第一篇：明確載體強(qiáng)化措施確保在全區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)

明確載體強(qiáng)化措施確保在全區(qū)教育系統(tǒng)

基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)

（2010年9月30日）

為深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，安定區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)按照《中共安定區(qū)委組織部中共安定區(qū)委宣傳部關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》（安辦發(fā)?2010?34號(hào)）的安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際，成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)全體黨員動(dòng)員大會(huì)，組織實(shí)施了一系列卓有成效的措施方法?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，周密部署創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)各項(xiàng)工作。5月8日局黨委召開(kāi)專題會(huì)議，研究了在全區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等相關(guān)事宜，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展提出了具體要求。

一是部署扎實(shí)。5月12日，局黨委組織召開(kāi)各學(xué)區(qū)、直屬學(xué)校（園）、單位負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)全體黨員干部共102人參加的動(dòng)員會(huì)議，就教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織深入開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行安排部署。動(dòng)員會(huì)后，各支部嚴(yán)格按照局黨委的要求和部署，積極抽調(diào)單位精干力量組建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)

小組和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，研究制定活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了任務(wù)，全系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)起步迅速、開(kāi)局良好。

二是機(jī)構(gòu)健全。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署，局黨委及時(shí)成立了教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。按照精干高效的原則，從各股室抽調(diào)辦公室工作人員6名，主要負(fù)責(zé)方案制定、文稿起草、簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、綜合協(xié)調(diào)、文書運(yùn)轉(zhuǎn)、宣傳推廣等工作，為確?；顒?dòng)開(kāi)展期間做好各項(xiàng)日常工作提供了人力支持。同時(shí)，局黨委按照“包片聯(lián)?！钡脑瓌t，成立了由局班子成員、黨委委員任組長(zhǎng)，“包片聯(lián)校”黨員干部任組員的指導(dǎo)檢查組，協(xié)調(diào)配合做好有關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展與實(shí)施。

三是重點(diǎn)突出。局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)研究區(qū)委常委會(huì)議討論通過(guò)的《中共安定區(qū)委組織部、中共安定區(qū)委宣傳部關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》，準(zhǔn)確把握開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求、主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)步驟、工作措施等。緊密結(jié)合全區(qū)教育工作實(shí)際，著眼于“五個(gè)圍繞”，即圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”，推動(dòng)基層黨組織在思想理論工作上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；圍繞開(kāi)展“雙培雙推”活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；圍繞“師德師風(fēng)建設(shè)”，推動(dòng)黨員教師在發(fā)揮先鋒模范作用上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；圍繞解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)基層黨組織和黨員在服務(wù)師生中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量，在辦

人民滿意教育上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。及時(shí)研究制定貼近實(shí)際、易于操作、務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施，確保全區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

二、加大宣傳，強(qiáng)化督查，為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

一是抓好輿論宣傳。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、專欄、板報(bào)、廣播、電視、校園網(wǎng)等不同傳播媒體，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求，大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型及進(jìn)展成效，努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍，廣泛調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員的積極性，形成了正確輿論導(dǎo)向。各單位共制作版面156個(gè)，懸掛橫幅258 條，編印簡(jiǎn)報(bào)364期，辦黑板報(bào)580期，在區(qū)廣播電視臺(tái)專題報(bào)道2次，在全系統(tǒng)初步形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

二是積極樹(shù)立典型。近年來(lái)，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的意見(jiàn)》，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，在廣大教師中涌現(xiàn)出許多業(yè)務(wù)精良、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。為了充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)樹(shù)立比學(xué)趕超的榜樣，區(qū)教體黨工委在教師節(jié)前夕，對(duì)評(píng)選出來(lái)的3名優(yōu)秀黨員教師典型在區(qū)電視臺(tái)作了專題報(bào)道。向全社會(huì)廣泛宣傳黨員模范教師的先進(jìn)事跡，展現(xiàn)黨員模范教師的

精神風(fēng)貌，大力營(yíng)造了尊師重教氛圍，積極引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“學(xué)生認(rèn)可、家長(zhǎng)信賴、社會(huì)放心”的教師。

三是強(qiáng)化督促檢查。為切實(shí)加強(qiáng)各學(xué)校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，教體黨工委按照“包片聯(lián)?！钡脑瓌t，成立了由局班子成員任組長(zhǎng)，“包片聯(lián)?！秉h員干部任組員的指導(dǎo)檢查組，先后多次深入基層學(xué)校對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。近期又結(jié)合秋季開(kāi)學(xué)教育教學(xué)常規(guī)檢查，對(duì)各學(xué)區(qū)、直屬學(xué)校（園）的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)。督導(dǎo)檢查組通過(guò)實(shí)地調(diào)研、審閱材料、召開(kāi)會(huì)議等多種方式，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，有效推動(dòng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利開(kāi)展。同時(shí)，各學(xué)區(qū)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，黨總支部書記親自帶隊(duì)，經(jīng)常性深入基層學(xué)校對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

三、圍繞主題，多舉并措，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1.以開(kāi)展“四項(xiàng)活動(dòng)”為抓手，切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織按照中共安定區(qū)委關(guān)于《在全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展集中核查、公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議四項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施辦法》（安創(chuàng)組發(fā)?2010?9號(hào)）要求，與9月5日前對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，集中核查了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中共征求意見(jiàn)建議

956條，目前已整改落實(shí)889條，占意見(jiàn)建議總數(shù)的93%，另有67條列入長(zhǎng)期整改計(jì)劃。針對(duì)這些問(wèn)題，區(qū)教體黨工委及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，再做動(dòng)員，再靠責(zé)任，實(shí)事求是制定重點(diǎn)攻堅(jiān)方案，確保把整改落實(shí)后續(xù)工作落到實(shí)處。

2.突出廣、實(shí)、明、嚴(yán)“四字訣”，深入開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員教師結(jié)合結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案和年度工作目標(biāo)，通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)建議征求表、召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)研等形式，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新辦學(xué)理念、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范學(xué)校管理、提升教學(xué)質(zhì)量、突出辦學(xué)特色、創(chuàng)建和諧校園等事關(guān)教育發(fā)展的重大問(wèn)題，廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議，有針對(duì)性地提出承諾事項(xiàng)。全系統(tǒng)共發(fā)放征求意見(jiàn)表2800多份，走訪師生群眾318人次，征求意見(jiàn)建議1400多條。全系統(tǒng)96各基層組織形成承諾121條，涉及治理中小學(xué)亂收費(fèi)、提升教學(xué)水平等方面的承諾事項(xiàng)21類。區(qū)教體黨工委認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)所屬40個(gè)黨（總）支部的承諾事項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)審核，不斷完善，力求圍繞中心工作，體現(xiàn)群眾意愿。同時(shí)，各學(xué)區(qū)（校）黨（總）支部對(duì)所屬黨員的承諾事項(xiàng)也進(jìn)行了審核，并通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄等形式對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

3.認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。9月26日區(qū)教體黨工委召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專題會(huì)議，就教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。會(huì)上各黨（總）支部負(fù)責(zé)人主要圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有關(guān)要求，全面總結(jié)匯報(bào)了本單位開(kāi)展活動(dòng)的做法和

成效。黨工委主要負(fù)責(zé)同志充分肯定了全系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成效，同時(shí)也指出了個(gè)別支部存在的安排不到位、思路不清晰、材料報(bào)送不及時(shí)等問(wèn)題，進(jìn)一步明確了今后的工作思路。

4.以“推培工程”為重要載體，不斷加強(qiáng)基層學(xué)校黨建工作。教育系統(tǒng)把開(kāi)展“推培工程”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體和加強(qiáng)基層黨建工作的主要抓手，按照“五個(gè)好”和“五帶頭”的具體要求，著力把黨員教師培養(yǎng)成教育教學(xué)骨干，把教師隊(duì)伍中的教育教學(xué)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員教師帶頭承擔(dān)主要學(xué)科教學(xué)任務(wù)，帶頭開(kāi)展教學(xué)方式、方法的改革與創(chuàng)新，著力讓黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，讓每個(gè)黨員教職工發(fā)揮先鋒模范作用，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成教育教學(xué)任務(wù)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中全系統(tǒng)共創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織10個(gè)，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員教師20人。

5.以“六項(xiàng)活動(dòng)”為主要內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展“黨員志愿者”活動(dòng)。教育系統(tǒng)把認(rèn)真開(kāi)展“黨員志愿者”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，以黨員教師為主體，緊緊圍繞教育中心工作，扎實(shí)搞好“六項(xiàng)活動(dòng)”。一是以教學(xué)業(yè)務(wù)水平較高的黨員教師為骨干力量做好農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的支教工作。其中城區(qū)13所學(xué)校每校幫扶1所農(nóng)村學(xué)校，城鎮(zhèn)學(xué)校確定45名黨員教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校開(kāi)展支教服務(wù)，各學(xué)區(qū)安排15名黨員教師輪流任教，有效解決了一些農(nóng)村學(xué)校專業(yè)教師不足的問(wèn)題。二是以名師、學(xué)科骨干教師中的黨員教師為主開(kāi)展“傳幫帶”活動(dòng)。東方紅中學(xué)、李家寶學(xué)區(qū)等實(shí)施的“青藍(lán)工程”、“名師培養(yǎng)工程”，有效促進(jìn)了青年教師的迅速成長(zhǎng)。三是以思想教育工作見(jiàn)長(zhǎng)的黨員教師和離、退休黨員教師為骨干力量，認(rèn)真做好“留守兒童”、“雙困生”的幫教工作。公園路中學(xué)、鳳翔學(xué)區(qū)等單位先后組織800多名黨員教師深入到留守兒童家庭開(kāi)展調(diào)研走訪，對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行幫扶和心理疏導(dǎo)，形成了關(guān)愛(ài)留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。鳳翔學(xué)區(qū)黨員教師為留守兒童捐款1300多元，葛家岔大營(yíng)學(xué)校編排的《社會(huì)關(guān)愛(ài)共享藍(lán)天》留守兒童情景劇，在廣大師生和當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了較大影響。四是開(kāi)展以黨員教師為主體，全體師生參與的多種形式的“黨員志愿者扶貧幫困送溫暖”活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)1100多名黨員共募捐現(xiàn)金5萬(wàn)多元，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶30戶120人。特別是舟曲泥石流特大自然災(zāi)害發(fā)生后，教育系統(tǒng)廣大師生紛紛慷慨解囊，累積捐款37.1萬(wàn)元。五是以有文體特長(zhǎng)的黨員教師為主體，開(kāi)展走進(jìn)社區(qū)文藝演出活動(dòng)。巉口中學(xué)舉行的“和諧〃奮進(jìn)〃創(chuàng)新〃發(fā)展——慶祝建黨89周年文藝演出”活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，演員們同唱紅歌、重溫經(jīng)典，贏得了全鎮(zhèn)近5000名觀眾的好評(píng)。六是以打造“五宜”城市為目標(biāo)，開(kāi)展“凈化城市、美化心靈、你我同參與”義務(wù)清掃

活動(dòng)。柏林學(xué)校、景家店學(xué)校、李家咀學(xué)校黨支部組織師生撿拾鐵路、公路兩旁垃圾，深受群眾的贊揚(yáng)。

總之，教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)及時(shí)，組織有力，各項(xiàng)工作已初見(jiàn)成效，但與上級(jí)黨委的要求相比也存在一些不足和問(wèn)題：一是個(gè)別農(nóng)村學(xué)校對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重視程度不夠，安排部署不扎實(shí)，工作思路不清晰。二是個(gè)別學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與教育教學(xué)工作沒(méi)有很好結(jié)合。三是個(gè)別學(xué)校信息上報(bào)不及時(shí)，軟件材料收集不規(guī)范。

以上問(wèn)題我們將在今后的工作中認(rèn)真整改，確保教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。

一是認(rèn)真開(kāi)展以集中檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，全面推行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開(kāi)承諾，及時(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，認(rèn)真組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)活動(dòng)”。

二是以創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為抓手，認(rèn)真策劃，精心組織，以中共黨員、入黨積極分子和共青團(tuán)員為主，扎實(shí)開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)行動(dòng)。

三是要高度重視輿論宣傳和信息報(bào)送工作。一要及時(shí)更換宣傳版面，尤其是要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容更換成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容。二要重視創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各類資料的搜集和整理。三要及時(shí)上報(bào)活動(dòng)信息和有關(guān)材料，確保信息質(zhì)量。

四是認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”工作，進(jìn)一步鞏固和深化創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的成果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，強(qiáng)化效果，做好整體推進(jìn)。

第二篇：關(guān)于在端州區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在端州區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

在基層黨組織和黨員中廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)作出的重要部署，對(duì)進(jìn)一步提高各中小學(xué)黨組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平，激發(fā)教育系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員教師的生機(jī)和活力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，促進(jìn)全區(qū)教育又好又快發(fā)展具有重要意義。為貫徹中央和省委的部署，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)在端州區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，加快教育強(qiáng)區(qū)的創(chuàng)建步伐，推動(dòng)端州教育又好又快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

1、加強(qiáng)班子建設(shè)?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，積極研究新情況，不斷解決新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面。建設(shè)

學(xué)習(xí)型班子，帶出學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍管理。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子密切聯(lián)系黨員群眾，帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開(kāi)展紀(jì)律教育月活動(dòng)和廉政文化活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決存在問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度，工作落實(shí)到位，抓好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，黨員隊(duì)伍不斷壯大。創(chuàng)新黨員參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理形式，激勵(lì)黨員積極參與基層黨建、服務(wù)群眾等工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3、提高服務(wù)能力。以圍繞中心、服務(wù)大局為重點(diǎn)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，強(qiáng)化群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高黨組織及黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，根據(jù)群眾所需所盼，多做解民憂、增民利、化民怨的好事實(shí)事，努力解決涉及群眾利益的突出問(wèn)題。

4、學(xué)習(xí)和爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)典型。堅(jiān)持用身邊人、身邊事教育廣大黨員，廣泛宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，形成積極向上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，產(chǎn)生明顯的示范帶動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，鼓勵(lì)黨員積極參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，注重在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中培育

先進(jìn)典型。

5、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，模范學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神本質(zhì)，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力。

二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。模范履行黨員義務(wù)，擁護(hù)黨的路線方針政策，對(duì)黨和人民的事業(yè)忠誠(chéng)。識(shí)大體、顧大局，不計(jì)較個(gè)人得失，全心全意為人民服務(wù)。自覺(jué)參加黨的組織生活，接受黨的教育和管理，積極做好黨組織分配的工作。

三是發(fā)揮表率作用。嚴(yán)格要求自己，注重提高自身素質(zhì)和工作水平，以推動(dòng)端州教育科學(xué)發(fā)展為己任，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，努力做好本職工作。恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，敢于承擔(dān)重要工作，出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。貢獻(xiàn)突出，在端州教育系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響。

四是樹(shù)立良好形象。模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，廉潔奉公，自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的政治本色。密切黨群干群關(guān)系，積極為群眾排憂解難，提高在黨員和群眾中的威信，樹(shù)立良好形象。

6、結(jié)合崗位工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。教育系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員要認(rèn)真履行職責(zé)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，結(jié)合教育工作，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與提高教育質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作結(jié)合起來(lái)。

三、方法步驟

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行，從今年6月開(kāi)始到2011年7月前，著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮；從2011年7月開(kāi)始到黨的十八大召開(kāi)前，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績(jī)向黨獻(xiàn)禮。

（一）動(dòng)員部署，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮。

該階段從今年6月開(kāi)始到2011年7月前，著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。

1．動(dòng)員部署，公開(kāi)承諾。制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)心服務(wù)黨員群眾、提高工作效能、推動(dòng)教育又好又快發(fā)展等方面作出承諾；黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

2.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，兌現(xiàn)承諾。

該階段從今年7月開(kāi)始至2011年6月。在基層黨組織和黨員中廣泛開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)公開(kāi)承諾。重點(diǎn)是：

（l）開(kāi)展崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。圍繞本單位（部門）中心任務(wù)，組織黨員開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、教育教學(xué)創(chuàng)新等崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。

（2）開(kāi)展組織生活活動(dòng)。創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容、方式，完善組織生活制度，強(qiáng)化組織功能。

（3）開(kāi)展黨性教育活動(dòng)。組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，寫出個(gè)人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)小結(jié)，接受領(lǐng)導(dǎo)、黨員和群眾的評(píng)議。

3．民主評(píng)議，督促檢查。

該階段從2011年5至6月。主要是基層黨組織和黨員進(jìn)行小結(jié)，并接受民主評(píng)議。

（1）自我講評(píng)?；鶎狱h支部和黨員在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中要適時(shí)小結(jié)，以召開(kāi)專題組織生活會(huì)的形式，在基層黨支部進(jìn)行講評(píng)。每名黨員對(duì)參加活動(dòng)的情況進(jìn)行陳述，對(duì)落實(shí)承諾情況進(jìn)行認(rèn)真自查。黨支部書記對(duì)本支部開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行小結(jié)。根據(jù)實(shí)際情況，可以邀請(qǐng)群眾代表參加。

（2）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)?；鶎狱h支部講評(píng)后，基層黨委和黨總支要組織對(duì)所屬支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織、黨員承諾事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，及時(shí)指出存在的問(wèn)題和努力方向。

（3）群眾評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

（4）督促檢查。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織，基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，評(píng)估基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)情況及成效。根據(jù)活動(dòng)需要，結(jié)合慶祝建黨90周年活動(dòng)，以適當(dāng)方式對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)單位個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)表彰。

（二）總結(jié)表彰，宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型。

該階段從2011年7月開(kāi)始至黨的十八大召開(kāi)前，著重圍繞迎接

黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

1．宣傳典型，樹(shù)立典范。

該階段從2011年7月開(kāi)始至 2012年春節(jié)前，在繼續(xù)開(kāi)展既定主題實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)基層黨組織、黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中探索的先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn)和好的典型事跡，進(jìn)行總結(jié)宣傳推廣，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，爭(zhēng)取推出一批示范基層黨組織和模范共產(chǎn)黨員，廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

2．鞏固提高，完善機(jī)制。集中在2012年春節(jié)后至5月底前完成。圍繞紀(jì)念“七一”，向黨的十八大獻(xiàn)禮，交流總結(jié)各基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)好的經(jīng)驗(yàn)做法，共同學(xué)習(xí)提高。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法，用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3．考核評(píng)選，總結(jié)表彰。2012年“七一”前完成。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核。各基層黨組織要對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，要通過(guò)舉辦圖片展、研討會(huì)等多種形式，進(jìn)行匯集和展示。2012年“七一”前，將對(duì)2010－2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行專項(xiàng)表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為了扎實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，區(qū)教育局黨組成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并建立局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各基層黨支部也要成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)制定實(shí)施方案，根據(jù)教育工作的特點(diǎn)和本單位實(shí)際，圍繞教育教學(xué)中心工作，提煉活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，要以基層黨支部和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

二要運(yùn)用典型引路。充分運(yùn)用?？鍒?bào)、校園網(wǎng)以及黨員電化教育、手機(jī)短信平臺(tái)等媒介，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。繼續(xù)深入開(kāi)展向沈浩等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)和宣傳黨員身邊的典型，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在本單位形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

三要結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)。各基層黨支部要與結(jié)對(duì)村、社區(qū)、單位黨組織聯(lián)動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，共同研究制定爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，經(jīng)常交流學(xué)習(xí)好做法和新經(jīng)驗(yàn)，在基層黨組織共建、黨員隊(duì)伍共管、干部人才共育、困難群眾共幫、黨建資料共享、科學(xué)發(fā)展共贏上取得實(shí)效。

四要加強(qiáng)督促檢查。各基層黨支部要采取召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究

解決問(wèn)題。區(qū)教育局將不定期地深入各基層黨支部，對(duì)基層黨支部和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研和點(diǎn)評(píng)，督促抓好整改落實(shí)。

端州區(qū)教育局黨委

二〇一〇年七月一日

第三篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展“黨員創(chuàng)新工程”加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展“黨員創(chuàng)新工程” 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的通知

一 目的及要求

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員?！蹦壳罢谖沂腥骈_(kāi)展的黨員服務(wù)中心體系建設(shè)工作正是順應(yīng)了這一要求，切實(shí)解決基層黨員困難的一項(xiàng)實(shí)事工程。今年以來(lái)，不斷創(chuàng)新工作方法，拓展工作領(lǐng)域，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)直管黨員、流動(dòng)黨員的教育、培訓(xùn)和管理，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織組建和樓宇黨員服務(wù)，黨員的整體素質(zhì)得到了顯著提高，街道、社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員服務(wù)中心真正成為地區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織的孵化器、流動(dòng)黨員的接納地、黨組織服務(wù)黨員的溫馨家園、黨組織和黨員服務(wù)群眾的窗口。我們的做法是：

（一）、以爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神加強(qiáng)服務(wù)中心建設(shè)，夯實(shí)黨員服務(wù)基礎(chǔ) 黨員服務(wù)中心建設(shè)是開(kāi)展黨員服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)，街道十分重視街道和社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，按照創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)服務(wù)中心建設(shè)的投入，夯實(shí)黨員服務(wù)的工作基礎(chǔ)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)黨員服務(wù)中心體系建設(shè)的實(shí)施方案》，明確了黨員服務(wù)中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和步驟。街道和各社區(qū)按照方案要求逐步開(kāi)展工作，從健全基礎(chǔ)設(shè)施入手

（二）、以精益求精的精神加強(qiáng)黨員教育管理，努力提高服務(wù)水平

要提高黨員服務(wù)中心的服務(wù)水平，就必須有一支高素質(zhì)、強(qiáng)業(yè)務(wù)的黨員干部隊(duì)伍。今年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展黨員培訓(xùn)、健全考核制度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等一系列措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在全街打造了一支作風(fēng)好、士氣高、凝聚力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。一是完善了黨員學(xué)習(xí)的平臺(tái)。街道投入10萬(wàn)余元，建立了街道、社區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育陣地和電腦培訓(xùn)室，購(gòu)買了電腦、投影儀等設(shè)備，通過(guò)設(shè)立網(wǎng)上黨校、遠(yuǎn)程教育課堂、多媒體教室，進(jìn)一步提高了黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。二是豐富了黨員培訓(xùn)形式。街道即制定了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實(shí)施方案》，并通過(guò)邀請(qǐng)地區(qū)黨員宣講團(tuán)、開(kāi)設(shè)黨員講壇、黨員政治生日談心、開(kāi)展“每月一課”、“我來(lái)說(shuō)話”等多種形式的黨員培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了黨員干部經(jīng)常性教育工作。特別是我們充分發(fā)揮“黨的基本理論普及基地”的資源優(yōu)勢(shì)，定期請(qǐng)市委講師團(tuán)的專家、教授來(lái)為黨員干部上課，突破了基層師資力量缺乏的瓶頸。

二 管理模式及內(nèi)容

一是對(duì)社區(qū)在職黨員實(shí)行“認(rèn)崗管理”。在社區(qū)設(shè)立“在職黨員聯(lián)絡(luò)站”，組織開(kāi)展“亮身份，示崗位”活動(dòng)，使社區(qū)黨員能通過(guò)黨員認(rèn)崗的途徑，找到自己發(fā)揮作用的位置，按照黨員的年齡、身體狀況、生活環(huán)境和特長(zhǎng)，黨員自我選擇崗位，向公眾公布黨員認(rèn)崗定崗情況，把黨員身份亮出來(lái)，接受群眾監(jiān)督，目前已有98名社區(qū)黨員，認(rèn)定科普知識(shí)學(xué)習(xí)崗職責(zé)、政策宣傳員崗職責(zé)、綠化養(yǎng)護(hù)崗職責(zé)等15個(gè)黨員責(zé)任崗，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和凝聚力，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。二是對(duì)社區(qū)困難黨員實(shí)行“幫扶管理”。在社區(qū)黨支部建立“五卡”管理機(jī)制，即情況登記卡、愛(ài)心幫扶卡、就業(yè)推薦卡、就診醫(yī)療卡，家政服務(wù)卡，做到對(duì)社區(qū)困難黨員底清數(shù)，情況明，由黨支書記對(duì)困難黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系，對(duì)他們生產(chǎn)生活中的困難及時(shí)幫扶。對(duì)就業(yè)困難的黨員家庭，通過(guò)人保部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，幫助困難黨員就業(yè)；對(duì)身體殘疾和空巢黨員，進(jìn)行上門體檢服務(wù)；對(duì)因年老體弱、患有疾病等原因造成困難的黨員，在生活上給予幫助。截至目前，已目前已推薦185 名人員就業(yè)，提供公益性崗位20余個(gè)，幫扶困難黨員120余人，提供幫扶服務(wù)360余次。三是對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行“跟蹤管理”。堅(jiān)持雙向結(jié)合，一個(gè)都不能少，即黨員需外出流動(dòng)，必須先提出申請(qǐng)，由所在支部報(bào)街道黨工委統(tǒng)一登記。根據(jù)外出流動(dòng)黨員的流動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)其組織生活采取回歸管理和委托管理，對(duì)時(shí)常出門又離家不遠(yuǎn)的黨員，要求定期或節(jié)假日回支部參加組織活動(dòng)。對(duì)長(zhǎng)期在外的流動(dòng)黨員，主動(dòng)和外出所在地黨組織保持聯(lián)系，掌握流出黨員情況，委托所在地黨組織對(duì)其進(jìn)行管理。四是對(duì)居民黨員實(shí)行“中心管理”。堅(jiān)持把引導(dǎo)居民參與“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”作為推進(jìn)社區(qū)居民自治的重要社會(huì)責(zé)任，以黨員相鄰相近原則，以樓棟為單位，以光明西里丙區(qū)為試點(diǎn)，挑選18個(gè)政治素質(zhì)好、奉獻(xiàn)熱情高、具有較高威信和較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的黨員家庭為“黨員中心戶”，根據(jù)黨員特點(diǎn)，劃分為學(xué)習(xí)型、文化型、服務(wù)型、救助型、調(diào)解型五型樓棟黨員中心戶，將黨的工作觸角延伸到每個(gè)黨員和每家每戶，真正實(shí)現(xiàn)“在家做黨建、黨建做到家”。

第四篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

張溪鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

在基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。組織實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。根據(jù)《縣委組織部宣傳部關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要以?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力做到?五個(gè)好?黨支部和優(yōu)秀黨員?五帶頭?。?五個(gè)好?支部：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序；四是工作業(yè)績(jī)好。圍繞中心，服務(wù)大局，能夠做到黨建工作和各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，高質(zhì)量的完成各項(xiàng)任務(wù)；五是群眾反映好?；鶎狱h組織能得到群眾的擁護(hù)，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀黨員?五帶頭?:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念；二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)；三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益；四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)；五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

二、實(shí)施分類指導(dǎo)

村（居）黨組織要以?爭(zhēng)創(chuàng)‘五個(gè)好’、黨員爭(zhēng)標(biāo)兵、共建新農(nóng)村?為主題開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，大力實(shí)行?四議兩公開(kāi)?工作法，努力建設(shè)?五個(gè)好?村黨組織，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基 層，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的能力。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織要把開(kāi)展服務(wù)、建設(shè)隊(duì)伍貫穿黨組織活動(dòng)始終，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、干部更好地立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度。

教育黨組織要緊緊圍繞?辦人民滿意教育?這一宗旨，充分發(fā)揮黨組織在教育改革、教書育人、師德師風(fēng)建設(shè)中的政治核心作用，著力提高教育教學(xué)和管理水平。

衛(wèi)生院支部要圍繞?抓好服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)放心醫(yī)院?等活動(dòng)，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

三、明確方法步驟

我鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年，向黨的十八大獻(xiàn)禮，分三個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署(2010年5月)。各黨組織要及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、刊出黑板報(bào)等方式，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)(2010年6月-2011年底)。各黨組織按照實(shí)施意見(jiàn)要求開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)統(tǒng)一開(kāi)展?先鋒四項(xiàng)?活動(dòng)：

1、?先鋒諾言?活動(dòng)。各黨組織和黨員要根據(jù)活動(dòng)方案，結(jié)合本地本單位和個(gè)人實(shí)際，提出參加活動(dòng)的打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

2、?先鋒行動(dòng)?活動(dòng)。各黨組織要組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)、黨員奉獻(xiàn)日、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

3、?先鋒工程?活動(dòng)。完善基層黨組織黨建述職、考核、評(píng)議制度，深入開(kāi)展村干部?一考二述三定?，全力推廣?四議兩公開(kāi)?工作法，積極推進(jìn)?陽(yáng)光村務(wù)工程?建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、?先鋒涌現(xiàn)?活動(dòng)。各黨組織要從實(shí)際出發(fā)，組織黨員通過(guò)黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形 式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，大力推介本地站得住、叫得響、推得出的先進(jìn)典型，形成你追我趕的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。

（三)全面總結(jié)，評(píng)比表彰(2012年1月—6月底)。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是搞好總結(jié)。各黨組織要對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施；二是考核評(píng)議。鎮(zhèn)黨委要對(duì)各黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。三是評(píng)選表彰。2012年?七一?前，縣里將表彰?2010—2012創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委按照要求成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各黨組織也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組織書記擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各黨組織要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，制定推進(jìn)措施，抓好工作落實(shí)，要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。(三)加強(qiáng)督促檢查。各黨組織要細(xì)化階段性目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委采取經(jīng)常性檢查和隨機(jī)檢查方式，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決問(wèn)題，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正取得實(shí)效。

中共張溪鎮(zhèn)委員會(huì) 2010年5月26日

第五篇：關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和市委“把黨的旗幟亮出來(lái)”活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全省基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀辦發(fā)[2010]15號(hào)）精神，經(jīng)市委研究，現(xiàn)就全市深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)沿海強(qiáng)市、構(gòu)建和諧滄州”為目標(biāo)，以“把黨的旗幟亮出來(lái)”為總抓手，從本地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，自覺(jué)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在構(gòu)建滄州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)三年大變樣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上當(dāng)先鋒、作表率。

促進(jìn)社會(huì)和諧。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。發(fā)揮基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用，主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作。發(fā)揮黨員在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，理順情緒，凝聚人心；在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。

服務(wù)人民群眾。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，增強(qiáng)發(fā)展和服務(wù)觀念，普遍推行群眾工作站、干群懇談會(huì)、黨員聯(lián)系戶等辦法，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

加強(qiáng)基層組織。實(shí)施“固本強(qiáng)基工程”，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。實(shí)施黨員“雙育工程”，開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。通過(guò)基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

全市開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”：一是自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是愛(ài)崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)文明守法好公民。

三、加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的分類指導(dǎo)

全市所有基層黨組織和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。各級(jí)黨組織要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)。

農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與“三增強(qiáng)一創(chuàng)建”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)村“雙基建設(shè)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與治難轉(zhuǎn)后工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等活動(dòng)，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供保證。

街道社區(qū)黨組織要把落實(shí)以有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為主要內(nèi)容的“三有一化”機(jī)制作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、社區(qū)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，開(kāi)展“黨建示范社區(qū)”建設(shè)，努力創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。

國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨組織要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開(kāi)展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善黨組織參與重大決策制度，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

機(jī)關(guān)黨組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研、公開(kāi)承諾、行風(fēng)評(píng)議等工作，抓好主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能。

高等學(xué)校黨組織要緊緊圍繞教育改革，搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)設(shè)計(jì)載體，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)制度，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，開(kāi)展黨員示范服務(wù)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，創(chuàng)辦人民滿意的高等教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)載體，通過(guò)創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意藝術(shù)家、白衣天使、師德標(biāo)兵等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)設(shè)計(jì)載體，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，建立健全黨建工作制度，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)健康發(fā)展。

少數(shù)民族和信教群眾聚居地區(qū)黨組織還要突出把落實(shí)民族和宗教政策貫穿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。

各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要讓廣大群眾充分參與到活動(dòng)中來(lái)，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，接受群眾監(jiān)督，并通過(guò)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍。

四、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟 全市開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開(kāi)，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年4月—5月底）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。市、縣、鄉(xiāng)層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。二是制定活動(dòng)方案?；鶎狱h組織要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)?；鶎狱h組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。

（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）。各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位按照實(shí)施方案開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上全市統(tǒng)一開(kāi)展“五項(xiàng)活動(dòng)”：

1、“黨性教育”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，充分發(fā)揮紅色教育資源和各類培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。基層黨組織要在2010年“七一”前，集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。

2、“亮出旗幟”活動(dòng)。通過(guò)黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計(jì)劃地在各領(lǐng)域、各行業(yè)確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用。

3、“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)?；鶎訂挝灰獓@本地區(qū)本行業(yè)的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，努力在提升工作水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上見(jiàn)到成效。

4、“服務(wù)群眾”活動(dòng)?；鶎訂挝灰鶕?jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

5、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。全面推行“三議一行”工作機(jī)制，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制。不斷深化“三選一?！?、“一定三有”機(jī)制，完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

2011年“七一”前，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行一次集中表彰。基層黨組織也要采取適當(dāng)方式對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選表彰對(duì)象要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，采取自下而上、層層推薦的方式產(chǎn)生。

（三）對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：

1、樹(shù)立先進(jìn)典型。以受表彰的對(duì)象為重點(diǎn)，市、縣、鄉(xiāng)分別確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。

2、搞好對(duì)標(biāo)定位。所有基層黨組織和黨員，都要對(duì)照本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，各個(gè)領(lǐng)域“五個(gè)好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個(gè)模范”黨員的比例都有較大幅度提高。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開(kāi)前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)、編寫叢書等多種形式，全面回顧我市開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各地各部門各單位都要對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織、基層黨組織要對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。四是完善機(jī)制。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2012年“七一”前，市委將專項(xiàng)表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成績(jī)顯著的先進(jìn)縣（市、區(qū)）委。

五、強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。市委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委組織部、市委宣傳部牽頭，辦公室、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)工、民政、教育、衛(wèi)生、國(guó)資委、司法、財(cái)政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。各級(jí)黨委也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，書記要親自抓。市直有關(guān)部門要成立指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門都要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)本地本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

加強(qiáng)督促檢查。采取聽(tīng)取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。對(duì)思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。

搞好輿論宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)和信息簡(jiǎn)報(bào)作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業(yè)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果。市、縣主要新聞媒體要通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、舉辦專題節(jié)目等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，各地各部門各單位要通過(guò)組織專題文藝演出、巡回報(bào)告、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等形式加大宣傳力度，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

各縣（市、區(qū)），渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，市直有關(guān)部門、單位在本地本系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案制定后，請(qǐng)及時(shí)送市委組織部。