第一篇：人口計(jì)生委開展民主評(píng)議黨員

人口計(jì)生委開展民主評(píng)議黨員 處置不合格黨員工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，經(jīng)研究，決定在本委范圍內(nèi)開展民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，采取“自己找、群眾提、黨員點(diǎn)、互相幫”的方式，開展民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員工作。通過民主評(píng)議，嚴(yán)肅處置不合格黨員，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

1、堅(jiān)持實(shí)事求是原則。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員條件，作為衡量黨員和處置不合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)化黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)和處置不合格黨員工作中，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不定指標(biāo)，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

2、堅(jiān)持民主公開原則。堅(jiān)持黨內(nèi)評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合，充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，廣泛聽取黨員群眾意見,接受黨內(nèi)外監(jiān)督，提高民主評(píng)議和組織處置不合格黨員的公信度和滿意度。對(duì)基本合格和不合格黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。

3、堅(jiān)持教育為主原則。立足教育轉(zhuǎn)化，將處置不合格黨員與黨員經(jīng)常性教育管理結(jié)合起來，把加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨觀念、遵紀(jì)守法教育貫穿始終，積極做好基本合格和不合格限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，穩(wěn)妥做好不合格勸退、除名黨員的思想穩(wěn)定工作。

三、實(shí)施范圍

委機(jī)關(guān)黨支部、協(xié)會(huì)黨支部。

四、方法步驟

分四個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從2013年11月1日至12月31日。第一階段：動(dòng)員準(zhǔn)備階段（11月1日至11月25日）

1、制定方案。按照縣《實(shí)施方案》精神，結(jié)合我委黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定符合我委實(shí)際的實(shí)施方案。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。組織召開支委會(huì)、黨員大會(huì)和群眾代表會(huì)，并充分運(yùn)用各種宣傳工具大力宣傳本方案精神，廣泛動(dòng)員全體黨員按時(shí)參加本次處置不合格黨員活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大群眾參與民主評(píng)議黨員活動(dòng)。

3、學(xué)習(xí)教育。采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)、專題討論與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》等內(nèi)容及中央、省、市、縣有關(guān)政策文件精神，使廣大黨員提高認(rèn)識(shí)、端正思想，明確評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，自覺參加活動(dòng)。

4、整頓組織。把處置不合格黨員與整頓后進(jìn)黨支部結(jié)合起來，對(duì)軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的黨支部，先切實(shí)加強(qiáng)整頓，健全組織，配強(qiáng)班子，為開展民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員工作提供組織保證。

5、調(diào)查摸底。對(duì)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行“五清理”：即清理入黨材料；清理流動(dòng)黨員的管理情況；清理不按時(shí)交納黨費(fèi)、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務(wù)的“三不”黨員；清理黨員違紀(jì)違法情況；清理黨員信教和參加邪教組織等情況。清理的基本方法：調(diào)閱黨支部、黨小組的記錄本、黨費(fèi)收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個(gè)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、黨員資格情況；與黨內(nèi)外群眾座談，了解黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況。對(duì)清理出來的問題及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，作為評(píng)議黨員和黨員定格的重要依據(jù)。

6、黨員登記。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，集中開展一次黨員登記工作，建立完善黨員基本信息管理庫(kù)，為下一步開展民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員做準(zhǔn)備。對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)黨員身份不實(shí)的，不予登記，不參加評(píng)議和處置不合格黨員活動(dòng)。至2013年11月25日前，對(duì)已取得聯(lián)系的黨員，要進(jìn)行登記，并報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委審核備案。第二階段：評(píng)議定格階段（11月26日至12月5日）

民主評(píng)議由各黨支部組織已登記的全體黨員，根據(jù)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，按照合格、基本合格、不合格三個(gè)等次，經(jīng)自評(píng)、互評(píng)、民主測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)初步認(rèn)定黨員格次。評(píng)定格次由各黨支部對(duì)初步認(rèn)定為基本合格、不合格的黨員，經(jīng)調(diào)查取證、結(jié)果反饋、組織定格、審批公示等環(huán)節(jié)確定格次。

預(yù)備黨員要參加黨內(nèi)民主評(píng)議，但不評(píng)定格次。

（一）黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)

1、合格黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn) 符合《黨章》規(guī)定，并能根據(jù)本行業(yè)、本崗位的特點(diǎn)和要求，模范履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，政治素質(zhì)優(yōu)秀、道德品質(zhì)高尚、工作成績(jī)突出，在遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)新風(fēng)、服務(wù)群眾等方面帶頭作用發(fā)揮明顯，群眾評(píng)價(jià)較高。

2、基本合格黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)

介于合格與不合格黨員之間，基本能夠履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，有一定的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，比較安心本職工作，基本能夠完成黨組織交辦的任務(wù)，在年度考核中被評(píng)定為基本稱職的。

3、不合格黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)

有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定不合格黨員：

（1）理想信念動(dòng)搖。對(duì)黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對(duì)態(tài)度，經(jīng)常散布、傳播錯(cuò)誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。

（2）思想觀念落后。在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中消極落后，不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一

第二篇：國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳關(guān)于開展

2011年生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試的

通知

各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委：

為加快推進(jìn)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，國(guó)家人口計(jì)生委決定面向全系統(tǒng)組織2011生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考試級(jí)別、時(shí)間及科目

考試級(jí)別：生殖健康咨詢員（四級(jí)）、生殖健康助理咨詢員（五級(jí)）。

考試時(shí)間：2011年12月24日上午（星期六）?？荚嚳颇浚夯A(chǔ)知識(shí)考試（9：00-10：30）、咨詢技能考試（10：40-12：00）?；A(chǔ)知識(shí)和咨詢技能考試均采用閉卷方式進(jìn)行，滿分均為100分。

二、考試報(bào)名流程

（一）預(yù)報(bào)名?？忌勺栽干暾?qǐng)報(bào)名，縣級(jí)及以上人口計(jì)生部門進(jìn)行審核后，將考生報(bào)名信息統(tǒng)一報(bào)省級(jí)人口計(jì)生委，省級(jí)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)匯總本省考生信息（至少要含“考生姓名”和“身份證號(hào)碼”），并填寫《2011年生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試報(bào)名信息表》，于2011年10月13日前電郵至hwkszxwd@yahoo.com.cn。吉林大學(xué)考試中心負(fù)責(zé)將各單位的《2011年生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試報(bào)名信息表》數(shù)據(jù)上傳至預(yù)報(bào)名數(shù)據(jù)庫(kù)。凡未列入預(yù)報(bào)名數(shù)據(jù)庫(kù)的考生將不能進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

10月14日至27日，各?。▍^(qū)、市）人口計(jì)生委應(yīng)及時(shí)通知考生。考生可憑“姓名”或“身份證號(hào)碼”登錄生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試報(bào)名網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://004km.cn 報(bào)名網(wǎng)址：http://004km.cn 附件：1：2011年生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試報(bào)名信息表 2：甘肅省考生信息統(tǒng)計(jì)表 二○一一年九月二十七日

下載1：2011年生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試報(bào)名信息表 下載 2：甘肅省考生信息統(tǒng)計(jì)表

第三篇：開展民主評(píng)議黨員

如何開展民主評(píng)議黨員工作？

一、什么是民主評(píng)議黨員制度 ？

民主評(píng)議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件對(duì)全體黨員進(jìn)行做新時(shí)期合格黨員的教育，通過自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議和組織考核，檢查和評(píng)價(jià)每個(gè)黨員在堅(jiān)持黨的基本路線的實(shí)踐中，發(fā)揮先鋒模范作用的情況，并通過組織措施，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。民主評(píng)議黨員制度是黨支部的一項(xiàng)基本制度，是黨支部按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開展民主評(píng)議的一種制度。民主評(píng)議黨員要在黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位進(jìn)行，每年進(jìn)行一次。

民主評(píng)議黨員制度是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，是通過制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，是從嚴(yán)治黨、提高黨員素質(zhì)的重要措施。目的是通過民主評(píng)議黨員，促進(jìn)黨員增強(qiáng)黨性，樹立無產(chǎn)階級(jí)世界觀，全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，通過表彰優(yōu)秀黨員，清除腐敗分子，妥善處置不合格黨員，從而保持黨組織的先進(jìn)性；通過民主評(píng)議黨員，還可以增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、民主評(píng)議黨員要堅(jiān)持哪些原則？

民主評(píng)議黨員要堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。民主評(píng)議黨員必須以事實(shí)為依據(jù)，是什么問題就是什么問題，既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提過苛過高要求。既要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，

嚴(yán)格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。二是堅(jiān)持民主公開的原則。要發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員的民主權(quán)利，讓黨員充分發(fā)表意見，并認(rèn)真聽取黨外群眾的評(píng)議意見。對(duì)不合格黨員的組織處理意見要與本人見面，并允許其申辯。三是堅(jiān)持平等的原則。黨員在評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，無論是老黨員，還是新黨員，無論是普通黨員，還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)格要求，一視同仁。誰不具備黨員標(biāo)準(zhǔn)、不起黨員的先鋒模范作用，誰就是不合格黨員；誰違反了黨的紀(jì)律，誰就應(yīng)當(dāng)受到黨的紀(jì)律處分。

三、民主評(píng)議黨員的基本內(nèi)容是什么？

民主評(píng)議黨員的內(nèi)容是依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件。具體的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)和黨的任務(wù)對(duì)黨員的要求，根據(jù)現(xiàn)階段對(duì)黨員先鋒模范作用的要求進(jìn)行確定和調(diào)整。還應(yīng)從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，確定和補(bǔ)充具體內(nèi)容。一般來說，民主評(píng)議黨員的基本內(nèi)容包括：

民的利益，局部利益服從整體利益。

員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)自己一年來在思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的情況，肯定成績(jī)，找出差距，在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定。自評(píng)前，應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，做出合乎實(shí)際的自我評(píng)價(jià)，并認(rèn)真、如實(shí)地寫好個(gè)人總結(jié)，個(gè)人總結(jié)寫好后要經(jīng)黨支部審定。

（一）優(yōu)秀黨員評(píng)定條件：模范履行黨員義務(wù)，成績(jī)顯著者可定為優(yōu)秀黨員。

1、努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神，學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科技知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

2、模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在改革開放和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，勇于探索，科學(xué)創(chuàng)新、工作成績(jī)突出。

3、模范執(zhí)行黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、自覺遵守黨的紀(jì)律，模范執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，公道正派，團(tuán)結(jié)同志，嚴(yán)于律己，清正廉潔，道德品質(zhì)好，敢于同消極腐敗行為作斗爭(zhēng)。

5、胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。群眾測(cè)評(píng)、黨內(nèi)測(cè)評(píng)中，優(yōu)秀合格黨員票占9 0％以上，優(yōu)秀黨員評(píng)定比例控制在支部黨員總數(shù)的1 0％以內(nèi)。

（二）合格黨員評(píng)定條件：認(rèn)真履行黨員義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用者可以評(píng)定為合格黨員。

1、努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神，學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科技知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

2、堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，支持和擁護(hù)改革，愛崗敬

業(yè)，努力工作，完成工作任務(wù)好。

3、講黨性，講原則，自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，公道正派，團(tuán)結(jié)同志，嚴(yán)于律己，清正廉潔，敢于同消極腐敗行為作斗爭(zhēng)。

4、理想信念堅(jiān)定，有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

（三）基本合格黨員評(píng)定條件：基本履行黨員義務(wù)，可評(píng)定為基本合格黨員。

1、能參加政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

2、基本安心本職工作，基本履行工作職責(zé)和完成工作任務(wù)。

3、有黨性觀念和組織紀(jì)律觀念。

4、聯(lián)系群眾差，團(tuán)結(jié)同志不夠好。

（四）不合格黨員評(píng)定條件：不履行黨員義務(wù)，起不到黨員作用，有下列情形之一者，應(yīng)評(píng)定為不合格黨員。

1、理想信念動(dòng)搖，對(duì)黨的路線、方針、政策持消極或抵制態(tài)度的。

2、違反黨紀(jì)、政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)，造成很壞影響的。

3、不執(zhí)行黨的決議，不做黨組織分配的工作，造成嚴(yán)重影響和工作重大損失的。

4、有其他方面的明顯錯(cuò)誤，經(jīng)多次教育仍不改正的。

第四篇：國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于開展全國(guó)人口和計(jì)劃生育

國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于開展全國(guó)人口和計(jì)劃生育

依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)的通知

人口政法?2011?48號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委：

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)?2006?22號(hào)）、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國(guó)發(fā)?2010?33號(hào)），深入推動(dòng)人口計(jì)生依法行政工作，國(guó)家人口計(jì)生委決定，自2011年開始，在全國(guó)開展人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)將《全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

開展創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的有關(guān)具體問題請(qǐng)及時(shí)與國(guó)家人口計(jì)生委政策法規(guī)司聯(lián)系。

附件：

1.全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)

2.全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)表

國(guó)家人口計(jì)生委

二一一年五月五日

全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活

動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)?2006?22號(hào)）、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國(guó)發(fā)?2010?33號(hào)），深入推動(dòng)人口計(jì)生依法行政工作，國(guó)家人口計(jì)生委決定，自2011年開始，在全國(guó)開展人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，從人口計(jì)生工作實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。通過典型引路，逐步推動(dòng)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化，全面提高人口計(jì)生依法行政水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。

通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層依法行政工作，建立人口計(jì)生依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制，使人民群眾反映突出的問題得到切實(shí)解決，人口和計(jì)劃生育工作人員依法行政意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政效能顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供法制保障。

二、主要任務(wù)

（一）深入開展人口和計(jì)劃生育法制教育和培訓(xùn)，提高廣大人口計(jì)生工作人員依法行政的意識(shí)和能力，增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，全面履行法定職責(zé)。規(guī)范行政執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，完善行政執(zhí)法告知、說明理由、回避、調(diào)查取證等制度，確保嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

（三）創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、思路和方法，加大便民維權(quán)力度，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和主動(dòng)性，建立人口計(jì)生行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)機(jī)制。

（四）深入開展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，大力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真調(diào)查、處理群眾和新聞媒體反映的問題，加大執(zhí)法責(zé)任追究和問責(zé)力度，保障人民群眾的合法權(quán)益。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)家人口計(jì)生委依法行政與利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)，政策法規(guī)司負(fù)責(zé)具體實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。各地要高度重視這項(xiàng)活動(dòng)，設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步開展。

四、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的申報(bào)和管理

（一）申報(bào)。

申報(bào)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，應(yīng)于每年9月30日前填寫申報(bào)表。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）審核。

所在縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的申報(bào)材料進(jìn)行初審。省級(jí)和地市級(jí)人口計(jì)生部門結(jié)合日常工作和考核，對(duì)申報(bào)材料提出審核意見。省級(jí)人口計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)于每年10月31日前向國(guó)家人口計(jì)生委推薦示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）候選名單。

（三）命名。

國(guó)家人口計(jì)生委采取書面審查和實(shí)地抽查驗(yàn)收的方式，對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行復(fù)核，符合標(biāo)準(zhǔn)的，列入全國(guó)人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）候選名單。經(jīng)國(guó)家人口計(jì)生委依法行政與利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在中國(guó)人口網(wǎng)上進(jìn)行公示（公示期為7個(gè)工作日）。公示無異議的，命名為“全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。

（四）管理。

國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各省（區(qū)、市）人口計(jì)生委也要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。實(shí)行重大案件“一票否決”制，已命名的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生重大違法行政案件的、群眾對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）強(qiáng)烈不滿且反映問題屬實(shí)的，撤銷依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）4 稱號(hào)，并收回獎(jiǎng)牌。被摘牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），三年內(nèi)不得再申報(bào)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

開展全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求，是推進(jìn)人口計(jì)生依法行政工作的重要載體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大工作人員，要充分認(rèn)識(shí)開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，把創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)到人口計(jì)生管理與服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，真正把依法行政作為履行人口計(jì)生社會(huì)管理和公共服務(wù)的基本準(zhǔn)則。

（二）認(rèn)真組織實(shí)施。

各?。▍^(qū)、市）人口計(jì)生委要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定本?。▍^(qū)、市）開展創(chuàng)建活動(dòng)的具體方案，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署?？h級(jí)人口計(jì)生部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照示范標(biāo)準(zhǔn)，制定具體措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，暢通維權(quán)渠道，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，全面提高依法行政水平。

（三）廣泛深入宣傳。

各地要將開展創(chuàng)建活動(dòng)的具體措施，通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向群眾公開，形成濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳、推廣依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家人口計(jì)生委將從已經(jīng)命名的“全國(guó)人口和計(jì)劃 5 生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”中，選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重點(diǎn)加以宣傳推廣，最大限度發(fā)揮其典型示范作用。

（四）建立激勵(lì)機(jī)制。

各地要將創(chuàng)建活動(dòng)納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，逐步加大依法行政在考核中的權(quán)重，切實(shí)形成科學(xué)的工作導(dǎo)向。對(duì)命名為全國(guó)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，各地要予以鼓勵(lì)和支持，并在政策、投入等方面給予適當(dāng)傾斜。

第五篇：計(jì)生委人口工作總結(jié)

計(jì)生委人口工作總結(jié)

今年，全市人口計(jì)生發(fā)展規(guī)劃與信息化建設(shè)工作認(rèn)真貫徹“十八大”及十八屆“三中”全會(huì)對(duì)人口計(jì)生工作提出的新要求，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，深化人口發(fā)展相關(guān)問題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)人口發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控，推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、人口控制目標(biāo)運(yùn)行良好，出生人數(shù)同比減少

今（2012年10月至今年9月），全市共出生9.71萬人，同比減少0.40萬人，減幅為3.96%。人口出生率8.24‰，同比下降0.48個(gè)千分點(diǎn)；死亡率5.99‰，同比下降0.21個(gè)千分點(diǎn)；自增率2.25‰，同比下降0.27個(gè)千分點(diǎn)。符合政策生育率93.34%，同比下降0.44個(gè)百分點(diǎn)。今年（今年1月至今年12月），全市共出生96738人，同比減少4471人，減幅為4.42%。人口出生率8.17‰，同比下降0.48個(gè)千分點(diǎn)；死亡率6.04‰，同比下降0.14個(gè)千分點(diǎn)；自增率2.13‰，同比下降0.35個(gè)千分點(diǎn)。符合政策生育率93.26%，同比下降0.35個(gè)百分點(diǎn)。自然增長(zhǎng)率控制在4.0‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)90%以上的省、市目標(biāo)任務(wù)全面完成。

二、規(guī)劃中期評(píng)估順利完成，專項(xiàng)研究取得豐碩成果

（一）完成“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估

完成《XX市“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》并呈報(bào)市政府。報(bào)告從“十二五”以來人口發(fā)展態(tài)勢(shì)、主要任務(wù)進(jìn)展情況、面臨的主要問題及相關(guān)對(duì)策措施等方面對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了綜合評(píng)估，認(rèn)為全市人口計(jì)生事業(yè)緊緊圍繞服務(wù)于市委、市政府提出的“把成都建成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市”這一“十二五”總體發(fā)展目標(biāo)，在穩(wěn)定適度低生育水平、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口有序流動(dòng)、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展、提高公共服務(wù)能力等方面取得了新突破，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

（二）完成5‰人口抽樣調(diào)查和“失獨(dú)”家庭專項(xiàng)調(diào)查

通過精心組織、周密實(shí)施，集中1個(gè)月時(shí)間完成了省5‰人口發(fā)展?fàn)顩r抽樣調(diào)查，調(diào)查質(zhì)量得到了省復(fù)查組的肯定。通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，獲取了關(guān)于我市育婦年齡結(jié)構(gòu)、生育水平、生育意愿的全新資料。組織對(duì)全市“失獨(dú)”家庭開展了專項(xiàng)問卷調(diào)查。通過調(diào)查，基本摸清了全市“失獨(dú)”家庭底數(shù)，以及他們的經(jīng)濟(jì)、生活及養(yǎng)老保障等方面的基本情況，建立起全市特殊家庭信息庫(kù)，形成了《XX市失獨(dú)家庭基本狀況調(diào)查與扶助問題研究》，提出了完善我市“失獨(dú)”家庭服務(wù)保障機(jī)制的政策建議。研究報(bào)告受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，葛紅林市長(zhǎng)、陳建輝常委分別作了重要批示。

三、信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，促進(jìn)服務(wù)管理效能提升

今年，委黨組和領(lǐng)導(dǎo)將信息化提到前所未有的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加快步伐，信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，“四級(jí)聯(lián)網(wǎng)、一個(gè)平臺(tái)、四級(jí)應(yīng)用”的“四一四”建設(shè)格局初步形成。

（一）城鄉(xiāng)一體人口計(jì)生服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)取得階段性成果

今年，我委把建設(shè)“城鄉(xiāng)一體人口計(jì)生服務(wù)管理系統(tǒng)”列為當(dāng)前的重點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn)。系統(tǒng)（一期）于6月建成并在全市投入使用，將人口計(jì)生服務(wù)管理幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作都納入系統(tǒng)，摒棄了傳統(tǒng)的手工作業(yè)方式，同時(shí)也彌補(bǔ)了人口數(shù)據(jù)庫(kù)中計(jì)劃生育自身業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)缺失的不足。全市已通過系統(tǒng)辦理或正在辦理一孩生育服務(wù)登記5.2萬例、獨(dú)生子女父母光榮證1.7萬例、再生育審批1.1萬例、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)2.1萬例、違法生育處理8129件，新產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)做到了實(shí)時(shí)辦理實(shí)時(shí)更新錄入。省人口計(jì)生委在今年第5期簡(jiǎn)報(bào)中對(duì)我市該項(xiàng)工作給予了肯定。

（二）全員人口信息采集機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)

今年，在全市推廣運(yùn)用“XX市城鄉(xiāng)一體人口計(jì)生服務(wù)管理系統(tǒng)”強(qiáng)化辦事采集的同時(shí)，XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣、XX縣、XX縣等試點(diǎn)區(qū)（縣）結(jié)合自身實(shí)際，繼續(xù)積極開展全員人口信息采集機(jī)制創(chuàng)新，全市全員人口信息采集呈現(xiàn)多措并舉、多頭并進(jìn)的局面。截止目前，全市全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)已動(dòng)態(tài)采集1140余萬條常住人口信息，并為其中的238萬已婚育齡婦女建立了育婦信息檔案。

四、“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”活動(dòng)深入開展，統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)均衡發(fā)展

（一）開展跨區(qū)（市）縣人口專項(xiàng)清理

今年9月，按照省人口計(jì)生委統(tǒng)一要求，開展了全員人口個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù)重復(fù)人口清理工作，通過全市上下為期1個(gè)月的共同努力，清理重復(fù)人口信息66.27萬條，進(jìn)一步提高了全市全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）繼續(xù)開展“人口計(jì)生陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)

按照國(guó)家《全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)范》，強(qiáng)化對(duì)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，將數(shù)據(jù)質(zhì)量作為業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和主要依據(jù)。堅(jiān)持和改革數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作均衡發(fā)展。在XX縣、XX縣已成功創(chuàng)建國(guó)家“人口計(jì)生陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)示范單位”，XX區(qū)、XX市、XX縣、XX縣4個(gè)區(qū)（市）縣成功創(chuàng)建“全省人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息工作優(yōu)秀單位”的基礎(chǔ)上，今年，我市又有XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣被評(píng)為“全省人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息工作優(yōu)秀單位”。

五、獎(jiǎng)扶對(duì)象人數(shù)突破新紀(jì)錄

指導(dǎo)各區(qū)（市）縣完成了208783位2012獎(jiǎng)/特扶對(duì)象的網(wǎng)上年審，73672位今獎(jiǎng)/特扶新增對(duì)象的網(wǎng)上錄入，30066位往年獎(jiǎng)/特扶對(duì)象的網(wǎng)上變更退出。今年全市各類獎(jiǎng)扶對(duì)象人數(shù)達(dá)250576人，特扶對(duì)象達(dá)15197人，獎(jiǎng)/特扶合計(jì)265773人。積極參與省獎(jiǎng)/特扶新系統(tǒng)的開發(fā)和前期測(cè)試，并保證全市所有獎(jiǎng)/特扶歷史數(shù)據(jù)完整無誤地導(dǎo)入新系統(tǒng)。

今年，全市發(fā)展規(guī)劃和信息化工作保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，但面臨的基本矛盾沒有根本改變，加之面臨生育政策調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革，2014年工作形勢(shì)更為嚴(yán)峻：一是生育政策調(diào)整范圍和幅度尚不明朗，無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)由此帶來的“補(bǔ)償性”生育規(guī)模，人口控制目標(biāo)制定和實(shí)施難度非常大；二是在機(jī)構(gòu)面臨合并，職能面臨調(diào)整的情況下，保證工作不斷、隊(duì)伍不亂的任務(wù)非常艱巨；三是同時(shí)面臨XX市城鄉(xiāng)一體計(jì)劃生育服務(wù)管理系統(tǒng)和省“十二五”中后期計(jì)劃生育信息化發(fā)展規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，信息化建設(shè)任務(wù)艱巨。