第一篇：關(guān)于進(jìn)一步做好精神文明建設(shè)檔案資料

關(guān)于進(jìn)一步做好精神文明建設(shè)檔案資料

收集整理工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委，縣直各黨（工）委、黨組、黨（總）支部，縣委各部、委、辦，政府各委、辦、局，各人民團(tuán)體：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對三級文明單位的管理，保證文明單位的質(zhì)量，提高文明單位創(chuàng)建水平，規(guī)范精神文明建設(shè)檔案，解決精神文明建設(shè)檔案分類無序、內(nèi)容不全、收集不規(guī)范等問題，根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)文明辦要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好精神文明建設(shè)檔案收集整理工作通知如下：

一、精神文明建設(shè)檔案的主要形式

精神文明建設(shè)檔案是各單位、各部門文書檔案一項重要內(nèi)容，是精神文明創(chuàng)建工作中形成的具有考查利用價值的文件、材料，主要形式是文字、圖表、聲像、電子、各種文件和材料等。

1、文字檔案要對照《自治區(qū)文明單位測評體系》中的具體內(nèi)容進(jìn)行資料收集歸檔（歸檔的資料應(yīng)是原件，實在收集不到原件的也可以是打印件或復(fù)印件），歸檔材料要分類清晰、整理規(guī)范。

2、圖片檔案要參照文字檔案形式進(jìn)行分類整理，并附注說明，說明要寫清時間、地點、人物、事由。

3、聲像檔案要能充分反映單位的精神文明建設(shè)整體工作情況，今后，新創(chuàng)建的和屆滿復(fù)驗的文明單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)等都要制作反映本單位近幾年精神文明建設(shè)總體情況的專題片。

二、精神文明建設(shè)檔案的組卷方法

精神文明建設(shè)檔案要嚴(yán)格按照《自治區(qū)文明單位測評體系》的八個方面內(nèi)容（黨的建設(shè)、道德建設(shè)、文化建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、社會治安、環(huán)境建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、創(chuàng)建活動），按照年度分類法，將相關(guān)材料分為八大類，分類別組卷裝訂入盒，每卷按時間順序排列編制統(tǒng)一的頁號、文件目錄、備考表，卷與卷之間要保持一定的聯(lián)系。

三、精神文明建設(shè)文件材料的主要內(nèi)容

1、黨的建設(shè)

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作計劃、年底述職、述廉報告，開展黨建工作、黨建目標(biāo)管理考核的文件、材料、圖片；

（2）上級主管部門對領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核情況的文件；

（3）干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子滿意度測評情況的材料；

（4）領(lǐng)導(dǎo)班子堅持理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)考核制度的材料、圖片；

（5）中心組學(xué)習(xí)會議記錄、計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容等材料；

（6）專題討論研究精神文明建設(shè)工作的文件、材料、圖片等材料；

（7）領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主決策，重大問題、事項集體決策和決策過錯責(zé)任追究制度的文件、材料；

（8）黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作的安排、總結(jié)等到材料；

（9）干部職工對本單位反腐倡廉工作的滿意情況的材料；

2、道德建設(shè)

（1）思想道德建設(shè)的計劃安排、實施方案，年終總結(jié)；

（2）開展“自治區(qū)公民道德建設(shè)月”、“全國公民道德宣傳日”的安排、總結(jié)等材料；

（3）以誠信建設(shè)為核心，開展道德教育活動，廣泛宣傳普及“八榮八恥”、“二十字”公民基本道德規(guī)范的文件、材料、圖片；

（4）依據(jù)公民道德基本規(guī)范，制定適合本單位特點的具體行為規(guī)范的文件或材料；

（5）以道德、禮儀常識為主要內(nèi)容，利用板報、“文化墻”、每周提示等形式，開展道德禮儀宣傳活動的材料、圖片；

（6）干部職工掌握精神文明建設(shè)、道德建設(shè)和文明禮儀常識的材料；

（7）開展集中性的“共鑄誠信”道德實踐活動，培養(yǎng)干部職工誠信觀念，規(guī)則意識的文件、材料、圖片；

（8）開展“四德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德）主題實踐活動，在社會做一個好公民，在單位做一個好職工，在家庭做一個好成員的文件、材料、圖片；

（9）熱心社會公益事業(yè)，開展扶貧濟(jì)困、助人為樂、見義勇為、奉獻(xiàn)社會等活動，參加社會志愿服務(wù)活動的文件、材料、圖片；

（10）開展道德模范等先進(jìn)典型評選活動，選樹、宣傳典型，弘揚(yáng)正氣的文件、材料、圖片；

（11）針對青年干部職工和未成年人的特點，開展思想道德教育活動的文件、材料、圖片；

（12）以“做一個有道德的人”為主題，組織未成年人開展“知榮辱、樹新風(fēng)、我行動”道德實踐活動的文件、材料、圖片；

（13）積極配合學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的文件、材料、圖片；

3、文化建設(shè)

（1）文明學(xué)校的機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)課時安排、備課教案、學(xué)習(xí)記錄、教材、試卷等；

（2）發(fā)揮文明學(xué)校的作用，堅持對干部職工進(jìn)行科學(xué)知識教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的文件、材料、圖片；

（3）制定全員學(xué)習(xí)計劃，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動的文件、材料、圖片；

（4）圖書報刊閱覽室、健身娛樂室等文體活動場所，配有設(shè)備、器材，能夠正常發(fā)揮作用的圖片；

（5）開展健康、文明、有益的文體活動，職工業(yè)余文化生活豐富多彩，全員參與的文體活動情況的材料、圖片；

4、民族團(tuán)結(jié)

（1）學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和《民族區(qū)域自治法》，廣泛深入地開展馬克思主義“五觀”和“四個高度認(rèn)同”學(xué)習(xí)教育活動的文件、材料、圖片；

（2）干部職工旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動的學(xué)習(xí)心得、體會；

（3）組織開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動的文件、材料、圖片；

5、社會治安

（1）開展普法宣傳教育活動，普法工作合格的文件、材料、圖片；

（2）開展科普宣傳教育活動的文件、材料、圖片；

（3）開展消防安全教育活動，消防工作達(dá)標(biāo)的文件、材料、圖片；

（4）落實社會治安綜合治理的各項措施的文件、材料；

（5）干部職工對本單位安全感滿意度測評的材料；

（6）認(rèn)真落實人口與計劃生育政策的文件、材料；

6、環(huán)境建設(shè)

（1）開展健康教育活動，強(qiáng)化疾病預(yù)防意識，采取措施，提高本單位干部職工的健康素質(zhì)的文件或材料;

（2）認(rèn)真落實衛(wèi)生、綠化責(zé)任制，辦公樓院、宿舍庭院外環(huán)境清潔整齊，實現(xiàn)綠化、硬化、亮化、美化的文件、材料、圖片；

（3）獲得地、縣級衛(wèi)生紅旗單位和綠化達(dá)標(biāo)單位榮譽(yù)稱號的文件；

（4）開展環(huán)保等宣傳教育活動，強(qiáng)化本單位干部職工環(huán)保意識和節(jié)能意識的文件、材料；

（5）工業(yè)企業(yè)建立了切實有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的文件、材料；

（6）完成上級下達(dá)的年度節(jié)能減排任務(wù)的文件、材料；

7、業(yè)務(wù)工作

（1）生產(chǎn)經(jīng)營性單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于同行業(yè)前列的文件、材料；黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、依法行政，滿意率評價的文件、材料；服務(wù)性單位工作規(guī)范，服務(wù)熱情，業(yè)務(wù)工作處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的文件、材料；

（2）安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)的文件、材料；

（3）生產(chǎn)經(jīng)營性單位產(chǎn)品質(zhì)量好，無生產(chǎn)經(jīng)營性假冒偽劣產(chǎn)品的證明文件、材料；

（4）黨政機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)服務(wù)抓優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的文件、材料、圖片；

（5）崗位責(zé)任制和民主管理制度健全，落實廠務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度的材料、圖片；

（6）健全規(guī)范服務(wù)制度，完善管理考核機(jī)制，積極推行承諾制、公示制、信譽(yù)制、首問負(fù)責(zé)制等工作制度，向社會公布了服務(wù)電話、熱線電話和投訴電話的材料、圖片；

8、創(chuàng)建活動

（1）制定切實可行的創(chuàng)建文明單位長期規(guī)劃和年度計劃，將創(chuàng)建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核、同表彰的文件、材料；

（2）建立健全創(chuàng)建文明單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作運(yùn)行機(jī)制，成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，有具體辦事部門和專（兼）職辦事人員，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、管理協(xié)調(diào)、資金投入、檢查監(jiān)督和獎懲激勵“六到位”的文件、材料；

（3）單位召開全員創(chuàng)建工作動員大會，層層簽訂創(chuàng)建責(zé)任書，落實創(chuàng)建任務(wù)的文件、材料；

（4）深入開展創(chuàng)建文明科室、文明家庭、文明車間（班組、站所）和評選文明員工（市民）等活動的文件、材料、圖片；

（5）獲得各級文明單位榮譽(yù)稱號，設(shè)立文明單位公示欄，接受社會各界監(jiān)督情況的文件、材料、圖片；

（6）認(rèn)真落實縣文明辦安排的工作任務(wù)，反映工作動態(tài)的信息簡報；

（7）積極參與創(chuàng)建文明縣、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)和軍民共建、擁軍優(yōu)屬等活動的文件、材料、圖片。

四、相關(guān)要求

1、精神文明建設(shè)檔案是精神文明建設(shè)工作的一個重要組成部分，是反映單位精神文明創(chuàng)建工作全過程的縮影，是創(chuàng)建文明單位檢查考核的重要內(nèi)容，做好這項工作對各單位的精神文明創(chuàng)建、精神文明建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各單位（部門）要高度重視，立即著手，組織實施。

2、從2010年起各級文明單位精神文明建設(shè)檔案要按照新標(biāo)準(zhǔn)，在原有檔案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行完善和規(guī)范。3、2010年額敏縣將創(chuàng)建自治區(qū)文明縣，精神文明建設(shè)檔案是檢查重點，此項工作內(nèi)容多、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、時間緊，希望各單位要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，加強(qiáng)對創(chuàng)建單位檔案整理工作的指導(dǎo)，確保這項工作順利完成。

額敏縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會

辦 公 室

2010年3月25日

第二篇：如何做好工程技術(shù)檔案資料工作

如何做好工程技術(shù)檔案資料的管理工作

（山東省治淮東調(diào)南下工程建設(shè)管理局）

2011年8月21日

一、技術(shù)檔案資料重要性及管理現(xiàn)狀

工程技術(shù)檔案資料是工程實施過程的全面記載和真實反映，是工程建設(shè)管理和檔案管理工作的重要組成部分，它是全面鑒定工程質(zhì)量、價款支付、事故處理的重要依據(jù)；是工程進(jìn)展的實施情況的書面見證和合同履行情況的真實反映；也是地下隱蔽工程唯一的見證方式。因此，對技術(shù)檔案資料的要求就是：系統(tǒng)、真實和準(zhǔn)確，資料的收集整理要及時和規(guī)范，做到與工程建設(shè)同步進(jìn)行。否則，就會造成檔案資料的缺失，不完整。然而，在實際工作中對技術(shù)檔案資料的管理工作或多或少存在著一些不可忽視的問題和現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在以下方面：

一是檔案資料的收集整理不及時，往往在工程建設(shè)高峰時忙于抓工程項目的實施，而忽視工程檔案資料的收集、整理。甚至工程建設(shè)已經(jīng)竣工，部分工程資料還沒有著落，造成檔案資料不齊全，有頭無尾，有尾無頭的現(xiàn)象。

二是有的施工單位對內(nèi)業(yè)資料不重視，工程完工后在即將竣工驗收時才開始慌忙資料，有的施工單位甚至連人也找 不到，給檔案整理工作帶來很大困難。

三是有的施工單位專職檔案管理人員不到位，管理分散，內(nèi)業(yè)資料分散于工程技術(shù)科室、實驗室、合同管理等部門。工程后期人員撤離后，有些施工單位留下的人員對資料不熟悉，加之有些資料手續(xù)完備，需要施工單位或監(jiān)理人員簽字，人員很難召來，拖延了資料整理時間。如：湖東堤工程小荊河閘工程，閘上交通橋的橋面板采用預(yù)應(yīng)力砼結(jié)構(gòu)，其張拉應(yīng)力和施工技術(shù)方案及相關(guān)資料未及時歸檔，散落在個人手里，經(jīng)多方聯(lián)系，才予以找到。

四是由于水利工程建設(shè)項目多、戰(zhàn)線長，且施工隊伍流動性強(qiáng)，工程建設(shè)中的技術(shù)人員和施工人員變動頻繁，導(dǎo)致人走檔案失，人走檔案沒人接的現(xiàn)象出現(xiàn)，影響工程檔案工作的質(zhì)量。

五是檔案管理水平較低，有的單位和施工企業(yè)檔案管理體制不健全，檔案規(guī)章制度形同虛設(shè)，在制度上存在“軟”的現(xiàn)象，出現(xiàn)工程完工后，為應(yīng)付竣工驗收而補(bǔ)施工檔案的現(xiàn)象。

二、工程技術(shù)檔案資料常見問題

通過近幾年來對我省治淮東調(diào)南下續(xù)建工程檔案管理工作的實踐，對工程檔案資料在形成過程中常見的問題及不規(guī)范行為進(jìn)行歸納，大致有以下方面：

（一）、開工資料不完善 監(jiān)理工程師對于擬開工工程有關(guān)開工資料的審查，是承包人開工后能夠保證質(zhì)量的前提下連續(xù)施工的關(guān)鍵。開工前，承包人必須提交包括“開工申請單”在內(nèi)的開工資料，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后，下達(dá)“開工令”，承包人才能開始正式施工。但施工過程中常常有以下資料不完善的情況。

1、開工資料中缺少水準(zhǔn)點交驗資料、水準(zhǔn)點復(fù)測及閉合差計算資料、測量控制網(wǎng)資料；縱、橫斷面測量記錄簽字不全；試驗儀器報驗不全、缺少鑒定證書；缺項目經(jīng)理、總工變更文件及資質(zhì)證書、監(jiān)理有漏簽字現(xiàn)象等。

2、由于工期緊張、施工單位技術(shù)人員少或素質(zhì)低，進(jìn)場后遲遲不能完善開工資料，造成工期滯后、設(shè)備人員閑臵。迫于建設(shè)單位壓力，總監(jiān)在開工資料未完善情況下簽發(fā)“開工令”，造成邊施工邊完善開工資料的現(xiàn)象。

3、投標(biāo)書上項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不能到位履行職責(zé)，建設(shè)單位未同意變更。開工資料缺少項目經(jīng)理簽字，進(jìn)場人員無法正常報驗。

4、設(shè)計單位未按程序進(jìn)行水準(zhǔn)點交驗或提供的水準(zhǔn)點位臵、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，使原始斷面復(fù)測、鋪工放樣工作無法進(jìn)行，相關(guān)資料無法歸檔。針對以上問題，采取以下方法處理：

開工資料未按要求歸檔，是由于承包人不清楚開工資料完整內(nèi)容造成的。承包人進(jìn)場后，監(jiān)理部及時簽發(fā)監(jiān)理通知，明確資料分類標(biāo)準(zhǔn)要求，建立卷內(nèi)目錄，按歸檔內(nèi)容包括招 投標(biāo)文件、施工合同、工程設(shè)計、開工資料、施工日志、來往文件、會議紀(jì)要、自檢、抽檢、分部驗收資料、支付資料、影像資料及其他資料等；進(jìn)場主要人員報驗單；機(jī)械設(shè)備報驗單包括實驗設(shè)備合格證和標(biāo)定證書；包括質(zhì)量保證體系、安全保證體系在內(nèi)的施工組織設(shè)計；圖紙會審與設(shè)計交底；項目劃分方案；水準(zhǔn)點交驗復(fù)測、測量控制網(wǎng)資料；斷面復(fù)測原始測量記錄、斷面圖、工程量計算表資料等。根據(jù)上述情況，現(xiàn)場監(jiān)理對承包人實行監(jiān)幫結(jié)合，具體指導(dǎo)，抓緊完善開工資料。

（二）、施工日志和監(jiān)理日志普遍存在的問題：

1、對日志不重視，填寫不認(rèn)真，字跡潦草，錯別字連篇，詞不達(dá)意，填寫人員不固定，甚至由記錄人簽其他人姓名的情況，或者記錄人未簽字。施工或監(jiān)理日志是工程實施過程中的原始記錄和最真實的工作依據(jù)，是工程建設(shè)狀況的綜合反映。擔(dān)負(fù)著記錄工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的重任，是處理索賠與反索賠的有效性、真實性的支持性資料，是工程建設(shè)檔案的重要組成部分。監(jiān)理日志作為監(jiān)理的工作跟蹤資料，同時又是監(jiān)理的工作量及其價值的體現(xiàn)。因此其內(nèi)容必須真實、全面，要求字跡清晰、語言簡練、表達(dá)適當(dāng)。同時，日志是反映施工、監(jiān)理單位綜合素質(zhì)的窗口，要求書寫工整、用詞規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，具有一定的專業(yè)水平。施工日志應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫，監(jiān)理日志應(yīng)由監(jiān)理工程師填寫。

2、氣象情況填寫不完整。氣象與工程質(zhì)量有直接的關(guān)系，例如溫度對砼及砂漿強(qiáng)度的增長速度有明顯的影響；冬季土方填筑在溫度低于-5℃時嚴(yán)禁施工；而下雨則會影響砂、石的含水率，關(guān)系到砼、砂漿的配合比，進(jìn)而影響其強(qiáng)度；基礎(chǔ)開挖、土方填筑、坦石排整等工程進(jìn)度會受雨量影響，施工合同中對因異常天氣情況產(chǎn)生的停工索賠有著明確的規(guī)定。因此施工日志和監(jiān)理日志除寫明日期外，還應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)日天氣情況。

3、格式不統(tǒng)一。以前由于施工日志監(jiān)理日志均沒有固定的格式，不同監(jiān)理單位使用的格式也不同?！侗O(jiān)理規(guī)范》明確規(guī)定了監(jiān)理日志的格式，并規(guī)定“總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)填寫項目的監(jiān)理日志。另外，每位現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)有個人的監(jiān)理日記”。監(jiān)理單位可根據(jù)監(jiān)理日志的格式制定相對統(tǒng)一的施工日志格式。

4、施工日志和監(jiān)理日志不一致或高度一致。一種情況是，施工日志與監(jiān)理日志所記錄的氣象、施工情況、驗收情況等內(nèi)容不一致，必定有一方日志中反映的內(nèi)容不真實。這是記錄人不負(fù)責(zé)造成的，查閱工程資料很容易更正。另外一種情況也不少見，即施工日志與監(jiān)理日志高度一致，這也是一種不正常的行為，往往是由于相互抄襲造成的，致使內(nèi)容不全面、不真實。

5、監(jiān)理日志內(nèi)容不完善、重點不突出。施工日志主要 記錄人員、機(jī)械、施工、驗收等情況，而監(jiān)理日志作為監(jiān)理單位工程建設(shè)監(jiān)理的重要的原始資料之一，是監(jiān)理工作狀況的綜合反映，是監(jiān)理的工作量及價值的體現(xiàn)，有利于建設(shè)單位更好地了解監(jiān)理工作的服務(wù)內(nèi)容與監(jiān)理工作的業(yè)績，從而更好地支持監(jiān)理工作。監(jiān)理日志記錄內(nèi)容除反映施工情況以外，還要反映監(jiān)理的工作情況，比如校測斷面情況、計量工程量、安全檢查、協(xié)調(diào)關(guān)系、發(fā)布文件、巡視檢查、跟蹤檢驗、平行檢驗等。

6、記錄內(nèi)容不具體，過于簡單。例如：

①有的日志上記錄“今天工地施工正?！?，但對進(jìn)行了何部位的施工、存在的問題、質(zhì)量檢查等卻記錄不全，反映不出施工的全面情況；

②記錄“查看土場落實情況”，對土場落實的結(jié)果、土場位臵與設(shè)計是否相符未作說明；

③記錄“檢驗設(shè)計單位提供的水準(zhǔn)點”方面。查驗設(shè)計單位提供的水準(zhǔn)點應(yīng)由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位等各方代表參加，其詳細(xì)位臵、高程(高程系)等情況均應(yīng)說明；

④記錄“停工”方面。停工應(yīng)記錄停工的原因、停工的時間、復(fù)工時間；

⑤疏浚工程中記錄“排泥管線安裝×米，累計×米”方面，應(yīng)記錄×號船管線當(dāng)日安裝×米，施工樁號位臵，累計 安裝×米；

⑥記錄“當(dāng)日辦理工程進(jìn)度款”方面，應(yīng)注明支付工程款證書號，該次支付的項目、工程量，該次支付的金額、累計支付、扣除保留及預(yù)付款情況；

⑦記錄“收到監(jiān)理通知”方面，應(yīng)注明文號、內(nèi)容摘要，在以后的日志中要記錄監(jiān)理通知的落實、回執(zhí)情況；

⑧記錄“進(jìn)水泥×噸”方面，應(yīng)注明所進(jìn)水泥的生產(chǎn)廠家、標(biāo)號、出廠合格證、材料報驗及復(fù)驗情況；

⑨記錄“上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作”方面。應(yīng)反映部門、職務(wù)、姓名、檢查內(nèi)容以及要求；

⑩記錄不及時。當(dāng)天沒有記錄，過一段時間只有些“回憶錄”，疏漏就在所難免；

⑩其他問題。日志中對施工出現(xiàn)的問題處理資料不閉合；一連幾天記錄“與昨天情況相同”等類似的日志記錄方法起不到檔案資料的作用。

7、施工日志和監(jiān)理日志應(yīng)從以下方面的內(nèi)容并由指定的專人負(fù)責(zé)填寫（供參考）：

當(dāng)日水文與氣象（氣溫、晴、雨、雪、風(fēng)力）等情況； 當(dāng)日施工的部位、施工內(nèi)容與施工形象及完成工程量； 施工單位項目管理人員、質(zhì)檢人員、主要技術(shù)人員到位情況；

主要材料進(jìn)場、質(zhì)量評價及施工情況；施工機(jī)械投入、運(yùn)行和設(shè)備完好情況；

施工質(zhì)量檢驗和安全作業(yè)情況；施工作業(yè)中存在的問題和處理情況；

作業(yè)面勞動組織和主要技術(shù)工種人數(shù)投入情況；監(jiān)理指令內(nèi)容及回執(zhí)落實情況（包括口頭指令）；

開工時間、竣工時間、單元工程、隱蔽工程、分部工程驗收情況、支付情況等；

收發(fā)文及落實情況以及其他活動內(nèi)容包括會議、上級檢查等。

（三）、施工質(zhì)量評定資料常見問題

1、水利工程施工質(zhì)量評定表填寫基本規(guī)定： 單元（工序）工程完工后，未及時評定其質(zhì)量，并按現(xiàn)場檢驗結(jié)果如實填寫《評定表》；現(xiàn)場檢驗應(yīng)遵守隨機(jī)取樣原則。

文字書寫應(yīng)工整、清晰；數(shù)字和單位應(yīng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字，單位使用國家法定單位，并以規(guī)定的符號表示（如：MPa、m、m、t…），合格率應(yīng)百分?jǐn)?shù)表示，小數(shù)點后保留疑問，如果恰為整數(shù)，則小數(shù)點后以O(shè)表示；如95.0%；

改錯：將錯誤用斜線劃掉，在其右上方填寫正確的文字（或數(shù)字），禁止使用改正液、貼字重寫、橡皮擦、刀片刮或用墨水涂黑等方法。2表頭填寫。單位工程、分部工程名稱，按項目劃分確定的名稱填寫。單元工程名稱、部位：填寫該單元工程名稱（中文或編號），部位可用樁號、高程表示。施工單位：填寫與項目法人（建設(shè)單位）簽訂承包合同的施工單位全稱。單元工程量：填寫本單元工程主要工程量。檢驗評定日期：年—填寫4位數(shù)，月—填寫實際月份（1～12月），日—填寫及時日期（1～31日）。檢驗記錄。文字部分記錄應(yīng)真實、準(zhǔn)確、簡練。數(shù)字記錄應(yīng)準(zhǔn)確、可靠，小數(shù)點后保留應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

設(shè)計值按施工圖填寫：實測值填寫實際檢測數(shù)據(jù)，而不是偏差值。當(dāng)實測值較多時，可填寫實測組數(shù)、實測值的范圍（最小值～最大值）、合格數(shù)，但實測值應(yīng)作為表格附件備查。

《評定表》中列出的某些項目，如實際工程無該項內(nèi)容，應(yīng)在相應(yīng)檢驗欄內(nèi)用斜線“/”表示。

《評定表》從表頭至評定意見欄均由施工單位經(jīng)“三檢”合格后填寫。監(jiān)理人員復(fù)核質(zhì)量等級時，如對施工單位填寫的質(zhì)量檢驗資料有不同的意見，可寫入“質(zhì)量等級”欄內(nèi)或另附頁說明，并在質(zhì)量等級欄內(nèi)填寫質(zhì)量的等級。

表尾填寫：施工單位是指承包人施工項目部，若需蓋章，承包人加蓋項目部公章。

2、工程檔案資料中常見的問題 主要表現(xiàn)在格式不統(tǒng)一，填寫不規(guī)范、填寫漏項、未蓋章等。如：

質(zhì)量評定表中，實測值的單位與設(shè)計值單位不一致； 工序評定表或單元工程質(zhì)量評定表中全部用計算機(jī)打印。評定表檢查項目中的檢驗記錄和檢測項目中的實測值等，一般要求用手寫，如果用計算機(jī)打印，必須將原始記錄附在后面；

堤防填筑單元工程干密度檢測表，分層碾壓土樣取土深度不滿足要求；單元工程干密度檢測表中，只有取土部位和高程，未反映取土深度。特別是建筑物回填土檢驗記錄或評定表中，原始記錄資料全部用計算機(jī)打印，資料的真實性差。有的填土厚度過大，超厚現(xiàn)象。

干密度的檢測記錄中，同一土樣盒號，其盒子重量不一致，直接影響含水量和干密度結(jié)果，反映資料的真實性差；

建筑物回填土缺少碾壓實驗報告和擊實實驗，如果參照附近料場，應(yīng)作說明?；靥钔粮扇葜貦z測記錄不完整，只有成果表，缺少試樣原始記錄；

焊接單元評定表格不一致，保證項目內(nèi)容不全面； 沉降記錄方面，有的缺少觀測資料，或者記錄不符合客觀規(guī)律，數(shù)據(jù)真實性差；

簽字欄有的未簽字或未簽日期，有的用純蘭筆水簽字；原始測量資料用鉛筆記錄，未作處理。在分部工程和單位工程評定中，有的片面追求百分?jǐn)?shù)，缺少真實性；泥結(jié)石路面，設(shè)計中未對干密度指標(biāo)，水保、觀測設(shè)施滿足設(shè)計要求，也只有合格等級。

3、工程報驗單填寫方面，常有這樣的填法和問題： ①按合同和規(guī)范要求，已完成“（樁號）基礎(chǔ)處理工作”并經(jīng)自驗合格，請予檢查。規(guī)范地寫法是：按合同和規(guī)范要求，已完成“基礎(chǔ)處理分部工程第×單元工程”并經(jīng)自檢合格，請予檢查。

②工程地點及樁號、具體部位均填寫樁號。工程地點及樁號應(yīng)該填寫單元工程樁號，具體部位填寫“堤防邊坡、基礎(chǔ)”。

③檢查內(nèi)容填寫“基礎(chǔ)無不合格土，坑塘已處理”； 應(yīng)該填寫“基礎(chǔ)清理、清理范圍等”。

④有的附件漏填。附件填寫“基礎(chǔ)處理單元工程檢查記錄表、質(zhì)量評定表”。

⑤承包人遞交日期、時間和簽字，非項目總工或經(jīng)理簽字；應(yīng)為：承包人遞交日期、時間和簽字填寫日期、項目總工或經(jīng)理簽字。

⑥駐地監(jiān)理工程師意見填寫“同意報驗”、“經(jīng)抽檢，允許進(jìn)入下道工序”。填寫時，有的只寫“允許進(jìn)入下道工序”。

⑦工程報驗承包人未加蓋項目部公章。

4、單元工程質(zhì)量評定表方面 ①檢驗日期、評定日期均為施工單位填寫，日期填寫“09年03月05日”； 規(guī)范填法：檢驗日期由施工單位填寫、評定日期由監(jiān)理單位填寫，日期應(yīng)填寫 “2009年3月5日”。

②檢查項目檢驗結(jié)果應(yīng)為：基礎(chǔ)清理填寫“堤防基面、堤坡表層無合格土，雜物全部清處”，一般地基礎(chǔ)處理填寫“坑塘洞穴已按要求處理”；評定填寫“達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”。而有的檢驗結(jié)果填寫“符合設(shè)計要求或符合設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”；檢查項目評定欄填寫“合格或優(yōu)良”。

③施工單位自評意見為“檢查項目全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，清基范圍檢測合格率95%”，質(zhì)量等級“優(yōu)良”，監(jiān)理單位復(fù)核意見為“同意施工單位自評意見”，核定質(zhì)量等級“合格”。規(guī)范地填寫：施工單位意見填寫“檢查項目全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，清基范圍檢測合格率×%(小數(shù)點后保留一位)”（筑堤工程清基范圍檢測合格率一般大于90.0%，檢查項目達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢測項目合格率大于90.0%，質(zhì)量等級只能評定為“合格”。

然而，因特殊地理位臵或特殊情況，總有局部清基深度達(dá)不到設(shè)計要求，清基不能完全滿足規(guī)范要求，資料填寫無法顯示，要求施工單位自評單元工程質(zhì)量等級為“合格”。監(jiān)理單位復(fù)核意見填寫“經(jīng)復(fù)核，施工施工單位自評結(jié)果無誤”核定質(zhì)量等級“合格”。

④單元工程質(zhì)量檢測記錄表附有原始測量記錄并簽字 齊全。而有的單元工程質(zhì)量檢測記錄表未附原始記錄或原始測量記錄簽字不全。

⑤監(jiān)理抽檢資料施工單位人員代寫，由施工單位人員簽字（僅一名監(jiān)理簽字）。應(yīng)該為：監(jiān)理抽檢獨(dú)立進(jìn)行，監(jiān)理抽檢資料不允許是施工單位人員代寫、不得由施工單位人員簽字，簽字欄有“檢測”、“復(fù)檢“兩項，分別由監(jiān)理員和監(jiān)理工程師簽字。

5、單位工程施工質(zhì)量檢驗資料核查存在問題

①原材料。要求：水泥、鋼材出廠合格證、廠家試驗報告、復(fù)檢報告和統(tǒng)計資料，外加劑出廠合格證及有關(guān)技術(shù)性能，防水材料出廠合格證、廠家試驗報告，止水帶、土工布廠合格證及有關(guān)性能試驗報告，裝飾材料的出廠合格證及性能試驗報告以及其他原材料出廠合格證及技術(shù)性能試驗資料。

有的施工單位缺少原始資料或歸檔資料不全。譬如：有的原材料水泥、鋼筋、水泥外加劑等缺少出廠合格證，或缺少廠家試驗報告及技術(shù)指標(biāo)，或復(fù)檢資料；有的產(chǎn)品質(zhì)量證明復(fù)印件不清晰，有的止水材料未歸檔或者沒有復(fù)檢報告，止水材料試驗項目有的與要求不一致，如：拉伸長度或延伸率等，有的出廠合格證、廠家實驗報告及技術(shù)性能指標(biāo)等沒有歸檔。原材料檢測應(yīng)按批次進(jìn)行，有的只做一次。砂、石子檢測項目，對云母含量、超遜徑等主要指標(biāo)缺少檢測。②中間產(chǎn)品。要求砂、石材料試驗資料，砼配比實驗報告和砂漿實驗報告，砼試件和砂漿拌合物試件統(tǒng)計資料，砼預(yù)制件（塊）檢驗資料等。

有的施工單位在拌合物檢查記錄中缺少原材料的用量記錄或塌落度記錄；

砼拌合物評定表中，砼抗壓強(qiáng)度統(tǒng)計數(shù)中，應(yīng)按實際數(shù)據(jù)填寫，不應(yīng)籠統(tǒng)地寫成≥95%；

砼拌合物質(zhì)量評定表中，現(xiàn)場配比調(diào)整計算表未附； 砼試塊試驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法、評定方法和標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，試塊數(shù)量偏少。

對砼試塊一般按照部位和劃分的分部工程進(jìn)行評定，有的按月評定，對此應(yīng)進(jìn)行重新整理。

③金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)。閘門、啟閉機(jī)產(chǎn)品合格證、說明書及有關(guān)技術(shù)文件，閘門、攔污柵、壓力管安裝測量記錄，啟閉機(jī)安裝測量記錄，焊接記錄及探傷報告，焊工資質(zhì)證明材料（復(fù)印件），運(yùn)行試驗記錄等。

有的啟閉機(jī)閘門只有出廠合格證，而無檢測資資料；缺少開箱檢查記錄、安裝調(diào)試記錄、安裝質(zhì)量檢查記錄等。

④機(jī)電設(shè)備。產(chǎn)品合格證、廠家提交的安裝說明書及有關(guān)資料，電器設(shè)備安裝測試記錄，機(jī)組調(diào)試及實驗記錄以及試運(yùn)行記錄。

主要缺少開箱檢查記錄、安裝工序單元質(zhì)量評定、調(diào)試 運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量檢測評定記錄等。

⑤重要隱蔽工程施工記錄。重要隱蔽單元工程質(zhì)量等級簽證表，聯(lián)合小組核定意見中簽名不全；灌漿或截滲工程，過程資料不齊全，原始數(shù)據(jù)、記錄描述、灌漿或截滲或得效果檢查等未作，或者沒有資料。

主要缺少灌漿記錄，造孔灌注樁施工記錄、圖表，基礎(chǔ)排水工程施工記錄，主要建筑物地基開挖處理記錄，其他重要施工記錄。

⑥綜合資料。筑堤工程完工測量原始數(shù)據(jù)有的未存入檔案。

三、如何做好工程竣工驗收和檔案資料編制工作

（一）、竣工驗收的準(zhǔn)備工作

我省治淮東調(diào)南下續(xù)建工程劉家道口樞紐工程已完成竣工驗收，南四湖湖東堤和分沂入沭擴(kuò)大工程已具備竣工驗收條件，韓莊運(yùn)河（湖口～臺兒莊）續(xù)建工程、沂沭邳和新沭河治理工程、南四湖湖內(nèi)工程等基本完成，正在進(jìn)行竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作。南四湖湖西大堤加固工程今年的任務(wù)目標(biāo)是年底前要全面完成工程任務(wù)，并具備竣工驗收條件。下一步如何堅持一手抓項目建設(shè)，一手抓工程驗收，是工程各項目部關(guān)注的話題，通過對其他工程驗收準(zhǔn)備工作的實踐，談些體會：

1、竣工驗收是建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)?？⒐を炇帐枪こ?項目建設(shè)管理全過程的最后一個程序，是全面考核建設(shè)工作，檢查設(shè)計、工程質(zhì)量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)。近年來，水利建設(shè)管理體制改革的不斷深化，對驗收工作不斷提出新要求。為切實把握好驗收工作這一重要環(huán)節(jié)，講竣工驗收工作做好，做扎實，確保工程移交后安全運(yùn)行，發(fā)揮好效益，項目部應(yīng)做好如下工作：

首先，應(yīng)根據(jù)項目實施內(nèi)容進(jìn)行工作分類。其次，將驗收工作內(nèi)容分解到人，使每一項內(nèi)容都有專職的人員牽頭負(fù)責(zé)，并配備技術(shù)人員從事報告編寫和資料的收集、整理、立卷、歸檔、明確各自承擔(dān)完成的任務(wù)、職責(zé)和目標(biāo)，對監(jiān)理單位也要劃分職責(zé)范圍和目標(biāo)任務(wù)。第三，進(jìn)一步規(guī)范驗收工作的操作過程，保證項目竣工驗收規(guī)范、有序。

2、嚴(yán)格執(zhí)行驗收程序，明確驗收職責(zé)。項目實施過程中要嚴(yán)格執(zhí)行《工程施工質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)》，執(zhí)行竣工驗收制度。對隱蔽工程堅持聯(lián)合驗收制，及時進(jìn)行分部工程驗收、通水前階段驗收等工作，為項目以后的初驗和竣工驗收打下堅實基礎(chǔ)。竣工驗收準(zhǔn)備工作，要嚴(yán)格按照工程竣工驗收制度進(jìn)行操作，參與驗收工作單位和主要人員要找到自己的位臵，明確自己職責(zé)，用規(guī)范的制度來約束、管理驗收工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成驗收工作。

3、充分發(fā)揮監(jiān)理在驗收工作中的作用。監(jiān)理是施工現(xiàn)場管理者，對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資及其他事項進(jìn)行全過 程全面的管理，對工程的合同、任務(wù)、工程實際情況非常熟悉。因此，在工程竣工驗收中要充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位的監(jiān)督職能，把竣工驗收文件編制的監(jiān)督、審核納入監(jiān)理工程師的技術(shù)管理范圍，即從驗收所要具備的最基本條件資料的整編工作，到工程的結(jié)算及最終決算，由監(jiān)理監(jiān)督實施，充分發(fā)揮監(jiān)理的職能作用。

4、檔案資料的整編與進(jìn)度計劃同步。檔案資料的整編與進(jìn)度計劃同步，從工程建設(shè)開始就保證整編資料的質(zhì)量。工程在開工建設(shè)之前，監(jiān)理單位、施工單位在工程實施過程中，要形成相對應(yīng)階段的檔案資料。同時按技術(shù)檔案資料的要求對資料所用的紙張（A4紙）、目錄抄寫、檔案盒以及裝訂方法都做統(tǒng)一規(guī)定。施工單位的資料，要求工程進(jìn)展到哪一步，資料就做到哪一步。這樣做一方面是為了縮短和減少項目竣工后收集資料時間和難度，保證檔案資料的完整性，另一方面也可及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，如發(fā)現(xiàn)“原件不齊全”“簽證資料不齊全”等問題，可以現(xiàn)場及時糾正解決，并補(bǔ)充完善。

5、各部門樹立大局觀念，協(xié)同配合形成合力。驗收工作是一項瑣碎、重復(fù)的工作，需要相關(guān)單位如建設(shè)單位、監(jiān)理、施工、設(shè)計、審計、檔案、環(huán)保等各個部門協(xié)作完成的工作。各部門環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，缺一不可，如果一個環(huán)節(jié)沒有協(xié)調(diào)好，將影響到整個竣工驗收工作的進(jìn)度。因此，各部門 要樹立大局觀念，以“辦實事、求實效”為原則，充分調(diào)動各部門工作積極性，形成集體合力，為工程的驗收工作順利完成提供組織保證。

6、確保竣工檔案的真實和準(zhǔn)確，充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗收檔案能夠完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全、真實地記錄和反映施工和竣工驗收的全過程。因此要確?？⒐を炇諜n案的真實性和準(zhǔn)確性，使竣工檔案在工程項目合同決算時，真正發(fā)揮憑證作用，同時也便于在竣工驗收后以完整的工程檔案移交運(yùn)行管理單位，以滿足運(yùn)行管理的需要，達(dá)到收集整理檔案的目的?？⒐べY料整編工作是一項系統(tǒng)工程，涉及各個專業(yè)技術(shù)部門。在竣工驗收階段，要嚴(yán)格把好審查驗收關(guān)，對各施工單位編制的竣工圖、文件資料、施工報告進(jìn)行認(rèn)真審查，著重檢查隱蔽工程驗收記錄的真實性和工程設(shè)計變更的落實情況，認(rèn)真審查竣工圖及其文字資料是否完整、準(zhǔn)確，簽證是否完備，組卷排列是否合理等等。

（二）工程竣工檔案資料的編制

1、工程竣工檔案資料編制人員的責(zé)任和工作的要求 ⑴、工程竣工檔案資料是在工程建設(shè)的各個階段形成的，是對工程項目建設(shè)過程的記錄及真實的評價，因此，竣工檔案資料應(yīng)真實、完整、系統(tǒng)。參與工程建設(shè)的專業(yè)人員和管理人員是歸檔工作的直接責(zé)任人，不按要求將形成的應(yīng)歸檔殘料進(jìn)行收集、整理、歸檔，如果工作變動，須先交清 原崗位應(yīng)歸檔的文件材料。

⑵、工程竣工檔案資料的編制應(yīng)符合國家及行業(yè)有關(guān)檔案方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，無破損。工程竣工檔案資料編制工作要求體現(xiàn)八個字：“精煉”。工程竣工檔案的內(nèi)容要具有保存價值，同時具有代表性，內(nèi)容齊全?！皽?zhǔn)確”。工程竣工檔案的內(nèi)容，變更文件材料和圖紙要完整、準(zhǔn)確?！耙?guī)范”?？⒐n案整理組卷規(guī)范，卷內(nèi)文件和卷內(nèi)目錄排列相互間要有內(nèi)在聯(lián)系?！翱茖W(xué)’。組卷具有科學(xué)性，便于查索。

工程竣工檔案資料必須按統(tǒng)一規(guī)范和要求進(jìn)行編制，真實確切堤反映工程實際情況，嚴(yán)禁涂改、偽造。同時，凡是移交的檔案資料，必須按照技術(shù)管理權(quán)限，經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽認(rèn)。對曾存在的問題，評語要確切，應(yīng)經(jīng)過認(rèn)真的復(fù)查，并做出處理結(jié)論。

2、竣工圖的編制

竣工圖必須做到完整、準(zhǔn)確、清晰、系統(tǒng)、修改規(guī)范、簽字手續(xù)完備?？⒐D采用藍(lán)圖或者計算機(jī)出圖，但不得使用復(fù)印件，施工單位應(yīng)以單位工程為單位編制竣工圖，竣工圖由編制單位在圖標(biāo)的上方空白處加蓋竣工圖章，有關(guān)單位和責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格履行簽字手續(xù)，每套竣工圖應(yīng)附編制說明、鑒定意見及目錄。施工單位應(yīng)按以下要求編制竣工圖： 一是按施工圖施工沒有變動的，須在施工圖上直接加蓋并簽署竣工圖章；

二是一般性圖紙變更及符合杠改或劃改要求的，可在原施工圖上更改，在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，加蓋并簽署竣工圖章（尺寸20×80mm）。

三是凡涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布臵等有重大改變，或圖面變更超過三分之一，應(yīng)重新繪制竣工圖（可不再加蓋竣工圖章）。重繪圖應(yīng)按原圖編號，并在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，在圖標(biāo)欄內(nèi)注明“竣工階段”和繪制竣工圖的時間、單位、責(zé)任人。監(jiān)理單位應(yīng)在圖標(biāo)上方加蓋并簽署“竣工圖確認(rèn)章”。

四是對堤防工程竣工圖應(yīng)重新繪制，并將設(shè)計斷面標(biāo)在圖上，在圖標(biāo)欄內(nèi)注明“竣工階段”和繪制竣工圖的時間、單位、責(zé)任人。監(jiān)理單位應(yīng)在圖標(biāo)上方加蓋并簽署“竣工圖確認(rèn)章”。

竣工圖章和竣工圖確認(rèn)章尺寸分別為60×80mm和20×80mm，具體詳見水利部水辦?2005?480號文。同時說明：竣工圖章中（××工程）應(yīng)在圖章制作時，直接填寫上工程項目的全程；竣工圖章與確認(rèn)章中的編制單位與監(jiān)理單位均可在圖章制作時，直接填寫清楚。

有的施工單位把堤防工程設(shè)計施工圖紙作為竣工圖，是不符合要求的，還有的施工單位直接將建筑物設(shè)計施工圖進(jìn) 行了掃描，做成的蘭圖中線條和數(shù)字很不清晰，影響檔案驗收質(zhì)量。

3、做好各項工作報告的編制工作

在以往的不同階段的驗收中，各參建單位有關(guān)的管理工作報告均參照水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程中有關(guān)標(biāo)題內(nèi)容編寫，存在的主要問題：封面格式不規(guī)范、沒有蓋公章，扉頁上未附批準(zhǔn)、審核、校核、編寫人員，報告中內(nèi)容文不對題、詞不達(dá)意，內(nèi)容簡單，不能充分反映工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等工作情況。下面以單位工程驗收中的施工管理工作報告有關(guān)內(nèi)容可參照以下部分進(jìn)行編寫：

⑴、工程概況。主要說明本單位工程所在地理位臵（行政區(qū)域與樁號位臵）、工程等級和特點、主要建設(shè)項目和內(nèi)容、合同工程量、工程投資及工期（合同工期和調(diào)整后的實際工期）、氣象及水文、工程地質(zhì)、天然建筑材料以及施工條件。

⑵、工程投標(biāo)。資格預(yù)審、購買招標(biāo)文件、勘查現(xiàn)場、投標(biāo)、開標(biāo)、中標(biāo)情況等，以及合同項目。

⑶、施工進(jìn)度管理。①施工總體布臵情況；②本單位工程施工總進(jìn)度情況，包括本單位工程開工、完工日期，各個分部工程開工和完工時間，與合同工期相比，工程提前或推遲的原因；③工程完成情況，說明完成的主要工程量，合同工程量與完成工程量對比情況；④完成工程的質(zhì)量評定情 況，主要說明已完成的分部工程，經(jīng)驗收其質(zhì)量評定情況，如分部工程單元個數(shù)、優(yōu)良和優(yōu)良率，以及質(zhì)量等級；⑤未完工程情況。

⑷、主要施工方法。①施工準(zhǔn)備工作，如測量放線、地基清理、臨時道路和施工排水布設(shè)情況等；②施工技術(shù)要求，包括土石方開挖及回填、砼澆注、砌石護(hù)坡和擋墻等；③投入的主要施工人員和機(jī)械設(shè)備，包括施工排水設(shè)備；④主要施工方式、工藝和工序；⑤質(zhì)量控制情況。

對于砼澆注施工，還應(yīng)包括模板安裝、鋼筋制安、砼的拌制、運(yùn)輸、攤鋪振搗及其養(yǎng)護(hù)等；對于灌漿工程施工，應(yīng)說明灌漿材料、灌漿壓力、水泥漿液配臵及輸送、鉆孔、沖洗、壓水、灌漿情況等。

⑸、施工質(zhì)量管理。①工程質(zhì)量保證體系；②質(zhì)量保證措施，主要說明技術(shù)保證措施；③質(zhì)量事故及處理；④施工質(zhì)量自檢情況，說明項目劃分，各個分部工程（包括單元工程）質(zhì)量評定情況，并將原材料檢測、土樣檢測、中間產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果情況進(jìn)行統(tǒng)計說明。

其他：如文明施工、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、價款結(jié)算和財務(wù)管理等有關(guān)內(nèi)容不再進(jìn)行說明了。

第三篇：如何進(jìn)一步做好水利建設(shè)

如何進(jìn)一步做好水利建設(shè)

一、加強(qiáng)做好防汛抗旱工作

今年汛期我國大部分地區(qū)降雨分布相對均勻，降雨量接近常年或偏多，但北方部分地區(qū)由于前期受旱時間長，干旱程度重，河流來水少，水利工程蓄水不足的狀況沒有得到根本好轉(zhuǎn)。要立足于防大汛、抗大旱，進(jìn)一步落實防汛抗旱責(zé)任制，研究建立有效的防汛抗旱責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。易旱地區(qū)特別是北方嚴(yán)重缺水的城市，要制定完善應(yīng)急預(yù)案，采取各種措施，確保城鄉(xiāng)生活供水安全，減輕旱災(zāi)損失。及早部署，抓緊水毀工程修復(fù)，完善防汛預(yù)案，做好防汛的各項準(zhǔn)備。高度重視水庫、堤防等水利工程安全管理。

二、抓好重點水利工程建設(shè)

繼續(xù)抓好重點水利工程建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)黃河等其它江河防洪工程建設(shè)。繼續(xù)把保障飲水安全作為水利工作的首要任務(wù)繼續(xù)推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造，加大末級渠系改造力度，擴(kuò)大牧區(qū)水利試點。在長江中下游地區(qū)全面開展大型排澇泵站更新改造工程建設(shè)。扎實有效地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。加強(qiáng)水土保持工作,繼續(xù)推進(jìn)封育保護(hù)，抓好七大流域及重點地區(qū)水土保持工程建設(shè)，推動坡耕地水土綜合整治、水源地水土保持等項目的實施，加快黃土高原淤地壩工程建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，有效控制開發(fā)建設(shè)活動造成的水土流失。做好農(nóng)村水電工作,擴(kuò)大小水電代燃料工程建設(shè)規(guī)模和實施范圍，加強(qiáng)農(nóng)村水電

供電網(wǎng)的建設(shè)與管理，啟動農(nóng)村水電增收解困工程，加快無電人口光明工程建設(shè)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立競爭有序的農(nóng)村水電市場。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程管理

抓緊完成重點水利規(guī)劃，全面啟動七大江河流域規(guī)劃修編工作，抓緊編制蓄滯洪區(qū)專項規(guī)劃。完成全國農(nóng)村飲水安全規(guī)劃、城市飲用水源地保護(hù)規(guī)劃和全國節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)水資源節(jié)約與保護(hù)，強(qiáng)化節(jié)水基礎(chǔ)工作，加快建立全國用水定額管理指標(biāo)體系。擴(kuò)大節(jié)水型社會建設(shè)試點范圍,加強(qiáng)節(jié)水型社會建設(shè)宣傳，提高全社會節(jié)水意識，做好水資源調(diào)度和生態(tài)補(bǔ)水工作。強(qiáng)化依法治水，進(jìn)一步清理相關(guān)部規(guī)章和規(guī)范性文件，規(guī)范行政許可。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加大水行政執(zhí)法力度。妥善處理水事糾紛。加強(qiáng)水利建設(shè)與管理。要深化水利建設(shè)管理體制改革，完善項目法人組建方式，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，理順監(jiān)理管理體制，整頓水利建筑市場秩序，加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。水利工程管理體制改革已進(jìn)入攻堅階段，絕大多數(shù)省已出臺了改革實施方案，關(guān)鍵是要落實工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和各項改革措施。加快水價改革，加強(qiáng)財經(jīng)管理。完善水價改革配套政策。各地要加緊制定本地區(qū)水價管理辦法，大力推動非農(nóng)業(yè)用水價格的調(diào)整。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供水計量收費(fèi)，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)用水價格改革試點工作。高度重視水利多種經(jīng)營工作，結(jié)合水利工程建設(shè)和水環(huán)境治理，積極開發(fā)利用水利風(fēng)景資源。

四、增強(qiáng)水利科技創(chuàng)新能力

深化水利科技體制改革，完善開放、流動、競爭、協(xié)作的科研運(yùn)行機(jī)制，組織好重大水利問題的研究，推進(jìn)水利科技創(chuàng)新。加強(qiáng)科技成果的管理和推廣應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)水利技術(shù)監(jiān)督，做好水利標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實施好水利電子政務(wù)項目建設(shè)，推進(jìn)防汛抗旱、水土保持等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，提高水利信息化水平。

河南濮陽臺前河務(wù)局：崔潔令劉傳柱

郵編：457600

第四篇：2016學(xué)年檔案資料

2016學(xué)年檔案資料收集

一、教師業(yè)務(wù)檔案

1.個人工作總結(jié) 2.聽課記錄本

3.校外的獲獎證書復(fù)印件、發(fā)表的論文等榮譽(yù)

4.語、數(shù)、英教學(xué)手冊：（含：教學(xué)工作計劃、教學(xué)進(jìn)度、學(xué)生成績表、試卷及教學(xué)質(zhì)量分析、中下生輔導(dǎo)、學(xué)困生輔導(dǎo)、家訪記錄、復(fù)習(xí)計劃）

5.?？朴媱潱海ê返屡c生活、品德與社會、音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)、綜合實踐、計算機(jī)等）（同一個年級的一份）

6.教師自己撰稿的教育小故事、教學(xué)案例和發(fā)表的論文、7.區(qū)以上中心組成員的復(fù)印件（有的教師交）8.第二課堂

活動記錄本：（含有計劃、總結(jié)、學(xué)生考勤表、過程等）（有的才交）

9.校級以上公開課修改教案與反思、照片與照片四要素的文稿說明（交打印稿、電子檔傳給檔案員）

10.校以上進(jìn)行的經(jīng)驗介紹、交流的稿件、大會上的講話稿（交打印稿、電子檔傳給檔案員）

溫馨提醒：教案和各科德育滲透教案本期不用交打印稿，個人備份檢查，保留一學(xué)期。

二、班主任的期末資料：

1.班主任工作手冊（含班主任工作計劃、總結(jié)等）2.學(xué)籍冊

3.期末學(xué)生評先表（提前交給藍(lán)老師寫?yīng)劆睿?.學(xué)生綜合評定表

5.學(xué)生各科成績統(tǒng)計表（上交打印件）

6.班會教案包括以下的幾項：（按6類打印，回形針夾?。?）健康教育、心理健康教育的計劃與教案（同一個年級的一份，雙面打?。?/p>

2）民族大家庭的1個。（每班一份，單份雙面打?。?）法制教育1個。（每班一份，單份雙面打?。?/p>

4）安全主題教育班會教案 1份（每班一份，單份雙面打?。?）四年級《廉潔修身》、五年級《毒品預(yù)防教育》教案。6）上級臨時要求開展的專題班會教育教案：

三、級組長移交資料: 1.級組工作計劃與總結(jié)

2.級組會議記錄（每月1次以上）3.級組活動方案、總結(jié)、活動圖片等資料

四、科組長移交資料： 1.科組工作計劃、總結(jié)、2.科組會議記錄

3.科組集備計劃與集備安排表

4.公開課統(tǒng)計表、公開課集備稿、公開課修改教案與反思 5.科組本期的大活動的活動方案、總結(jié)、活動圖片等資料 6.各科組織的校內(nèi)的評獎結(jié)果匯總表

備注：各條線的資料另外有移交清單。文檔類資料整理要求：

A4紙雙面打印。（單份文件用回形針或小號不銹鋼訂書針訂好。）文章標(biāo)題：二號、宋體、加粗、居中。正文：四號、宋體；

行距：1.5倍 正文后的落款：機(jī)構(gòu)名稱（個人的寫姓名）、日期

頁面設(shè)置：上、下、左、右邊距3 CM，無網(wǎng)格。（貼在手冊上的文件可以縮小頁邊距與行距1.25）

第五篇：崆峒區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)

工作的實施意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、西郊開發(fā)區(qū)、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)黨（工）委，區(qū)委各部委，區(qū)直各部門黨委（總支、支部）、黨組：

根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)的實施意見》（甘辦發(fā)?2011?54號）和《中共平?jīng)鍪形k公室平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)的實施意見》（平辦發(fā)?2011?54號）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提升農(nóng)村文明創(chuàng)建水平，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，切實增強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)的緊迫感

農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是黨在農(nóng)村一項十分重要的戰(zhàn)略任務(wù)，對于全面實施“五大戰(zhàn)略”、加快“四大基地、四大示范區(qū)和一大中心”建設(shè)，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展；對于全面建設(shè)社會義新農(nóng)村，提升農(nóng)村改革發(fā)展水平；對于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局；對于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求，保障農(nóng)民基本文化權(quán)益；對于創(chuàng)新和加強(qiáng)社會管理，弘揚(yáng)良好社會風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定；對于提高農(nóng)民文明素質(zhì)，提升社會文明程度，都具有十分重要的意義。

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國文明城市（區(qū)）為契機(jī)，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)邁上新臺階，為農(nóng)村改革發(fā)展提供有力支持。

基本原則：堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮；堅持把社會主義核心價值體系建設(shè)貫穿農(nóng)村精神文明建設(shè)各項工作始終，形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強(qiáng)大精神力量;堅持以人文本，充分尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，為農(nóng)民多辦好事實事，吸引農(nóng)民廣泛參與，豐富農(nóng)民的精神文化生活；堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力；堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，從實際出發(fā)，適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求，因地制宜、分類指導(dǎo)、務(wù)求實效。

總體目標(biāo)：經(jīng)過5-10年的努力，培養(yǎng)一批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、講信用、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩、群眾安居樂業(yè)的村鎮(zhèn)，基本形成與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求相適應(yīng)的農(nóng)村精神文明建設(shè)新格局。

二、突出重點，深化教育，努力提升農(nóng)民文明素質(zhì) 1.大力加強(qiáng)農(nóng)民教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。整合農(nóng)村教育資源，充分利用農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)村黨員活動陣地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、文化大院等文化教育資源，組織開展形式多樣的培訓(xùn)活動，不斷滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)、文化站等優(yōu)勢，培養(yǎng)一批熱心農(nóng)民教育的師資隊伍，積極組織城鄉(xiāng)志愿者、“五老”人員開展志愿幫教助教活動，充實農(nóng)民教育隊伍，廣泛組織開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”宣傳教育活動，形成社會全面參與的農(nóng)民教育新局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培育一批農(nóng)民教育培訓(xùn)基地，有針對性地指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)民培訓(xùn)活動。確保每年有20%的青壯年農(nóng)民至少接受一次以上集中培訓(xùn)、一次以上主題教育。到2015年，基本建立覆蓋農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)青壯年農(nóng)民全員培訓(xùn)目標(biāo)，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

2.大力加強(qiáng)思想道德教育。堅持把推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)作為根本任務(wù)，廣泛開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及、群眾性愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)宣傳教育、社會主義榮辱觀教育和經(jīng)常性形勢政策教育，打牢廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想基礎(chǔ)。在廣大農(nóng)民中深入開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育，推動公民道德基本規(guī)范“二十字”方針進(jìn)村入戶，不斷提高農(nóng)民道德文明素質(zhì)。

3.大力加強(qiáng)科學(xué)文化教育。堅持把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為重要任務(wù)，大力加強(qiáng)農(nóng)村科普工作，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生殖健康水平。開展民主法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部群眾的法制觀念。開展平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機(jī)制，完善治安管理和安全防范措施，有針對性地做好矛盾糾紛排查化解工作。依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪活動，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力和境外非政府組織的滲透活動，切實維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

4.大力加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。全面加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德教育，深化“做一個有道德的人”主題活動，推動建立農(nóng)村學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)，推動城鄉(xiāng)公共圖書館、文化館、體育館、社區(qū)文體活動中心免費(fèi)向農(nóng)村未成年人開放。高度重視農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童的思想道德教育，動員社會力量送溫暖、獻(xiàn)愛心，促進(jìn)未成年人健康成長、全面發(fā)展。

三、創(chuàng)新載體，注重成效，深入推進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建活動 1．全面開展農(nóng)村“和諧五星”創(chuàng)評活動。圍繞“致富爭先、遵紀(jì)守法、和睦團(tuán)結(jié)、熱心公益、誠實守信”的內(nèi)容，全面開展農(nóng)村“和諧五星”創(chuàng)評工作。堅持黨委號召、群眾參與、民主評定、村民自治的原則，按照統(tǒng)一部署，定期實施的步驟，每半年評選授牌一次，力爭到2015年，使全區(qū)五分之一的農(nóng)戶創(chuàng)評為“和諧五星”農(nóng)戶。對授星掛牌農(nóng)戶，實行動態(tài)管理，對連續(xù)三年獲得“和諧五星”稱號的農(nóng)戶，由區(qū)委、政府命名表彰。要在不違背國家政策的前提下，制定優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓得星較多的農(nóng)戶享受政治和生產(chǎn)、生活方面的優(yōu)先優(yōu)惠待遇，促進(jìn)農(nóng)民自我教育、自我約束、自我管理、自我發(fā)展。

2.全力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。全面實施“五村”建設(shè)示范工程，以“五好、五通、五改、五化、五有”（“五好”即：村村民主管理好，鄉(xiāng)風(fēng)文明好，村鎮(zhèn)文化好，村容村貌好，農(nóng)民生活好；“五通”即：通電、通路、通水、通電話、通電視；“五改”即：改路、改廚、改水、改廁、改圈；“五化”即：綠化、美化、硬化、亮化、有序化；“五有”即：有文化體育場地、有多功能培訓(xùn)室、有農(nóng)家書屋、有村級衛(wèi)生室、有計生服務(wù)室）為目標(biāo)，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，精心打造“文明生態(tài)村鎮(zhèn)”示范點，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，消除農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象，全面深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。到2015年，確保區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%以上，市級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%以上，力爭所有的新農(nóng)村建設(shè)示范點村創(chuàng)建成市級文明村，力爭2個以上村鎮(zhèn)進(jìn)入國家、省級文明村鎮(zhèn)行列。以 312國道沿線村莊為重點，以“五村”建設(shè)示范工程為載體，全民動員，全民參與，抓建一批高標(biāo)準(zhǔn)的文明村莊，以點帶面，以點串線，建設(shè)文明示范長廊，打造農(nóng)村精神文明建設(shè)活動品牌。3.全面推進(jìn)農(nóng)村文明集市創(chuàng)建活動。以農(nóng)村常年經(jīng)營的肉菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市場為重點，廣泛開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營戶”、“星級文明攤位”、“放心消費(fèi)戶”等活動，引導(dǎo)和激勵經(jīng)營者誠信經(jīng)營，建立一批設(shè)施健全、管理規(guī)范、環(huán)境整潔、交易有序的文明集市。要將創(chuàng)建文明集市活動納入市場信用分類監(jiān)管范圍，發(fā)揮工商、質(zhì)監(jiān)等部門的職能作用，加強(qiáng)農(nóng)村集市監(jiān)管，保障農(nóng)村集市消費(fèi)安全。

4.開展各種形式的城鄉(xiāng)共建活動。充分發(fā)揮好包村部門和各級文明單位的協(xié)調(diào)和幫扶作用，積極開展文明單位與村鎮(zhèn)一對一結(jié)對幫扶共建活動，重點幫助建設(shè)文化活動室或文化大院，改善文化條件；建設(shè)公共設(shè)施，治理環(huán)境衛(wèi)生，美化村容村貌；開展文化科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，打造一批有影響力的精神文明建設(shè)示范點。并把結(jié)對幫扶工作納入文明單位評選和管理，作為文明單位復(fù)查和創(chuàng)建考評的重要內(nèi)容之一，努力使結(jié)對幫扶取得實效。

5.加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)步伐。按照城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，采取宅基地臵換、土地流轉(zhuǎn)、拆遷安臵、建設(shè)農(nóng)民新區(qū)、改造城中村等多種方式，積極推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，探索建立“農(nóng)民居住社區(qū)化、土地經(jīng)營集約化”的新模式，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差別，提高城鎮(zhèn)化水平。力爭到2015年，在有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村社區(qū)，實現(xiàn)村民向居民的轉(zhuǎn)變，推動社會公共資源向農(nóng)村傾斜、城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。

四、夯實基礎(chǔ)，培育特色，不斷豐富農(nóng)民精神文化生活 1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)。著眼滿足農(nóng)民的精神文化需求，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村組為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村文化基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村社文化活動室和“農(nóng)家書屋”等文化設(shè)施和資源，建立農(nóng)民需要、富有特色、“一室多用”的文化活動室。同時，在人口較集中的有條件的村社建立農(nóng)家文化大院，逐步形成鎮(zhèn)有文化站，村有文化室、社有文化大院的三級文化陣地，為組織農(nóng)民開展文化教育活動創(chuàng)造有利條件。對現(xiàn)有的農(nóng)家書屋要充實圖書室藏書，多上一些農(nóng)民看的懂、用的上的文化產(chǎn)品。充分發(fā)揮板報櫥窗、文化墻等文化陣地的作用，拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)的陣地和渠道。繼續(xù)實施農(nóng)村電影放映工程，爭取實現(xiàn)一村一月放映一場電影的目標(biāo)。精心組織實施好“西部開發(fā)助學(xué)工程”、“綠色電腦”進(jìn)西部活動,加強(qiáng)“鄉(xiāng)村少年宮”、“空巢老人愛心服務(wù)站”、“志愿服務(wù)工作站”建設(shè)。

2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日，組織開展“唱紅歌、讀好書”活動，深入進(jìn)行共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的宣傳教育。開展“愛祖國、建家鄉(xiāng)”主題實踐活動，激勵和引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組為單位，按照業(yè)余自愿、形勢多樣、健康有益、便捷長效的要求，充分利用廟會燈會組織開展文藝演出、民間藝術(shù)展評、體育運(yùn)動會等文化活動，使農(nóng)民在參與中抒發(fā)情感、愉悅身心。精心組織開展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂下基層、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、“綠色”電腦進(jìn)農(nóng)村等文化惠民服務(wù)活動。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日，以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開展節(jié)日民俗、文化娛樂活動，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

3.積極發(fā)展農(nóng)村特色文化。緊密結(jié)合文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)建實際，發(fā)掘農(nóng)村民族民間優(yōu)秀文化資源，積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、刺繡、編織等民間工藝項目和戲曲、皮影戲等民間藝術(shù)、民俗表演項目，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，并采用多種形式開展城鄉(xiāng)文化互動。加強(qiáng)對村鎮(zhèn)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。大力實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批農(nóng)村文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人，培育一批有品牌、有市場的農(nóng)村文化企業(yè)。鼓勵運(yùn)用地方傳統(tǒng)戲曲、曲藝等形式創(chuàng)作演出小戲小品，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。積極做好對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的正確引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、移風(fēng)易俗，傳播現(xiàn)代文明風(fēng)尚。

4.積極開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要積極建立發(fā)展農(nóng)村志愿服務(wù)組織，壯大農(nóng)村志愿者隊伍，對志愿者進(jìn)行注冊登記建檔管理，規(guī)范鼓勵志愿服務(wù)行為。積極倡導(dǎo)農(nóng)民就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生產(chǎn)生活困難，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，做到親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶。組織相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展科技志愿服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)技專家、科普人員和種植能手的作用，向農(nóng)民傳授實用技術(shù)、職業(yè)技能，幫助提高增收致富能力。組織農(nóng)村文化能人、文體骨干開展文化體育健身志愿服務(wù)，活躍群眾文化生活。

5.規(guī)范農(nóng)村文化市場。堅持一手抓繁榮，一手抓管理，深入開展“掃黃打非”工作。宣傳、文廣、公安、工商等部門要加大對農(nóng)村文化市場的整治和管理力度，重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集鎮(zhèn)的各種經(jīng)營性文化場所進(jìn)行整頓和規(guī)范。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動，取締無證經(jīng)營。堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動，進(jìn)一步凈化農(nóng)村社會文化環(huán)境。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，建立健全農(nóng)村精神文明建設(shè)工作保障機(jī)制

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，把農(nóng)村精神文明建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式、加快農(nóng)民致富步伐結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要把農(nóng)村精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，深入基層調(diào)研，狠抓任務(wù)落實。要把農(nóng)村精神文明建設(shè)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)村黨支部、村委會建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨員干部的骨干作用，更好地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義精神文明。切實加強(qiáng)對農(nóng)村精神文明建設(shè)的輿論宣傳和引導(dǎo)工作，充分利用報刊、圖書、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體，宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)情況，營造濃厚氛圍。

2.強(qiáng)化隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的若干意見》精神，不斷健全區(qū)、鄉(xiāng)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和人員隊伍。把基層精神文明建設(shè)隊伍培訓(xùn)納入地方宣傳文化隊伍的教育培訓(xùn)規(guī)劃，開展經(jīng)常性培訓(xùn)工作。鼓勵農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育一大批農(nóng)民文化帶頭人和文藝骨干。

3.加大經(jīng)費(fèi)投入。積極擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，保證每年預(yù)算一定數(shù)量的資金用于精神文明建設(shè)，并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而逐年增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要創(chuàng)造條件，突出重點，用好精神文明建設(shè)專項資金，集中建設(shè)一批精神文明建設(shè)陣地，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。用好農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)政策，資助農(nóng)村精神文明建設(shè)。完善財稅等相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量捐助農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展多種形式的幫扶和共建活動。

4.形成工作合力。區(qū)文明委要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)各項任務(wù)落到實處。宣傳、文廣等部門要加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，強(qiáng)化輿論宣傳，凈化文化環(huán)境，活躍文化市場，營造有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)的濃厚氛圍。發(fā)改、教育、科技、工信、民政、財政、國土、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生、人口和計劃生育、工商、體育、林業(yè)等部門要把農(nóng)村精神文明建設(shè)與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合，按照各自分工，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，落實措施，共同推動農(nóng)村精神文明建設(shè)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等群眾團(tuán)體要發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力支持農(nóng)村精神文明建設(shè)。

2011年10月13日