第一篇：江蘇省公路條例

江蘇省公路條例

（2000年8月26日江蘇省第九屆人民代表大會 常務(wù)委員會第十八次會議通過）

根據(jù)2004年4月16日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<江蘇省公路條例>的決定》修正

第一章 總 則

第一條 為了加強公路建設(shè)和管理，促進公路事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理，適用本條例。

本條例所稱的公路，是指本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。

第三條 公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護環(huán)境、節(jié)約用地、建設(shè)改造與養(yǎng)護并重的原則。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公路發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并采取有力措施，扶持和促進公路事業(yè)的發(fā)展。

第四條 省人民政府交通主管部門主管全省公路工作，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作。

國道、省道由省和設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門履行管理、監(jiān)督職責(zé)，具體劃分由省人民政府確定。

縣道由縣市人民政府交通主管部門履行管理、監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)道的路政管理由縣級人民政府交通主管部門負責(zé)。

縣級以上地方人民政府交通主管部門以下簡稱交通主管部門可以委托公路管理機構(gòu)依法行使公路行政管理職責(zé)。

第五條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施。

禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費、罰款和攔截車輛。

第二章公路規(guī)劃 第六條 公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家公路總體規(guī)劃要求，根據(jù)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設(shè)需要編制，并與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第七條 公路規(guī)劃分長遠規(guī)劃、中長期規(guī)劃、近期規(guī)劃。規(guī)劃確定的公路建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)有計劃地分步組織實施。

新建、改建、擴建公路項目應(yīng)當(dāng)符合公路規(guī)劃，對未納入公路規(guī)劃或者與公路規(guī)劃不一致的公路建設(shè)項目，不予批準。

經(jīng)批準的公路規(guī)劃需要修改的，經(jīng)科學(xué)論證后，由原編制機關(guān)提出修改方案，報原批準機關(guān)批準。

第八條 編制公路建設(shè)用地計劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，保證公路用地需要，符合公路技術(shù)等級標準，切實保護耕地，節(jié)約用地，合理使用土地。對已經(jīng)納入土地利用總體規(guī)劃的公路建設(shè)用地，依法進行用途管制。

第九條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廠礦、學(xué)校、集市貿(mào)易場所等建筑群，其外緣與公路用地界外最小間距：國道、省道不少于二百米，縣道不少于一百米，鄉(xiāng)道不少于五十米，并應(yīng)當(dāng)避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進行，以防止造成公路街道化，保障公路的運行安全與暢通。

規(guī)劃和新建公路應(yīng)當(dāng)合理避讓已建成的前款所列的建筑群。

第十條 規(guī)劃建設(shè)鐵路、河道、渡槽、管線等各類設(shè)施涉及上跨、下穿或者并行于規(guī)劃公路的，應(yīng)當(dāng)征求交通主管部門的意見，符合公路工程技術(shù)標準和相關(guān)規(guī)定的幾何尺寸和凈空要求。

第三章 公路建設(shè)

第十一條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)維護公路建設(shè)秩序，加強對公路建設(shè)的程序和投資、質(zhì)量、進度、安全的監(jiān)督管理。

第十二條 新建公路應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)等級的要求?，F(xiàn)有國道、省道應(yīng)當(dāng)逐步改造為二級以上技術(shù)等級的公路，縣道應(yīng)當(dāng)逐步改造為三級以上技術(shù)等級的公路，鄉(xiāng)道應(yīng)當(dāng)逐步改造為四級以上技術(shù)等級的公路。

第十三條 公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)多渠道、多方式地籌集，努力增加財政投入，積極運用市場機制，具體可以通過下列渠道和方式籌集：

一、財政撥款，包括依法征集的公路建設(shè)專項資金轉(zhuǎn)為的財政撥款；

二、國內(nèi)外金融機構(gòu)或者外國政府貸款、贈款；

三、國內(nèi)外企業(yè)或者其他組織、個人的投資、捐款；

四、依法出讓公路收費權(quán)的收入；

五、開發(fā)、經(jīng)營公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券；

六、法律、法規(guī)或者國家、省人民政府規(guī)定的其他方式?；I集公路建設(shè)資金不得強行攤派。

公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)依法加強管理，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第十四條 公路建設(shè)項目經(jīng)交通主管部門審查后，按照國家規(guī)定報有關(guān)主管部門批準。法律、法規(guī)規(guī)定需要事先辦理有關(guān)審批手續(xù)的，從其規(guī)定。

公路建設(shè)項目必須符合公路工程技術(shù)標準。未經(jīng)原設(shè)計單位同意，不得擅自變更設(shè)計；未經(jīng)原批準機關(guān)批準，不得改變原審批文件中項目的工程規(guī)模、線路走向、技術(shù)標準等。

第十五條 公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實行項目法人負責(zé)制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度。

第十六條 政府投資建設(shè)公路的，應(yīng)當(dāng)依法組建或者明確公路建設(shè)項目法人，根據(jù)交通主管部門批準的權(quán)限，負責(zé)建設(shè)項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、債務(wù)償還等。

國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)公路的，應(yīng)當(dāng)依法組建公路建設(shè)項目法人，負責(zé)建設(shè)項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、經(jīng)營、養(yǎng)護、債務(wù)償還等。

第十七條 從事公路勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格。

公路建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料采購應(yīng)當(dāng)依法招標投標，任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)招標的公路建設(shè)項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。公路建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包、違法分包。

第十八條 公路建設(shè)單位進行公路建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)公路勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位依法分別簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十九條 公路工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)公路技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件和公路工程承包合同、監(jiān)理合同，代表公路建設(shè)單位對施工質(zhì)量、進度、費用等實施監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。

第二十條 公路建設(shè)、勘察設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對公路工程質(zhì)量負責(zé)。交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強對有關(guān)公路工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第二十一條 公路建設(shè)項目立項時，應(yīng)當(dāng)確定公路的命名和編號。公路建設(shè)項目竣工后，公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管等單位，按照國家規(guī)定進行驗收。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。第二十二條 公路工程保修期和保修范圍由合同約定，在保修期和保修范圍內(nèi)發(fā)生因施工原因造成的質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章 公路養(yǎng)護

第二十三條 公路養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行，逐步改善公路技術(shù)狀況，使公路經(jīng)常處于路面平整，路肩、邊坡平順，橋涵、構(gòu)造物及公路附屬設(shè)施完好，標志、標線齊全、規(guī)范等良好的技術(shù)狀態(tài)。

國道、省道、縣道的養(yǎng)護由公路管理機構(gòu)負責(zé)，鄉(xiāng)道的養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)，國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法受讓公路收費權(quán)或者投資建成經(jīng)營的公路的養(yǎng)護，由公路經(jīng)營企業(yè)負責(zé)。

各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強對公路養(yǎng)護的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。

第二十四條 依法征集的公路養(yǎng)護資金，應(yīng)當(dāng)專項用于公路的小修保養(yǎng)、中修、大修，以及必要的公路標準化、美化和改善、改建工程。

第二十五條 公路養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)逐步實行公路養(yǎng)護管理和養(yǎng)護作業(yè)分離制度。公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具有與其承擔(dān)的養(yǎng)護工程項目相適應(yīng)的人員、設(shè)備和技術(shù)。

公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用招標投標的方式，選擇符合條件的養(yǎng)護作業(yè)單位承擔(dān)公路養(yǎng)護作業(yè)。

第二十六條 公路養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)改善手段，加強管理，提高效率，確保質(zhì)量。公路養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護措施，設(shè)置明顯的作業(yè)標志，影響公路暢通的，應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時段。進行公路大修和改善、改建施工的，應(yīng)當(dāng)事先在繞行路口予以公告。

公路大修和改善、改建工程，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定實行竣工驗收和質(zhì)量保修。

第二十七條 公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對養(yǎng)護的公路橋梁進行檢查。需要進行檢測的，應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)條件的機構(gòu)進行檢測。

公路橋梁經(jīng)檢測荷載等級達不到原標準的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限載標志，并及時采取維修和加固等有效措施；經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴重損壞影響通行安全的，應(yīng)當(dāng)先行設(shè)置禁止通行和繞行標志，并及時采取修復(fù)措施。

對特大型公路橋梁，應(yīng)當(dāng)采取措施，及時做好雨、霧、雪等惡劣天氣和突發(fā)事故情況下的養(yǎng)護管理工作，保持清障、救援等設(shè)備齊全完好。

第二十八條 發(fā)生自然災(zāi)害公路受損時，公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修；因嚴重自然災(zāi)害致使公路交通中斷難以及時修復(fù)時，沿線地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織力量進行搶修，并給予抗災(zāi)資金支持，及時修復(fù)被損壞的公路。

第二十九條 公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照綠化規(guī)劃和公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的要求，因地制宜地種植花草樹木，綠化、美化公路。

公路兩側(cè)的樹木不得任意砍伐。因樹木更新和其他需要必須砍伐的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，并更新補植。

第五章 路政管理

第三十條 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，依法做好公路保護工作，并努力采用科學(xué)的管理方法和先進的技術(shù)手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服務(wù)設(shè)施，保障公路的完好、安全和暢通。

第三十一條 從公路邊溝外緣起，沒有邊溝的，從公路坡腳線外緣起，國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米的區(qū)域為公路建筑控制區(qū)范圍。在上述范圍內(nèi)，除公路防護、養(yǎng)護需要和必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外，禁止修建建筑物和構(gòu)筑物；需要埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)交通主管部門批準公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)原有的建筑物、構(gòu)筑物以及因公路新建、改建或者建筑控制區(qū)調(diào)整等，被劃入公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物，未經(jīng)交通主管部門同意，不得擴建。對在建公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強管理，避免形成違章建筑。

第三十二條 大中型公路橋梁和渡口周圍二百米，高路堤等特殊路段兩側(cè)二百米，公路隧道上方和洞口外一百米，公路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)，禁止挖砂、采石、采礦、傾倒廢棄物、進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。

在前款規(guī)定的橋梁、渡口、高路堤、隧道、洞口的范圍內(nèi)和公路兩側(cè)二十米范圍內(nèi)禁止取土。

第三十三條 公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

一、利用公路橋梁進行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè)，設(shè)置不符合標準的高壓電力線和易燃易爆的管線；

二、在公路橋梁橋孔內(nèi)堆放易燃易爆物品、明火作業(yè)、搭建各類設(shè)施；

三、傾倒渣土、垃圾，焚燒各類廢棄物；

四、擺攤設(shè)點、堆放物品、打谷曬場、設(shè)置障礙；

五、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物，堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝；

六、損壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為。

第三十四條 在公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛以及使用汽車渡船的車輛，應(yīng)當(dāng)遵守國家制定的車輛限載、限高、限寬、限長標準的規(guī)定。因超限運輸對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

交通主管部門根據(jù)需要可以在公路上設(shè)置載貨車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測裝置，對載貨車輛進行免費檢測。載貨車輛應(yīng)當(dāng)接受車輛限載檢查。

第三十五條 在公路上增設(shè)平交道口應(yīng)當(dāng)嚴格控制。確需增設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報經(jīng)相應(yīng)的交通主管部門和公安機關(guān)批準。屬于經(jīng)營性公路的，還應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見。

增設(shè)的平交道口，應(yīng)當(dāng)滿足行車視距要求，按照批準的設(shè)計圖紙和公路工程技術(shù)標準修建。平交道口與公路搭接不少于一百米長路段的路面應(yīng)當(dāng)采取硬化措施。

第三十六條 對與公路連接的連片房屋，當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當(dāng)采取必要的隔離措施，并在兩端設(shè)置出入道口；公路建成后新建的連片房屋與公路之間的場地，房屋所有人或者房屋使用人應(yīng)當(dāng)采取硬化措施。

任何單位和個人不得擅自移動或者破壞前款規(guī)定的隔離設(shè)施。

第三十七條 占用、挖掘公路，跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽，架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施或者增設(shè)平交道口的，施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場管理方案，設(shè)置規(guī)范、清晰、齊全的施工標志和安全標志，加強現(xiàn)場管理。交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強對施工路段現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

前款規(guī)定的施工需要分流或者中斷交通的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)交通主管部門和公安機關(guān)批準并發(fā)布公告。

第三十八條 禁止車輛在運輸貨物著地的情況下行駛。

車輛運輸易拋灑、滴漏、飛揚、散落、污染等物品時，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護或者密封措施。

第三十九條 通過公路渡口的車輛和人員，應(yīng)當(dāng)遵守渡口管理的規(guī)定，服從渡口管理人員的調(diào)度和指揮。

公路渡口營運管理單位應(yīng)當(dāng)合理安排運力，提高渡運效率，嚴禁超載，確保渡運安全。

第四十條 各級交通主管部門和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，及時督促和組織公路的清障工作，保障公路安全、暢通。

交通主管部門應(yīng)當(dāng)在公路沿線公布路政投訴、舉報監(jiān)督電話。

第六章 收費公路

第四十一條 交通主管部門利用貸款或者其他有償籌資建成的公路（以下稱還貸性收費公路）、國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法受讓還貸性收費公路收費權(quán)或者依法投資建成的公路（以下稱經(jīng)營性收費公路）可以依法收取車輛通行費，其他公路禁止收取車輛通行費。

設(shè)立收費公路應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。收費公路設(shè)置車輛通行費收費站，由省人民政府批準。收費公路車輛通行費的收費標準，由公路收費單位提出方案，報省交通、物價、財政、計劃部門審查批準。收費站的設(shè)置及其收費標準、收費期限、監(jiān)督電話等應(yīng)當(dāng)向社會公示。交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強對收費站的管理和對車輛通行費的審計監(jiān)督。

第四十二條 公路經(jīng)營企業(yè)投資建設(shè)公路取得公路收費權(quán)或者依法受讓公路收費權(quán)，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)交通主管部門簽訂協(xié)議，并由省交通主管部門依法報請辦理有關(guān)審批手續(xù)。協(xié)議中不得承諾投資收益回報率，交通主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)不得為投資者融資提供擔(dān)保。

第四十三條 還貸性收費公路的收費期限，由省人民政府依照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定，按照收費還清貸款和有償籌資本息的原則確定，最長不超過二十年，收費期限內(nèi)利用貸款和有償籌資提高原路段技術(shù)等級，需要延長收費期限的，應(yīng)當(dāng)重新報批；經(jīng)營性收費公路的收費經(jīng)營期限，應(yīng)當(dāng)以投資預(yù)測回收期加合理年限盈利期確定，最長不超過國務(wù)院規(guī)定的年限。

收費公路收費期滿或者因收費站點撤并，公路收費單位應(yīng)當(dāng)及時拆除收費站及其附屬設(shè)施，不得繼續(xù)收取車輛通行費。

第四十四條 公路經(jīng)營企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)從通行費收入中提取相應(yīng)比例的費用專項用于公路的養(yǎng)護，使公路在經(jīng)營期間符合本條例第二十三條第一款規(guī)定的要求。

省交通主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營性收費公路的經(jīng)營期滿前三個月，對公路組織鑒定和驗收。經(jīng)驗收不符合前款規(guī)定要求的，公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)采取養(yǎng)護措施，使其達到規(guī)定要求，或者由公路管理機構(gòu)代為養(yǎng)護，養(yǎng)護費用由公路經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)。

第四十五條 收費道口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足交通流量的需要，便利車輛通行。收費站應(yīng)當(dāng)開足收費道口，保障公路暢通。收費道口不得擅自關(guān)閉。

收費站工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，統(tǒng)一標志，依法收費，文明高效服務(wù)。第四十六條 車輛進入收費站區(qū)，應(yīng)當(dāng)服從管理，主動繳納車輛通行費，不得拒絕繳費，強行通過；不得故意堵塞收費車道，影響收費公路暢通。

對開放式收費公路收費站所在地一定范圍內(nèi)的單位、個人所屬的車輛，通過該收費站時，給予通行費優(yōu)惠，具體辦法由省人民政府另行制定。

任何單位和個人不得擅自移動或者損壞收費站及其附屬設(shè)施。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條 公路建設(shè)單位和勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反本條例第十七條、第十九條、第二十一條規(guī)定的，由交通主管部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第四十八條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，擅自擴建建筑物和構(gòu)筑物的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)損失和費用由責(zé)任者承擔(dān)。

第四十九條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可以給予以下處罰：

一、違反本條例第三十二條和第三十三條一、二項規(guī)定，從事危及公路、公路橋梁安全作業(yè)的，可以處以一千元以上三萬元以下的罰款。

二、違反本條例第三十三條三、四、五、六項規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，可以處以五百元以上五千元以下的罰款；逾期不改正的，由交通主管部門采取措施恢復(fù)原狀，有關(guān)費用由責(zé)任者承擔(dān)。

三、違反本條例第三十七條規(guī)定，未設(shè)置施工標志和安全標志的，可以處以三百元以上三千元以下的罰款。

第五十條 違反本條例第三十四條規(guī)定，拒絕接受車輛限載檢查的，可以中止其運行，責(zé)令其接受檢查；車輛超限使用公路渡船或者在公路上擅自超限行駛的，可以處以五百元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以五千元以上三萬元以下的罰款。

違反本條例第三十八條規(guī)定，貨物著地行駛或者車輛未采取有效的防護或者密封措施的，由交通主管部門責(zé)令改正；對公路造成污染或者損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并可以處以五百元以上五千元以下的罰款。

第五十一條 違反本條例第四十六條第一款規(guī)定，不按規(guī)定繳納車輛通行費的，可以責(zé)令其繳納；強行通過的，責(zé)令其補繳通行費，并加收五倍至十倍的應(yīng)繳票款；故意堵塞收費車道，影響收費站正常收費、管理秩序，或者違反本條例第三十九規(guī)定，過渡車輛不服從渡口管理人員調(diào)度和指揮且影響渡區(qū)秩序的，交通主管部門可以采取措施排除妨礙，并處以二百元以上二千元以下的罰款。

第五十二條 在依法制止、查處違法行為過程中，對拒絕繳納交通規(guī)費，超載車輛拒絕卸載、駁載，或者嚴重損壞公路拒絕賠償?shù)模匾獣r交通主管部門可以責(zé)令其暫停行駛，到指定的交通主管部門接受處理。

第五十三條 違反本條例第四十三條第二款規(guī)定，不及時拆除收費站，繼續(xù)收取車輛通行費的，由財政、物價部門按照國家規(guī)定予以查處。

違反本條例第三十九條第二款、第四十五條第一款規(guī)定，超載渡運、擅自關(guān)閉收費道口的，由交通主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上二千元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 違反本條例其他規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第五十六條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，公正廉潔。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第五十七條 法律、法規(guī)、省政府規(guī)章對高速公路有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。有新的繞城公路取代原有穿過城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)公路的，原有穿過城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的公路交由城建部門養(yǎng)護和管理。

利用水利工程設(shè)施修建的公路的管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五十八條 本條例自2000年11月1日起施行。

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第二篇：《江蘇省公路路政管理條例》模擬試題

《江蘇省公路路政管理條例》模擬試題

一、填空(每空1分，共50分)

1.（縣級以上地方人民政府交通行政主管部門）是本行政區(qū)域內(nèi)公路路政的主管部門，（其所屬的公路管理機構(gòu)）具體負責(zé)公路路政管理工作。

2.禁止任何單位和個人在公路上（非法設(shè)卡）、（收費）、（罰款）和（攔截車輛）。

3.在公路上增設(shè)交叉道口，必須經(jīng)（公路主管部門）和（公安交通管理機關(guān)）批準。

4.公路綠化工作，由（公路管理機構(gòu)）按照（公路工程技術(shù)標準）組織實施。因公路改建、擴建或者樹木更新等確需砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照（《中華人民共和國森林法》）的規(guī)定向（公路管理機構(gòu)）申請核發(fā)（林木采伐許可證）

5.在公路上行駛的車輛的（軸載質(zhì)量），應(yīng)當(dāng)符合（公路工程技術(shù)標準）的要求和（國務(wù)院交通行政主管部門）的有關(guān)規(guī)定。

6.公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在（公路、公路橋梁、公路隧道及公路渡口）設(shè)置統(tǒng)一的（限載、限高、限寬、限長）標志。超限運輸車輛不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。

7.公路管理機構(gòu)在審批超限運輸時，應(yīng)當(dāng)對（超限運輸車輛行駛的路線）進行勘測，計算（公路、橋梁承載）能力，制定（通行與加固）方案，并與（承運人）簽訂有關(guān)協(xié)議。

8.除（公路防護、養(yǎng)護）需要外，禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建（建筑物）和（地面構(gòu)筑物）。

9.臨近公路規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及農(nóng)貿(mào)市場等，應(yīng)當(dāng)（與公路保持規(guī)定的距離），并在（公路一側(cè)與公路垂直布局），不得（在公路兩側(cè)對應(yīng)）建設(shè)，防止（造成公路街道化），保證公路的（運行安全與暢通）。

10.公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并保持服務(wù)設(shè)施的（完好、衛(wèi)生）。沿公路兩側(cè)（每五十公里左右）設(shè)一座標志明顯的公廁。公路養(yǎng)護機構(gòu)駐地和加油站應(yīng)當(dāng)設(shè)立（供司乘人員免費使用的清潔）的衛(wèi)生設(shè)施。

11.公路路政監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)（著裝整齊），（佩戴標志），（持證上崗）。用于公路路政監(jiān)督檢查的專用車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的（標志）和（示警燈）。

12.（公路經(jīng)營者）、（使用者）和（其他有關(guān)單位、個人），應(yīng)當(dāng)接受公路路政監(jiān)督檢查人員依法實施的（監(jiān)督檢查）。

13.對公路及公路附屬設(shè)施造成較大損害、當(dāng)場不能處理完畢的車輛，公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)（簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》該車輛停駛），責(zé)令（調(diào)查）。（處理）完畢后，應(yīng)當(dāng)（立即放行車輛），有關(guān)費用由（車輛所有人或者使用人）承擔(dān)。

14.規(guī)劃、國土資源行政主管部門審批臨近公路建筑控制區(qū)的建設(shè)項目和建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定注明（建筑物與公路的控制距離）。如有違反的，應(yīng)遵循（誰批準、誰負責(zé)）的原則，由批準者負責(zé)（取締并恢復(fù)原狀）。

二、選擇（每題5分，共20分）

1.在公路、公路用地范圍內(nèi)，禁止下列哪些行為？A B D E

（A）擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒廢棄物、設(shè)置障礙；

（B）打場、曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜或者積肥；

（C）停放裝載危險物品的車輛；

(D)挖砂、采石、取土、挖溝引水、制坯；

（E）設(shè)置集貿(mào)市場；

2.在大中型公路橋梁和公路渡口周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)，禁止下列哪些行為？A B D

（A）挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物；

（B）進行爆破、焚燒秸稈等作業(yè)；

（C）損壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為；

（D）危及公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的其他行為；

（E）堵塞、損壞公路排水設(shè)施；

3.公路兩側(cè)邊溝應(yīng)當(dāng)保持暢通。確需占用公路兩側(cè)邊溝的，應(yīng)當(dāng)怎樣做？A B C

（A）報經(jīng)公路管理機構(gòu)批準；

（B）按照公路工程技術(shù)標準負責(zé)重建排水設(shè)施；

（C）造成公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償；

（D）重建排水設(shè)施后，不需賠償路產(chǎn)損失；

4.公路路政監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法行政、公正文明執(zhí)法，并不得有下列行為：A B C D E F

（A）違反規(guī)定設(shè)站卡、收費、罰款；

（B）不履行法定職責(zé)，玩忽職守；

（C）擅自提高路產(chǎn)損壞賠償標準；

（D）強行要求司乘人員買賣商品；

（E）強行要求過往車輛帶貨帶人；

（F）刁難或者勒索司乘人員。

三、問答（每題6分，共30分）

1.什么是公路路政管理？

答：本條例所稱公路路政管理，是指交通行政主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)，為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，依法保護公路、公路用地及公路附屬設(shè)施（以下簡稱公路路產(chǎn)）的行政管理。

2.公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍如何劃定？

答：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃定公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍：從公路兩側(cè)邊溝外緣起，國道不少于20米、省道不少于15米、縣道不少于10米；從高速公路兩側(cè)隔離柵外緣起不少于30米；從互通立交和特大型橋梁兩側(cè)隔離柵外緣起不少于50米。

3.經(jīng)批準進行超限運輸?shù)?，承運人應(yīng)當(dāng)怎樣做？

答：經(jīng)批準進行超限運輸?shù)?，承運人應(yīng)當(dāng)在超限運輸車輛上懸掛明顯標志，并按照公路管理機構(gòu)核定的時間、路線和時速行駛。

4.公路用地如何界定？

答：縣級以上地方人民政府確定的，公路兩側(cè)邊溝（包括截水溝、坡腳護坡道）外緣起不少于一米的土地為公路用地。

5.經(jīng)批準進行超限運輸?shù)?，承運人應(yīng)當(dāng)怎樣做？

答：經(jīng)批準進行超限運輸?shù)?，承運人應(yīng)當(dāng)在超限運輸車輛上懸掛明顯標志，并按照公路管理機構(gòu)核定的時間、路線和時速行駛。

第三篇：江蘇省公路工程質(zhì)量監(jiān)督細則

公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作細則

目錄

第一章 總則

第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督申請與受理

第三章 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容

第四章 工程施工工藝及工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容

第五章 監(jiān)督檢查情況反饋及結(jié)果處理

第六章 工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督

第七章 工程質(zhì)量驗收監(jiān)督

第八章 附則

公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作細則

第一章 總則

第一條 為加強我省公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理、規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等，制定本工作細則。

第二條 在海南省行政區(qū)域內(nèi)從事公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作適用本工作細則。

第三條 公路工程質(zhì)量監(jiān)督是交通行政主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu))，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范，對公路工程質(zhì)量進行監(jiān)督的行政行為。

第四條 質(zhì)量監(jiān)督檢查的目的：評價工程質(zhì)量狀況和參建單位的質(zhì)量行為；糾正和處理施工過程中存在的質(zhì)量管理問題及質(zhì)量缺陷；為質(zhì)量鑒定積累部分數(shù)據(jù)。

第五條 本工作細則適用于三級及以上新建、改(擴)建公路工程質(zhì)量監(jiān)督。農(nóng)村公路、公路養(yǎng)護大修工程的質(zhì)量監(jiān)督可參照執(zhí)行。

第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督申請與受理

第六條 公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請與受理是指建設(shè)單位或者項目法人在辦理施工許可證前向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)申請公路工程質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對所提交的資料進行審核，簽發(fā)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》，并建立公路工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的活動。

第七條 建設(shè)單位或項目法人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定到質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，建設(shè)單位或項目法人需提供下列資料：

1、公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請書，包括公路工程項目名稱及地點、建設(shè)單位、聯(lián)系方式、提出工程質(zhì)量監(jiān)督的申請等；

2、公路工程項目審批文件、設(shè)計文件；

3、公路工程項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同文件；

4、公路工程項目從業(yè)單位及人員的資質(zhì)與資格證明材料；

5、交通主管部門要求的其他相關(guān)材料。

第八條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)自收到質(zhì)量監(jiān)督申請資料之日起二十日內(nèi)，對符合基本建設(shè)程序的公路工程項目，出具質(zhì)量監(jiān)督通知書；對不符合基本建設(shè)程序的項目，書面通知申請人不予受理質(zhì)量監(jiān)督申請并告知原因，同時向本級交通主管部門報告。

公路工程項目符合基本建設(shè)程序后，建設(shè)單位或項目法人應(yīng)重新到質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第九條 建設(shè)單位或項目法人未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)以書面形式責(zé)令限期補辦，并上報交通行政主管部門。

第十條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)出具的質(zhì)量監(jiān)督通知書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、明確工程項目質(zhì)量監(jiān)督組或監(jiān)督負責(zé)人，質(zhì)量監(jiān)督組不少于2人。

2、明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點、監(jiān)督方式、監(jiān)督檢查計劃和監(jiān)督檢查控制點，監(jiān)督檢查可根據(jù)實際進度分階段進行。

監(jiān)督通知書由監(jiān)督負責(zé)人組織編寫，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責(zé)人審核批準，發(fā)至建設(shè)單位。

第十一條 質(zhì)監(jiān)人員在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，應(yīng)認真按照質(zhì)量監(jiān)督通知書中監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點、監(jiān)督方式、監(jiān)督檢查頻率和監(jiān)督檢查控制點進行質(zhì)量監(jiān)督。

第十二條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)須建立受監(jiān)工程項目質(zhì)量監(jiān)督檔案。

第三章 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容

第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督是指質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對參與建設(shè)工程項目建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位履行國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)標準執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第十四條 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

(一)建設(shè)單位或項目法人

1、各勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理及大宗物資供貨單位合同中有關(guān)質(zhì)量條款約定情況；

2、質(zhì)量管理制度的建立及運行情況；

3、設(shè)計變更質(zhì)量管理情況；

4、對施工單位分包管理情況；

5、明示或暗示有關(guān)單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低工程質(zhì)量情況；

6、質(zhì)量事故處理及質(zhì)量敏感部位(重大隱患)處理、控制情況。

(二)勘察單位

1、資質(zhì)是否滿足要求；

2、質(zhì)量保證體系的建立健全及運行情況；

3、提交的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果是否真實、準確；

4、勘察文件深度是否滿足工程建設(shè)的需要。

(三)設(shè)計單位

1、質(zhì)量保證體系的建立健全及運行情況；

2、資質(zhì)是否滿足要求；設(shè)計變更是否合理、及時；

3、施工圖設(shè)計文件交底情況；

4、參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況；

5、設(shè)計人員按合同要求駐施工現(xiàn)場，服務(wù)到位情況。

(四)施工單位

1、資質(zhì)和項目經(jīng)理資格以及工地試驗室試驗檢測工作情況；

2、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任人、質(zhì)量保證體系建立健全及運行情況；

3、重要部位、關(guān)鍵工序的施工技術(shù)交底、施工組織設(shè)計或施工方案編制的完善性和合理性及審批手續(xù)完備情況。

4、工程技術(shù)標準及經(jīng)審查批準的施工圖設(shè)計文件的實施情況；

5、各施工工序質(zhì)量自檢頻率及工程資料的及時性、真實性、準確性和完整性情況；

6、分項、分部、單位工程質(zhì)量的檢驗評定情況；

7、質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況。

(五)監(jiān)理單位

1、資質(zhì)、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格情況；

2、監(jiān)理機構(gòu)項目現(xiàn)場人員及工地試驗室的配備情況、監(jiān)理人員持證上崗及按合同選派總監(jiān)、監(jiān)理工程師進駐現(xiàn)場情況；

3、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理大綱細則(關(guān)鍵部位和工序的確認及措施)的編制、審批內(nèi)容的執(zhí)行情況；質(zhì)量保證體系建立健全及運行情況；

4、對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況；

5、質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況；

6、分項、分部、單位工程的質(zhì)量驗收評定情況；

7、對分包單位的資質(zhì)進行核查情況；

8、對主要部位、關(guān)鍵工序施工組織設(shè)計或施工方案的審查情況，對標準試驗、配合比設(shè)計的驗證審批情況；

9、各施工工序質(zhì)量獨立抽檢頻率及抽查資料的及時性、真實性、準確性和完整性。

(六)試驗檢測單位

1、資質(zhì)和人員資格是否滿足要求；

2、試驗檢測設(shè)備是否合格、試驗方法是否規(guī)范、試驗數(shù)據(jù)是否真實、準確；

3、提交的試驗檢測報告是否規(guī)范、完整。

第四章 工程施工工藝及工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容

第十五條 工程施工工藝及工程實體質(zhì)量監(jiān)督是指質(zhì)監(jiān)機構(gòu)依據(jù)工程建設(shè)標準、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件對施工過程中的施工工藝控制及實物質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的活動。實體質(zhì)量的抽測可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。

第十六條 工程施工工藝監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容及要求

(一)路基工程

1、土方路基：填筑材料滿足要求、分層碾壓厚度符合規(guī)定，表面平整、路拱適宜、臨時排水設(shè)施完善；標準擊實試驗結(jié)果可靠。

2、石方路基：填料規(guī)格、填筑厚度滿足要求。

3、砌體：砂漿配合比、砌筑材料規(guī)格符合要求，砂漿飽滿，勾縫牢固，排水符合設(shè)計要求。

4、軟基處理：施工符合相關(guān)要求、按要求進行沉降觀測。

(二)路面工程

1、瀝青面層：瀝青用量滿足要求、混合料拌和均勻，攤鋪和碾壓溫度、攤鋪時自然環(huán)境條件滿足要求，級配控制準確，材料滿足要求，碾壓速度適宜，攤鋪、碾壓組合合理，碾壓密實，表面平整，粘層油適量，層間無污染，層間聯(lián)接牢固。

2、水泥砼面層：拌合設(shè)備精度符合要求，配合比試驗結(jié)果可靠，控制嚴格，砼運輸無離析，振搗密實、模板安裝規(guī)范、穩(wěn)固，接縫、傳力桿、拉力桿設(shè)置符合設(shè)計，砼面層養(yǎng)護方法得當(dāng)。

3、基層底基層：施工時自然環(huán)境條件滿足規(guī)范要求，標準擊實試驗結(jié)果可靠，混合料拌合均勻、含水量適宜、材料滿足要求，混合料攤鋪無離析，碾壓密實，表面平整、施工組織合理，碾壓后進行保濕養(yǎng)生，養(yǎng)生期符合要求，施工車輛禁行。

(三)橋梁工程

1、鉆孔樁：鉆孔記錄及成孔檢測記錄及時、真實、齊全、鋼筋籠定位措施可靠、不偏位，水下砼應(yīng)連續(xù)灌注，記錄及時、真實、齊全，應(yīng)進行完整性檢測、樁頭處理工藝得當(dāng)。

2、砼工程：拌合配合比控制嚴格，砼運輸無離析、對支架、模板、鋼筋和預(yù)埋件及時檢查校正，砼澆筑及震搗方法滿足要求，砼養(yǎng)護規(guī)范。

3、鋼筋：接頭方式符合要求，焊接規(guī)范、無燒傷，加工成型及定位準確，鋼筋有防繡蝕、防污染的措施。

4、預(yù)應(yīng)力：確保不絞絲、絞束，無滑絲、斷絲，張拉設(shè)備經(jīng)過校核、張拉設(shè)備的張拉、持荷平穩(wěn)、準確、張拉記錄及時、真實、準確，孔道注漿及時、質(zhì)量符合要求。

(四)隧道工程

1、隧道開挖：通風(fēng)、照明、防塵等措施得力、超欠挖嚴格控制、收斂觀測嚴格進行、爆破后浮石清理及時，支撐良好。

2、初期支護：錨桿設(shè)置及墊板安裝符合設(shè)計、噴射砼配合比控制嚴格，分層厚度、時間間隔和噴射方式得當(dāng)、噴射砼無空洞，鋼拱架、鋼格柵，定位準確，背部噴填密實。

3、土工布、排水板安裝：避免防水層鋪設(shè)破漏滲水、保證固定點密度、釘頭平整無外露、防水板焊貼牢固、防水板有破損時修補及時。

4、襯砌砼：砼澆筑密實，背后無空洞、止水帶定位準確。

(五)交通安全設(shè)施

1、標志：反光膜粘貼牢固、平整，安裝過程中標志面板無損傷，安裝位置、角度正確。

2、標線：標線噴涂或安裝時路面清潔、底漆刷涂均勻，反光玻璃珠附著牢固、反光均勻、標線表面不出現(xiàn)網(wǎng)狀和斷裂裂縫。

3、防撞護欄：立柱打入長度符合設(shè)計要求、立柱頂部適當(dāng)保護，無變形、開裂、埋入式立柱砼基座尺寸符合要求。

第十七條 工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

(一)路基土石方工程

1、軟基處理：抽檢原材料、軟基處理旁站記錄、軟基處理驗收記錄。

2、路基工程：抽查路基的壓實度、灰劑量、彎沉及外觀；小型構(gòu)造物砼強度、尺寸及外觀。

(二)路面工程

1、路面底基層：抽查原材料、壓實度、厚度、強度及外觀。

2、路面基層：抽查原材料、混合料、壓實度、厚度、強度、平整度及外觀。

3、路面面層：抽查原材料、混合料、瀝青用量、厚度、壓實度、砼面層強度、平整度、抗滑性能、彎沉、瀝青面層滲水及外觀。

(三)橋涵工程

1、抽查原材料、進場試驗及抽檢資料。

2、抽查鋼筋焊接質(zhì)量。

3、抽查樁基的完整性。

4、抽查結(jié)構(gòu)物砼強度、立柱豎直度、樁偏位、結(jié)構(gòu)物尺寸、鋼筋保護層厚度及外觀。

5、抽查梁板安裝及橋梁支座質(zhì)量。

6、抽查橋梁總體控制情況。

(四)隧道工程

1、抽查原材料質(zhì)量及進場抽檢試驗資料。

2、隧道開挖質(zhì)量。

3、初襯質(zhì)量：鋼拱架、鋼筋格柵加工安裝質(zhì)量、錨桿噴射砼質(zhì)量。

4、防水層鋪貼質(zhì)量。

5、二次襯砌質(zhì)量：鋼筋焊接安裝質(zhì)量、施工縫止水帶安裝質(zhì)量，混凝土襯砌厚度、強度、大面平整度及外觀。

6、隧道寬度、凈空。

(五)防護及排水

1、排水工程：斷面尺寸、鋪砌厚度。

2、防護工程：防護坡度、砌體厚度。

(六)交通安全設(shè)施

1、防護欄：波形板厚度、立柱壁厚度、鍍鋅層厚度、橫梁高度。

2、標志：立柱豎直度、標志板凈尺寸、厚度。

3、標線：尺寸、間距。

(七)鋼結(jié)構(gòu)

1、抽查原材料(鋼材、焊接材料、高強螺栓、防腐涂料等)和半成品合格證、檢驗記錄、復(fù)試報告，進場驗收記錄。

2、現(xiàn)場焊接探傷檢測及外觀質(zhì)量。

第五章 監(jiān)督檢查情況反饋及結(jié)果處理

第十八條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場提出整改要求，對違規(guī)及不合格工程責(zé)令相關(guān)單位改正、返工；檢查結(jié)束后7日內(nèi)向有關(guān)單位發(fā)送書面檢查意見；并上報交通行政主管部門。對違反法律、法規(guī)、規(guī)章的上報交通行政主管部門實施行政處罰。

第十九條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)對檢查意見落實情況進行追蹤核查，對潛在危害嚴重的質(zhì)量問題，其整改結(jié)果質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須進行現(xiàn)場核查。

第二十條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對施工過程中的抽測數(shù)據(jù)應(yīng)定期匯總、分析和歸檔，評估總體質(zhì)量狀況和存在的主要問題，提出加強質(zhì)量管理的措施和指導(dǎo)意見，定期發(fā)布質(zhì)量動態(tài)信息。

第二十一條 同一受檢單位在項目建設(shè)期內(nèi)出現(xiàn)2次相同質(zhì)量管理行為檢查結(jié)果不符合要求時，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)將受檢單位列為重點檢查對象，增加檢查頻率，同時對相應(yīng)的施工工藝和工程實體進行檢查。

第二十二條 同一受檢單位在項目建設(shè)期內(nèi)有3次相同質(zhì)量管理行為檢查結(jié)果不符合要求的，應(yīng)載入工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第六章 工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督

第二十三條 公路工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督是指質(zhì)監(jiān)機構(gòu)依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和強制性標準，對工程質(zhì)量事故處理過程進行監(jiān)督的活動。

第二十四條 公路工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按交通部《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報告。對重大質(zhì)量事故，當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當(dāng)向上級交通主管部門報告。特大質(zhì)量事故的調(diào)查處理按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 質(zhì)量事故發(fā)生后，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)及時派人到現(xiàn)場了解事故情況，督促相關(guān)單位調(diào)查分析、制定技術(shù)處理方案。

第二十六條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)公路工程建設(shè)規(guī)范、標準、質(zhì)量事故技術(shù)處理方案及設(shè)計要求對事故的處理過程進行監(jiān)督檢查。事故處理結(jié)束后，應(yīng)監(jiān)督建設(shè)單位組織有關(guān)單位進行檢查驗收，建設(shè)單位或項目法人應(yīng)將驗收記錄報質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。

第二十七條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)及時將事故報告、事故調(diào)查報告、事故技術(shù)處理方案、事故處理驗收記錄、事故處理監(jiān)督記錄收集整理并存入監(jiān)督檔案。

第七章 工程質(zhì)量驗收監(jiān)督

第二十八條 建設(shè)單位或項目法人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)標準規(guī)定及設(shè)計文件對公路工程進行交工驗收，未經(jīng)交工驗收或者交工驗收不合格的工程不得交付使用。

第二十九條 公路工程交工驗收前，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量進行檢測，并根據(jù)歷次中間質(zhì)量監(jiān)督檢查檢測情況和交工驗收前的檢測對工程質(zhì)量提出檢測評定意見，參與交工驗收。

第三十條 建設(shè)單位或項目法人組織公路工程合同段階段性驗收前，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)項目進行檢測，出具檢測意見，參與合同段階段性的交工驗收。并將驗收資料歸檔。

第三十一條 公路工程交工驗收后，在試運營期內(nèi)，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)組織對工程質(zhì)量的回訪，并將回訪監(jiān)督檢查記錄整理歸檔，回訪情況及時發(fā)送通報給建設(shè)單位或項目法人。

第三十二條 公路工程竣工驗收前，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)項目進行復(fù)測，對工程質(zhì)量進行鑒定并出具質(zhì)量鑒定報告。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項目，不得組織竣工驗收，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對質(zhì)量鑒定結(jié)果負責(zé)。

第三十三條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時完成公路工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第三十四條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)依據(jù)竣工驗收結(jié)論，及時對各參建單位簽發(fā)工作綜合評價等級證書。

第三十五條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)按照《江蘇省交通建設(shè)工程質(zhì)量檔案管理辦法》的要求，對反映公路工程質(zhì)量監(jiān)督過程及結(jié)果的資料及時歸檔。

第八章 附則

第三十六條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對質(zhì)監(jiān)人員的監(jiān)督管理。

第三十七條 質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)恪盡職守、秉公辦事、清正廉潔，與被監(jiān)督對象有利害關(guān)系的監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)回避。

第三十八條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及質(zhì)量監(jiān)督人員違反有關(guān)規(guī)定，按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：江蘇省公路平交道口設(shè)置管理暫行規(guī)定

江蘇省公路平交道口設(shè)置管理暫行規(guī)定

第一條 為規(guī)范公路務(wù)平交道口的設(shè)置與管理，保護公路完好、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國行政許可法》、《江蘇省公路條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)國道、省道上設(shè)置于交道口，其申請、審批、設(shè)置、維護及監(jiān)督管理適用本規(guī)定。在縣道、鄉(xiāng)道上設(shè)置平交道口參照本規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定所稱平交道口是指在公路兩側(cè)增設(shè)供車輛和行人出入公路的搭接道路。

第三條 設(shè)置公路平交道口應(yīng)當(dāng)遵循“嚴格控制、規(guī)范設(shè)置、依法管理、保障安全”的原則。

第四條 設(shè)區(qū)的市交通主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國道、省道公路平交道口設(shè)置的許可和監(jiān)督管理工作，縣(市、區(qū))交通主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道公路平交道口設(shè)置的許可和監(jiān)督管理工作。

在經(jīng)營性公路上增設(shè)平交道口，應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營單位的意見。

第五條 在公路沿線規(guī)劃和新建村莊、集鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、連片房屋、學(xué)校、集市貿(mào)易場所等建筑群，其外緣與公路用 地的間距應(yīng)當(dāng)符合《江蘇省公路條例》第九條的規(guī)定。搭接公路的道口數(shù)量，一般每規(guī)劃和新建一組建筑群，應(yīng)當(dāng)確定一個平交道口。建設(shè)單位在選址前應(yīng)當(dāng)就搭接公路的道口位置、規(guī)模征求公路管理機構(gòu)的意見。

第六條 在公路上設(shè)置平交道口應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(一)符合公路規(guī)劃、公路工程技術(shù)標準和規(guī)范；(二)滿足公路行車視距要求；

(三)與公路搭接的道路不少于一百米的路面應(yīng)當(dāng)采取硬化措施；

(四)有可行的設(shè)計圖紙；

(五)有可行的施工現(xiàn)場管理方案；

(六)對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照不低于原有的技術(shù)標準予以修復(fù)或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償；

(七)道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置于公路直線段，道口開口前后五十米范圍內(nèi)視距良好，無遮擋視線、有礙安全的障礙物；(八)道口之間應(yīng)保持合理間距。

一、二級公路單側(cè)相鄰道口間距不得小于五百米，三級及以下公路不得小于三百米。急彎、高路堤以及橋頭接線各一百五十米范圍內(nèi)不得增設(shè)平交道口；

(九)道口與公路的交叉不得小于45°，道口標高應(yīng)小于路面設(shè)計標高，與公路邊緣過渡段縱坡一般不大于3％，開口轉(zhuǎn)角應(yīng)滿足技術(shù)規(guī)范要求；(十)道口設(shè)置應(yīng)當(dāng)保持公路路面、邊溝、截水溝的排水暢通。侵占公路邊溝的應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板或管涵。

無法滿足前款(七)至(十)項規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)修建與公路平行的輔道，在適當(dāng)?shù)牡攸c設(shè)置道口。

第七條平交道口設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標準和要求，在道口及被交公路上設(shè)置必要的公路標志和交通安全設(shè)施。

對與四車道(含)以上公路搭接的道口，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標和要求采取渠化措施。

第八條 申請設(shè)置、變更平交道口，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：(一)建設(shè)單位、個人有效身份證明(由代理人申請的，提供建設(shè)單位、個人授權(quán)委托書)；

(二)申請書(主要理由、地點、施工時間與期限、相關(guān)的管理與；養(yǎng)護主體)；(三)有關(guān)批準文件；

(四)施工路段現(xiàn)場管理方案文本(含工程簡介、具體作業(yè)地點、計劃進度與施工期限、與公路相關(guān)的詳細圖紙、對公路及其附屬設(shè)施的保護措施、施工現(xiàn)場的交通安全保障措施、相應(yīng)的硬化措施)；(五)設(shè)計圖紙文本。

交通主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出準予許可或者不予許可的書面決定，并將決定書送達申請人。第九條 擴大原平交道口規(guī)?；蛘吒淖兤浇坏揽诠δ艿茸兏马?，應(yīng)當(dāng)按照行政許可規(guī)定和程序，重新向交通主管部門提出申請。

第十條 在集鎮(zhèn)段公路設(shè)置平交道口，應(yīng)當(dāng)采取歸并、隔離、修建輔道等措施，沿路長超過一公里的集鎮(zhèn)段可以設(shè)置兩至三個平交道口，小于一公里的集鎮(zhèn)段可以設(shè)置不超過兩個的平交道口，實現(xiàn)機動車與非機動車和行人分離。

第十一條平交道口搭接施工與設(shè)置涉及挖掘、占用公路、公路用地的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)與公路管理機構(gòu)簽訂恢復(fù)路產(chǎn)或者賠(補)償協(xié)議。

第十二條 公路平面交叉道口設(shè)置后，道口及相關(guān)設(shè)施的管理和維護由設(shè)置單位負責(zé)。

公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對設(shè)置平交道口的監(jiān)管，設(shè)置單位不按許可決定履行相應(yīng)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。

道路通行條件發(fā)生變化，與之搭接的道口不能滿足公路工程技術(shù)標準和本規(guī)定第六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時遷移。

第十三條 未經(jīng)批準在公路上設(shè)置平交道口的，由交通 主管部門所屬公路管理機構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，依法處罰。

第十四條 本規(guī)定自二OO六年元月一日起施行。

第五篇：江蘇省公路施工路段管理辦法2015

江蘇省公路施工路段管理辦法

蘇交規(guī)[2014]7號

第一章 總 則

第一條 為加強公路施工路段管理，維護施工路段作業(yè)秩序，保障公路安全、完好、暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等法律法規(guī)、技術(shù)標準的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路大中修工程、集中小修和涉及現(xiàn)有公路通行安全的公路改建、擴建、改造，挖掘、占用、利用公路以及在公路上從事安裝、架設(shè)等涉路施工作業(yè)活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 公路施工路段管理應(yīng)當(dāng)遵循安全、通暢、環(huán)保的原則，做到方案科學(xué)、組織周密、管理規(guī)范、疏導(dǎo)有序、監(jiān)管有力，安全防護設(shè)施設(shè)置規(guī)范、維護良好。

第四條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門（以下簡稱交通運輸主管部門）主管公路施工路段管理工作。公路管理機構(gòu)具體負責(zé)公路施工路段的監(jiān)督管理。

省高速公路管理機構(gòu)具體負責(zé)全省高速公路施工路段監(jiān)督管理。省公路管理機構(gòu)負責(zé)全省高速公路以外的公路施工路段的行業(yè)管理，并具體負責(zé)除高速公路以外的國道、省道（以下簡稱“國道、省道”）施工路段有關(guān)監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)（以下簡稱市公路管理機構(gòu)）按照其職責(zé)權(quán)限具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國道、省道施工路段的監(jiān)督管理。市公路管理機構(gòu)可以指定縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國道、省道施工路段的檢查。

縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)具體負責(zé)縣道、鄉(xiāng)道施工路段的監(jiān)督管理。

第五條 公路管理機構(gòu)實施施工路段管理的主要職責(zé)是：

（一）宣傳相關(guān)管理法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）審查施工方案，實施涉路施工許可；

（三）開展施工路段巡查和監(jiān)管工作；

（四）施工路段恢復(fù)交通的驗收；

（五）參與或者組織公路工程的驗收。

第六條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實施施工路段監(jiān)督管理，符合反腐倡廉相關(guān)要求。公路管理機構(gòu)及其工作人員違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及本辦法，不作為、亂作為或者超越職權(quán)、濫用職權(quán)的，依照有關(guān)規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任。

公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強施工路段的監(jiān)督管理。建設(shè)單位、施工單位違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

第七條 施工作業(yè)影響道路交通安全的，公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面征得有關(guān)公安機關(guān)交通管理部門的同意；涉及經(jīng)營性公路的，應(yīng)當(dāng)征求收費公路經(jīng)營企業(yè)的意見。

第二章 許可管理

第八條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機構(gòu)許可的施工作業(yè)項目，未經(jīng)許可不得施工。有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公路管理機構(gòu)提出申請：

（一）因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線的；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的；

（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的；

（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的；

（五）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標志的；

（六）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的；

（七）在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路交通標志；

（八）因施工需要分流或者中斷公路交通的；

（九）高速公路養(yǎng)護作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的涉及路面施工作業(yè)的其他事項。

第九條 申請進行涉路施工作業(yè)活動的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)提交書面申請（載明主要理由、地點、施工期限），并附建設(shè)單位有效身份證明材料（由代理人申請的，提供建設(shè)單位授權(quán)委托書）。屬于工程建設(shè)項目的，還需提交工程建設(shè)項目有關(guān)批準文件復(fù)印件，并提交下列材料：

（一）經(jīng)批準的設(shè)計方案；

（二）施工現(xiàn)場管理方案和交通組織方案；

（三）處置施工險情和意外事故的應(yīng)急方案；

（四）涉及路產(chǎn)損失和占（利）用公路的，提交恢復(fù)或者補償方案。

從事本辦法第八條

（一）至

（六）項施工作業(yè)活動的，還應(yīng)當(dāng)提交保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價報告。

第十條 涉及國道、省道的下列施工作業(yè)項目由省公路管理機構(gòu)辦理許可：

（一）因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要使公路改線的；

（二）因施工需要中斷公路交通的；

（三）因施工需要半幅封閉公路涉及兩個以上設(shè)區(qū)的市的；

（四）一級公路增設(shè)或改造中間帶開口的平交道口。涉及國道、省道的其他施工作業(yè)項目由市公路管理機構(gòu)辦理許可。

涉及縣道、鄉(xiāng)道的施工作業(yè)項目由縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)辦理許可。

涉及高速公路的施工作業(yè)項目由省高速公路管理機構(gòu)辦理許可。

第十一條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)許可的施工作業(yè)項目外，從事下列活動，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前將作業(yè)時間、地點（樁號）、進度安排、作業(yè)區(qū)域布設(shè)等方案向公路管理機構(gòu)報告：

（一）公路集中小修保養(yǎng)；

（二）公路橋梁維修加固、伸縮縫維修作業(yè)等；

（三）施劃標線、安裝標志及防撞護欄；

（四）其他公路養(yǎng)護活動涉及的作業(yè)活動。

第三章 施工管理

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工路段管理工作機制，編制施工路段現(xiàn)場管理方案和交通組織方案，做好施工現(xiàn)場和交通組織監(jiān)督管理。

（一）施工路段現(xiàn)場管理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 施工各階段對行車的影響，擬采取的交通控制、防護措施和方法。

施工建筑材料堆放位置、機械設(shè)備停放場地及施工作業(yè)車輛出入線路等方案。

施工路段防灰塵、防污染、降噪音以及運輸建筑材料車輛防拋灑、防超限措施。

施工路段現(xiàn)場管理、交通組織、分流標志和應(yīng)急處置經(jīng)費項目與預(yù)算。

施工路段現(xiàn)場管理責(zé)任人、執(zhí)勤人員、安全設(shè)施管護責(zé)任人名單。

（二）交通組織方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

施工作業(yè)路段技術(shù)等級、交通流量、交通構(gòu)成、通行能力狀況。需要交通分流或者繞行的，包括車輛分流或者繞行路線名、技術(shù)等級、交通量，以及有關(guān)橋梁承載能力等技術(shù)狀況。

施工路段作業(yè)控制區(qū)布置方案、作業(yè)控制區(qū)布置圖及相關(guān)管理措施，包括交通標志、標線、標識、公告、保護、防護等設(shè)施。需要鋪設(shè)輔道的提供施工圖設(shè)計方案。

交通分流或者繞行線路預(yù)告、告知、確認指路標志設(shè)置方案、沿線信息板信息發(fā)布方案和保障行車安全的措施。中斷交通的，應(yīng)當(dāng)提交作業(yè)路段沿線車輛出行方案；影響交通安全或者客運班線運營的，有關(guān)征求相關(guān)部門意見的材料。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案及故障車、大型車輛、超限運輸車、特殊車輛的通行保障措施。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目實際，在招標文件中明確不少于投標價1.5%的安全生產(chǎn)經(jīng)費。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強施工路段安全管理，落實施工安全保證經(jīng)費，做好公路及其公路附屬設(shè)施的安全保護，保障施工路段安全和公路路產(chǎn)得到及時恢復(fù)。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準、規(guī)范規(guī)定，按照施工現(xiàn)場管理與交通組織方案，實施施工路段管理，自覺接受公路管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

施工單位應(yīng)當(dāng)明確施工路段管理經(jīng)費，列入工程建設(shè)管理經(jīng)費預(yù)算，滿足管理需要，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強施工路段管理經(jīng)費監(jiān)管。

施工路段管理經(jīng)費包括作業(yè)現(xiàn)場管理費，標志、標線、防護與保護設(shè)施設(shè)置與維護費，施工作業(yè)公告和信息發(fā)布費，交通引導(dǎo)安全防護設(shè)施設(shè)置與維護費。

第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準的路段和時間進行作業(yè)。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)、文明施工及標準化管理的有關(guān)規(guī)定，滿足施工和行車安全要求。

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護的規(guī)定，采取有效措施消除和控制建筑材料廢物、廢水、廢氣和施工過程中粉塵、廢氣、污水和噪聲污染。

施工材料應(yīng)當(dāng)堆放整齊、規(guī)范，不得堆放在工作區(qū)之外，不得占用行車道裝卸作業(yè)，嚴禁放置易燃易爆物品。施工料場距公路硬路肩距離不得少于15米，接入公路路段應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定渠化。

專業(yè)施工車輛及機械應(yīng)當(dāng)安裝警示燈，噴涂明顯標志圖案，禁止隨意出入現(xiàn)場，不得在工作區(qū)外停留。施工作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)開啟警示燈和危險報警閃光燈，夜間停放應(yīng)當(dāng)有照明設(shè)施和反光警示標志。

施工人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守安全生產(chǎn)要求，在施工作業(yè)時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿戴統(tǒng)一的防護服和安全帽，不得隨意進入行車道或者在行車道上停留。高空作業(yè)時，還應(yīng)當(dāng)穿著防滑鞋和系戴安全帶。

第十六條 施工作業(yè)控制區(qū)布置應(yīng)當(dāng)考慮作業(yè)的內(nèi)容與要求、時間和周期、交通量、施工質(zhì)量等因素，一般按照警告、上游過渡、緩沖、工作、下游過渡和終止六個區(qū)布置。控制區(qū)交通標志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)合理、前后協(xié)調(diào)，起到渠化和引導(dǎo)車流平穩(wěn)過渡的作用。

第十七條 施工路段標志、標線、安全防護、環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范合理，保持良好的技術(shù)狀態(tài)。施工未完成之前，不得撤除或者改變安全設(shè)施的位置、擴大或者縮小施工作業(yè)控制區(qū)范圍。

交通標志一般設(shè)置在路側(cè)順車流的方向，雙向六車道以上（含六車道）公路，施工、指路、限速等重要標志，宜在中央分隔帶同時設(shè)置。警告區(qū)的立柱式標志應(yīng)當(dāng)設(shè)置于中分帶、側(cè)分帶、土路肩，任何部位均不得侵入公路路面，影響車輛正常通行。繞行或者分流線路指路信息，應(yīng)當(dāng)在平交道口等重要路段連續(xù)設(shè)置。

第十八條 改建、擴建公路的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標志、安全標志，待施工作業(yè)驗收合格后方可拆除。

新建公路涉及到其他公路的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)路段設(shè)置明顯的施工標志和安全標志。

第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生影響交通安全事故時，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)交通管理部門、公路管理機構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量、排除險情。

施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇在車流量較小和交通構(gòu)成簡單的時段，遇有雨雪、大霧、大風(fēng)、高溫、冰凍等惡劣天氣時，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施，加強交通控制，優(yōu)先保障通行，確保行車安全。

第二十條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對施工作業(yè)下列事項的監(jiān)督管理：

（一）應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政許可的施工作業(yè)項目，有無合法、有效的行政許可手續(xù)；

（二）施工作業(yè)項目與行政許可決定是否相符，公路安全和環(huán)境保護措施是否符合相關(guān)規(guī)定；

（三）施工標志標識、公路標志標線、安全防護設(shè)施是否符合現(xiàn)場交通方案和安全行車要求；

（四）施工現(xiàn)場機械設(shè)備停放、物料堆放是否符合相關(guān)規(guī)范要求；

（五）交通分流指路標志設(shè)置是否規(guī)范、完善、明確，是否滿足使用者行車要求；

（六）施工作業(yè)標志、臨時交通標志標線、分流標志、安全設(shè)施的維護情況；

（七）施工作業(yè)實施后的公路及公路附屬設(shè)施恢復(fù)、建筑材料清理和施工作業(yè)標志的拆除情況；

（八）其他需要監(jiān)督管理的事項。

第四章 通行管理

第二十一條 涉路施工作業(yè)需要封閉公路的，或者占用半幅公路進行作業(yè)，作業(yè)長度在2公里以上，并且作業(yè)期限超過30日的，除緊急情況外，建設(shè)單位或者公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)開始之日前5日向社會公告，明確繞行線路，并由施工單位在繞行處設(shè)置標志；不能繞行的，應(yīng)當(dāng)修建臨時道路。

國道、省道和高速公路上的施工作業(yè)公告應(yīng)當(dāng)通過省級媒體向社會發(fā)布，縣道上的施工作業(yè)公告應(yīng)當(dāng)通過縣道所在地市級媒體向社會發(fā)布，鄉(xiāng)道上的施工作業(yè)公告應(yīng)當(dāng)通過鄉(xiāng)道所在地縣級媒體向社會發(fā)布。

第二十二條 經(jīng)許可同意中斷交通或者分流的施工作業(yè)信息，公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)公路路網(wǎng)信息報送規(guī)定及時上報，并在交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布和更新。同時，按照交通運輸部公路交通阻斷信息報送制度，在“中國公路信息服務(wù)網(wǎng)”上發(fā)布信息。高速公路及有條件的國道、省道，應(yīng)當(dāng)利用可變信息板適時發(fā)布施工信息。第二十三條 涉路施工作業(yè)完畢，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公路管理機構(gòu)申請驗收，驗收不合格的，不得恢復(fù)交通。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公路、公路附屬設(shè)施是否達到規(guī)定的技術(shù)標準以及施工是否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求進行驗收。驗收工作由批準實施施工的公路管理機構(gòu)組織，影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門驗收。

第二十四條 施工作業(yè)現(xiàn)場存在重大安全隱患或者經(jīng)常發(fā)生半小時以上交通堵塞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織整改，采取完善施工路段管理和交通組織方案或者調(diào)整施工作業(yè)時間等措施。

第五章 附 則

第二十五條 本辦法所稱施工路段是指施工涉及到在公路路面作業(yè)，需要對正常行駛車輛進行引導(dǎo)或者分流的路段。中斷交通是指封閉所有通行車道，完全阻斷過境車輛通行的狀態(tài)。

半幅封閉是指在雙向通行的公路上，在一個局部路段封閉了其中一個方向的車道，限制車輛通行的狀態(tài)。

集中小修是指路面修補作業(yè)長度達到或超過1公里的路段。

第二十六條 本辦法自2015年1月1日起施行。江蘇省交通廳1998年7月6日發(fā)布的《江蘇省公路施工路段管理辦法》（蘇交公?1998?49號）同時廢止。