第一篇：淺談如何提高煤礦機(jī)修廠生產(chǎn)能力

淺談如何提高煤礦機(jī)修廠生產(chǎn)能力

摘要：在國(guó)有大中型煤礦中，為了節(jié)約外委維修資金和維修時(shí)間，保障機(jī)電設(shè)備的完好率和開工率，大都配備有一個(gè)專門修復(fù)設(shè)備和加工零部件的小型機(jī)加工廠，一般稱之為機(jī)修廠。本文通過對(duì)影響煤礦機(jī)修廠的生產(chǎn)因素進(jìn)行分析，提出了一些提高生產(chǎn)能力的辦法。關(guān)鍵詞：機(jī)修廠 提高 生產(chǎn)能力

煤礦機(jī)修廠承擔(dān)著全礦機(jī)電設(shè)備的一般維修和常用零部件的加工任務(wù)，提高煤礦機(jī)修廠的生產(chǎn)能力能夠顯著提高煤礦機(jī)電設(shè)備的使用壽命和節(jié)約相關(guān)零部件的采購費(fèi)用。目前煤礦的機(jī)修廠普遍存在著生產(chǎn)效率低下，生產(chǎn)能力沒有完全釋放等問題。

一、造成煤礦機(jī)修廠目前生產(chǎn)能力低的主要原因。

1、機(jī)修廠生產(chǎn)設(shè)備較為落后。在一些老礦，很多煤礦機(jī)修廠的生產(chǎn)設(shè)備都是上世紀(jì)建礦時(shí)投入使用的，在經(jīng)歷幾十年的以后，這些設(shè)備本身都已經(jīng)大幅度落后于當(dāng)前的機(jī)加工行業(yè)水平。再加上超壽命使用和維護(hù)不當(dāng)，很多都處于勉強(qiáng)開工的狀態(tài)，難以滿足連續(xù)生產(chǎn)的需求，更別說加工精度的保證了。

2、人員配備無法滿足。煤礦機(jī)修廠大都屬于地面輔助單位，雖然工作量不算小，但在以產(chǎn)煤為主的生產(chǎn)礦井中，機(jī)修廠員工的工資一般處于相對(duì)較低的水平，這就造成新的技術(shù)人員不愿意進(jìn)，老技術(shù)人員不愿意留的狀態(tài)。另外煤礦機(jī)修廠在過去的技術(shù)傳承一般都是通過師徒相傳來進(jìn)行，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下以及現(xiàn)代人急功近利思想的廣泛存在下，煤礦機(jī)修廠中的技術(shù)師徒相傳體系基本崩潰，新進(jìn)員工的技術(shù)水平短期內(nèi)很難得到提高，形成真正的生產(chǎn)力。

3、原材料的供應(yīng)不合理。煤礦機(jī)修廠的原材料一般由煤礦企業(yè)的材料供應(yīng)部門統(tǒng)一采購，由于機(jī)修廠生產(chǎn)任務(wù)所需材料的隨機(jī)性和不可預(yù)見性，所以經(jīng)常出現(xiàn)由于原料不能及時(shí)跟進(jìn)而影響生產(chǎn)任務(wù)推進(jìn)的情況。原材料供應(yīng)不合理的另一個(gè)體現(xiàn)就是質(zhì)量不過關(guān)。本來是10mm的鋼板，實(shí)際卻只有8.5mm的厚度；本來需要的是硬度較高的工具鋼，供應(yīng)的卻是普通硬度鋼。在這種情況下，機(jī)修廠要么沒法開展生產(chǎn)，要么沒法生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。

4、管理水平較低。雖然現(xiàn)在的大型煤礦都開始逐步采用現(xiàn)代企業(yè)的績(jī)效管理模式，但由于煤礦長(zhǎng)期以來的粗放式管理慣性，煤礦機(jī)修廠的管理大都停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的水平，即干多干少一個(gè)樣，干好干孬一個(gè)樣。在這種管理模式下，人員的主管能動(dòng)性被大為降低，根本無法發(fā)揮出應(yīng)有的工作效率能力。

形成煤礦機(jī)修廠生產(chǎn)能力低的以上原因，有一部分是煤炭行業(yè)長(zhǎng)期以來的不良沉淀造成，另一部分是由于煤礦和機(jī)修廠的管理者沒能用心改變?cè)斐傻?。因此想要提高煤礦機(jī)修廠的生產(chǎn)能力，必須從員工觀念、領(lǐng)導(dǎo)思想、管理理念等方面來進(jìn)行研究。

二、針對(duì)造成煤礦機(jī)修廠生產(chǎn)能力低的原因，我提出以下幾種解決辦法。

1、煤礦企業(yè)應(yīng)加大對(duì)機(jī)修廠的新設(shè)備投入，一臺(tái)先進(jìn)的機(jī)床不但可以完成現(xiàn)有的工作任務(wù)，而且能夠完成加工難度較大和精度較高的零部件，長(zhǎng)期算下來，可以為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，從本質(zhì)上為企業(yè)節(jié)約資金。機(jī)修廠也應(yīng)該在現(xiàn)有加工設(shè)備的維護(hù)和改造上做功夫。一臺(tái)維護(hù)保養(yǎng)良好的機(jī)床相比維護(hù)不良的機(jī)床可以獲得更長(zhǎng)的使用壽命和保持更高的加工精度。另外對(duì)機(jī)加工設(shè)備的改造可以獲得原來設(shè)備不具有的功能，提高生產(chǎn)能力，比如通過設(shè)計(jì)特種夾具，就可以突破原有銑床的加工范圍。

2、加大機(jī)修廠相關(guān)技術(shù)人才的引進(jìn)培養(yǎng)，提高薪酬水平。煤礦機(jī)修廠作為煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的一部分，發(fā)揮著不可替代的作用，因此在人才引進(jìn)時(shí)。不可以忽略相關(guān)人才的引進(jìn)。引進(jìn)人才可以通過兩方面來進(jìn)行，一方面是通過在各類職業(yè)技術(shù)院校，招聘優(yōu)秀合格的技工人才，補(bǔ)充新鮮的技術(shù)血液；另一方面是通過在煤礦內(nèi)部進(jìn)行調(diào)動(dòng)，將一直以來流失的機(jī)修人才調(diào)動(dòng)回來，這就需要在薪酬上對(duì)這些有工作經(jīng)驗(yàn)的老技術(shù)人才進(jìn)行傾斜，讓他們感覺到自己的工作可以獲得等價(jià)的收入。在人才補(bǔ)充完善以后，可以讓這些有著豐富經(jīng)驗(yàn)的老技術(shù)人員通過師徒幫扶的模式帶動(dòng)新加入的技工人才，最終實(shí)現(xiàn)機(jī)修廠人才的可持續(xù)性。

3、賦予機(jī)修廠一部分的材料自主采購權(quán)。煤礦的材料部門的采購人才由于專業(yè)水平的限制，很多時(shí)候搞不明白各類加工材料的類別功能，只能從一些大的方面來進(jìn)行采購。而實(shí)際上，作為煤礦機(jī)修常用原料的鋼材，就可以從外形、硬度、含碳量等指標(biāo)分為幾十種甚至上百種，在加工特殊需求的零部件時(shí)，往往需要的都是不常見的種類，且沒有可替代性。煤礦機(jī)修廠如果每次接到加工任務(wù)后根據(jù)材料分析上報(bào)計(jì)劃的話，可能材料采購回來，生產(chǎn)任務(wù)已經(jīng)被耽擱很長(zhǎng)時(shí)間了。所以煤礦應(yīng)該賦予機(jī)修廠一些特殊材料的自主采購權(quán)，讓機(jī)修廠能夠及時(shí)用上合適的加工材料，提高生產(chǎn)效率。

4、提高管理水平。最好的設(shè)備加最好的員工再加最合適的原材料，沒有經(jīng)過管理來使他們發(fā)揮最大的作用，只能是一盤散沙。只有通過管理將這些影響生產(chǎn)力的人和物的因素連接起來，讓最能干的員工將最合適的原材料通過最合適的設(shè)備將零件最快最好的加工出來，才能最大限度的煤礦機(jī)修廠生產(chǎn)力。煤礦機(jī)修廠的管理可以通過建立完善的設(shè)備維護(hù)管理制度，公平的員工考核辦法以及科學(xué)的原材料使用辦法等來實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語：高效率的煤礦機(jī)修廠能夠大幅度節(jié)約煤礦機(jī)電設(shè)備的維修費(fèi)用，提高其開機(jī)率，對(duì)于煤礦的效益提升有重要的作用。在煤炭行業(yè)利潤(rùn)低迷的背景下，作為煤礦機(jī)修廠的工程技術(shù)人員，有必要將提高機(jī)修廠的生產(chǎn)能力作為重要的工作內(nèi)容來進(jìn)行推進(jìn)。

第二篇：如何提高煤礦機(jī)修廠效益

如何提高煤礦機(jī)修廠效益

高煤公司機(jī)修廠設(shè)有鉚焊、鉗工、電修、機(jī)修、車工、機(jī)加工、托輪維修等班組，共有職工九十九人，管理人員六人，副技術(shù)員兩人，考核員一人，資料員一人，材料員一人，女工十八人，五十歲以上面臨退休的職工十二人，主要負(fù)責(zé)全礦中、小型設(shè)備的檢修和加工制作工作。

機(jī)修廠全體干部職工在礦領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下，緊緊圍繞我礦“15222”管理體系和黨委“1235”總體工作思路，不斷解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一中心工作，以安全管理為主線，全廠上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，拼搏進(jìn)取，努力克服各種困難，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。但作為基層的管理者我看到機(jī)修廠仍存在著技術(shù)匱乏、設(shè)備普遍老化、職工安全意識(shí)差等問題，從而導(dǎo)致生產(chǎn)效率低，不能很好的提高機(jī)修廠的經(jīng)濟(jì)效益。就我廠而言影響工作效率的原因歸主要有以下幾點(diǎn)：

1、技術(shù)人員和熟練技術(shù)工人匱乏

機(jī)修廠技術(shù)人員現(xiàn)在正處于“青黃不接”的狀態(tài)，比如開關(guān)的維修、高精度焊接、應(yīng)急的加工、電機(jī)車的維修等等問題仍是常常困擾著我們。近幾年來隨開拓的延伸，設(shè)備更新?lián)Q代的快，雖然最近幾年也來了不少大中專畢業(yè)生、技校生，也正加強(qiáng)對(duì)這些后繼人才的培養(yǎng)之中，雖然他們理論水平很高，但書本中學(xué)到的東西與實(shí)際差別很大，致使極個(gè)別人提高較快，仍有很多人需加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。他們正在不斷的成長(zhǎng)進(jìn)步，但成長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我們對(duì)技術(shù)人才的需求力度，“遠(yuǎn)水解不了近渴”，人員匱乏問題不容忽視。

2、機(jī)修廠自身設(shè)備老化

我礦機(jī)修廠始建于上世紀(jì)九十年代，廠內(nèi)的多數(shù)設(shè)備都是那時(shí)候引進(jìn)的，而現(xiàn)代的設(shè)備無論是井上還是井下的，技術(shù)都較上世紀(jì)提高了好多倍，但設(shè)備的投資更換周期卻沒有與技術(shù)進(jìn)步同步，從而導(dǎo)致許多生產(chǎn)設(shè)備老化、設(shè)備結(jié)構(gòu)落后，許多設(shè)備因?yàn)槔匣鰡栴}，常常使我們因此而窩工，雖然我們也加班加點(diǎn)地生產(chǎn)，但仍無法滿足各個(gè)區(qū)隊(duì)里的需求，職工對(duì)此意見也很大。在主觀上存在著重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)，重購置、輕管理的思想，致使養(yǎng)護(hù)機(jī)械無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不如工程施工機(jī)械。

3、機(jī)械化程度低

機(jī)修廠內(nèi)許多技術(shù)裝備多是上世紀(jì)引進(jìn)的，技術(shù)裝備落后、系統(tǒng)不完善、配件缺少，加之維修工作機(jī)械化水平差,導(dǎo)致修理質(zhì)量低,而且大大延長(zhǎng)了維修各種類型的井下設(shè)備所需要的時(shí)間；由于缺少輔助作業(yè)的小型機(jī)械化設(shè)備,給工藝設(shè)備的保養(yǎng)帶來了困難,有時(shí)甚至迫使工藝設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn),直到輔助作業(yè)結(jié)束。生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力的代表，維修養(yǎng)護(hù)工作機(jī)械化程度的提高勢(shì)在必行，這樣不僅減少職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，還可以提高工作效率，降低勞動(dòng)成本。

4、考核不合理

在機(jī)修廠普遍出現(xiàn)每天都很忙，卻老是忙而無功，每天干活很賣力卻和時(shí)常偷懶的人待遇一樣，這樣往往會(huì)打消干的好的職工的積極性；還有，職工干的工作量拿不到應(yīng)付的薪酬，每次工資下賬時(shí)被專業(yè)調(diào)整走一萬多，這樣打擊了職工的積極性；也有一些職工工作效率不高，究其原因都是時(shí)間觀念淡薄、心態(tài)過于被動(dòng)，未能有效地運(yùn)用自己的時(shí)間；沒有建立健全 科學(xué)完善的機(jī)械管理制度和考核辦法，機(jī)械效益單機(jī)考核的制度還沒有從真正意義上完全實(shí)行，僅僅管理了機(jī)械的安全。大多數(shù)設(shè)備沒有專人管理，使用亂，什么時(shí)候需要保養(yǎng)，什么時(shí)候需要維修，沒有人知道，只有用到時(shí)才知道沒法用了的現(xiàn)象十分普遍，維修養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理辦法更是沒有。

5、人員待遇低

在機(jī)修廠工人的一般工資是2000多元，這樣對(duì)于雙職工的家庭來說還可以，可我廠仍有大部分職工是家里的頂梁柱，若是某一個(gè)月工資降低就會(huì)直接影響生活水平，帶著這樣的壓力來上班自然會(huì)影響工作效率，還有部分技術(shù)好的職工干脆另立門戶，干起來了自己的生意，若是不及時(shí)解決職工的工資待遇問題，將會(huì)形成技術(shù)人員迅速流失的現(xiàn)象。

6、安全隱患多

機(jī)修廠雖然是地面單位安全問題不是太突出，但深處煤礦這個(gè)特殊的行業(yè)，井下的安全問題就把井上的安全問題遮蓋住了，實(shí)際上，機(jī)修廠由于整天與各種各樣的機(jī)器設(shè)備打交道，如：切割機(jī)、行車等，材料工具都比較笨重，加之廠內(nèi)外人員來往復(fù)雜，還有多工種在一個(gè)廠房里工作，檢修空間非常狹窄，行車在廠房里來回穿梭，給安全管理帶來困難。這些都是影響機(jī)修廠安全生產(chǎn)的隱患，對(duì)提高機(jī)修廠生產(chǎn)效率的提高也具有很大的負(fù)面影響。往往因?yàn)橐淮蔚氖鹿?，哪怕是很小的事故都?huì)對(duì)工人的勞動(dòng)情緒帶來很大的影響，對(duì)職工的勞動(dòng)積極性打擊也很大。

生產(chǎn)工具是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表之一。機(jī)修廠維修設(shè)備的能力直接影響著我礦生產(chǎn)的能力，因此根據(jù)以上所提出的各項(xiàng)問題，制定針對(duì)性的解決方案刻不容緩。為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，解決機(jī)械設(shè)備配置及管理中存 在的問題，已勢(shì)在必行。

1、針對(duì)機(jī)修廠缺乏技術(shù)人員的現(xiàn)象，要加大職工的培訓(xùn)力度，多給一些新職工創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提高機(jī)械管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)械操作人員培訓(xùn)。人是生產(chǎn)力的第一要素，機(jī)械管理人員的素質(zhì)與機(jī)械操作人員的技能直接影響著勞動(dòng)生產(chǎn)力水平。人員配置應(yīng)該實(shí)施雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗、動(dòng)態(tài)管理，形成順暢的人才流動(dòng)機(jī)制。在分配制度上，嚴(yán)格按崗、按職、按責(zé)、按技、按效、按資綜合考核付酬。加強(qiáng)對(duì)機(jī)械技術(shù)管理和操作維修人員的技術(shù)培訓(xùn)，使其懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、熟操作、善保養(yǎng)、能修理。另外我們還適時(shí)引進(jìn)具有現(xiàn)代機(jī)械管理經(jīng)營(yíng)知識(shí)和操作維修技能的人才，充實(shí)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。有計(jì)劃地對(duì)所有生產(chǎn)骨干進(jìn)行機(jī)械技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，使絕大多數(shù)養(yǎng)護(hù)工人既會(huì)養(yǎng)護(hù)工程，更會(huì)使用和維護(hù)現(xiàn)代常用的機(jī)械。此外，還應(yīng)加大對(duì)職工安全意識(shí)的培養(yǎng)，加大培訓(xùn)力度，適時(shí)考慮采取分散學(xué)習(xí)、集中考核等方法，引入相應(yīng)的激勵(lì)措施，形成一種人人學(xué)規(guī)程、人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、事事用腦子的良好氣氛，真真切切抓培訓(xùn)，實(shí)實(shí)在在提素質(zhì)。

隨著養(yǎng)護(hù)機(jī)械的不斷發(fā)展，新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)日新月異，日趨繁多，管理人員和操作人員只有加強(qiáng)繼續(xù)教育，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，才能適應(yīng)新設(shè)備的要求，才能提高管理水平和操作技能。作為領(lǐng)導(dǎo)者，既要算眼前經(jīng)濟(jì)帳，更要算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，一臺(tái)新設(shè)備都是幾萬元，一旦管理不善，操作不當(dāng)，損失就是幾萬元，而技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)僅僅是小錢而已。故此，必須建立一支具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)、會(huì)操作、善保養(yǎng)、能修理、能改造的技術(shù)隊(duì)伍。我們一線人員也要通過實(shí)際工作搞一些小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造，以前我們也有許多同志搞過一些小發(fā)明、小創(chuàng)造，實(shí)踐表明成本降低，利用率提高，操 作簡(jiǎn)單實(shí)用，很受一線職工的喜愛。其次，要定編定機(jī)，專人專機(jī)，確保機(jī)械管理人員和機(jī)械操作人員的相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)也要培養(yǎng)操作人員能開會(huì)修，一專多能，特別是要求每位操作人員具有較強(qiáng)的責(zé)任心，并實(shí)行必要的定期考核和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，最終使維修養(yǎng)護(hù)機(jī)械發(fā)揮較高的經(jīng)濟(jì)效益。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理配置。上級(jí)部門應(yīng)該根據(jù)機(jī)修廠工作的需要，在充分調(diào)查研究、分析論證后，給我廠購置一些急需、高效、機(jī)械化程度高的設(shè)備，（拋丸除銹機(jī)、開關(guān)試驗(yàn)臺(tái)、排沙泵試驗(yàn)臺(tái)、電機(jī)試驗(yàn)臺(tái)等）從生產(chǎn)大局考慮滿足我們的需求；其次，在機(jī)械選型時(shí)要有前瞻性，力求克服盲目性，同時(shí)也要注重機(jī)械設(shè)備的實(shí)用性，避免只求“高、新、全”的作法，我們機(jī)修廠在維修養(yǎng)護(hù)工作中，需要配置一些小型電動(dòng)設(shè)備，如：電動(dòng)扳手、小型氣割機(jī)等，這樣不僅可以降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高機(jī)械化程度，還可以大大提高工作效率，節(jié)約設(shè)備的維修時(shí)間；采購設(shè)備不是單純意義上的“買”，要采買進(jìn)設(shè)備的同時(shí)還要買進(jìn)技能、買進(jìn)服務(wù)、買進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要在購進(jìn)設(shè)備的同時(shí)讓我們的人多出去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)該設(shè)備的性能、使用、維護(hù)等必備知識(shí)，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)，跟這些先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)他們的制度、文化、管理，同時(shí)還要保證有優(yōu)質(zhì)可靠的售后服務(wù)，保證設(shè)備使用的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效。

3、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化管理。俗話說得好“管理出效益”。通過轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化管理，樹立新的管理理念，一改過去“大鍋飯”的管理模式。首先，要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的固定資產(chǎn)管理，建立健全科學(xué)完善，操作易行，行之有效的機(jī)械管理辦法。其次，要加強(qiáng)職工團(tuán)隊(duì)意識(shí)的鍛煉，機(jī)修廠本就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中，只有進(jìn)行明確的分工，人員間精誠(chéng)的合作，才能 提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率。在合作中，領(lǐng)導(dǎo)者要承擔(dān)好分工協(xié)調(diào)的任務(wù)，發(fā)揮各人的最大優(yōu)勢(shì)，使每個(gè)人都能心情愉悅、高效率地工作。而對(duì)于團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)人來講，要認(rèn)真對(duì)等自己的工作，明白自己在團(tuán)隊(duì)中的位置，清楚自己在工作中的環(huán)節(jié)，與團(tuán)隊(duì)中人員多交流，多溝通，做好自己的工作，同時(shí)協(xié)助別人完成工作，營(yíng)造良好的工作氛圍。在日常工作中，也是同樣道理，要明確自己的工作職責(zé)，要確保自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情處理完全處理好，再考慮協(xié)助別人完成其他工作。而同事之前，也要盡自己所能互相幫助，只能自己主動(dòng)幫助別人，協(xié)同別人工作，在自己需要幫助時(shí)，才能更好的獲得幫助。再次，變“人治”為“法制”。通過制定一些切實(shí)可行的管理制度，讓日常管理不再以某些人的個(gè)人意志為主導(dǎo)方向，要通過制度來管人，日常生產(chǎn)中的各項(xiàng)工作，包括任務(wù)分配、設(shè)備使用及維護(hù)、人員分配、工資分配等都要有一套切實(shí)可行的制度予以維護(hù)，要讓每名職工都懂“制”、遵“制”、守“制”，讓他們干每一項(xiàng)工作都明明白白，從而提高他們的勞動(dòng)積極性，提高勞動(dòng)效率。

4、引進(jìn)管理，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。人常言：三流的企業(yè)靠技術(shù)，二流的企業(yè)靠管理，一流的企業(yè)靠文化。目前我廠雖然距先進(jìn)很遠(yuǎn)，但隨著我們企業(yè)的發(fā)展，文化管理是必由之路，與其臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)形勢(shì)，不進(jìn)則退，進(jìn)慢亦退，我們必須提前一布，結(jié)合公司上下正轟轟烈烈搞的精細(xì)化管理、企業(yè)文化管理，五全管理，我們通過學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定出適合我廠實(shí)際的發(fā)展之路。讓五全管理成為推動(dòng)我廠向一流、爭(zhēng)一流的助燃劑，通過開展行之有效的企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的凝聚力、向心力，提高他們的責(zé)任心、自信 心，使我廠一步步地向一流單位邁進(jìn)。

古語說：長(zhǎng)江后浪推前浪，一代更比一代強(qiáng)。但在當(dāng)今這個(gè)科技日新月異的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我們必須加大對(duì)先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)引用的同時(shí)，解放思想，開動(dòng)腦筋，不斷創(chuàng)新，反復(fù)探索工作的新思路、新途徑，找出制約我廠發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，通過“修內(nèi)功”、“臥薪嘗膽”，盡快提高我廠的機(jī)械化水平和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，以推動(dòng)我礦機(jī)修工作的順利開展和實(shí)施。

2014年以來，機(jī)修廠雖然面臨許多不確定因素，技術(shù)力量薄弱、維修設(shè)備的增加、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、除銹拋丸機(jī)的使用、錨桿的拉直、材料費(fèi)的緊張等，但我們有充分的心理準(zhǔn)備，有確保安全的措施，有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的信心。同時(shí)我們也應(yīng)該看到自身存在的一些缺點(diǎn)和不足，現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作還做得不夠細(xì)致，干部責(zé)任心還有待提高，個(gè)別職工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，職工培訓(xùn)力度不大等，但我們相信，有礦領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)電運(yùn)輸科的正確領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)修廠廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗，我們一定能夠繼續(xù)保持這種穩(wěn)定發(fā)展的大好形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)機(jī)修廠的穩(wěn)步發(fā)展。

如何提高煤礦機(jī)修廠效益

倪繼承

第三篇：煤礦機(jī)修廠工作匯報(bào)

一月份工作匯報(bào)如下：

根據(jù)我機(jī)修廠安排，我?guī)ьI(lǐng)本班職工，加班加點(diǎn)，圓滿完成了

廠領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)檢修任務(wù)。

1、檢修轉(zhuǎn)載機(jī)調(diào)高千斤十六套，由于原先跑輪的油封是羊毛

氈，極易進(jìn)水腐蝕，軸承大部銹蝕導(dǎo)致不轉(zhuǎn)，這次我們?cè)谳S承端蓋上改成骨架油封座，將會(huì)使油封效果大大改善，設(shè)備壽命大大延長(zhǎng)。

2、一米大溜減速機(jī)的檢修四套，檢修前，我組織本班員工詳

細(xì)學(xué)習(xí)了解了減速機(jī)的結(jié)構(gòu)、性能及檢修技術(shù)要求。明確每個(gè)零件的作用和相互連接關(guān)系；懂得裝配分清程序和所需工具。零件進(jìn)行清洗之后，對(duì)不能用的齒輪軸承、油封進(jìn)行更換，對(duì)可修復(fù)的零件如磨損變細(xì)的一軸經(jīng)補(bǔ)焊、車削后繼續(xù)使用。調(diào)整齒輪間隙在合理范圍內(nèi)，確保減速機(jī)的正常運(yùn)行。

以上時(shí)我元月份的工作匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審核指正。

第四篇：煤礦生產(chǎn)能力管理辦法

煤礦生產(chǎn)能力管理辦法

發(fā)改運(yùn)行[2006]819號(hào)

第一章 總則

第一條 為依法加強(qiáng)和改善煤礦生產(chǎn)能力管理，規(guī)范煤礦生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)，合理開發(fā)利用煤炭資源，制定本辦法。

第二條 煤礦生產(chǎn)能力是指在一定時(shí)期內(nèi)煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))所具備的煤炭綜合生產(chǎn)能力，以萬噸／年為計(jì)量單位。

煤礦生產(chǎn)能力以具有獨(dú)立完整生產(chǎn)系統(tǒng)的煤礦(井)為對(duì)象。一處具有獨(dú)立完整生產(chǎn)系統(tǒng)的煤礦(井)對(duì)應(yīng)一個(gè)生產(chǎn)能力。

第三條 煤礦生產(chǎn)能力管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)依法行政、依法生產(chǎn)；

(二)促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)；

(三)推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步；

(四)提高煤炭資源回采率。

第四條 煤礦生產(chǎn)能力分為設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和核定生產(chǎn)能力。

設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力是指由依法批準(zhǔn)的煤礦設(shè)計(jì)所確定、施工單位據(jù)以建設(shè)竣工，并經(jīng)驗(yàn)收合格，最終由煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審查確認(rèn)，在煤炭生產(chǎn)許可證上予以登記的生產(chǎn)能力。

核定生產(chǎn)能力是指已依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦，因地質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化，致使煤炭生產(chǎn)許可證原登記的生產(chǎn)能力不符合實(shí)際，按照本辦法規(guī)定經(jīng)重新核實(shí)，最終由煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審查確認(rèn)，在煤炭生產(chǎn)許可證上予以變更登記的生產(chǎn)能力。

第五條 煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審查確認(rèn)，在煤炭生產(chǎn)許可證上登記的生產(chǎn)能力(以下統(tǒng)稱登記生產(chǎn)能力)，是煤礦煤炭產(chǎn)量的最大值。

煤礦應(yīng)當(dāng)依據(jù)登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。

煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)登記生產(chǎn)能力實(shí)施監(jiān)管。

第六條 國(guó)務(wù)院煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管的指導(dǎo)，并直接負(fù)責(zé)中央煤炭企業(yè)煤礦生產(chǎn)能力的監(jiān)管。

縣級(jí)以上人民政府煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的煤礦生產(chǎn)能力的監(jiān)管。

第二章 設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力

第七條 新建、改擴(kuò)建煤礦和煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，提出設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。

第八條 新建、改擴(kuò)建煤礦和煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于煤礦設(shè)計(jì)的規(guī)定和規(guī)范，綜合資源條件、開采技術(shù)和裝備水平等因素合理確定。

具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位不得違反有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，脫離客觀條件，擅自提高或降低設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。

第九條 煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家關(guān)于煤礦基本建設(shè)程序的規(guī)定，對(duì)煤礦初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，確定煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。對(duì)不符合國(guó)家關(guān)于煤礦初步設(shè)計(jì)規(guī)定和規(guī)范的，不予通過。

第十條 煤礦建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的煤礦初步設(shè)計(jì)組織建設(shè)施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)，提高或降低設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。

在建設(shè)施工過程中發(fā)生地質(zhì)條件變化等情形，確需變更初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的，應(yīng)當(dāng)重新組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)和履行審核手續(xù)。

第十一條 新建、改擴(kuò)建煤礦和煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目竣工，煤炭行業(yè)管理部門在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力進(jìn)行確認(rèn)。

第十二條 新建煤礦申請(qǐng)?jiān)诿禾可a(chǎn)許可證上登記設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，或改擴(kuò)建、技術(shù)改造煤礦申請(qǐng)?jiān)诿禾可a(chǎn)許可證上變更登記設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，除其他規(guī)定條件外，還應(yīng)向煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料：

(一)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件；

(二)初步設(shè)計(jì)(變更)說明書及設(shè)計(jì)審批文件；

(三)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鑒定書或竣工批復(fù)文件。

第十三條 煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造煤礦取得或者變更煤炭生產(chǎn)許可證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收鑒定書等，對(duì)各系統(tǒng)(環(huán)節(jié))的能力進(jìn)行檢查。符合有關(guān)規(guī)定，具備達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力條件的，準(zhǔn)予在煤炭生產(chǎn)許可證上進(jìn)行登記或變更登記設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。否則，不予登記。

煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記或變更登記設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后5日內(nèi)，以書面形式告知同級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第三章 核定生產(chǎn)能力

第十四條 依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦，發(fā)生下列情形之一，導(dǎo)致原登記生產(chǎn)能力與實(shí)際差異較大的，應(yīng)當(dāng)組織重新核定：

(一)采場(chǎng)、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)(含瓦斯抽排)、排水、供電和地面等生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))發(fā)生較大變化；

(二)采掘生產(chǎn)工藝有重大改變；

(三)煤層賦存條件、資源儲(chǔ)量發(fā)生較大變化；

(四)其他生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生較大變化。

第十五條 煤礦生產(chǎn)能力核定應(yīng)當(dāng)按照以下步驟進(jìn)行：

(一)委托具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位組織現(xiàn)場(chǎng)核定；

(二)主管部門(單位)審查；

(三)煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審查確認(rèn)。

煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法另行制定。

第十六條 煤礦應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)能力發(fā)生變化后60日內(nèi)，委托具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位組織生產(chǎn)能力核定。

具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位接受委托后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成生產(chǎn)能力核定，向煤礦提交生產(chǎn)能力核定報(bào)告書。

第十七條 生產(chǎn)能力核定報(bào)告書的內(nèi)容包括：

(一)煤礦地理位置、煤層賦存、可采煤層煤種、可采儲(chǔ)量、原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、核定生產(chǎn)能力等基本情況；

(二)導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的各種因素說明；

(三)導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))圖紙；

(四)各系統(tǒng)(環(huán)節(jié))生產(chǎn)能力計(jì)算依據(jù)、結(jié)果和核定表；

(五)生產(chǎn)能力核定單位資質(zhì)證書復(fù)印件；

(六)其他。

第十八條 導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的各種因素說明材料包括：

(一)發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))的情況、原因及相關(guān)證明；

(二)改變采掘生產(chǎn)工藝的原因、技術(shù)論證、批準(zhǔn)文件、施工及驗(yàn)收合格證明；

(三)煤層賦存條件發(fā)生變化的情況、原因和證明材料；

(四)儲(chǔ)量管理部門出具的資源儲(chǔ)量變化認(rèn)定文件；

(五)其他說明文件和材料。

第十九條 具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)核定過程和結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第二十條 煤礦依據(jù)具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位提交的生產(chǎn)能力核定報(bào)告書，按照隸屬關(guān)系向主管部門(單位)提交生產(chǎn)能力核定結(jié)果的審查申請(qǐng)，并報(bào)送以下資料：

(一)生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請(qǐng)文件；

(二)生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請(qǐng)表；

(三)生產(chǎn)能力核定報(bào)告書；

(四)煤炭生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

(五)其他。

第二十一條 負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查的主管部門(單位)為：

(一)市(地)屬及市(地)以下煤礦，由上級(jí)煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)；

(二)省、自治區(qū)、直轄市管理的煤炭企業(yè)所屬煤礦，由省、自治區(qū)、直轄市管理的煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)；

(三)省、自治區(qū)、直轄市直屬的獨(dú)立煤礦，由省、自治區(qū)、直轄市煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)；

(四)中央管理的企業(yè)所屬煤礦，由中央管理的企業(yè)負(fù)責(zé)。

第二十二條 主管部門(單位)收到所屬煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)組織完成審查并簽署意見，連同煤礦申請(qǐng)報(bào)送的全部資料，報(bào)送煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第二十三條 煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)主管部門(單位)審查并簽署意見的煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成審查確認(rèn)工作，并正式行文批復(fù)。

第二十四條 根據(jù)批準(zhǔn)的核定生產(chǎn)能力，需要變更登記生產(chǎn)能力的，煤礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向煤

炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予變更登記生產(chǎn)能力的，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后5日內(nèi)，以書面形式告知同級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 煤礦礦長(zhǎng)是本煤礦生產(chǎn)能力管理的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)對(duì)登記生產(chǎn)能力的執(zhí)行情況進(jìn)行管理。

第二十六條 煤礦應(yīng)當(dāng)依據(jù)登記生產(chǎn)能力，按照均衡原則，安排季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃，合理組織生產(chǎn)。

第二十七條 各級(jí)人民政府的相關(guān)部門和煤礦的上級(jí)主管單位不得向煤礦下達(dá)超過登記生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計(jì)劃和以超登記生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。否則，煤礦有權(quán)拒絕執(zhí)行。

第二十八條 煤炭行業(yè)管理部門實(shí)施煤炭生產(chǎn)許可證年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)所有煤礦的登記生產(chǎn)能力和按登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。

每年初，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)所有煤礦上按登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)情況統(tǒng)一進(jìn)行考核。

第二十九條 上級(jí)煤炭行業(yè)管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)煤炭行業(yè)管理部門對(duì)煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

第三十條 對(duì)以下煤礦，煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)及時(shí)核銷其生產(chǎn)能力：

(一)因資源枯竭或資源整合等，辦理煤炭生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)的；

(二)被依法實(shí)施關(guān)閉、吊銷煤炭生產(chǎn)許可證的；

(三)其他原因需要核銷的。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 新建、改擴(kuò)建煤礦和煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目，未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提交初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，或者初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的，責(zé)令立即停建，限期改正，對(duì)項(xiàng)目單位處20萬元以上50萬元以下的罰款，對(duì)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。

第三十二條 違反國(guó)家關(guān)于煤礦設(shè)計(jì)的規(guī)定和規(guī)范，擅自提高或降低設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的，對(duì)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位給予通報(bào)，并處10萬元以上30萬元以下的罰款，對(duì)設(shè)計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別處3萬元以上15萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)資質(zhì)主管部門降低設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷設(shè)計(jì)資質(zhì)。

第三十三條 煤礦建設(shè)施工單位違反初步設(shè)計(jì)要求，在建設(shè)施工過程中擅自提高或降低設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的，責(zé)令立即停止施工，限期改正，對(duì)施工單位處20萬元以上50萬元以下的罰款，對(duì)施工單位主要負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。拒不改正的，提請(qǐng)建設(shè)施工單位資質(zhì)主管部門吊銷礦山工程施工資質(zhì)。

第三十四條 煤礦生產(chǎn)計(jì)劃超過登記生產(chǎn)能力的，責(zé)令立即調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，處3萬元以上15萬元以下的罰款；拒不執(zhí)行的，視情節(jié)輕重對(duì)礦長(zhǎng)給予警告、記過、記大過、降級(jí)的行政處分，直至?xí)嚎勖禾可a(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)資格證。

第三十五條 煤礦超登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處50萬元以上200萬

元以下的罰款，對(duì)礦長(zhǎng)處3萬元以上15萬元以下的罰款。

對(duì)3個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上超登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)資格證，提請(qǐng)地方人民政府實(shí)施關(guān)閉。

第三十六條 煤礦生產(chǎn)能力發(fā)生重大變化而未及時(shí)組織核定并申請(qǐng)變更登記的，責(zé)令限期完成核定工作，對(duì)礦長(zhǎng)處3萬元以上15萬元以下的罰款。

第三十七條 煤炭行業(yè)管理部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級(jí)、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合國(guó)家關(guān)于煤礦設(shè)計(jì)規(guī)定和規(guī)范的初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，予以批準(zhǔn)的；

(二)對(duì)未按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力組織施工的項(xiàng)目，批準(zhǔn)竣工驗(yàn)收合格的；

(三)準(zhǔn)予不符合本辦法規(guī)定的生產(chǎn)能力，在煤炭生產(chǎn)許可證上進(jìn)行登記或變更登記的；

(四)未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成煤礦核定生產(chǎn)能力審查批復(fù)、登記和變更登記的；

(五)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)督、檢查、考核不力，致使出現(xiàn)嚴(yán)重不符合登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的；

(六)發(fā)現(xiàn)煤礦超登記生產(chǎn)能力生產(chǎn)而不依法處罰的。

第三十八條 對(duì)依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者依法直接向人民法院提起行政訴訟。

第六章 附則

第三十九條 本辦法由國(guó)務(wù)院煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與之不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

二〇〇六年四月三十日

第五篇：煤礦生產(chǎn)能力管理辦法

煤礦生產(chǎn)能力管理辦法

第一章 總則

第一條 為依法加強(qiáng)和改善煤礦生產(chǎn)能力管理，規(guī)范煤礦生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)，合理開發(fā)利用煤炭資源，制定本辦法。

第二條 煤礦生產(chǎn)能力是指在一定時(shí)期內(nèi)煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))所具備的煤炭綜合生產(chǎn)能力，以萬噸／年為計(jì)量單位。

煤礦生產(chǎn)能力以具有獨(dú)立完整生產(chǎn)系統(tǒng)的煤礦(井)為對(duì)象。一處具有獨(dú)立完整生產(chǎn)系統(tǒng)的煤礦(井)對(duì)應(yīng)一個(gè)生產(chǎn)能力。

第三條 煤礦生產(chǎn)能力管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)依法行政、依法生產(chǎn)；

(二)促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)；

(三)推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步；

(四)提高煤炭資源回采率。

第四條 煤礦生產(chǎn)能力分為設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和核定生產(chǎn)能力。

設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力是指由依法批準(zhǔn)的煤礦設(shè)計(jì)所確定、施工單位據(jù)以建設(shè)竣工，并經(jīng)驗(yàn)收合格，最終由煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審查確認(rèn)，在煤炭生產(chǎn)許可證上予以登記的生產(chǎn)能力。

核定生產(chǎn)能力是指已依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦，因地質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化，致使煤炭生產(chǎn)許可證原登記的生產(chǎn)能力不符合實(shí)際，按照本辦法規(guī)定經(jīng)重新核實(shí)，最終由煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審查確認(rèn)，在煤炭生產(chǎn)許可證上予以變更登記的生產(chǎn)能力。

第五條 煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審查確認(rèn)，在煤炭生產(chǎn)許可證上登記的生產(chǎn)能力(以下統(tǒng)稱登記生產(chǎn)能力)，是煤礦煤炭產(chǎn)量的最大值。

煤礦應(yīng)當(dāng)依據(jù)登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。

煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)登記生產(chǎn)能力實(shí)施監(jiān)管。

第六條 國(guó)務(wù)院煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管的指導(dǎo)，并直接負(fù)責(zé)中央煤炭企業(yè)煤礦生產(chǎn)能力的監(jiān)管。

縣級(jí)以上人民政府煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的煤礦生產(chǎn)能力的監(jiān)管。

第二章 設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力

第七條 新建、改擴(kuò)建煤礦和煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，提出設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。

第八條 新建、改擴(kuò)建煤礦和煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于煤礦設(shè)計(jì)的規(guī)定和規(guī)范，綜合資源條件、開采技術(shù)和裝備水平等因素合理確定。

具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位不得違反有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，脫離客觀條件，擅自提高或降低設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。第九條 煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家關(guān)于煤礦基本建設(shè)程序的規(guī)定，對(duì)煤礦初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，確定煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。對(duì)不符合國(guó)家關(guān)于煤礦初步設(shè)計(jì)規(guī)定和規(guī)范的，不予通過。

第十條 煤礦建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的煤礦初步設(shè)計(jì)組織建設(shè)施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)，提高或降低設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。

在建設(shè)施工過程中發(fā)生地質(zhì)條件變化等情形，確需變更初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的，應(yīng)當(dāng)重新組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)和履行審核手續(xù)。

第十一條 新建、改擴(kuò)建煤礦和煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目竣工，煤炭行業(yè)管理部門在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力進(jìn)行確認(rèn)。

第十二條 新建煤礦申請(qǐng)?jiān)诿禾可a(chǎn)許可證上登記設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，或改擴(kuò)建、技術(shù)改造煤礦申請(qǐng)?jiān)诿禾可a(chǎn)許可證上變更登記設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，除其他規(guī)定條件外，還應(yīng)向煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料：

(一)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件；

(二)初步設(shè)計(jì)(變更)說明書及設(shè)計(jì)審批文件；

(三)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鑒定書或竣工批復(fù)文件。

第十三條 煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造煤礦取得或者變更煤炭生產(chǎn)許可證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收鑒定書等，對(duì)各系統(tǒng)(環(huán)節(jié))的能力進(jìn)行檢查。符合有關(guān)規(guī)定，具備達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力條件的，準(zhǔn)予在煤炭生產(chǎn)許可證上進(jìn)行登記或變更登記設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。否則，不予登記。

煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記或變更登記設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后5日內(nèi)，以書面形式告知同級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第三章 核定生產(chǎn)能力

第十四條 依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦，發(fā)生下列情形之一，導(dǎo)致原登記生產(chǎn)能力與實(shí)際差異較大的，應(yīng)當(dāng)組織重新核定：

(一)采場(chǎng)、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)(含瓦斯抽排)、排水、供電和地面等生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))發(fā)生較大變化；(二)采掘生產(chǎn)工藝有重大改變；

(三)煤層賦存條件、資源儲(chǔ)量發(fā)生較大變化；

(四)其他生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生較大變化。

第十五條 煤礦生產(chǎn)能力核定應(yīng)當(dāng)按照以下步驟進(jìn)行：

(一)委托具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位組織現(xiàn)場(chǎng)核定；

(二)主管部門(單位)審查；

(三)煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審查確認(rèn)。煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法另行制定。

第十六條 煤礦應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)能力發(fā)生變化后60日內(nèi)，委托具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位組織生產(chǎn)能力核定。

具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位接受委托后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成生產(chǎn)能力核定，向煤礦提交生產(chǎn)能力核定報(bào)告書。

第十七條 生產(chǎn)能力核定報(bào)告書的內(nèi)容包括：

(一)煤礦地理位置、煤層賦存、可采煤層煤種、可采儲(chǔ)量、原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、核定生產(chǎn)能力等基本情況；

(二)導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的各種因素說明；

(三)導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))圖紙；

(四)各系統(tǒng)(環(huán)節(jié))生產(chǎn)能力計(jì)算依據(jù)、結(jié)果和核定表；

(五)生產(chǎn)能力核定單位資質(zhì)證書復(fù)印件；

(六)其他。

第十八條 導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的各種因素說明材料包括：

(一)發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))的情況、原因及相關(guān)證明；

(二)改變采掘生產(chǎn)工藝的原因、技術(shù)論證、批準(zhǔn)文件、施工及驗(yàn)收合格證明；

(三)煤層賦存條件發(fā)生變化的情況、原因和證明材料；

(四)儲(chǔ)量管理部門出具的資源儲(chǔ)量變化認(rèn)定文件；

(五)其他說明文件和材料。

第十九條 具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)核定過程和結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第二十條 煤礦依據(jù)具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位提交的生產(chǎn)能力核定報(bào)告書，按照隸屬關(guān)系向主管部門(單位)提交生產(chǎn)能力核定結(jié)果的審查申請(qǐng)，并報(bào)送以下資料：

(一)生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請(qǐng)文件；

(二)生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請(qǐng)表；

(三)生產(chǎn)能力核定報(bào)告書；

(四)煤炭生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

(五)其他。

第二十一條 負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查的主管部門(單位)為：

(一)市(地)屬及市(地)以下煤礦，由上級(jí)煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)；

(二)省、自治區(qū)、直轄市管理的煤炭企業(yè)所屬煤礦，由省、自治區(qū)、直轄市管理的煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)；(三)省、自治區(qū)、直轄市直屬的獨(dú)立煤礦，由省、自治區(qū)、直轄市煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)；

(四)中央管理的企業(yè)所屬煤礦，由中央管理的企業(yè)負(fù)責(zé)。

第二十二條 主管部門(單位)收到所屬煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)組織完成審查并簽署意見，連同煤礦申請(qǐng)報(bào)送的全部資料，報(bào)送煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第二十三條 煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)主管部門(單位)審查并簽署意見的煤礦生

產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成審查確認(rèn)工作，并正式行文批復(fù)。

第二十四條 根據(jù)批準(zhǔn)的核定生產(chǎn)能力，需要變更登記生產(chǎn)能力的，煤礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向煤炭生產(chǎn)許可

證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予變更登記生產(chǎn)能力的，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后5日內(nèi)，以書面形式告

知同級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 煤礦礦長(zhǎng)是本煤礦生產(chǎn)能力管理的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)對(duì)登記生產(chǎn)能力的執(zhí)行情況進(jìn)行管理。

第二十六條 煤礦應(yīng)當(dāng)依據(jù)登記生產(chǎn)能力，按照均衡原則，安排季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃，合理組織生產(chǎn)。

第二十七條 各級(jí)人民政府的相關(guān)部門和煤礦的上級(jí)主管單位不得向煤礦下達(dá)超過登記生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計(jì)劃和以超登記生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。否則，煤礦有權(quán)拒絕執(zhí)行。

第二十八條 煤炭行業(yè)管理部門實(shí)施煤炭生產(chǎn)許可證年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)所有煤礦的登記生產(chǎn)能力和按登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。

每年初，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)所有煤礦上按登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)情況統(tǒng)一進(jìn)行考核。

第二十九條 上級(jí)煤炭行業(yè)管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)煤炭行業(yè)管理部門對(duì)煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

第三十條 對(duì)以下煤礦，煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)及時(shí)核銷其生產(chǎn)能力：

(一)因資源枯竭或資源整合等，辦理煤炭生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)的；

(二)被依法實(shí)施關(guān)閉、吊銷煤炭生產(chǎn)許可證的；

(三)其他原因需要核銷的。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 新建、改擴(kuò)建煤礦和煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目，未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提交初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，或者初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的，責(zé)令立即停建，限期改正，對(duì)項(xiàng)目單位處20萬元以上50萬元以下的罰款，對(duì)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。

第三十二條 違反國(guó)家關(guān)于煤礦設(shè)計(jì)的規(guī)定和規(guī)范，擅自提高或降低設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的，對(duì)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位給予通報(bào)，并處10萬元以上30萬元以下的罰款，對(duì)設(shè)計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別處3萬元以上15萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)資質(zhì)主管部門降低設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷設(shè)計(jì)資質(zhì)。

第三十三條 煤礦建設(shè)施工單位違反初步設(shè)計(jì)要求，在建設(shè)施工過程中擅自提高或降低設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的，責(zé)令立即停止施工，限期改正，對(duì)施工單位處20萬元以上50萬元以下的罰款，對(duì)施工單位主要負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。拒不改正的，提請(qǐng)建設(shè)施工單位資質(zhì)主管部門吊銷礦山工程施工資質(zhì)。

第三十四條 煤礦生產(chǎn)計(jì)劃超過登記生產(chǎn)能力的，責(zé)令立即調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，處3萬元以上15萬元以下的罰款；拒不執(zhí)行的，視情節(jié)輕重對(duì)礦長(zhǎng)給予警告、記過、記大過、降級(jí)的行政處分，直至?xí)嚎勖禾可a(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)資格證。

第三十五條 煤礦超登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處50萬元以上200萬元以下的罰款，對(duì)礦長(zhǎng)處3萬元以上15萬元以下的罰款。

對(duì)3個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上超登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)資格證，提請(qǐng)地方人民政府實(shí)施關(guān)閉。

第三十六條 煤礦生產(chǎn)能力發(fā)生重大變化而未及時(shí)組織核定并申請(qǐng)變更登記的，責(zé)令限期完成核定工作，對(duì)礦長(zhǎng)處3萬元以上15萬元以下的罰款。

第三十七條 煤炭行業(yè)管理部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級(jí)、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合國(guó)家關(guān)于煤礦設(shè)計(jì)規(guī)定和規(guī)范的初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，予以批準(zhǔn)的；

(二)對(duì)未按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力組織施工的項(xiàng)目，批準(zhǔn)竣工驗(yàn)收合格的；

(三)準(zhǔn)予不符合本辦法規(guī)定的生產(chǎn)能力，在煤炭生產(chǎn)許可證上進(jìn)行登記或變更登記的；

(四)未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成煤礦核定生產(chǎn)能力審查批復(fù)、登記和變更登記的；

(五)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)督、檢查、考核不力，致使出現(xiàn)嚴(yán)重不符合登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的；

(六)發(fā)現(xiàn)煤礦超登記生產(chǎn)能力生產(chǎn)而不依法處罰的。

第三十八條 對(duì)依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者依法直接向人民法院提起行政訴訟。

第六章 附則

第三十九條 本辦法由國(guó)務(wù)院煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與之不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。