第一篇：全國法院

全國法院將開展“群眾觀點(diǎn)大討論” 強(qiáng)化思想認(rèn)同

2011年06月10日 13:05:17 來源： 人民法院報(bào) 【字號(hào) 大小】【收藏】【打印】【關(guān)閉】

日前，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于開展“群眾觀點(diǎn)大討論”的實(shí)施方案》，要求全國各級(jí)法院自7月至9月，分學(xué)習(xí)文件、開展討論、規(guī)范司法行為三個(gè)階段廣泛開展群眾觀點(diǎn)大討論，切實(shí)把司法為民根本宗旨落實(shí)到執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)，使法院形象得到明顯改善，審判質(zhì)量和司法公信力得到較大提升。

實(shí)施方案要求，全國各級(jí)法院要認(rèn)真貫徹中央政法委關(guān)于開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)部署，按照最高人民法院黨組關(guān)于“扎實(shí)開展兩項(xiàng)活動(dòng)，有效推動(dòng)三個(gè)提升”的工作思路，著眼解決法院干警宗旨意識(shí)、司法作風(fēng)方面存在的突出問題，以“增強(qiáng)感情、改進(jìn)作風(fēng)、提高能力”為重點(diǎn)，以爭創(chuàng)“人民滿意的好法院”、爭當(dāng)“人民滿意的好法官”為目標(biāo)，在全國各級(jí)法院廣泛開展群眾觀點(diǎn)大討論，引導(dǎo)全體干警進(jìn)一步深化對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的理解和認(rèn)同，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、增進(jìn)群眾感情，進(jìn)一步端正司法理念、改進(jìn)司法作風(fēng)，提高做群眾工作的能力，切實(shí)把司法為民根本宗旨落實(shí)到執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)，使法院形象得到明顯改善，審判質(zhì)量和司法公信力得到較大提升。

實(shí)施方案提出,開展群眾觀點(diǎn)大討論要：

——干警全員參與。全國法院要人人參與討論，人人受到教育，人人得到提高。以法院領(lǐng)導(dǎo)干部、審判執(zhí)行一線干警、立案信訪窗口單位為重點(diǎn)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，突出直接與人民群眾打交道的崗位和環(huán)節(jié)。

——強(qiáng)化思想認(rèn)同。堅(jiān)持思想領(lǐng)先，重在提高認(rèn)識(shí)，從抓好學(xué)習(xí)教育入手，引導(dǎo)干警努力掌握群眾觀點(diǎn)的具體內(nèi)容、理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求，使大討論成為一次深入扎實(shí)的群眾觀點(diǎn)普及教育。

——找準(zhǔn)存在問題。把解決實(shí)際問題作為大討論的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)照群眾觀點(diǎn)、群眾路線的實(shí)踐要求，從法院整體工作和干警思想行為兩個(gè)層面，認(rèn)真分析查找自身存在的問題。

——聯(lián)系實(shí)際整改。針對(duì)分析查找出來的問題，認(rèn)真制定和落實(shí)具體整改措施，切實(shí)把群眾觀點(diǎn)、群眾路線體現(xiàn)在執(zhí)法辦案的具體工作中。

實(shí)施方案提出，群眾觀點(diǎn)大討論在7月至9月，分三個(gè)階段有序開展。

7月為第一階段，要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，深入領(lǐng)會(huì)群眾觀點(diǎn)的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深刻領(lǐng)會(huì)黨的群眾觀點(diǎn)的具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，打牢堅(jiān)持司法為民的理論和思想基礎(chǔ)。組織干警聯(lián)系先進(jìn)典型事跡和執(zhí)法辦案實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)群眾觀點(diǎn)、群眾路線對(duì)審判執(zhí)行工作的實(shí)踐要求，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持司法為民的自覺性。

8月為第二階段，要廣泛開展討論，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)群眾觀點(diǎn)的理論認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同。組織、引導(dǎo)干警進(jìn)一步深化對(duì)群眾觀點(diǎn)理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求的理解，深入查找宗旨意識(shí)、群眾感情、司法作風(fēng)方面存在的突出問題，深入了解人民群眾對(duì)法院工作的期待要求和對(duì)法院工作最不滿意的問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，為轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)、提升審判質(zhì)量創(chuàng)造條件。

9月為第三階段，要規(guī)范司法行為，按照群眾觀點(diǎn)要求改進(jìn)司法作風(fēng)。組織干警認(rèn)真開展司法作風(fēng)警示教育。采取督查與自查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行文件規(guī)定、規(guī)范司法行為情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化干警公正廉潔規(guī)范文明的作風(fēng)素養(yǎng)。對(duì)于查找發(fā)現(xiàn)的突出問題，有針對(duì)性地制定整改措施。

大討論活動(dòng)結(jié)束后，各地法院要以基層法院、一線法官為評(píng)選對(duì)象，開展“人民滿意的好法院”、“人民滿意的好法官”評(píng)選表彰工作，樹立典型，激勵(lì)隊(duì)伍，鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。

實(shí)施方案要求，各級(jí)法院要結(jié)合實(shí)際制定具體方案，確保大討論取得實(shí)效。要統(tǒng)籌兼顧，既要保證大討論扎實(shí)開展，又要防止影響審判執(zhí)行工作，切實(shí)把大討論的成效體現(xiàn)在改進(jìn)司法作風(fēng)、促進(jìn)審判工作上。要通過多種方式確保學(xué)習(xí)內(nèi)容落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)開展大討論的督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決討論中存在的問題，確保各階段的具體任務(wù)落到實(shí)處。要積極搞好新聞宣傳，努力營造推進(jìn)大討論深入發(fā)展的輿論氛圍。

組織優(yōu)秀法官宣講司法為民事跡

河南典型引路助推“群眾觀點(diǎn)大討論”

8月11日上午，河南省高級(jí)人民法院召開全省優(yōu)秀法官講師團(tuán)鄭州法院報(bào)告會(huì)。據(jù)悉，這是全省法院為期五天的全省優(yōu)秀法官講師團(tuán)巡回授課的一次成果集中展示。河南高院和鄭州市兩級(jí)法院的500多名干警聆聽了優(yōu)秀法官的報(bào)告。

為了深入推進(jìn)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步交流一線法官的辦案經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能，不斷豐富和完善法官培訓(xùn)的新途徑、新方式，提高廣大法官的司法能力和辦案水平，河南高院從全省三級(jí)法院中遴選出審判實(shí)踐與理論兼?zhèn)涞?名優(yōu)秀法官組成講師團(tuán)，分成2組從7月18日至22日到去年全省優(yōu)秀法官報(bào)告團(tuán)未宣講到的部分法院進(jìn)行了巡回授課，共有8個(gè)中級(jí)法院、62個(gè)基層法院的6327名干警聽了講座，引起了強(qiáng)烈反響，取得了良好效果。

優(yōu)秀法官講師團(tuán)的成員結(jié)合自身工作特點(diǎn)，從不同角度講授了他們立足本職，努力辦案，全心全意為民司法的做法和體會(huì)，充分體現(xiàn)了他們對(duì)人民群眾的深厚感情，對(duì)公平正義的不懈追求，對(duì)法官職業(yè)的無限熱愛。法官聽了報(bào)告團(tuán)成員的授課后普遍認(rèn)為，這些從審判一線精選出的優(yōu)秀法官結(jié)合自己的切身體會(huì)講授辦案經(jīng)驗(yàn)，交流辦案技巧，這種零距離的“用法官教法官”、“用身邊事教育身邊人”的形式，方法新、效果好。通過聽講，思想得到極大升華，特別是加深了對(duì)新時(shí)期人民法院既是國家審判機(jī)關(guān)，也是群眾工作部門，人民法官既是司法工作者，也是群眾工作者的深刻認(rèn)同，從而自覺做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。

一中院“群眾觀點(diǎn)大討論”注重解決實(shí)際問題

作者：鮑雷 劉玉民 丁宇翔 發(fā)布時(shí)間：2011-08-12 10:53:32

在“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng)中，北京一中院把解決實(shí)際問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“五結(jié)合”做到“五對(duì)照”，實(shí)現(xiàn)了人人參與討論、人人受到教育、人人得到提高。全員共開展專題學(xué)習(xí)4次培訓(xùn)500多人，完善支部建設(shè)舉措26條，提出黨員發(fā)展建議63條，明確司法公開項(xiàng)目26個(gè)，明確機(jī)關(guān)黨務(wù)政務(wù)公開任務(wù)16項(xiàng)，派出青年法官深入基層鍛煉交流15人，組織新招錄學(xué)生到立案、信訪接待部門體驗(yàn)學(xué)習(xí)70人。

該院結(jié)合審判執(zhí)行實(shí)際，對(duì)照崗位職責(zé)完善為民舉措，提高了保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的水平。該院要求審判部門在庭審前，要盡可能以書面形式告知合議庭成員名單和聯(lián)系電話，確保當(dāng)事人能夠及時(shí)與法官溝通意見、反饋情況；在庭審中，平等對(duì)待雙方當(dāng)事人，保障當(dāng)事人必要的陳述和辯論時(shí)間；宣判時(shí)，二審判決對(duì)于敗訴方一律要當(dāng)面送達(dá)，并在法庭公開進(jìn)行，對(duì)于當(dāng)事人的疑問，法官都要作充分、合理的解釋說明；執(zhí)行中要對(duì)執(zhí)行線索迅速做出反應(yīng)，對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)迅速做出處置，對(duì)執(zhí)行異議迅速做出處理。在立案信訪部門設(shè)立立案、申訴、咨詢、訴訟材料接收等不同工作窗口，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、流程管理和首問負(fù)責(zé)制，切實(shí)做到接收材料、立案審查、交納訴費(fèi)、辦理緩減免手續(xù)、受理查詢等一站式服務(wù)。

該院結(jié)合干警思想狀況，對(duì)照群眾觀點(diǎn)的內(nèi)涵進(jìn)行思想教育，提高了為人民司法的宗旨意識(shí)。通過講黨課學(xué)原著等形式組織群眾觀點(diǎn)專題學(xué)習(xí)，召開調(diào)解能手經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開展 “做黨的忠誠衛(wèi)士、做群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，暢通了人民群眾參與監(jiān)督的渠道，打牢了實(shí)踐群眾路線的思想基礎(chǔ)。

該院結(jié)合工作存在不足，對(duì)照創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)確定發(fā)展方向，提高了黨組織的戰(zhàn)斗力。參照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中“五好黨支部”的標(biāo)準(zhǔn)，全院23個(gè)黨支部從完善班子述職述廉、建立學(xué)習(xí)型組織、加強(qiáng)審判管理、強(qiáng)化調(diào)解工作4個(gè)層面提出具體措施26條。參照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中“群眾心目中的好黨員”的標(biāo)準(zhǔn)，全院500余名黨員干警從建立學(xué)習(xí)臺(tái)賬、去基層單位交流鍛煉、接訪群眾、強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等5個(gè)方面提出相應(yīng)建議63條。

該院結(jié)合群眾司法訴求，對(duì)照司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)確定任務(wù)，提高了司法公信力。明確立案公開、庭審公開、執(zhí)行公開、聽證公開、文書公開、審務(wù)公開6個(gè)方面26項(xiàng)司法公開任務(wù)，確定中心工作、宣傳思想工作、組織人事工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等4個(gè)方面16項(xiàng)黨務(wù)政務(wù)公開任務(wù)。依托 “萬件案件評(píng)查”活動(dòng)，建立差錯(cuò)案件院庭兩級(jí)質(zhì)詢制度。今年以來，3個(gè)案件評(píng)查小組歷時(shí)6個(gè)多月對(duì)606件案件進(jìn)行了逐一評(píng)查，查出差錯(cuò)案件9件，承辦法官要逐一接受庭里和院審判委員會(huì)的質(zhì)詢。該院結(jié)合法院隊(duì)伍新特點(diǎn)，對(duì)照群眾工作要求進(jìn)行交流共建，提高了干警貫徹群眾路線的能力和水平。派遣5名年輕的中層助理去基層派出所、民調(diào)室掛職交流，派遣10名青年法官到基層法院、區(qū)縣信訪部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道鍛煉交流，組織本院70名新招錄大學(xué)生分批到立案、信訪接待部門體驗(yàn)學(xué)習(xí)。在10名退休老法官和10名青年干警之間開展“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，充分發(fā)揮老同志的“傳、幫、帶”作用，引導(dǎo)青年干警繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，爭做群眾工作的行家里手。

黑龍江高院對(duì)開展“群眾觀點(diǎn)大討論”進(jìn)行再部署

最高人民法院網(wǎng)站 004km.cn 2011-04-20 09:32 來源： 人民法院報(bào)

3月15日，最高人民法院院長王勝俊在黨組會(huì)議上，就部署開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)調(diào)，要開展群眾觀點(diǎn)大討論，加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。隨后，海南高院黨組迅速行動(dòng)，決定結(jié)合“司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，從3月16日起，集中三個(gè)半月的時(shí)間，在全省法院干警中深入開展“群眾觀點(diǎn)大討論”，借此對(duì)全省法院干警進(jìn)行群眾觀點(diǎn)再教育，切實(shí)解決好群眾觀念、群眾路線、群眾感情、群眾方法等方面存在的突出問題，增強(qiáng)同人民群眾的深厚感情，促進(jìn)司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保公正廉潔為民司法，回應(yīng)人民群眾對(duì)司法的關(guān)切和期待。

個(gè)人認(rèn)為，通過開展群眾觀點(diǎn)大討論，應(yīng)當(dāng)讓廣大法官和法院工作人員牢固樹立以下五個(gè)觀點(diǎn)：

一是中國共產(chǎn)黨是中國各族人民利益忠實(shí)代表的觀點(diǎn)。三人為眾，廣眾成民，但人民分散的利益訴求只有在先進(jìn)思想武裝起來的黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政之所以成為歷史的選擇并得到人民的擁戴，是因?yàn)槿娜鉃槿嗣穹?wù)是黨的宗旨，黨除了人民大眾的利益外沒有自己的任何私利，中國革命和建設(shè)的實(shí)踐向人民證明自己是中國各民族人民的忠實(shí)代表。這一歷史的選擇并為建國后特別是改革開放后由人民代表大會(huì)制定的憲法總則所確認(rèn)，作為適用代表人民根本利益的國家法律、裁斷是非、向社會(huì)輸送公平正義的人民法院，維護(hù)人民群眾關(guān)注的公平正義，既是根本大法的規(guī)定也是黨章的基本要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國是統(tǒng)一的，遵守憲法和遵守黨章黨紀(jì)是一致的。

二是依法治國是實(shí)現(xiàn)人民根本利益的要求的觀點(diǎn)。我們黨的執(zhí)政歷來是根據(jù)人民的要求和客觀形勢(shì)的變化與時(shí)俱進(jìn)的。吸取“文革”內(nèi)亂的教訓(xùn)，改革開放以來依法治國、依法執(zhí)政是人民的要求和執(zhí)政的理性選擇，這一選擇歷經(jīng)30余年特別是近十年的努力，以黨領(lǐng)導(dǎo)人民于2010年基本建立中國特色的社會(huì)主義法律體系為標(biāo)志。審判機(jī)關(guān)作為憲法規(guī)定的國之公器，職責(zé)就是能動(dòng)地適用國家法律、施行法治，確保人民大眾走向小康、生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)公平有序、人人安居樂業(yè)。這一法治要以廉潔公正的司法形象體現(xiàn)為公平正義的司法公信。

三是司法公信來自于人民大眾對(duì)法治公正的認(rèn)可度的觀點(diǎn)。司法公信來源于人民群眾對(duì)具體個(gè)案公平裁斷的切身感受，也是人民群眾對(duì)個(gè)案基于國家法律、社會(huì)公德、群體公序良俗的具體衡量。在社會(huì)主義初級(jí)階段，人民群眾基于市場經(jīng)濟(jì)條件下的利益考量，發(fā)生矛盾糾紛是不可避免的。這些矛盾糾紛的性質(zhì)絕大多數(shù)屬于人民內(nèi)部矛盾，化解這些矛盾，裁斷這些是非不是坐堂辦案、高高在上、“本官認(rèn)為”，而是要考慮人民群眾的切身利益，考慮這些利益的合法性和合理性。但人民群眾的利益有長遠(yuǎn)利益、根本利益、現(xiàn)實(shí)利益、群體利益和個(gè)體利益之分，這就是法院的裁斷要能找準(zhǔn)國家法律和人民大眾認(rèn)可的結(jié)合點(diǎn)，才能為廣大人民群眾所接受服從的根本原因。找準(zhǔn)了就是公平正義的，反之就是不和諧的。這就需要人民法院創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，走群眾路線，帶群眾感情去處理具體個(gè)案，尋找群眾認(rèn)可的利益共同點(diǎn)。因此司法公信來自群眾的認(rèn)可度，司法權(quán)威來源于群眾的接受度。

四是群眾路線是提高司法公信、樹立司法權(quán)威的根本方法的觀點(diǎn)。怎樣才能使人民法院的裁判為人民群眾所接受，關(guān)系到國家法治深入人心的廣度和深度，這取決于人民法院的司法能力。帶著群眾感情做群眾工作，以人民群眾喜聞樂見，聽得懂看得明白的方式方法把法理交給群眾，把基于事實(shí)證據(jù)的判斷解釋給群眾，以此化解糾紛。即使群眾個(gè)體難于接受，但群眾群體是認(rèn)可的，個(gè)體的過分要求因損害了群體和公眾的利益就不會(huì)有市場。這就是中央、最高人民法院和省委、省政府要求人民法院司法為民、調(diào)解優(yōu)先、施行法治、促進(jìn)和諧的根本原因。

五是轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，創(chuàng)新司法方法，廉潔公正司法是司法公信確立的根本措施的觀點(diǎn)。通過大討論樹立牢固的體現(xiàn)黨的宗旨和廣大人民根本利益的法治的群眾觀念，從法治的審判職能出發(fā)，群眾工作方法、群眾工作措施就會(huì)應(yīng)然產(chǎn)生。這就是中央、最高人民法院、省委要求的以司法廉潔公正樹立司法公信和司法權(quán)威，最高人民法院和省高院要求的以公正高效的審判化解糾紛，促進(jìn)和諧，促進(jìn)服判息訴，從根本上減少信訪，省高院要求的司法為民30條措施的落實(shí)。培養(yǎng)群眾感情的方法是“法律六進(jìn)”，積極參與社會(huì)治安綜合治理，向群眾普及法律知識(shí)，防范和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)；是年輕法官進(jìn)基層培訓(xùn)基地鍛煉，學(xué)群眾語言，增群眾感情，提司法能力；是發(fā)揮海南法院立足國際旅游島建設(shè)省情的旅游法庭、交通法庭、環(huán)保法庭、漁排法庭、瓜菜法庭、農(nóng)村午間法庭、夜班法庭的服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)，巡回辦案，上門立案，就地調(diào)解審理，創(chuàng)新審判工作方法，化解社會(huì)矛盾的實(shí)實(shí)在在的司法為民工作措施；是各級(jí)法院立案大廳、信訪窗口、審判和執(zhí)行重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變，是接待、聽證和調(diào)解方式，庭審紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。達(dá)到了這一效果，群眾觀點(diǎn)大討論就取得了實(shí)實(shí)在在的成果，司法公信就得以樹立，司法權(quán)威就得以維護(hù)，國家法治才能真正地普惠人民。

第二篇：全國法院名錄

1.北京市(京)北京市高級(jí)人民法院 北京市第一中級(jí)人民法院 北京市第二中級(jí)人民法院 北京市第三中級(jí)人民法院

2.天津市(津)

天津市高級(jí)人民法院 天津市第一中級(jí)人民法院 天津市第二中級(jí)人民法院 天津海事法院

北京鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

3.河北省(冀)河北省高級(jí)人民法院 河北省石家莊市中級(jí)人民法院 河北省張家口市中級(jí)人民法院 河北省承德市中級(jí)人民法院 河北省秦皇島市中級(jí)人民法院 河北省唐山市中級(jí)人民法院 河北省廊坊市中級(jí)人民法院 河北省保定市中級(jí)人民法院 河北省滄州市中級(jí)人民法院 河北省衡水市中級(jí)人民法院 河北省邢臺(tái)市中級(jí)人民法院 河北省邯鄲市中級(jí)人民法院

4．山西省(晉)

山西省高級(jí)人民法院 山西省太原市中級(jí)人民法院 山西省大同市中級(jí)人民法院 山西省朔州市中級(jí)人民法院 山西省陽泉市中級(jí)人民法院 山西省長治市中級(jí)人民法院 山西省晉城市中級(jí)人民法院 山西省忻州市中級(jí)人民法院 山西省晉中市中級(jí)人民法院 山西省臨汾市中級(jí)人民法院 山西省運(yùn)城市中級(jí)人民法院 山西省呂梁市中級(jí)人民法院 太原鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

5．內(nèi)蒙古自治區(qū)(內(nèi)蒙古)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市中級(jí)人民法院 內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市中級(jí)人民法院 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市中級(jí)人民法院 內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市中級(jí)人民法院 內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市中級(jí)人民法院 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市中級(jí)人民法院 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市中級(jí)人民法院 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市中級(jí)人民法院 內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市中級(jí)人民法院 內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟中級(jí)人民法院

6．遼寧省(遼)

遼寧省高級(jí)人民法院 遼寧省沈陽市中級(jí)人民法院 遼寧省朝陽市中級(jí)人民法院 遼寧省阜新市中級(jí)人民法院 遼寧省鐵嶺市中級(jí)人民法院 遼寧省撫順市中級(jí)人民法院 遼寧省本溪市中級(jí)人民法院 遼寧省遼陽市中級(jí)人民法院 遼寧省鞍山市中級(jí)人民法院 遼寧省丹東市中級(jí)人民法院 遼寧省大連市中級(jí)人民法院 內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟中級(jí)人民法院 內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟中級(jí)人民法院 呼和浩特鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

遼寧省營口市中級(jí)人民法院 遼寧省盤錦市中級(jí)人民法院 遼寧省錦州市中級(jí)人民法院 遼寧省葫蘆島市中級(jí)人民法院 大連海事法院 遼河油田中級(jí)法院 沈陽鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

7．吉林省(吉)吉林省高級(jí)人民法院 吉林省長春市中級(jí)人民法院 吉林省白城市中級(jí)人民法院 吉林省松原市中級(jí)人民法院 吉林省吉林市中級(jí)人民法院 吉林省四平市中級(jí)人民法院 吉林省遼源市中級(jí)人民法院 吉林省通化市中級(jí)人民法院 吉林省白山市中級(jí)人民法院

吉林省延邊朝鮮族自治州中級(jí)人民法院 吉林省白山市中級(jí)人民法院分院 吉林省吉林市中級(jí)人民法院分院

吉林省延邊朝鮮族自治州中級(jí)人民法院分院

8．黑龍江省(黑)

黑龍江省高級(jí)人民法院 黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院 黑龍江省齊齊哈爾市中級(jí)人民法院 黑龍江省黑河市中級(jí)人民法院 黑龍江省大慶市中級(jí)人民法院 黑龍江省伊春市中級(jí)人民法院 黑龍江省鶴崗市中級(jí)人民法院 黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院 黑龍江省雙鴨山市中級(jí)人民法院 黑龍江省七臺(tái)河市中級(jí)人民法院 黑龍江省雞西市中級(jí)人民法院 黑龍江省牡丹江市中級(jí)人民法院 黑龍江省綏化市中級(jí)人民法院 黑龍江省大興安嶺地區(qū)中級(jí)人民法院 黑龍江省農(nóng)墾中級(jí)法院 黑龍江省林區(qū)中級(jí)人民法院 哈爾濱鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

9．上海市(滬)上海市高級(jí)人民法院 上海市第一中級(jí)人民法院 上海市第二中級(jí)人民法院 上海鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

上海海事法院

10．江蘇省(蘇)

江蘇省高級(jí)人民法院 江蘇省南京市中級(jí)人民法院 江蘇省徐州市中級(jí)人民法院 江蘇省連云港市中級(jí)人民法院 江蘇省宿遷市中級(jí)人民法院 江蘇省淮安市中級(jí)人民法院 江蘇省鹽城市中級(jí)人民法院 江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院

江蘇省泰州市中級(jí)人民法院 江蘇省南通市中級(jí)人民法院 江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院 江蘇省常州市中級(jí)人民法院 江蘇省無錫市中級(jí)人民法院 江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院

11．浙江省(浙)浙江省高級(jí)人民法院 浙江省杭州市中級(jí)人民法院 浙江省湖州市中級(jí)人民法院 浙江省嘉興市中級(jí)人民法院 浙江省舟山市中級(jí)人民法院 浙江省寧波市中級(jí)人民法院 浙江省紹興市中級(jí)人民法院 浙江省衢州市中級(jí)人民法院 浙江省金華市中級(jí)人民法院 浙江省臺(tái)州市中級(jí)人民法院 浙江省溫州市中級(jí)人民法院 浙江省麗水市中級(jí)人民法院 寧波海事法院

12．安徽省(皖)

安徽省高級(jí)人民法院 安徽省合肥市中級(jí)人民法院 安徽省宿州市中級(jí)人民法院 安徽省淮北市中級(jí)人民法院 安徽省阜陽市中級(jí)人民法院 安徽省亳州市中級(jí)人民法院 安徽省蚌埠市中級(jí)人民法院 安徽省淮南市中級(jí)人民法院 安徽省滁州市中級(jí)人民法院 安徽省馬鞍山市中級(jí)人民法院 安徽省蕪湖市中級(jí)人民法院 安徽省銅陵市中級(jí)人民法院 安徽省安慶市中級(jí)人民法院 安徽省黃山市中級(jí)人民法院 安徽省六安市中級(jí)人民法院 安徽省巢湖市中級(jí)人民法院 安徽省池州市中級(jí)人民法院 安徽省宣城市中級(jí)人民法院

13．福建省(閩)福建省高級(jí)人民法院 福建省福州市中級(jí)人民法院 福建省南平市中級(jí)人民法院 福建省三明市中級(jí)人民法院 福建省莆田市中級(jí)人民法院 福建省泉州市中級(jí)人民法院 福建省廈門市中級(jí)人民法院 福建省漳州市中級(jí)人民法院

14.江西?。ㄚM）

江西省高級(jí)人民法院 江西省南昌市中級(jí)人民法院 江西省九江市中級(jí)人民法院 江西省景德鎮(zhèn)市中級(jí)人民法院 江西省鷹潭市中級(jí)人民法院 江西省新余市中級(jí)人民法院 江西省萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院 江西省贛州市中級(jí)人民法院 福建省龍巖市中級(jí)人民法院 福建省寧德市中級(jí)人民法院 廈門海事法院

江西省上饒市中級(jí)人民法院 江西省撫州市中級(jí)人民法院 江西省宜春市中級(jí)人民法院 江西省吉安市中級(jí)人民法院 南昌鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

15．山東省(魯)山東省高級(jí)人民法院 山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院 山東省聊城市中級(jí)人民法院 山東省德州市中級(jí)人民法院 山東省東營市中級(jí)人民法院 山東省淄博市中級(jí)人民法院 山東省濰坊市中級(jí)人民法院 山東省煙臺(tái)市中級(jí)人民法院 山東省威海市中級(jí)人民法院 山東省青島市中級(jí)人民法院 山東省日照市中級(jí)人民法院 山東省臨沂市中級(jí)人民法院 山東省棗莊市中級(jí)人民法院 山東省濟(jì)寧市中級(jí)人民法院 山東省泰安市中級(jí)人民法院 山東省萊蕪市中級(jí)人民法院 山東省濱州市中級(jí)人民法院 山東省菏澤市中級(jí)人民法院 青島海事法院

濟(jì)南鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

16．河南省(豫)

河南省高級(jí)人民法院 河南省鄭州市中級(jí)人民法院 河南省三門峽市中級(jí)人民法院 河南省洛陽市中級(jí)人民法院 河南省焦作市中級(jí)人民法院 河南省新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院 河南省鶴壁市中級(jí)人民法院 河南省安陽市中級(jí)人民法院 河南省濮陽市中級(jí)人民法院 河南省開封市中級(jí)人民法院 河南省商丘市中級(jí)人民法院 河南省許昌市中級(jí)人民法院 河南省漯河市中級(jí)人民法院 河南省平頂山市中級(jí)人民法院 河南省南陽市中級(jí)人民法院 河南省信陽市中級(jí)人民法院 河南省周口市中級(jí)人民法院 河南省駐馬店市中級(jí)人民法院 河南省濟(jì)源中級(jí)人民法院 鄭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

17．湖北省(鄂)湖北省高級(jí)人民法院 湖北省武漢市中級(jí)人民法院 湖北省十堰市中級(jí)人民法院 湖北省襄樊市中級(jí)人民法院 湖北省荊門市中級(jí)人民法院 湖北省孝感市中級(jí)人民法院 湖北省黃岡市中級(jí)人民法院

18．湖南省(湘)

湖南省高級(jí)人民法院 湖南省長沙市中級(jí)人民法院 湖南省張家界市中級(jí)人民法院 湖南省常德市中級(jí)人民法院 湖南省益陽市中級(jí)人民法院 湖南省岳陽市中級(jí)人民法院 湖南省株洲市中級(jí)人民法院 湖北省鄂州市中級(jí)人民法院 湖北省黃石市中級(jí)人民法院 湖北省咸寧市中級(jí)人民法院 湖北省荊州市中級(jí)人民法院 湖北省宜昌市中級(jí)人民法院 湖北省隨州市中級(jí)人民法院 湖北省漢江中級(jí)人民法院

湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院

湖南省湘潭市中級(jí)人民法院 湖南省衡陽市中級(jí)人民法院 湖南省郴州市中級(jí)人民法院 湖南省永州市中級(jí)人民法院 湖南省邵陽市中級(jí)人民法院 湖南省懷化市中級(jí)人民法院 湖南省婁底市中級(jí)人民法院

湘西土家族苗族自治州中級(jí)人民法院

武漢海事法院

武漢鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

19．廣東省(粵)廣東省高級(jí)人民法院 廣東省廣州市中級(jí)人民法院 廣東省清遠(yuǎn)市中級(jí)人民法院 廣東省韶關(guān)市中級(jí)人民法院 廣東省河源市中級(jí)人民法院 廣東省梅州市中級(jí)人民法院 廣東省潮州市中級(jí)人民法院 廣東省汕頭市中級(jí)人民法院 廣東省揭陽市中級(jí)人民法院 廣東省惠州市中級(jí)人民法院 廣東省東莞市中級(jí)人民法院 廣東省深圳市中級(jí)人民法院 廣東省珠海市中級(jí)人民法院 廣東省中山市中級(jí)人民法院 廣東省江門市中級(jí)人民法院 廣東省佛山市中級(jí)人民法院 廣東省肇慶市中級(jí)人民法院

20．廣西壯族自治區(qū)(桂)

廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)南寧市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)桂林市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)柳州市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)梧州市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)貴港市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)玉林市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)欽州市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)北海市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)防城港市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)崇左市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)百色市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)河池市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)來賓市中級(jí)人民法院 廣西壯族自治區(qū)賀州市中級(jí)人民法院 北海海事法院

南寧鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

廣東省云浮市中級(jí)人民法院 廣東省陽江市中級(jí)人民法院 廣東省茂名市中級(jí)人民法院 廣東省湛江市中級(jí)人民法院 廣州海事法院

廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院 21.海南?。ō偅?/p>

海南省高級(jí)人民法院 海南省第一中級(jí)人民法院 海南省第二中級(jí)人民法院 海南省?？谑兄屑?jí)人民法院 海南省三亞市中級(jí)人民法院 海口海事法院

22．重慶市(渝)

重慶市高級(jí)人民法院 重慶市第一中級(jí)人民法院 重慶市第二中級(jí)人民法院 重慶市第三中級(jí)人民法院 重慶市第四中級(jí)人民法院 重慶市第五中級(jí)人民法院

23．四川省(川、蜀)四川省高級(jí)人民法院 四川省成都市中級(jí)人民法院 四川省廣元市中級(jí)人民法院 四川省綿陽市中級(jí)人民法院 四川省德陽市中級(jí)人民法院 四川省南充市中級(jí)人民法院 四川省廣安市中級(jí)人民法院 四川省遂寧市中級(jí)人民法院 四川省內(nèi)江市中級(jí)人民法院 四川省樂山市中級(jí)人民法院 四川省自貢市中級(jí)人民法院

24．貴州省(黔、貴)

貴州省高級(jí)人民法院 貴州省貴陽市中級(jí)人民法院 貴州省六盤水市中級(jí)人民法院 貴州省遵義市中級(jí)人民法院 貴州省安順市中級(jí)人民法院 貴州省畢節(jié)地區(qū)中級(jí)人民法院 貴州省銅仁地區(qū)中級(jí)人民法院

貴州省黔東南苗族侗族自治州中級(jí)人民法院 貴州省黔南布依族苗族自治州中級(jí)人民法院 貴州省黔西南布依族苗族自治州中級(jí)人民法院

四川省瀘州市中級(jí)人民法院 四川省宜賓市中級(jí)人民法院 四川省攀枝花市中級(jí)人民法院 四川省巴中市中級(jí)人民法院 四川省達(dá)州市中級(jí)人民法院 四川省資陽市中級(jí)人民法院 四川省眉山市中級(jí)人民法院 四川省雅安市中級(jí)人民法院

四川省阿壩藏族羌族自治州中級(jí)人民法院 四川省甘孜藏族自治州中級(jí)人民法院 四川省涼山彝族自治州中級(jí)人民法院 成都鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

25．云南省(滇、云)云南省高級(jí)人民法院

26．西藏自治區(qū)(藏)

西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院 云南省昆明市中級(jí)人民法院 云南省曲靖市中級(jí)人民法院 云南省玉溪市中級(jí)人民法院 云南省保山市中級(jí)人民法院 云南省昭通市中級(jí)人民法院 云南省麗江市中級(jí)人民法院 云南省普洱市中級(jí)人民法院

西藏自治區(qū)拉薩市中級(jí)人民法院 西藏自治區(qū)那曲地區(qū)中級(jí)人民法院 西藏自治區(qū)昌都地區(qū)中級(jí)人民法院 西藏自治區(qū)林芝地區(qū)中級(jí)人民法院 西藏自治區(qū)山南地區(qū)中級(jí)人民法院 西藏自治區(qū)日喀則地區(qū)中級(jí)人民法院 西藏自治區(qū)阿里地區(qū)中級(jí)人民法院

云南省臨滄市中級(jí)人民法院

云南省德宏傣族景頗族自治州中級(jí)人民法院 云南省怒江傈僳族自治州中級(jí)人民法院 云南省迪慶藏族自治州中級(jí)人民法院 云南省大理白族自治州中級(jí)人民法院 云南省楚雄彝族自治州中級(jí)人民法院 云南省紅河哈尼族彝族自治州中級(jí)人民法院 云南省文山壯族苗族自治州中級(jí)人民法院 云南省西雙版納傣族自治州中級(jí)人民法院 昆明鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

27．陜西省(陜、秦)陜西省高級(jí)人民法院 陜西省西安市中級(jí)人民法院 陜西省延安市中級(jí)人民法院 陜西省銅川市中級(jí)人民法院 陜西省渭南市中級(jí)人民法院 陜西省咸陽市中級(jí)人民法院 陜西省寶雞市中級(jí)人民法院 陜西省漢中市中級(jí)人民法院 陜西省榆林市中級(jí)人民法院 陜西省安康市中級(jí)人民法院 陜西省商洛市中級(jí)人民法院 西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

28．甘肅省(甘、隴)

甘肅省高級(jí)人民法院 甘肅省蘭州市中級(jí)人民法院 甘肅省嘉峪關(guān)市人民法院 甘肅省金昌市中級(jí)人民法院 甘肅省白銀市中級(jí)人民法院 甘肅省武威市中級(jí)人民法院 甘肅省酒泉市中級(jí)人民法院 甘肅省張掖市中級(jí)人民法院 甘肅省慶陽市中級(jí)人民法院 甘肅省平?jīng)鍪兄屑?jí)人民法院 甘肅省定西市中級(jí)人民法院 甘肅省隴南市中級(jí)人民法院

甘肅省臨夏回族自治州中級(jí)人民法院 甘肅省甘南藏族自治州中級(jí)人民法院 甘肅省甘肅礦區(qū)人民法院 甘肅省隴南市中級(jí)人民法院分院 蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院 29．青海省(青)青海省高級(jí)人民法院 青海省西寧市中級(jí)人民法院 青海省海東地區(qū)中級(jí)人民法院 青海省海北藏族自治州中級(jí)人民法院 青海省海南藏族自治州中級(jí)人民法院 青海省黃南藏族自治州中級(jí)人民法院

30．寧夏回族自治區(qū)(寧)

寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院 寧夏回族自治區(qū)銀川市中級(jí)人民法院 寧夏回族自治區(qū)石嘴山市中級(jí)人民法院 寧夏回族自治區(qū)吳忠市中級(jí)人民法院 寧夏回族自治區(qū)固原市中級(jí)人民法院 寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中級(jí)人民法院

青海省果洛藏族自治州中級(jí)人民法院 青海省玉樹藏族自治州中級(jí)人民法院 青海省海西蒙古族藏族自治州中級(jí)人民法院

31．新疆維吾爾自治區(qū)(新)新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院

新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級(jí)人民法院 新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市中級(jí)人民法院 新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)中級(jí)人民法院 新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)中級(jí)人民法院 新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)中級(jí)人民法院 新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番地區(qū)中級(jí)人民法院 新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)中級(jí)人民法院 新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州中級(jí)人民法院

新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州中級(jí)人民法院

新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州中級(jí)人民法院

新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州中級(jí)人民法院

新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州分院 新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)中級(jí)人民法院 新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)中級(jí)人民法院 烏魯木齊鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院

農(nóng)一師中級(jí)人民法院 農(nóng)二師中級(jí)人民法院

農(nóng)三師中級(jí)人民法院 農(nóng)四師中級(jí)人民法院 農(nóng)五師中級(jí)人民法院 農(nóng)六師中級(jí)人民法院 農(nóng)七師中級(jí)人民法院 農(nóng)八師中級(jí)人民法院 農(nóng)九師中級(jí)人民法院 農(nóng)十師中級(jí)人民法院 農(nóng)十二師中級(jí)人民法院 農(nóng)十三師中級(jí)人民法院 農(nóng)十四師中級(jí)人民法院

最高法機(jī)構(gòu)設(shè)置

立案庭

刑事審判第二庭 刑事審判第四庭 民事審判第一庭

民事審判第三庭（知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭）環(huán)境資源審判庭 審判監(jiān)督庭 執(zhí)行局 政治部

審判管理辦公室 外事局 機(jī)關(guān)黨委 新聞局

刑事審判第一庭 刑事審判第三庭 刑事審判第五庭 民事審判第二庭 民事審判第四庭 行政審判庭 賠償委員會(huì)辦公室 辦公廳 研究室 監(jiān)察局

司法行政裝備管理局 離退休干部局

第三篇：全國法院先進(jìn)集體事跡材料

全國法院先進(jìn)集體事跡材料

——呼倫貝爾市阿榮旗人民法院那吉人民法庭

一、自然狀況

那吉人民法庭坐落在內(nèi)蒙古大興安嶺腳下，在被毛澤東稱之為“一不怕苦、二不怕死”的革命英雄王杰的故鄉(xiāng)——呼倫貝爾市阿榮旗。這支隊(duì)伍雖然只有8人（審判員5人、書記員3人），但卻承擔(dān)著維護(hù)535平方公里上的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)國營農(nóng)場的12萬人口社會(huì)穩(wěn)定工作。

近年來，阿榮旗人民法院那吉人民法庭每年平均受理各類民商事案件1000多件，適用簡易程序率85％以上，平均辦案周期30天，無一錯(cuò)案、無一上訪，結(jié)案率100％。

二、榮獲主要榮譽(yù)

那吉人民法庭先后被最高人民法院、司法部授予“指導(dǎo)人民調(diào)解工作模范人民法庭”，被最高人民法院、中央人民廣播電臺(tái)授予“金天平獎(jiǎng)”，被最高人民法院授予“全國優(yōu)秀人民法庭”稱號(hào)；榮記集體二等功一次，集體三等功三次。庭長荊貴玉、副庭長陳慶偉、審判員李景荃、陳剛、張琦，多次被評(píng)為辦案能手、調(diào)解能手、指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀政法標(biāo)兵；女法官陳剛被阿榮旗旗委政府評(píng)為“巾幗建公先進(jìn)個(gè)人”、被呼倫貝爾市中院授予個(gè)人三等功和“十佳調(diào)解能手”。

三、主要工作業(yè)績

那吉人民法庭在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，因案施調(diào)、因人施調(diào)，探索出新的應(yīng)對(duì)不同案件的調(diào)解方法。

“明示法律法”調(diào)解案性復(fù)雜的糾紛案件。就是將案件所涉及的相關(guān)法律規(guī)定展示給當(dāng)事人，講解相關(guān)法律規(guī)定。

“冷卻處理法”調(diào)解婚姻糾紛案件。即先引導(dǎo)夫妻雙方冷靜反思自我，待趨于理智后再適時(shí)調(diào)解。這樣使得一般性矛盾自然化解，不少夫妻幾天后自行和好，即便是矛盾激烈的也易于解決。

“親情感化法”調(diào)解贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、家庭糾紛案件。即對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行傳統(tǒng)道德教育，并輔以親情感化，使之認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，主動(dòng)改過。

“三分工作法”調(diào)解鄰里糾紛案件。一是聽，在矛盾沖突后當(dāng)事人雙方各說各的理，各執(zhí)一詞，只強(qiáng)調(diào)自身的利益，爭執(zhí)不下，這時(shí)不妨讓他們都說出來，出出氣。二是勸，首先要掌握時(shí)機(jī)，雙方都在氣頭上時(shí)，不能勸，要耐心等待雙方恢復(fù)理智后再進(jìn)行勸說，順著各自的想法提出假設(shè)，推論出壞的結(jié)果；然后進(jìn)行換位思考，從對(duì)方的角度分析，勸說雙方各退一步；最后從影響彼此關(guān)系的角度闡述其利害關(guān)系。三是調(diào)，依照法律和人情進(jìn)行調(diào)解，梳理矛盾，分清責(zé)任，解決實(shí)際問題，徹底化解糾紛。

“協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)法”調(diào)解復(fù)雜疑難糾紛案件。這類糾紛情況復(fù)雜、涉及面廣，針對(duì)單憑法庭難以順利解決的實(shí)際，及時(shí)做通雙方事人親戚朋友的工作，得到他們的支持后，共同做當(dāng)事人的工作就非常容易。

“求同存異法”調(diào)解一般性人身傷害賠償糾紛案件。即在不違背法律的前提下積極做工作，使雙方當(dāng)事人明白面對(duì)利益爭執(zhí)應(yīng)求同存異、以和為貴，依據(jù)法律和道德解決問題，互諒互讓達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

四、廉政建設(shè)工作機(jī)制體系化

那吉人民法庭從抓住審判規(guī)律入手，不斷完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，將廉政工作作為一項(xiàng)專門工程，以人性化的啟迪和標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范，全力促進(jìn)創(chuàng)廉體系化建設(shè)。

廉政工作開展成體系。通過“建制、一檔、二案、三會(huì)、四員、五書、六進(jìn)”等廉政工作建設(shè)，形成了體系創(chuàng)廉氛圍。

廉政制度建設(shè)成體系。對(duì)廉政建設(shè)等工作制度進(jìn)行全面修訂整合，將50項(xiàng)規(guī)定制度形成制度匯編，干警人手一冊(cè)。

制度落實(shí)監(jiān)管成體系。注重以條規(guī)為尺度，時(shí)刻規(guī)范干警的行為。

廉政綜合防范成體系。以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為統(tǒng)攬，實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)早預(yù)防、早提醒、早糾正。

績效考評(píng)勵(lì)廉成體系。通過完善績效考評(píng)方法、注重績效結(jié)果使用等，挖掘司法潛能，鼓勵(lì)干警勤勉公務(wù)。

第四篇：爭創(chuàng)全國一流法院工作總結(jié)

爭創(chuàng)全國一流法院工作總結(jié)

爭創(chuàng)全國一流法院工作總結(jié)2007-02-06 09:54:20

今年以來，我院結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改等活動(dòng)，緊緊圍繞“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)踐“公正與效率”工作主題，大力開展“爭創(chuàng)全國一流法院工作”，不斷提高法院司法能力建設(shè)，切實(shí)落實(shí)司法為民措施，審判工作、改革工作、隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效，有效促進(jìn)我院各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。根據(jù)市中院政治部的通知要求，現(xiàn)將我院2005年“爭創(chuàng)全國一流法院工作”總結(jié)如下。

一、爭創(chuàng)“全國一流法院工作”的總體情況

根據(jù)我院“爭創(chuàng)全國一流法院工

作”實(shí)施意見，我院“創(chuàng)建”總體目標(biāo)共七項(xiàng)，七項(xiàng)工作已初步完成。分項(xiàng)目標(biāo)共43項(xiàng)，已完成37項(xiàng)。法院亮點(diǎn)工作為：一是法院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與中院聯(lián)網(wǎng)，完成了蒲江法院互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)址：http://。已全面實(shí)施網(wǎng)上、電話預(yù)約和雙休日立案；二是司法為民三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前在我縣4個(gè)鎮(zhèn)，12個(gè)鄉(xiāng)，22鄉(xiāng)村建立了為民服務(wù)網(wǎng)站，服務(wù)聯(lián)絡(luò)人員50名；三是法院信息化建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)審務(wù)和辦公自動(dòng)化以及法院內(nèi)部信息的整合與共享；四是法院打造的精品電子檔案，受到了省、市法院及縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定。“四好班子”正在接受縣委的評(píng)定，6名班子成員已達(dá)到本科以上學(xué)歷，其中院長獲得法律碩士學(xué)位，有2名成員正在攻讀法律碩士。一線法官31人，大專以上學(xué)歷占90%，本科以上學(xué)歷占%。

二、爭創(chuàng)“全國一流法院工作”的實(shí)施情況

在“爭創(chuàng)全國一流法院工作”中，我

院始終突出“公正與效率”主題，緊緊圍繞“三個(gè)一流”，著力提高司法能力，全面落實(shí)司法為民措施，展現(xiàn)人民法院和人民法官的良好形象。

（一）構(gòu)建審判管理體系，打造一流審判質(zhì)量

我們始終把提高審判質(zhì)量和審判效率作為爭創(chuàng)一流的落足點(diǎn)，著重在構(gòu)建案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和管理體系上下功夫，打造一流審判質(zhì)量。

1、進(jìn)一步完善審判流程管理。我院在充分運(yùn)用信息手段的基礎(chǔ)上，以審判監(jiān)督為重點(diǎn)，已實(shí)行了預(yù)警監(jiān)督，案件的重要環(huán)節(jié)有明顯提示，達(dá)到了跟蹤督辦的目的，提高了工作效率。

2、進(jìn)一步完善了審判質(zhì)量管理體系。一是設(shè)立專職、兼職質(zhì)評(píng)員。除專職質(zhì)評(píng)人員外，將立案、審判、執(zhí)行的業(yè)務(wù)骨干納入質(zhì)量評(píng)查小組，參與案件質(zhì)量評(píng)查工作，增強(qiáng)評(píng)查工作的透明度，促使一線審判法官辦鐵案。二是我院制訂了《案件質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

將案件分為刑事案件、民商事案件、執(zhí)行案件、行政案件、非訴行政案件五類，錯(cuò)誤級(jí)別共分三級(jí)，一個(gè)一級(jí)錯(cuò)誤就為不合格案件，兩個(gè)二級(jí)、三個(gè)三級(jí)錯(cuò)誤也為不合格案件。今年共評(píng)查各類案件659件，合格率為%，法定審限內(nèi)結(jié)案率100%，較去年案件質(zhì)量水平有顯著提高。三是多形式開展質(zhì)檢工作。堅(jiān)持公平、合理、實(shí)事求是的原則和誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則，將案件檢查任務(wù)分配到人，采取定期檢查與不定期檢查、常規(guī)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式開展質(zhì)檢工作。四是實(shí)行重大案件質(zhì)量問題討論制度。對(duì)可能存在級(jí)別錯(cuò)誤的案件，質(zhì)評(píng)辦組織3人以上會(huì)議討論研究后報(bào)審委會(huì)決定，確保重大問題被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有針對(duì)性地予以解決，促進(jìn)了我院審判工作的良性發(fā)展。因此，審判質(zhì)量管理體系的完善突破了過去評(píng)查范圍小，評(píng)查角度單

一、評(píng)查深度不夠的局面，杜絕了質(zhì)評(píng)人員憑主觀判斷的現(xiàn)象，使案件質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。

3、建立調(diào)解工作體系。調(diào)解工作是化解基層糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方法之一，我們把調(diào)解工作作為專項(xiàng)整改的一項(xiàng)重要工作來抓。一是加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作，強(qiáng)化法官的訴前調(diào)解意識(shí)和再審調(diào)解意識(shí)，進(jìn)一步深化“大調(diào)解”格局，截止目前，民事案件調(diào)解率達(dá)到%。二是加強(qiáng)“假日法庭”、“巡回法庭”的辦案力度。選擇部分典型案件到糾紛多發(fā)地或偏遠(yuǎn)山區(qū)開庭審判，通過以案講法進(jìn)行法制宣傳，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，減少和預(yù)防民間糾紛。今年以來共開展“巡回法庭”6次；充分利用假日法庭功能，為外出務(wù)工者提供方便，使他們的合法權(quán)益能盡快通過訴訟得到法律保護(hù)，假日開庭4次；加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的指導(dǎo)，全年培訓(xùn)人民調(diào)解員10次將矛盾化解在基層，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了良好的法律保障。

4、建立并實(shí)施了法官判后釋疑制度。此項(xiàng)制度的實(shí)施不但增強(qiáng)了裁判文書的說理與事實(shí)論證，而且能更好地使

當(dāng)事人理解、接受法院的裁判文書，提高了法院的公信力。

5、構(gòu)建全新的執(zhí)行工作機(jī)制。一是成立執(zhí)行裁判監(jiān)督庭，使執(zhí)行裁判權(quán)與實(shí)施權(quán)徹底分離，全年執(zhí)裁案件179件。二是建立了執(zhí)行案款的收取與支付人員分離，涉案財(cái)物的查封、扣押人員與組織評(píng)估、拍賣、變賣人員的分離，緩交費(fèi)用的確定與收取分離和人大代表隨案執(zhí)行等五項(xiàng)制度，使執(zhí)行案件在陽光下進(jìn)行，提高了執(zhí)行效率，贏得了當(dāng)事人的理解和支持。三是實(shí)行八項(xiàng)執(zhí)行紀(jì)律提升執(zhí)行人員綜合素質(zhì)，杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象。（一是嚴(yán)禁接受當(dāng)事人、代理人等的吃請(qǐng)、送禮；二是嚴(yán)禁索取當(dāng)事人、代理人等的財(cái)物、金錢；三是嚴(yán)禁參加由當(dāng)事人、代理人等支付費(fèi)用的各種娛樂活動(dòng)；四是嚴(yán)守執(zhí)行工作秘密，不得向當(dāng)事人、代理人等通風(fēng)報(bào)信；五是嚴(yán)禁利用執(zhí)行工作之便為自己、家人或者其他人謀取不正當(dāng)利益；六是嚴(yán)禁使用、截留、挪用、侵吞、私分案件執(zhí)

行款或者其他財(cái)產(chǎn)；七是嚴(yán)格約束自己的家人、親屬等，不得接受當(dāng)事人、代理人等的財(cái)物、金錢；八是嚴(yán)禁亂拉贊助供個(gè)人或集體使用。）四是開展集中執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)我縣農(nóng)村交通事故、人身損害賠償糾紛案件、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛案件進(jìn)行專項(xiàng)、集中執(zhí)行，確保生活困難的當(dāng)事人老有所養(yǎng)、病有所治。今年執(zhí)行此類案件70件，執(zhí)結(jié)金額42萬余元。

5、開展庭審規(guī)范化和裁判文書考評(píng)，提高法官審判能力。我院按照《庭審規(guī)范化建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》及《裁判文書質(zhì)量檢查考評(píng)細(xì)則》的規(guī)定，每年對(duì)每個(gè)審判人員的庭審進(jìn)行考核，對(duì)考核不合格的人員，進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后考核合格方能重新上崗；對(duì)裁判文書由研究室牽頭，組織業(yè)務(wù)尖子進(jìn)行認(rèn)真評(píng)查，確保裁判文書質(zhì)量。通過嚴(yán)格、公正的考核評(píng)比，我院法官的審判能力進(jìn)一步提高。

（二）健全隊(duì)伍長效管理機(jī)制，打

造一流法官隊(duì)伍

我院一貫堅(jiān)持“以人為本，思想強(qiáng)院”方針，著重以健全管理機(jī)制為載體加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，效果明顯。

1、建立班子管理機(jī)制。院黨組十分重視班子建設(shè)，今年又提出了“強(qiáng)化十種意識(shí)，爭做十個(gè)表率”的爭創(chuàng)措施。一是強(qiáng)化“公正與效率”意識(shí)，爭做“三情”表率；二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，爭做解放思想的表率；三是強(qiáng)化政治意識(shí)，爭做愛崗敬業(yè)的表率；四是強(qiáng)化大局意識(shí)，爭做構(gòu)建和諧社會(huì)的表率；五是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，爭做民主集中制的表率；六是強(qiáng)化以人為本意識(shí)，爭做關(guān)心干警的表率；七是強(qiáng)化管理意識(shí)，爭做科學(xué)管理的表率；八是強(qiáng)化“四自”意識(shí)（自重、自省、自警、自勵(lì)），爭做恪守法官職業(yè)道德的表率；九是強(qiáng)化廉潔務(wù)實(shí)意識(shí)，爭做清正廉潔的表率；十是強(qiáng)化責(zé)任和服務(wù)意識(shí)，爭做“創(chuàng)一流”工作的表率?，F(xiàn)有班子成員6名中，平均年齡歲，全部達(dá)到本科以上學(xué)歷，其中院長已獲得法律碩

士學(xué)位，有2名成員正在攻讀法律碩士。

2、建立健全各類人員管理體系。一是修改完善了《法官考核評(píng)價(jià)辦法》、《執(zhí)行人員考核評(píng)價(jià)辦法》、《書記員考核評(píng)價(jià)辦法》、《綜合部門人員考核評(píng)價(jià)辦法》、《司法警察考核評(píng)價(jià)辦法》等。二是進(jìn)一步完善了《法官業(yè)績檔案》和《法院后備干部管理制度》，選派部分年輕干部到先進(jìn)法院學(xué)習(xí)鍛煉，強(qiáng)化法官的各類培訓(xùn)，促成法官向職業(yè)化、終身化轉(zhuǎn)變，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類人員的職業(yè)化管理。三是全面實(shí)施《學(xué)歷教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。鼓勵(lì)干警參加高學(xué)歷教育，對(duì)取得本科學(xué)歷的報(bào)銷80%的學(xué)費(fèi)，對(duì)取得碩士學(xué)位的報(bào)銷100%的學(xué)費(fèi)。截止目前，現(xiàn)有在職干警55人，一線法官31人，大專以上學(xué)歷占90%，本科以上學(xué)歷占%。四是對(duì)司法警察進(jìn)行正規(guī)化訓(xùn)練。包括隊(duì)列、體能、擒敵、警棍術(shù)、警棍盾牌術(shù)、規(guī)范化值庭等業(yè)務(wù)技能科目和訴訟法律法規(guī)等內(nèi)容的集中強(qiáng)化訓(xùn)練。法警隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有較大提高，被省高院評(píng)為“法警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)先進(jìn)單位”。

3、建立管理制度，強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)。一是建立日常督察通報(bào)制度。成立日常督察小組，定期檢查我院的各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況，不定期督察我院干警遵紀(jì)守法情況和完成工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。實(shí)行遲到、早退、曠工通報(bào)和扣減目標(biāo)分制度，凡無故遲到、早退、曠工被通報(bào)的扣減個(gè)人和所在部門目標(biāo)分或予以組織處理；凡被院通報(bào)批評(píng)兩次以上的人員，根據(jù)不同情況將給予訓(xùn)戒、待崗學(xué)習(xí)等組織處理。二是建立案件回訪制度。成立以院長為組長、紀(jì)檢組長為副組長的案件回訪小組，不定期地回訪發(fā)回重審、改判、再審及群眾反映較強(qiáng)烈的案件當(dāng)事人，追求審判的政治效果、社會(huì)效果和法律效果的三統(tǒng)一。今年回訪29名當(dāng)事人，均對(duì)法官的工作作風(fēng)和素質(zhì)表示滿意。三是實(shí)行中層干部動(dòng)態(tài)管理，用人機(jī)制更具活力。在對(duì)中層干部實(shí)行任期責(zé)任管理的基礎(chǔ)上，今年，我院經(jīng)縣委組織部同意，對(duì)辦公室、書記官室、大塘法庭庭長三個(gè)中層干部職位實(shí)行競爭上崗，選撥能力強(qiáng)，干警滿意的同志擔(dān)任中層干部，增強(qiáng)了中層管理隊(duì)伍和審判骨干隊(duì)伍的活力。四是建立和完善法警聘任制度，規(guī)范法警管理。制定了《聘任制司法警察管理辦法》和《聘任制司法警察崗位責(zé)任考評(píng)細(xì)則》。對(duì)聘用制法警進(jìn)行素質(zhì)考核，并實(shí)行末位淘汰制度，今年解聘1名聘用制法警。五是強(qiáng)化政治思想、廉政建設(shè)、職業(yè)道德教育，增強(qiáng)公平、公正、清廉意識(shí)。我院在堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)，在建立長效教育、防范機(jī)制上下功夫，通過支部大會(huì)、干警座談會(huì)、觀看警示片等有載體，使干警增強(qiáng)政治責(zé)任感，將法律效果和社會(huì)效果有機(jī)的統(tǒng)一起來。同時(shí)，首重在建立廉政檢查考核機(jī)制出實(shí)招，通過案件回訪，突擊檢查，聘請(qǐng)監(jiān)督員等具體措施，使干警隨時(shí)保持清廉的作風(fēng)，樹

立了人民法院的良好形象。

（三）規(guī)范司法行為，落實(shí)司法為民

我院在“爭創(chuàng)全國一流法院工作”活動(dòng)中，將司法為民作為各項(xiàng)工作的根本要求，把司法為民的宗旨、觀念和具體措施落實(shí)到各項(xiàng)審判工作中，確立了群眾利益無小事、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、法律面前人人平等、尊重和保障人權(quán)等觀念，切實(shí)保障了人民群眾的合法權(quán)益，全面提升了我院司法形象。

一是完善立案輔導(dǎo)制度。在立案庭設(shè)置立案前輔導(dǎo)人員，做好解釋、疏導(dǎo)工作，提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)，幫助當(dāng)事人正確和妥善處理糾紛。

二是實(shí)行便民立案。繼續(xù)開設(shè)立案“綠色通道”，加強(qiáng)上門立案、電話預(yù)約立案，開通網(wǎng)上立案。今年上門立案2件、電話預(yù)約立案20件、雙休日立案5件，受到了當(dāng)事人的高贊揚(yáng)。認(rèn)真落實(shí)訴訟費(fèi)“減、緩、免”政策；截止現(xiàn)在，共“減、緩、免”訴訟費(fèi)70余萬元，使弱

勢(shì)群體獲得法律平等的保護(hù)機(jī)會(huì)，最大限度地保障了他們的合法權(quán)益。

三是完善司法為民三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年，我院在去年已經(jīng)建立13個(gè)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擴(kuò)展到38個(gè)，設(shè)置了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員50余名。全年通過網(wǎng)絡(luò)，共接聽各類法律咨詢電話1050余次，處理來信90件，接待來訪642次，涉及群眾989人。深入網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)所在的村、社、學(xué)校進(jìn)行法律宣傳24次，現(xiàn)場接受群眾法律咨詢800余人次，發(fā)放訴訟知識(shí)、法律知識(shí)宣傳資料2000余份，參加和協(xié)助調(diào)處糾紛30余次等。召開了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)總結(jié)大會(huì)和對(duì)各級(jí)聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)會(huì)，提高了該網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的質(zhì)量保證，為廣大人民群眾提供有效的司法服務(wù)。

四是網(wǎng)上開通院長信箱。5月份我院互聯(lián)網(wǎng)站與中法網(wǎng)鏈接以后，為方便群眾和當(dāng)事人向院長反映情況和溝通，特開通了院長信箱。

五是實(shí)施法官判后釋疑制度。由承

辦法官接待對(duì)不服裁判而首次到法院申訴和上訪的當(dāng)事人，向其詳細(xì)闡明裁判理由和依據(jù)，做好當(dāng)事人服判息訴工作，進(jìn)一步樹立裁判權(quán)威，增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)裁判文書的尊崇感，自覺主動(dòng)地履行裁判文書所確定的義務(wù)，降低無端纏訴率和上訪率。

六是健全信訪接待制度，為群眾排憂解難。在立案庭設(shè)置信訪接待室，完善信訪接待制度，指定專人每天負(fù)責(zé)信訪接待，每月在網(wǎng)上將接待情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，我院實(shí)行院庭長接待，每周三由一名班子成員到接待室集中接訪。我院還變上訪為下訪，紀(jì)檢組、監(jiān)察室到當(dāng)事人家進(jìn)行回訪，了解社情民意。

七是加強(qiáng)法法制宣傳，提高民眾法律意識(shí)。我院地處農(nóng)業(yè)縣，群眾的法律意訓(xùn)識(shí)不強(qiáng)，當(dāng)自已的合法權(quán)益受到不法侵害后，許多不知如何保護(hù)。我院將法制宣傳列入工作目標(biāo)，讓法官依托“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”廣泛開展法制宣傳，今年各業(yè)務(wù)庭法官到農(nóng)村、學(xué)校、行政機(jī)關(guān)等部門

講法制課40多場次。我院還在“今日蒲江”、蒲江電視臺(tái)開辟專欄進(jìn)行法制宣傳，介紹我院辦案流程，司法為民措施，提高了群眾的法律意識(shí)，群眾對(duì)法院的認(rèn)同度較高。

八是開通法律文書郵寄送達(dá)特快專遞。我院于5月份正式開通法律文書郵寄送達(dá)特快專遞，大大節(jié)約了人力、物力、財(cái)力，提高了法律文書效率，降低了當(dāng)事人的訴訟成本。

九是探索建立司法誠信體系。我院正積極在法院網(wǎng)、黨政網(wǎng)建立法院誠信服務(wù)網(wǎng)頁，征詢社會(huì)對(duì)法院誠信的各類意見和建議，努力提高司法公信。

（四）繼續(xù)深化法院改革，為法院發(fā)展注入新動(dòng)力

一是建立執(zhí)裁庭，使執(zhí)行實(shí)施權(quán)和執(zhí)行裁判權(quán)徹底分離。同時(shí)，為了更進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部分工，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行工作的監(jiān)督，我院還將評(píng)估、拍賣、鑒定工作交由辦公室辦理，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。有效防止了權(quán)力過分集中帶來的可能危害，使工作的透明度加強(qiáng)。

二是探索審委會(huì)決策新機(jī)制，轉(zhuǎn)變?cè)骸⑼ラL職能。我院制定《審判委員會(huì)操作規(guī)程》，對(duì)提交審委會(huì)討論的案件進(jìn)行規(guī)范，減少審委會(huì)討論案件的數(shù)量，真正發(fā)揮審委會(huì)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)適用法律，分析和預(yù)測(cè)審判工作等宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)一執(zhí)法的作用。如：今年，我院經(jīng)審委會(huì)討論，出臺(tái)《民事案件調(diào)解規(guī)則》，《執(zhí)行案件流程管理辦法》等制度。法院的中心是審判，以前院長、庭長主要是行使行政管理職能，很少辦案。我院將院、庭長辦案納入目標(biāo)，要求院、庭長不但要辦案，而且要辦疑難復(fù)雜案件，真正成為職業(yè)中的能手。

三是完成人民陪審員的選任。我院根據(jù)工作量，經(jīng)縣人大任命選任了四名具有法律專業(yè)知識(shí)的人民陪審員，并且在上崗前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，擴(kuò)大陪審員參予審理民事、刑事案件的數(shù)量和范圍，所有涉軍、涉及未成年人案件都邀請(qǐng)陪審員參審的基礎(chǔ)上，今年邀請(qǐng)陪

審員參加一些涉穩(wěn)案件的審理。

（五）“三個(gè)融合”抓調(diào)研，科學(xué)決策促工作

一年來，我院繼續(xù)貫徹“融調(diào)研于決策，融調(diào)研于審判，融調(diào)研于管理”的調(diào)研思路，進(jìn)一步拓寬調(diào)研功能，豐富調(diào)研形式，完善調(diào)研管理，健全調(diào)研制度，全面加強(qiáng)了調(diào)研工作。加強(qiáng)了對(duì)專兼職調(diào)研、信息人員的培訓(xùn)，通過邀請(qǐng)省、市法院領(lǐng)導(dǎo)來院講解法院調(diào)研、信息的寫作技巧等內(nèi)容，提高寫作水平。成立了“法官驛站”，舉辦了第二屆“法官論壇”，并邀請(qǐng)了青羊法院部分法官參與。對(duì)審判實(shí)務(wù)中“在審理離婚案件中，庭前調(diào)解是否是一個(gè)前置程序”、“證人出庭作證的程序如何進(jìn)行”、“基層法院調(diào)解探討”等問題進(jìn)行了廣泛、深入的交流與探討。全年編輯《審判研究》25期、《法官園地》4期，共編發(fā)調(diào)研文章(含實(shí)證調(diào)查分析文章)37篇，案例分析19篇，其他類文章21篇。其中被市中院采用11篇（含實(shí)證調(diào)查被情況反映采用4

篇），省高院采用1篇，其他省、市刊物各采用1篇，人民法院報(bào)采用1篇，同比增長25%。共采編各類信息135篇條，被市級(jí)以上采用47篇條，被縣委采用20條，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)和提供了依據(jù)。共采發(fā)宣傳稿件110條，其中被市級(jí)以上采發(fā)75條。同時(shí)還積極參加各類學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，今年選送文章5篇，分別參加省法院第九屆學(xué)術(shù)討論會(huì)和全國法院第十七屆學(xué)術(shù)討論會(huì)。積極組稿5篇投送最高院主編的《人民法院案例選》和《中國案例要覽》，組稿4篇投送市中院主編的《示范性案例》。為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要依據(jù)，進(jìn)一步樹立了法院和法官的良好形象。

（六）加大投入，全面推進(jìn)信息化建設(shè)

為了構(gòu)建全院干警學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)和人民法院對(duì)外展示的平臺(tái)，院黨組十分重視信息化建設(shè)，先后投資200多萬元進(jìn)行設(shè)備更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面實(shí)現(xiàn)審務(wù)和辦公自動(dòng)化以及法院內(nèi)部信息 的整合與共享，實(shí)現(xiàn)了審判工作和其他工作歷史紀(jì)錄和即時(shí)信息的匯集、交流與共享，實(shí)現(xiàn)了融信息化于審判工作、法院管理和領(lǐng)導(dǎo)決策。受到省市法院和縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

1、加大投資力度，實(shí)現(xiàn)信息化辦公

在資金困難的情況下，我院爭取縣委、縣政府和上級(jí)法院的支持，共投資20余萬元給每名干警配備了電腦，2003年建成了法院局域網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)站，2004年實(shí)現(xiàn)與中院聯(lián)網(wǎng)，今年4月份局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了與基層法庭聯(lián)網(wǎng)，5月份本院互聯(lián)網(wǎng)站正式開通。

2、全面實(shí)行案件流程管理網(wǎng)絡(luò)化

全面建立了成熟的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公化。建立通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)審判（執(zhí)行）案件動(dòng)態(tài)跟蹤管理制度，實(shí)現(xiàn)了案件管理網(wǎng)絡(luò)化。以時(shí)限管理為核心，以時(shí)限警示、時(shí)限通報(bào)和節(jié)點(diǎn)凍結(jié)為內(nèi)容，以計(jì)算機(jī)管理為手段，對(duì)案件在審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況進(jìn)行

規(guī)范有序的動(dòng)態(tài)跟蹤案件進(jìn)程。同時(shí)案件質(zhì)量評(píng)查工作也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，提高了評(píng)查效率。

3、用信息化打造精品電子檔案

在完成局域網(wǎng)、全市法院廣域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，我院利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子檔案的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行電子檔案與紙質(zhì)檔案同步生成，實(shí)現(xiàn)了檔案管理電子化。要求各業(yè)務(wù)部門按照電子檔案管理、案件流程管理、司法統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定建立與紙質(zhì)檔案完全相符的電子檔案，并納入目標(biāo)考核與年終獎(jiǎng)金掛鉤。為此，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，購置了掃描儀，并專門對(duì)業(yè)務(wù)部門的內(nèi)勤進(jìn)行了電子檔案制作技巧培訓(xùn)。目前，我院電子檔案的質(zhì)量達(dá)到檔案規(guī)定要求，擬定為成都市法院試點(diǎn)單位之一，通過了省級(jí)檔案達(dá)標(biāo)復(fù)核檢查。

4、加大對(duì)基層法庭規(guī)范化建設(shè)的投入力度。為了更好地發(fā)揮基層法庭貼近群眾的前沿陣地作用，將民間糾紛解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。我

院投入30余萬元，為法庭購置了微機(jī)、交通工具，新配備了審判棹椅，并實(shí)現(xiàn)了法庭與機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)，提高了法庭的辦事效率。

在黨委的領(lǐng)導(dǎo)，人大的監(jiān)督和上級(jí)法院的指導(dǎo)、關(guān)心下，通過全院全院干警的共同努力，我院已完成“創(chuàng)一流”所確定的大部分目標(biāo)。在新的一年里，我院將落實(shí)具體措施，按照要求爭取早日實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)目標(biāo)。

第五篇：全國優(yōu)秀法院滑縣人民法院（定稿）

全國優(yōu)秀法院——滑縣人民法院。河南省滑縣地處豫北黃河故道，人口123萬，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，2001年被批準(zhǔn)為國家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來，滑縣法院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)司法改革，按照“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的工作思路，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，向黨和人民交了一份滿意的答卷。該院先后七次榮立集體二等功，2004年以來，連續(xù)兩年在全市法院整體工作位次考核中排名第一，被表彰為全市信訪工作先進(jìn)單位和全省法院涉訴信訪、宣傳、信息、調(diào)研工作先進(jìn)單位，2004年被表彰為全省優(yōu)秀法院和省級(jí)文明單位，2005年榮立集體一等功 ,滑縣縣委、縣政府為該院召開了隆重的一等功慶功表彰大會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金10萬元，為全體干警浮動(dòng)一級(jí)工資，安陽市中級(jí)法院和滑縣縣委先后作出向滑縣法院學(xué)習(xí)的決定。2006年12月被最高人民法院表彰為全國優(yōu)秀法院，2006年3月，副院長王玉清被全國婦聯(lián)授予全國“三八”紅旗手榮譽(yù)稱號(hào)，青年法官劉濤、陳昭在安陽市“十佳青年法官”評(píng)選中分獲金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)。

一、以人為本抓隊(duì)伍，強(qiáng)化素質(zhì)創(chuàng)佳績

滑縣法院堅(jiān)持以人為本抓隊(duì)伍，在連年?duì)巹?chuàng)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍管理理念，積極探索人性化管理新思路，在加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)上，走出了一條頗具特色的爭先創(chuàng)優(yōu)之路。

抓班子，增強(qiáng)隊(duì)伍向心力?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。為抓好班子建設(shè)，該院黨組提出了“向黨組看齊，對(duì)黨組監(jiān)督”的要求，黨組一班人率先垂范，在政治上做明白人，工作上做帶頭人，業(yè)務(wù)上做內(nèi)行人，作風(fēng)上做廉潔人，要求干警做到的，黨組成員首先做到。黨組堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，完善了《領(lǐng)導(dǎo)集體議事規(guī)則》等規(guī)章制度，促進(jìn)了班子建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)互助，和諧共處，勤政廉政，形成了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。院領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)方面自覺為干警作表率，該院班子成員轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)理念和管理方式，深入審判執(zhí)行一線，帶頭辦理大案難案，英模王玉清發(fā)揮英模作用，帶病堅(jiān)持工作，身體力行，辦大案難案，加強(qiáng)對(duì)民事審判工作的指導(dǎo)。僅2006年以來班子成員就參與審判和執(zhí)行案件213件。

抓隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)求實(shí)效。該院在隊(duì)伍建設(shè)中開展了和諧發(fā)展主題年活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新載體，靈活方法，多措并舉搭建隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái)。一是深入開展社會(huì)主義法治理念教育和“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育，加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。二是開展愛民日記、送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，舉辦法制報(bào)告16場，組織民調(diào)人員培訓(xùn)班3期，發(fā)放宣傳材料1200余份。三是開展了以“五比五看”、優(yōu)秀裁判文書和優(yōu)秀審判長評(píng)選為主要內(nèi)容的辦案競賽活動(dòng)。四是加大司法救助力度，開展上門立案，巡回審判等便民利民活動(dòng)。五是開展集中處理信訪案件月活動(dòng)，集中辦理信訪案件。六是編印滑縣法院制度匯編和《感悟天平》一書，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)內(nèi)部管理。七是圍繞隊(duì)伍建設(shè)和審判工作，積極開展思想作風(fēng)整頓，進(jìn)一步加大宣傳和信息報(bào)送工作，在市級(jí)以上新聞媒體發(fā)稿300余篇，編發(fā)信息180余期，被最高法院采用3條，被省市法院采用80余條。

重培訓(xùn)，層面結(jié)合強(qiáng)素質(zhì)。該院把提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的大事來抓，不斷加大教育培訓(xùn)力度，采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，為干警參加各種培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育提供條件。2005年以來，該院共選派50名同志參加了省法院的培訓(xùn)，25名同志參加了中院的培訓(xùn)，23名同志參加了省市法院組織的業(yè)務(wù)考試。三年來，該院通過統(tǒng)一招錄和組織人事部門引進(jìn)法律本科生26名，為審判工作注入了新鮮血液。目前，全院干警平均年齡38歲，大專以上學(xué)歷達(dá)到了99%，6名同志參加了研究生學(xué)習(xí)，22名同志通過了司法資格考試，通過人數(shù)連續(xù)兩年在安陽法院系統(tǒng)位居第一。

夯基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好司法環(huán)境。在上級(jí)法院和縣委、縣政府的支持下，該院充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，多方尋求資金支持，節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出，加快兩庭建設(shè)步伐，先后建成了城郊、上官等六個(gè)基層標(biāo)準(zhǔn)化人民法庭，投資300余萬元的機(jī)關(guān)審判法庭已經(jīng)交付使用，兩庭建設(shè)工作走在了全省法院的前列。該院還積極爭取國債資金和財(cái)政支持，投資35萬元建設(shè)了法院局域網(wǎng)，為法庭開通了遠(yuǎn)程電子簽章系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化、自動(dòng)化。

樹典型，塑造優(yōu)秀法官群體。該院先進(jìn)典型王玉清繼榮立個(gè)人一等功、榮獲全省“十杰女法官”、全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、安陽市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)后，今年又被評(píng)為全國“三八”紅旗手。該院按照弘揚(yáng)英模精神，塑造優(yōu)秀群體的工作思路，大張旗鼓地開展了學(xué)英模、樹形象、促工作活動(dòng)，以英模事跡鼓舞人、英模精神凝聚人、英模行動(dòng)感染人，促進(jìn)了法院隊(duì)伍的整體進(jìn)步。該院院長楊學(xué)軍以《弘揚(yáng)英模精神 塑造優(yōu)秀群體》為題在全省法院隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在英模精神的激勵(lì)下，該院涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀法官典型。副院長李春旺與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，分管的各項(xiàng)工作都走在了全省、全市法院的前列。刑庭副庭長郭建新創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)調(diào)解工作，刑事附帶民事案件的調(diào)解率達(dá)到92%。青年法官劉濤和陳昭公正司法、一心為民，在安陽市“十佳青年法官”評(píng)選中，他們以高票獲得“十佳青年法官”金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)。該院適時(shí)開展了向郭建新、劉濤、陳昭等同志學(xué)習(xí)的的活動(dòng)，先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用使全院法官的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，辦案比公正、比效率、比廉潔、比奉獻(xiàn)成為全院干警的自覺行動(dòng)。對(duì)此，河南省委政法委常務(wù)副書記張國臣到該院視察工作時(shí)指出：“王玉清同志是踐行社會(huì)主義法治理念的很好體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)將其精神發(fā)揚(yáng)光大”。

暖人心，從優(yōu)待警聚合力。該院黨組站在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的高度，在從優(yōu)待警方面下足了功夫，溫暖了全院干警的心。2005年4月，該院報(bào)請(qǐng)縣委一次性解決了48名審判員的正副科級(jí)，明確了基層法庭庭長的正副科級(jí)待遇。經(jīng)縣委研究，提請(qǐng)縣人大任命3名優(yōu)秀的中青年干部為副院長。在落實(shí)干警政治待遇的同時(shí)，院黨組還注重用心交流，以情暖人，幫助解決實(shí)際困難，解除了干警的后顧之憂?；h法院從優(yōu)待警制度的落實(shí)，凝聚了人心，鼓舞了士氣，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)工作蒸蒸日上，結(jié)案數(shù)量明顯增加，辦案質(zhì)量明顯提高，實(shí)現(xiàn)了黨委放心，人民滿意的目標(biāo)。

抓廉政，公正司法樹形象。該院不斷創(chuàng)新廉政教育的方式方法，制作了近百塊廉政文化牌匾，懸掛在辦公樓和審判庭內(nèi)，建成了廉政文化長廊，使干警在潛移默化中接受教育，提高了拒腐防變能力，最高人民法院紀(jì)檢組的同志在該院調(diào)研時(shí)，對(duì)該院加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的做法給予了充分的肯定。在工作中，該院還開展“拒收禮、拒受賄、拒說情、拒吃請(qǐng)”四拒活動(dòng)，并建立干警廉政檔案；每年年初組織全院干警面對(duì)國徽進(jìn)行廉政宣誓，逐級(jí)簽定黨風(fēng)廉政、無違法違紀(jì)責(zé)任狀；組織法官進(jìn)行職業(yè)操守、職業(yè)道德、廉政法規(guī)考試；在電視臺(tái)等新聞媒體公開舉報(bào)電話，并在機(jī)關(guān)醒目位置設(shè)立舉報(bào)公示牌，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。該院多措并舉，標(biāo)本兼治抓好廉政建設(shè)取得了明顯實(shí)效，2004年以來，該院實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)“零”違紀(jì)。

滑縣法院以人為本抓隊(duì)伍，提高了法官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。通過抓班子凝聚了整體合力，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高了審判能力，通過從優(yōu)待警注入了干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，通過弘揚(yáng)先進(jìn)激發(fā)了爭先創(chuàng)優(yōu)活力，為公正司法，一心為民奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，贏得了縣委的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。滑縣縣委書記劉國連稱贊該院“管理有方，環(huán)境優(yōu)美，秩序井然，經(jīng)驗(yàn)值得在全縣推廣。”縣委專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的意見》，從人員、經(jīng)費(fèi)和待遇等各個(gè)方面對(duì)該院工作給予大力支持。經(jīng)過對(duì)社會(huì)各界進(jìn)行問卷測(cè)評(píng)，該院領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾滿意率和法官及其他工作人員的滿意率都達(dá)到了100%。2003年以來，該院的工作報(bào)告在縣人代會(huì)上連年得以全票通過。今年4月20日《今日安報(bào)》以《基層法院看滑縣》為題整版報(bào)道了該院的先進(jìn)事跡,省法院專門編發(fā)《輿情通報(bào)》在全省法院系統(tǒng)推廣該院的經(jīng)驗(yàn)。安陽市林州、文峰區(qū)、北關(guān)區(qū)、龍安區(qū)以及河北省安平縣等省內(nèi)外20余家兄弟法院紛紛前來學(xué)習(xí)交流。

二、創(chuàng)新思路抓審判，廉明公正爭一流

該院圍繞“公正與效率”工作主題，堅(jiān)持公正司法、一心為民指導(dǎo)方針，按照“大立案、精審判、強(qiáng)執(zhí)行、重監(jiān)督”的總體要求，創(chuàng)新審判工作思路，提高審判工作效率，進(jìn)一步解放思想，大膽革新，取得了審判工作佳績。繼續(xù)保持了無錯(cuò)案、無超審限、無違紀(jì)和無事故，確保了司法公正。為滑縣社會(huì)的和諧發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

簡化審判方式，提高審判效率。該院不斷擴(kuò)大民事簡易程序的適用范圍，積極推行刑事案件普通程序簡化審，堅(jiān)持巡回辦案制度。自去年以來，該院適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣?100多件，適用刑事普通程序簡化審結(jié)案200多件，巡回辦案130多次。通過簡化審判方式，既節(jié)約了審判資源，提高了審判效率，又減少了群眾訴累。

強(qiáng)化訴訟調(diào)解，化解社會(huì)矛盾。該院不斷完善訴訟調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，積極推行庭前、庭中、庭后三位一體調(diào)解工作法，突出庭前調(diào)解，加強(qiáng)庭中調(diào)解，重視庭后調(diào)解，把調(diào)解工作貫穿到訴訟活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過調(diào)解工作，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。自去年以來，該院民事案件的調(diào)撤率達(dá)73%，基層法庭的調(diào)解結(jié)案率達(dá)到80%。刑事審判堅(jiān)持“因人制宜，法情結(jié)合；因案制宜，內(nèi)外結(jié)合；因時(shí)制宜，調(diào)判結(jié)合”的三結(jié)合工作法，刑事附帶民事訴訟調(diào)解率達(dá)92%，最高法院、省、市法院分別在信息上轉(zhuǎn)發(fā)了該院的做法，《人民法院報(bào)》也報(bào)道了該院加強(qiáng)刑事附帶民事訴訟調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)和做法。

推行首長應(yīng)訴，促進(jìn)官民和諧。針對(duì)行政首長出庭率低，行政機(jī)關(guān)敗訴率高的實(shí)際情況，該院在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了規(guī)范行政首長出庭的司法建議?；h縣政府專門出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政首長出庭的規(guī)范性文件，積極推行行政首長出庭制，并將行政首長出庭應(yīng)訴情況納入考核。該院推行行政首長出庭應(yīng)訴在全省尚屬首例，受到了上級(jí)法院和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，最高法院和省、市法院分別編發(fā)信息予以推廣，《河南日?qǐng)?bào)》以較大篇幅報(bào)道了該院推行行政首長出庭制的做法和經(jīng)驗(yàn)，新華社播發(fā)通稿《滑縣硬規(guī)距：應(yīng)訴，一把手出庭》，《人民法院報(bào)》、《今日安報(bào)》、河南人民廣播電臺(tái)等媒體相繼對(duì)該院的作法給予報(bào)道。制度實(shí)施以來，該院行政訴訟案件行政首長的出庭應(yīng)訴率達(dá)到了80%，促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政，構(gòu)筑了和諧的官民關(guān)系，優(yōu)化了行政審判司法環(huán)境。今年3月，滑縣縣長張金泉應(yīng)邀出席全省法院系統(tǒng)優(yōu)化行政審判工作會(huì)議并就滑縣人民政府推行行政首長出庭應(yīng)訴工作做了典型發(fā)言。

創(chuàng)新執(zhí)行方法，維護(hù)法律尊嚴(yán)。為進(jìn)一步緩解執(zhí)行難，最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，該院繼續(xù)深化執(zhí)行方式改革，完善了執(zhí)行監(jiān)督聯(lián)絡(luò)卡、暫緩立案制度，試行了申請(qǐng)人舉證和被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)制度，最大可能降低執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益。積極探索信函執(zhí)行和公告執(zhí)行的新路子，以情動(dòng)人促執(zhí)行。如該院在執(zhí)行以村委會(huì)為被執(zhí)行人的65起案件中，創(chuàng)新執(zhí)行方法，小標(biāo)的一次執(zhí)結(jié)，大標(biāo)的分期分批，使該批執(zhí)行積案起死回生，《人民法院報(bào)》在頭版顯著位置報(bào)道了該院的執(zhí)行工作經(jīng)驗(yàn)。今年以來，該院按照上級(jí)要求，周密組織，精心部署，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的大力支持下，構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)解決執(zhí)行難的長效工作機(jī)制，形成了黨委做后盾、人大為靠山、政府鼎力支持，全社會(huì)齊心協(xié)力促執(zhí)行的新格局。如在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持下，該院僅用半個(gè)月時(shí)間，就執(zhí)結(jié)了涉案標(biāo)的248萬元的13起“涉府”案件，受到省、市法院肯定。案件執(zhí)結(jié)率在安陽市名列前茅。2006年5月22日，在全省法院系統(tǒng)清理執(zhí)行積案工作會(huì)上，該院作為出席會(huì)議的兩個(gè)基層法院代表之一做了經(jīng)驗(yàn)介紹。日前，安陽市中院推薦該院為全省集中清理執(zhí)行積案工作先進(jìn)單位。

規(guī)范信訪接待，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。該院為提高案件質(zhì)量，減少涉訴信訪，樹立大信訪觀念，加強(qiáng)源頭治理，建立立體防范機(jī)制，堅(jiān)持院長接待日、首問負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪責(zé)任追究辦法等信訪制度，今年又出臺(tái)了信訪流程管理、信訪案件辦理等制度，使信訪工作逐步規(guī)范化、制度化，理順辦信程序，提高辦信質(zhì)量，有效化解了信訪熱點(diǎn)問題，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。該院今年先后組織了六次集中接訪活動(dòng)，制定了《滑縣人民法院關(guān)于涉訴信訪案件辦理意見》等四個(gè)文件，切實(shí)解決審判工作中人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。對(duì)接訪中發(fā)現(xiàn)的問題和省市政法委督辦和省市法院交辦的案件，專門召開黨組擴(kuò)大會(huì)，逐案研究，明確包案領(lǐng)導(dǎo)。開展了“集中清理信訪案件月”活動(dòng)，要求分管院領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人限期處理?！度嗣穹ㄔ簣?bào)》以《來自基層的信訪零報(bào)告》為題報(bào)道了該院在處理涉訴信訪工作中的做法，引起了社會(huì)各界的廣泛重視，安徽省懷遠(yuǎn)縣法院為此專程來院學(xué)習(xí)交流。

三、多措并舉注活力

爭先創(chuàng)優(yōu)上臺(tái)階

爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，也是促進(jìn)法院和諧發(fā)展的有效載體。在連年?duì)巹?chuàng)的基礎(chǔ)上，滑縣法院多措并舉理清思路，為爭先創(chuàng)優(yōu)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

與時(shí)俱進(jìn)，根植先進(jìn)理念。為了培植和樹立先進(jìn)的工作理念，進(jìn)一步深化各項(xiàng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，該院以“公正與效率”為工作主題，以“公正司法，一心為民”為基本要求，把“全國優(yōu)秀法院”和“國家級(jí)文明單位”定為攀登的目標(biāo)，把“單項(xiàng)爭第一，整體創(chuàng)一流”定為爭創(chuàng)方針，把“沒有任何借口”定為工作態(tài)度，把“細(xì)節(jié)決定成敗”定為工作方法，把“八榮八恥”定為榮辱觀，把“科學(xué)管理，制度管人”定為工作機(jī)制，把“搞好審判，強(qiáng)化宣傳”定為龍頭，把“開拓創(chuàng)新，和諧發(fā)展”定為出路。同時(shí)，該院積極開展主題年活動(dòng)，每年確定一個(gè)爭創(chuàng)主題，把主題年活動(dòng)與內(nèi)的爭創(chuàng)活動(dòng)相結(jié)合，豐富了爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)容。如該院把2003年定為“司法調(diào)研年”，2004年定為“規(guī)范管理年”，2005年定為“案件質(zhì)量年”，2006年定為“和諧發(fā)展年”。司法調(diào)研理清了工作思路，規(guī)范管理構(gòu)筑了工作機(jī)制，案件質(zhì)量確保了司法公正，和諧發(fā)展明確了奮斗方向。

位次管理，注入向上活力。為把干警的工作熱情引導(dǎo)到爭創(chuàng)工作中，該院在全市法院系統(tǒng)率先實(shí)行千分目標(biāo)管理制度，把抽象的管理活動(dòng)細(xì)化為具體的量化考核指標(biāo)，考核內(nèi)容涵蓋審判禮儀、作風(fēng)紀(jì)律、涉訴信訪、案件質(zhì)量、辦案效率、業(yè)外活動(dòng)和行政管理等方方面面。千分目標(biāo)管理的推行，增加了全院干警的壓力，注入了爭先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力，激勵(lì)了干事創(chuàng)業(yè)的活力。2004年和2005年在安陽市法院系統(tǒng)的位次目標(biāo)考核中，該院連續(xù)兩年穩(wěn)居9個(gè)基層法院榜首。

六項(xiàng)通報(bào)，激發(fā)工作熱情。為使干警們做有動(dòng)力、趕有目標(biāo)，結(jié)合位次管理的重點(diǎn)內(nèi)容，該院集思廣益，推出了被譽(yù)為“陽光工程”的六項(xiàng)通報(bào)制度。每月對(duì)卷宗質(zhì)量、涉訴信訪、案件審限、發(fā)還改判、作風(fēng)紀(jì)律、宣傳信息調(diào)研等工作進(jìn)行通報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出問題，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，使每個(gè)部門、每位干警看到了工作中的差距，明白了自己在全院的位次，激發(fā)了大家爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。該做法得到了上級(jí)法院的充分肯定，最高法院、省市法院的信息載體分別轉(zhuǎn)發(fā)了該院的六項(xiàng)通報(bào)制度。

司法為民，促進(jìn)和諧進(jìn)步。該院認(rèn)真落實(shí)公正司法，一心為民指導(dǎo)方針，竭力豐富服務(wù)內(nèi)涵，全面落實(shí)司法為民的各項(xiàng)舉措，在司法利民、司法便民和司法護(hù)民方面作出了積極的努力。一是實(shí)行立案雙軌制和遠(yuǎn)程電子簽章制，賦予邊遠(yuǎn)法庭立案審查權(quán)和簽章核發(fā)權(quán)，方便群眾訴訟。在立案大廳設(shè)立便民臺(tái)，為來院群眾提供筆、紙和茶水，為年紀(jì)大的當(dāng)事人準(zhǔn)備了老花鏡，對(duì)老弱病殘或軍人軍屬當(dāng)事人堅(jiān)持電話預(yù)約，上門立案，今年以來，共上門為當(dāng)事人立案30多次。二是實(shí)行司法救助，讓經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人打的起官司。自去年以來共減、免、緩訴訟費(fèi)100余萬元，審執(zhí)結(jié)司法救助案件397件。三是認(rèn)真開展案件回訪活動(dòng)，對(duì)已結(jié)案件的當(dāng)事人、被處以緩刑和管制的犯罪人建立幫教檔案進(jìn)行回訪幫教，幫助他們解決生產(chǎn)、生活的難題，穩(wěn)定他們的情緒，消除不安定因素。四是加大法制教育宣傳力度，選派多名法官擔(dān)任法制副校長，與當(dāng)?shù)亟逃块T、團(tuán)縣委及關(guān)工委聯(lián)合建立5個(gè)青少年法制教育基地，對(duì)青少年進(jìn)行廣泛的法制宣傳。

乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海?；h法院正以蓬勃的朝氣，創(chuàng)新的銳氣，朝著更高層次的目標(biāo)邁進(jìn),在新的征程中作出更大的業(yè)績！