù)分系統(tǒng)管理辦法制定本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法，并報財政部和中央主管部門備案。

第二章 配備條件和編制

第六條黨政機(jī)關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)同時具備下列條件：

（一）擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能；

（二）有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)和人員；

（三）需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作。

第七條執(zhí)法執(zhí)勤用車編制主要根據(jù)下列因素核定：

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及執(zhí)法執(zhí)勤人員編制；

（二）執(zhí)法執(zhí)勤職能特點(diǎn)及工作量；

（三）執(zhí)法執(zhí)勤地區(qū)的交通、地理、氣候等客觀條件；

（四）當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況；

（五）其他影響編制核定的因素。

第八條執(zhí)法執(zhí)勤用車編制分別按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編

制和特種專業(yè)技術(shù)用車編制兩部分核定。

第九條中央黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財政部商各中央主管部門核定。地方各級黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由同級財政部門會同有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況核定。

執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定后，財政部門根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要和財力情況將車輛逐步配備到位。

第十條合署辦公的黨政機(jī)關(guān)，需要配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的，按一個單位核定編制。不承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。

第十一條執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。

黨政機(jī)關(guān)依法取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入本單位車輛編制管理。

第十二條因機(jī)構(gòu)變更、工作職責(zé)或人員編制調(diào)整等原因，需要對執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。

第十三條執(zhí)法執(zhí)勤用車編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期予以復(fù)核。復(fù)核工作由各級財政部門統(tǒng)一組織各主管部門實(shí)施。

第三章 配備標(biāo)準(zhǔn)

第十四條執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車。

第十五條黨政機(jī)關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上配備排氣量1.6升（含）以下、價格12萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車；因工作需要可以配備排氣量1.8升（含）以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車。因地理環(huán)境需要和工作性質(zhì)特殊，確需配備越野車（含SUV車型）的，應(yīng)當(dāng)控制在排氣量2.5升（含）以下、價格25萬元以內(nèi)；16座（含）以上中大型客車不得超過45萬元。

上述執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格是指車輛購置價格（發(fā)票價格），不包括車輛購置稅和其他相關(guān)費(fèi)用。配備享受中央或地方財政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車，以補(bǔ)助后的價格為計價標(biāo)準(zhǔn)。

（二）特種專業(yè)技術(shù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)由各中央主管部門，按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則商財政部確定。

第十六條配備執(zhí)法執(zhí)勤用車超過本辦法第十五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，中央黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)報財政部批準(zhǔn)，地方黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)報省級財政部門批準(zhǔn)。

第十七條一般執(zhí)法執(zhí)勤用車使用超過8年的可以更新；特種專業(yè)技術(shù)用車更新年限由各中央主管部門商財政部門確定。

執(zhí)法執(zhí)勤用車達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。

第四章 配置使用管理

第十八條黨政機(jī)關(guān)根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制和現(xiàn)狀，編制執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計劃。

第十九條對各黨政機(jī)關(guān)編制的執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計劃，財政部門應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定予以審核，統(tǒng)籌安排購置費(fèi)用，列入部門預(yù)算。

第二十條配備更新執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施政府采購。

第二十一條執(zhí)法執(zhí)勤用車一般應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)志圖案。統(tǒng)一標(biāo)志圖案由各黨政機(jī)關(guān)的中央主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)計，報財政部、公安部備案。涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的，可以不噴涂統(tǒng)一標(biāo)志圖案，但應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記，加強(qiáng)管理。

第二十二條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理，建立健全各項(xiàng)使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

（一）除執(zhí)行特殊任務(wù)的用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，提高使用效率。

（二）根據(jù)各類執(zhí)法執(zhí)勤用車的特點(diǎn)建立使用登記和公示制度，接受有關(guān)方面和社會監(jiān)督。

（三）實(shí)行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險、維修、加油政府采購和

定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全并認(rèn)真執(zhí)行用車費(fèi)用的核算和獎懲制度。

第二十三條黨政機(jī)關(guān)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車，不得有下列行為：

（一）借用、占用下屬單位或其他單位車輛。

（二）接受企業(yè)捐贈車輛。

（三）公車私用，對外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車。

（四）將執(zhí)法執(zhí)勤用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)定用車。

（五）為執(zhí)法執(zhí)勤用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。第二十四條財政部門應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法執(zhí)勤用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，并按照編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車數(shù)量核定其運(yùn)行費(fèi)用，列入部門預(yù)算。

第二十五條建立執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況統(tǒng)計報告制度。

黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決算中反映本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。

地方各級財政部門負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。

財政部負(fù)責(zé)匯總中央黨政機(jī)關(guān)和全國的執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十六條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本機(jī)關(guān)及其所屬單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，及時對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理。

第二十七條財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的監(jiān)督檢查。對黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定配備的執(zhí)法執(zhí)勤用車，財政部門不予安排車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，并暫停其執(zhí)法執(zhí)勤用車更新的預(yù)算審批。

第二十八條各地區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為，依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條對黨政機(jī)關(guān)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、攤派款項(xiàng)配車的，由有關(guān)部門予以收繳，可以調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)調(diào)劑使用；不能調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣，拍賣收入上繳同級國庫。

違反規(guī)定換車、借車的，應(yīng)當(dāng)立即換回、退回。

第六章 附 則

第三十條各級人民法院、人民檢察院和依法行使執(zhí)法執(zhí)勤職能的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本

辦法執(zhí)行。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法

政府采購信息網(wǎng) 2011年3月28日 13:57 來源： 國務(wù)院辦公廳 作者：國務(wù)院 中共中央辦公

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中辦發(fā)〔2011〕2號

中 共 中 央 辦 公 廳

國 務(wù) 院 辦 公 廳

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理，落實(shí)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，推動節(jié)能減排，降低行政成本，推進(jìn)公務(wù)用車配備使用制度改革，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公務(wù)車，是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動的機(jī)動車輛。執(zhí)勤執(zhí)法用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動車輛。

第三條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則。

第四條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行分級管理。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督下級黨政機(jī)關(guān) 公務(wù)用車管理工作。

第五條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。

（一）中央和國家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制按每 20 人不超過 1 輛確定；地方各級黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市參照中央和國家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確 定。

（二）執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財政部門會同公安、國家安全、司法和紀(jì)檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門，根據(jù)車輛保障裝備標(biāo)準(zhǔn)和工作需要決定。執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)車重復(fù)配備。

（三）在京中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行指標(biāo)管理，由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱國管局）、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱中直管理局）會同有關(guān)部門制定具體辦法并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第六條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)配備使用國產(chǎn)汽車。對自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車，可以實(shí)行政府優(yōu)先采購。

第七條 黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）一般公務(wù)用車配備排氣量1.8 升（含）以下、價格18 萬元以內(nèi)的轎車，其中機(jī)要通信用車配備排氣量1.6 升（含）以下、價格 12 萬元以內(nèi)的轎車。配備享受財政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車，以補(bǔ)助后的價格為計價標(biāo)準(zhǔn)；

（二）執(zhí)法執(zhí)勤用車除涉及國家安全、偵查辦案、應(yīng)急救援、警衛(wèi)和特殊地理環(huán)境等因素外，依照一般公務(wù)車標(biāo)準(zhǔn)配備。

第八條 黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車。確因地理環(huán)境和工作性 質(zhì)特殊的，可以適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車。不得將配備的越野車和警衛(wèi)車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

第九條 公務(wù)用車使用年限超過八年的可以更新；達(dá)到更新年 限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等原 因提前更新。更新后，舊車處理按照公開公正、規(guī)范節(jié)約的原則，可以采取與廠家置換等方式進(jìn)行。

第十條 黨政機(jī)關(guān)確需高于標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車，或者配備更新越野車的，必須按照規(guī)定報公務(wù)車主管部門審批，并報同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第十一條 公務(wù)用車主管部門根據(jù)公務(wù)用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，編制公務(wù)用車配備更新計劃。

第十二條 財政部門根據(jù)使用公務(wù)車配備更新計劃，統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費(fèi)，并實(shí)行嚴(yán)格管理。財政部門會同公務(wù)用車主管部門制定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)以核定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用，列入部門預(yù)算。

第十三條 國管局、中直管理局會同汽車行業(yè)主管部門按照國家有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和政府采購的規(guī)定，綜合考慮車輛技術(shù)參數(shù)、安全性能、節(jié)能減排、售后服務(wù)等因素，定期發(fā)布黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄。公務(wù)用車主管部門根據(jù)公務(wù)用車選用車型目錄和 配備更新計劃，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施公務(wù)用車采購。

第十四條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車，不得公車私用，并接受社會監(jiān)督。

第十五條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

（一）加強(qiáng)公務(wù)用車集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁分散管理使用，減少駕駛，提高使用效率，避免浪費(fèi)。

（二）嚴(yán)格公務(wù)用車使用登記和公示制度，嚴(yán)格登記和公示用車時間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息。一般公務(wù)用車嚴(yán)格實(shí)行回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

（三）實(shí)行公務(wù)用車保險、維修、加油政府集中采購和定點(diǎn)保 險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和節(jié)獎超罰制度，降低運(yùn)行成本。

第十六條 黨政機(jī)關(guān)工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具，減少公務(wù)用車長途行使。外事接待、會議和集體活動用車應(yīng)當(dāng)主要通過社會租賃方式解決。

第十七條 黨政機(jī)關(guān)不得對外出租出借公務(wù)用車，不得借用、占用下屬單位或者其他單位車輛，不得接受企業(yè)捐贈車輛。嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾，不得在車輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用。

第十八條 建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度。各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總本省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車配備更新和使用情況。國管局、中直管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新和使用情況。

公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級黨政機(jī)關(guān)通報或者公示公務(wù)用車配備更新和使用情況，接受監(jiān)督。

第十九條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定，把公務(wù)用車的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)公務(wù)用車配備使用管理工作。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對以下行為依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理：

（一）違規(guī)核定公務(wù)用車編制、審批超標(biāo)準(zhǔn)配備更新車輛；

（二）違規(guī)安排公務(wù)用車配備更新和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備更新公務(wù)用車；

（四）違規(guī)使用公務(wù)用車。

第二十條 試行公務(wù)用車制度改革的地區(qū)和部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)、本部門公務(wù)用車制度改革情況進(jìn)行總結(jié)和完善，不再依照本辦法核定公務(wù)用車編制和配備更新公務(wù)用車。有條件的地區(qū)和部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

第二十一條 各級黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公務(wù)用車配備使用管理適用本辦法。各級黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車按照本辦法的原則管理，具體辦法另行規(guī)定。

各級人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院的公務(wù)用車配備使用管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定實(shí)施辦法，報中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳備案。

第二十三條 本辦法由國管局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

財政部關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦

法》的通知

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2011-02-25 生效日期: 2011-02-25 發(fā)布部門: 財政部 發(fā)布文號: 財行[2011]9號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

為了加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算、決算管理，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》（中辦發(fā)[2011]2號）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時向我部反映。

附件：黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法

財政部

二〇一一年二月二十五日

附件：

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范和加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理，提高資金使用效益，降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》（中辦發(fā)[2011]2號）和《中華人民共和國預(yù)算法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

各級黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位的公務(wù)用車預(yù)算決算管理適用本辦法。

各級黨政機(jī)關(guān)包括各級共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)等。

第三條

本辦法所稱公務(wù)用車預(yù)算決算管理，是指為了保證黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的配備更新和正常使用，對所安排的公務(wù)用車購置費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用實(shí)施的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編制等管理工作。

第四條

本辦法所稱公務(wù)用車，是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，分為一般公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車。

一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信等公務(wù)活動的機(jī)動車輛。

領(lǐng)導(dǎo)干部用車是指用于領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動的機(jī)動車輛。

執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動車輛。

特種專業(yè)技術(shù)用車是指加裝特殊專業(yè)設(shè)備，用于通訊指揮、技術(shù)偵查、刑事勘查、搶險救災(zāi)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境監(jiān)測、救護(hù)、工程技術(shù)等的機(jī)動車輛。

其他用車是指上述四種用車之外的機(jī)動車輛，如大中型載客車輛、載貨車輛等。

第五條

黨政機(jī)關(guān)配備更新公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)文件規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)。

第六條

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制按照中央有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。

第二章 公務(wù)用車配備更新計劃

第七條

各有關(guān)部門根據(jù)公務(wù)用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制數(shù)量和現(xiàn)狀，在編制部門預(yù)算之前，編制公務(wù)用車配備更新計劃，作為財政部門安排公務(wù)用車預(yù)算的重要依據(jù)。

第八條

中央和國家機(jī)關(guān)本級一般公務(wù)用車和部級干部用車配備更新計劃，分別歸口由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、全國人大常委會辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、全國政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱四個管理局）負(fù)責(zé)編制。

中央和國家機(jī)關(guān)本級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計劃，由各部門負(fù)責(zé)編制。

第九條

中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計劃，由各主管部門負(fù)責(zé)編制。

第十條

地方各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新計劃，由地方各有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。

第三章 公務(wù)用車購置費(fèi)用預(yù)算編制

第十一條

公務(wù)用車購置費(fèi)用包括公務(wù)用車購置價款、車輛購置稅和其他相關(guān)支出。

第十二條

對各有關(guān)部門編制的公務(wù)用車配備更新計劃，財政部門應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)用車管理規(guī)定嚴(yán)格審核。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車購置費(fèi)用，并實(shí)行嚴(yán)格管理。

第十三條

中央和國家機(jī)關(guān)本級一般公務(wù)用車和部級干部用車購置費(fèi)用，分別歸口列入四個管理局的部門預(yù)算。

中央和國家機(jī)關(guān)本級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車購置費(fèi)用，列入各部門的部門預(yù)算。

第十四條

中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車購置費(fèi)用，列入各主管部門的部門預(yù)算。

第十五條

地方各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車購置費(fèi)用，按照地方部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，列入地方各有關(guān)部門的部門預(yù)算。

第十六條

在編制部門預(yù)算時，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車購置費(fèi)用列《政府收支分類科目》支出經(jīng)濟(jì)分類科目“基本建設(shè)支出”類或者“其他資本性支出”類下的“公務(wù)用車購置”款級科目。預(yù)算編制沒有細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類的，應(yīng)當(dāng)將“公務(wù)用車購置”預(yù)算單獨(dú)列示。

第四章 公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算編制

第十七條

公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用包括公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險費(fèi)、過路過橋費(fèi)、停車費(fèi)和其他相關(guān)支出。

第十八條

財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合政府財力狀況，科學(xué)制定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條

財政部門根據(jù)各單位編制內(nèi)公務(wù)用車數(shù)量和運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，核定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算，按照隸屬關(guān)系列入各部門的部門預(yù)算。

第二十條

在編制部門預(yù)算時，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用列《政府收支分類科目》支出經(jīng)濟(jì)分類科目“商品和服務(wù)支出”類下的“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”款級科目。預(yù)算編制沒有細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類的，應(yīng)當(dāng)將“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”預(yù)算單獨(dú)列示。

第五章 公務(wù)用車預(yù)算執(zhí)行和決算編制

第二十一條

公務(wù)用車預(yù)算下達(dá)后，各部門、各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報經(jīng)財政部門審批。資金支付按財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條

終了，各部門在編制部門決算時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計匯總本部門及其所

屬單位公務(wù)用車增減變動和預(yù)算執(zhí)行情況，并就有關(guān)情況作出說明，報送財政部門。

第二十三條

地方各級財政部門在審核批復(fù)本級各部門決算、匯總編制本級和本地區(qū)部門決算時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計匯總黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車增減變動和預(yù)算執(zhí)行情況，并就有關(guān)情況作出說明。

第二十四條

財政部在匯總編制中央本級和全國部門決算時，負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總中央本級和地方各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車增減變動和預(yù)算執(zhí)行情況。

第六章 附 則

第二十五條

參照公務(wù)員法管理并執(zhí)行行政單位財務(wù)會計制度的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的公務(wù)用車預(yù)算決算管理，依照本辦法執(zhí)行。

第二十六條

地方各級財政部門可以根據(jù)本辦法及上級財政部門的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級的具體辦法，并報上一級財政部門備案。

第二十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作有關(guān)政策解答

政府采購信息網(wǎng) 2012年5月23日 09:56 來源： 重慶市財政局 作者：重慶市財政局 字號：

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1、執(zhí)法執(zhí)勤用車配備范圍如何確定？

答：目前中央首批已經(jīng)確定的執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍主要包括：公安、檢察院、法院、司法、國家安全、工商、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢（檢驗(yàn)檢疫）、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通（海事）、海洋（海監(jiān)）、紀(jì)檢監(jiān)察等部門（系統(tǒng)）。

2.涉密執(zhí)法執(zhí)勤用車如何確定？

答：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，“機(jī)關(guān)、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的，由國家保密行政管理部門，或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定”。執(zhí)法執(zhí)勤用車是否涉密，應(yīng)按照以上規(guī)定由相關(guān)部門確定。

3.如何認(rèn)定執(zhí)法執(zhí)勤用車超標(biāo)車？

答：1999年3月3日至2011年1月6日購置的執(zhí)法執(zhí)勤用車，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廳字[1999]5號）有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

2011年1月7日后購置的執(zhí)法執(zhí)勤用車。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法>的通知》（中辦發(fā)[2011]2號）、《財政部關(guān)于印發(fā)<黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法>的通知》（財行[2011]180號），以及財政部門會同有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門制定的相關(guān)制度認(rèn)定。

4.單位既有一般公務(wù)用車、又有執(zhí)法執(zhí)勤用車，如何認(rèn)定違規(guī)問題？

答：單位應(yīng)對一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)行分類管理，將一般公務(wù)用車編制和執(zhí)法執(zhí)勤用車編制落實(shí)到具體車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車違規(guī)問題分別按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

【法規(guī)標(biāo)題】 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則

【頒布單位】 工業(yè)和信息化部 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

【發(fā)文字號】 公告2011年第40號

【頒布時間】 2011-11-14

【正文】

★根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中共中央、國務(wù)院的有關(guān)要求，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，請各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。

二〇一一年十一月十四日

☆黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則

第一章 總則

第一條 為降低行政成本，推進(jìn)節(jié)能減排，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車采購管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱公務(wù)用車，是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動的機(jī)動車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動車輛。

公務(wù)用車包括轎車、越野車及多功能乘用車。

第三條 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部(以下簡稱主管部門)負(fù)責(zé)制訂和發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目

錄》(以下簡稱《目錄》)。

第四條 《目錄》按照企業(yè)申報、專家評審、社會公示、聯(lián)合發(fā)布的程序產(chǎn)生。《目錄》的制訂和發(fā)布，應(yīng)當(dāng)公開、公正、科學(xué)、高效，并接受社會監(jiān)督。

第五條 主管部門組織汽車行業(yè)第三方機(jī)構(gòu)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成《目錄》評審專家組(以下簡稱專家組)。專家組主要職責(zé)如下：

（一）申報企業(yè)和車型的技術(shù)審查；

（二）參與《目錄》車型專項(xiàng)核查；

（三）與《目錄》相關(guān)的其他技術(shù)支持。

第二章 申報企業(yè)及車型條件

第六條 申報《目錄》的汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（一）工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公

告》(以下簡稱《公告》)內(nèi)的汽車生產(chǎn)企業(yè)；

（二）具備持續(xù)的整車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)能力，設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，近兩年企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%；

（三）誠實(shí)守信，自覺履行社會責(zé)任，具有良好的品牌形象，近三年內(nèi)沒有重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為；

（四）自覺加強(qiáng)銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理，規(guī)范銷售和售后服務(wù)。實(shí)施全國統(tǒng)一的汽車質(zhì)量保證和服務(wù)承諾，并認(rèn)真履行。

第七條 申報《目錄》的車型應(yīng)具備以下條件：

（一）《公告》內(nèi)車型；

（二）申報企業(yè)應(yīng)擁有申報車型的產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進(jìn)及認(rèn)可權(quán)、產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)及國內(nèi)外市場銷售權(quán)；

（三）申報前已經(jīng)連續(xù)生產(chǎn)銷售3個月(含)以上，并保證進(jìn)入《目錄》后連續(xù)生產(chǎn)銷售時間不低于6個月；

（四）申報《目錄》的轎車：一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動機(jī)排氣量不超過1.8升，價格不超過18萬元，其中機(jī)要通信用車發(fā)動機(jī)排氣量不超過1.6升，價格不超過12萬元；純電動、插電式混合動力等新能源轎車扣除財政補(bǔ)助后價格不超過18萬元。申報《目錄》的其他車型：具體要求結(jié)合實(shí)際用車需求并按照有關(guān)規(guī)定確定。

第三章 《目錄》的制訂

第八條 《目錄》為目錄，原則上每年制訂、發(fā)布一次。

第九條 申報《目錄》的企業(yè)應(yīng)按照主管部門的通知要求，向主管部門提交申報材料（申報材料格式見附件二）。

第十條 主管部門組織專家組對企業(yè)申報材料進(jìn)

行審查。

第十一條 專家組按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》評價指標(biāo)體系（附件三）要求，完成車型性價比指數(shù)計算工作，形成《目錄（征求意見稿）》。

第十二條 主管部門向社會公示《目錄（征求意見稿）》。公示時間為10個工作日。

第十三條 《目錄》由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布?！赌夸洝愤m用日期為每年1月1日至12月31日。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 主管部門要加強(qiáng)對《目錄》車型申報和評審的監(jiān)督管理，不定期對列入《目錄》車型的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、配置、價格和服務(wù)等開展專項(xiàng)核查，查處違規(guī)行為。

第十五條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時、準(zhǔn)確上報有關(guān)

資料和數(shù)據(jù)，并保持《目錄》車型技術(shù)參數(shù)、性能、配置、價格等相對穩(wěn)定，不得隨意提高價格或降低車輛性能、配置及保修期。

第十六條 有以下情形之一的，將取消該車型入選《目錄》資格：

（一）產(chǎn)品已停產(chǎn)的；

（二）產(chǎn)品參數(shù)和配置信息發(fā)生較大變化的；

（三）廠家申報價超過規(guī)定價格的；

（四）用車單位反映存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

（五）專項(xiàng)核查中發(fā)現(xiàn)不符合本細(xì)則要求的；

（六）其他違反本細(xì)則及相關(guān)規(guī)定的。

第十七條 專家組和相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照本細(xì)則規(guī)定程序及要求，科學(xué)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、公正地開展相關(guān)工作。對所承擔(dān)的工作負(fù)有誠信以及合規(guī)義

務(wù)，并對企業(yè)的申報資料負(fù)有保密義務(wù)。

第十八條 加強(qiáng)社會監(jiān)督。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)申報《目錄》的企業(yè)和車型有不符合本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，可向主管部門投訴或舉報。

第五章 罰則

第十九條 汽車生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，主管部門責(zé)令其限期整改，拒不整改或者整改不合格的，暫停申報資格，并取消《目錄》內(nèi)所有車型。

（一）違反本細(xì)則第十五條規(guī)定的；

（二）企業(yè)生產(chǎn)車型出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題并造成不良社會影響的；

（三）車輛故障頻繁且不能及時維修解決，影響公務(wù)需求保障的；

（四）申報材料弄虛作假的；

（五）影響專家組成員客觀公正開展工作且情節(jié)嚴(yán)重的；

（六）其他違反相關(guān)法律、法規(guī)的。

第二十條 專家組和相關(guān)工作人員在工作過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

第六章 附則

第二十一條 本細(xì)則由工業(yè)和信息化部、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

第四篇：《財政部關(guān)于印發(fā)《財政扶貧資金報賬制管理辦法》

：《財政部關(guān)于印發(fā)《財政扶貧資金報賬制管理辦法》（試行）的通知》 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政廳（局）：

為切實(shí)加強(qiáng)財政扶貧資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政扶貧資金管理辦法》（試行），我們制定了《財政扶貧資金報賬制管理辦法》（試行）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，執(zhí)行當(dāng)中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時反映。

附件：財政扶貧資金報賬制管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)財政扶貧資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政扶貧資金管理辦法》（試行），制定本辦法。

第二條 財政扶貧資金報賬制是指扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書（或項(xiàng)目實(shí)施合同書）、項(xiàng)目實(shí)施計劃和項(xiàng)目施工進(jìn)度，提出用款計劃并附報賬憑據(jù)，按規(guī)定程序報財政部門審批，并請撥資金的管理制度。

第三條 財政扶貧資金實(shí)行報賬制管理，必須做到資金安排到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目。

第四條 本辦法所指的財政扶貧資金，包括中央財政預(yù)算安排的補(bǔ)助地方扶貧專項(xiàng)資金（含以工代賑資金）、地方各級財政預(yù)算安排的扶貧專項(xiàng)資金和其它納入財政扶貧資金專戶管理的扶貧資金。

第二章 財政扶貧資金專戶及管理

第五條 省、地、縣三級財政部門都應(yīng)設(shè)立財政扶貧資金專戶。財政扶貧資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。

第六條 財政部對財政扶貧資金實(shí)行專項(xiàng)調(diào)度，省級財政收到財政扶貧資金后，必須在五個工作日內(nèi)將資金轉(zhuǎn)入本級財政扶貧資金專戶。省、地、縣級財政預(yù)算安排的扶貧資金也應(yīng)及時轉(zhuǎn)入扶貧資金專戶。上級財政部門應(yīng)根據(jù)資金分配指標(biāo)，通過財政扶貧資金專戶及時將財政扶貧資金撥付給下級財政部門。

第七條 除向下級財政扶貧資金專戶撥付資金外，財政扶貧資金專戶內(nèi)所有資金支出，都必須按本辦法規(guī)定的報賬程序請款。非財政扶貧資金不得借用財政扶貧資金專戶。

第八條 財政扶貧資金專戶產(chǎn)生的存儲利息應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

第九條 終了后，財政扶貧資金專戶如有結(jié)余資金，可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

第三章 財政扶貧資金報賬程序

第十條 地方各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)中央扶貧開發(fā)的方針政策，結(jié)合實(shí)際情況，編制本地扶貧開發(fā)規(guī)劃，建立科學(xué)、規(guī)范的扶貧項(xiàng)目庫。

第十一條 財政扶貧資金項(xiàng)目應(yīng)從扶貧項(xiàng)目庫中選擇。財政扶貧資金項(xiàng)目計劃（包括建設(shè)項(xiàng)目工程概算、培訓(xùn)項(xiàng)目計劃、項(xiàng)目管理費(fèi)使用計劃和其他支出計劃等）經(jīng)批準(zhǔn)后，由扶貧項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十二條 財政扶貧資金必須專項(xiàng)用于已批準(zhǔn)的扶貧項(xiàng)目，不得擠占、挪用或隨意調(diào)整。

 第十三條 在財政扶貧資金實(shí)施報賬制的過程中，財政部門主要負(fù)責(zé)資金的收支管理和監(jiān)督檢查；扶貧項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理、檢查驗(yàn)收和費(fèi)用支出的審核。

第十四條 扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位是財政扶貧資金的報賬人。政府有關(guān)部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府作為扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位的，扶貧項(xiàng)目主管部門應(yīng)與其簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書。采取招標(biāo)、投標(biāo)方式公開選擇扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位，扶貧項(xiàng)目主管部門應(yīng)與其簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同書。項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書和項(xiàng)目實(shí)施合同書都應(yīng)報同級財政部門備案。財政扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書（或項(xiàng)目實(shí)施合同書）、項(xiàng)目實(shí)施計劃和項(xiàng)目施工進(jìn)度，定期提出用款計劃并附報賬憑據(jù)，經(jīng)扶貧項(xiàng)目主管部門審核，報財政部門審批后請撥

資金。財政部門可以根據(jù)項(xiàng)目需要，預(yù)付一定的項(xiàng)目啟動資金。

第十五條 扶貧項(xiàng)目實(shí)施中需要采購貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照財政部和當(dāng)?shù)卣P(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購，采購資金實(shí)行財政直接支付辦法。同時，要建立嚴(yán)格的物資領(lǐng)用和保管制度。

第十六條 扶貧項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保證金制度。財政部門商扶貧項(xiàng)目主管部門同意后，可以扣留工程質(zhì)量保證金（不超過項(xiàng)目投資概算中財政補(bǔ)助部分的１０％）。工程竣工后，扶貧項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見書，財政部門憑扶貧項(xiàng)目主管部門簽署的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見書審核批準(zhǔn)后撥付資金。工程完工交付使用一年后，如果未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位提出請款申請，經(jīng)扶貧項(xiàng)目主管部門審核同意，財政部門撥付工程質(zhì)量保證金。如果工程存在質(zhì)量問題，財 政部門應(yīng)將工程質(zhì)量保證金轉(zhuǎn)作維修費(fèi)用，并按項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書或項(xiàng)目實(shí)施合同書規(guī)定的有關(guān)條款進(jìn)行相應(yīng)處置。

第十七條 對以下情況，財政部門不予報賬或撥付資金： 

（一）未列入財政扶貧資金項(xiàng)目計劃的；

（二）不按要求提供有效報賬文件和憑證的；

（三）扶貧項(xiàng)目主管部門沒有審簽的；

（四）扶貧項(xiàng)目中其他資金不及時、足額到位的；

（五）違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章支出的。

第四章 財政扶貧資金報賬憑據(jù)

第十八條 項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)書或采購合同。各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家扶貧開發(fā)政策和《財政扶貧資金管理辦法》（試行），批準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)書；政府采購部門與供應(yīng)部門簽定的采購合同協(xié)議。

第十九條 項(xiàng)目實(shí)施計劃書。項(xiàng)目實(shí)施單位編制并經(jīng)扶貧項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工計劃。

第二十條 報賬申請單。由財政部門統(tǒng)一印制，項(xiàng)目實(shí)施單位報賬時應(yīng)據(jù)實(shí)填寫，包括項(xiàng)目類別、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目期限及進(jìn)度、項(xiàng)目總概算、資金來源或出資人、申請報帳支出、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及扶貧項(xiàng)目主管部門審核意見等內(nèi)容。

第二十一條 費(fèi)用支出明細(xì)表及項(xiàng)目實(shí)施中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)據(jù)實(shí)填寫，并附上各種有效的支出憑證的復(fù)印件。

第五章 財政扶貧資金監(jiān)督檢查

第二十二條 各省（自治區(qū)、直轄市）財政廳（局）應(yīng)在季度結(jié)束后２０天內(nèi)，將全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政扶貧資金專戶分級收支明細(xì)表（附表１）及相關(guān)說明資料上報財政部。

第二十三條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政廳（局）應(yīng)在終了１個月內(nèi)，將全省（自治區(qū)、直轄市）財政扶貧資金收支明細(xì)表（附表２）及使用情況說明上報財政部，并抄送同級財政監(jiān)察專員辦事處、扶貧主管部門和審計部門。

第二十四條 扶貧資金報賬資料應(yīng)完整保存。各級財政部門應(yīng)定期組織檢查財政扶貧資金的使用情況，并接受上級財政部門或?qū)徲嫴块T的監(jiān)督檢查。

第六章 附則

第二十五條 扶貧資金會計核算執(zhí)行《財政總預(yù)算會計制度》。

第二十六條 扶貧資金的撥付應(yīng)根據(jù)財政國庫管理制度改革的要求，逐步實(shí)行國庫集中支付制度。

第二十七條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，同時報財政部備案。

第二十八條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。

第五篇：財政部關(guān)于印發(fā)《財政投資評審管理規(guī)定》的通知

財政部關(guān)于印發(fā)《財政投資評審管理規(guī)定》的通知

【頒布單位】 財政部

【發(fā)文字號】 財建〔2009〕648號

【頒布時間】 2009-11-05

【生效時間】 2012-04-22

財政部(投資評審中心)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)：

為指導(dǎo)財政部門及財政投資評審機(jī)構(gòu)開展財政投資評審工作，規(guī)范財政投資評審行為，提高財政投資評審工作效率，我部對《財政投資評審管理暫行規(guī)定》(財建〔2001〕591號)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時反饋。財政投資評審管理規(guī)定第一條 為加強(qiáng)財政投資評審管理，規(guī)范財政投資評審行為，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等法律和行政規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 財政投資評審是財政職能的重要組成部分，財政部門通過對財政性資金投資項(xiàng)目預(yù)(概)算和竣工決(結(jié))算進(jìn)行評價與審查，對財政性資金投資項(xiàng)目資金使用情況，以及其他財政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問效，是財政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行的基本保證。財政投資評審業(yè)務(wù)由財政部門委托其所屬財政投資評審機(jī)構(gòu)或經(jīng)財政部門認(rèn)可的有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)(以下簡稱“財政投資評審機(jī) 1

構(gòu)”)進(jìn)行。其中，社會中介機(jī)構(gòu)按照《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定，通過國內(nèi)公開招標(biāo)產(chǎn)生。第三條 財政投資評審的范圍包

括：(一)財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金(含國債)安排的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)財政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;(三)政府性基金、預(yù)算外資金等安排的建設(shè)項(xiàng)目;(四)政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目;(五)其他財政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;(六)需進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問效的其他項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)資金。第四條 財政投資評審的內(nèi)容包括：(一)項(xiàng)目預(yù)(概)算和竣工決(結(jié))算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時效性等審核;(二)項(xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況審核;(三)項(xiàng)目招標(biāo)程序、招標(biāo)方式、招標(biāo)文件、各項(xiàng)合同等合規(guī)性審核;

(四)工程建設(shè)各項(xiàng)支付的合理性、準(zhǔn)確性審核;(五)項(xiàng)目財政

性資金的使用、管理情況，以及配套資金的籌集、到位情況審核;

(六)項(xiàng)目政府采購情況審核;(七)項(xiàng)目預(yù)(概)算執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的重大設(shè)計變更及索賠情況審核;

(八)實(shí)行代建制項(xiàng)目的管理及建設(shè)情況審核;(九)項(xiàng)目建成運(yùn)行情況或效益情況審核;(十)財政專項(xiàng)資金安排項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、可行性研究報告投資估算和初步設(shè)計概算的審核;(十一)對財政性資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問效。(十二)其他。第五條 財政投資評審的方式：(一)項(xiàng)目預(yù)(概)算和竣工決(結(jié))算的評價與審查。包括：對項(xiàng)目建設(shè)全過

程進(jìn)行跟蹤評審和對項(xiàng)目預(yù)(概)算及竣工決(結(jié))算進(jìn)行單項(xiàng)評審;

(二)對財政性資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問效;(三)其他方式。第六條 財政投資評審的程序:(一)財政部門選擇確定評審(或核查，下同)項(xiàng)目，對項(xiàng)目主管部門及財政投資評審機(jī)構(gòu)下達(dá)委托評審文件;(二)項(xiàng)目主管部門通知項(xiàng)目建設(shè)(或代建，下同)單位配合評審工作;(三)財政投資評審機(jī)構(gòu)按委托評審文件及有關(guān)規(guī)定實(shí)施評審，形成初步評審意見，在與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上形成評審意見;(四)項(xiàng)目建設(shè)單位對評審意見簽署書面反饋意見;(五)財政投資評審機(jī)構(gòu)向委托評審任務(wù)的財政部門報送評審報告;(六)財政部門審核批復(fù)(批轉(zhuǎn))財政投資評審機(jī)構(gòu)報送的評審報告，并會同有關(guān)部門對評審意見作出處理決定;(七)項(xiàng)目主管部門督促項(xiàng)目建設(shè)單位按照財政部門的批復(fù)(批轉(zhuǎn))文件及處理決定執(zhí)行和整改。

第七條 財政部門負(fù)責(zé)財政投資評審工作的管理與監(jiān)督，履行以下職責(zé)：(一)制定財政投資評審規(guī)章制度，管理財政投資評審業(yè)務(wù)，指導(dǎo)財政投資評審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作;(二)確定并下

達(dá)委托評審任務(wù)，向財政投資評審機(jī)構(gòu)提出評審的具體要求;

(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財政投資評審機(jī)構(gòu)在財政投資評審工作中與投資主管部門、項(xiàng)目主管部門等方面的關(guān)系;(四)審核批復(fù)(批轉(zhuǎn))財政投資評審機(jī)構(gòu)報送的評審報告，并會同有關(guān)部門對評審意見作出處理決定;(五)對拒不配合或阻撓財政投資評審工作的項(xiàng)目建設(shè)單位，根據(jù)實(shí)際情況，財政部門有權(quán)暫緩下達(dá)項(xiàng)目財政

性資金預(yù)算或暫停撥付財政性資金;(六)根據(jù)實(shí)際需要對財政投資評審機(jī)構(gòu)報送的投資評審報告進(jìn)行抽查或復(fù)核;(七)按規(guī)定向接受委托任務(wù)的財政投資評審機(jī)構(gòu)支付評審費(fèi)用。

第八條 項(xiàng)目主管部門在財政投資評審工作中履行以下職責(zé)：

(一)及時通知項(xiàng)目建設(shè)單位配合財政投資評審機(jī)構(gòu)開展工作;

(二)涉及需項(xiàng)目主管部門配合提供資料的，應(yīng)及時向財政投資評審機(jī)構(gòu)提供評審工作所需相關(guān)資料，并對所提供資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);(三)對評審意見中涉及項(xiàng)目主管部門的內(nèi)容，簽署書面反饋意見;(四)根據(jù)財政部門對評審報告的批復(fù)(批轉(zhuǎn))意見，督促項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行和整改。第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位在財政投資評審工作中履行以下義務(wù)：(一)積極配合財政投資評審機(jī)構(gòu)開展工作，及時向財政投資評審機(jī)構(gòu)提供評

審工作所需相關(guān)資料，并對所提供資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);

(二)對評審工作涉及需要核實(shí)或取證的問題，應(yīng)積極配合，不得拒絕、隱匿或提供虛假資料;(三)對財政投資評審機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目投資評審意見，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在收到日起五個工作日內(nèi)簽署意見，并由項(xiàng)目建設(shè)單位和項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人蓋章簽

字(具體格式見附件);逾期不簽署意見，則視同同意評審意見;

(四)根據(jù)財政部門對評審報告的批復(fù)(批轉(zhuǎn))意見，及時進(jìn)行整改。

第十條 財政投資評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定開展財政投資評審工作：(一)按照財政部關(guān)于財政投資評審質(zhì)量控制辦法的要求，組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部專業(yè)人員依法開展評審工作，對評審報告的真

實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé);(二)獨(dú)立完成評審任務(wù)，不得以任何形式將財政投資評審任務(wù)再委托給其他評審機(jī)構(gòu)。對有特殊技術(shù)要求的項(xiàng)目，確需聘請有關(guān)專家共同完成委托任務(wù)的，需事先征得委托評審任務(wù)的財政部門同意，并且自身完成的評審工作量不應(yīng)低于60%;(三)涉及國家機(jī)密等特殊項(xiàng)目，不得使用聘用人員;(四)對評審工作實(shí)施中遇到的重大問題應(yīng)及時向委托評審任務(wù)的財政部門報告;(五)編制完整的評審工作底稿，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)評審人員簽字確認(rèn);(六)建立健全對評審報告的內(nèi)部復(fù)核機(jī)制;(七)在規(guī)定時間內(nèi)向委托評審任務(wù)的財政部門出具評審報告;如不能在規(guī)定時間完成評審任務(wù)，應(yīng)及時向委托評審任務(wù)的財政部門報告，并說明原因;(八)建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度，完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評審的情況，做好各類資料的存檔和保管工作;(九)未經(jīng)委托評審任務(wù)的財政部門批準(zhǔn)，財政投資評審機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員，不得以任何形式對外提供、泄漏或公開評審項(xiàng)目的有關(guān)情況;

(十)不得向項(xiàng)目建設(shè)單位收取任何費(fèi)用;(十一)對因嚴(yán)重過

失或故意提供不實(shí)或內(nèi)容虛假的評審報告承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第十一條 經(jīng)委托評審任務(wù)的財政部門批準(zhǔn)，因評審業(yè)務(wù)需要，評審人員可以向與項(xiàng)目建設(shè)單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位查詢相關(guān)情況，依法向金融機(jī)構(gòu)查詢項(xiàng)目建設(shè)單位及相關(guān)單位有關(guān)銀行帳戶資金情況。相關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對財政投資評審機(jī)構(gòu)的查詢工作予以配合。第十二條 財政部門對評審意見的批復(fù)和處理決定，作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算、掌握項(xiàng)目建設(shè)資金撥付

進(jìn)度、辦理工程價款結(jié)算、竣工財務(wù)決算等事項(xiàng)的依據(jù)之一。第十三條 財政投資評審機(jī)構(gòu)出具的評審報告質(zhì)量達(dá)不到委托要求、在評審或核查中出現(xiàn)嚴(yán)重差錯、超過評審及專項(xiàng)核查業(yè)務(wù)要求時間且沒有及時書面說明或者說明理由不充分的，財政部門將

相應(yīng)扣減委托業(yè)務(wù)費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的，將不支付委托業(yè)務(wù)費(fèi)用。財政投資評審機(jī)構(gòu)故意提供內(nèi)容不實(shí)或虛假評審報告的，財政部門將不支付委托業(yè)務(wù)費(fèi)用，終止其承擔(dān)委托業(yè)務(wù)的資格，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第十四條 對投資評審機(jī)構(gòu)在財政投資評審工作中存在的違反財政法規(guī)行為，財政部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》予以處理。第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列第十六條 各級財政部門所屬的財政投資評審機(jī)構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定及相關(guān)文件，制定財政投資評審內(nèi)部操作辦法、內(nèi)部控制與評審風(fēng)險管理辦法、評審工作底稿及檔案管理辦法、評審人員管理辦法以及投資評審質(zhì)量管理技術(shù)崗位職責(zé)等辦法，報同級財政部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。第十七條 本規(guī)定自2009年10月1日起施行。財政部頒布的《財政投資評審管理暫行規(guī)定》(財建[2001]591號)同時廢止。附：建設(shè)項(xiàng)目投資評審報告(略)市財政廳(局)可以根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，并報財政部備案。