第一篇：2015河南公務(wù)員面試熱點(diǎn)：深圳司法改革拿掉檢察官官帽

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2015河南公務(wù)員面試熱點(diǎn)：深圳司法改革拿掉檢察官官帽

2015河南公務(wù)員考試報(bào)名時(shí)間預(yù)計(jì)在2015年8月中旬，面試時(shí)間預(yù)計(jì)在11月份。如何更好地復(fù)習(xí)行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論及面試，是考生們?cè)趥淇?015河南公務(wù)員考試的重中之重。河南公務(wù)員考試網(wǎng)(http://ha.huatu.com/)為你精選河南公務(wù)員考試與面試相關(guān)的輔導(dǎo)資料供廣大考生練習(xí)。

作為我國(guó)司法體制改革的試點(diǎn)省份，廣東將深圳檢察院作為其體制改革試點(diǎn)。眼下，深圳市檢察院司法體制改革基本落地，實(shí)施了多項(xiàng)改革措施，其中最大的亮點(diǎn)無(wú)疑是將檢察官們所曾經(jīng)擁有的行政職務(wù)一抹到底。

81名主任檢察官上任履職

“我是深圳市人民檢察院主任檢察官，我宣誓??”該次宣誓發(fā)生在2015年3月17日，首批81名主任檢察官上任履職。作為全國(guó)司法體制改革試點(diǎn)，廣東省將深圳市檢察院作為其司法體制改革試點(diǎn)單位。目前，深圳檢察院推出的以去行政化、檢察官終身辦案負(fù)責(zé)制為核心的司法體制改革，已開(kāi)始在全國(guó)率先落地并進(jìn)入運(yùn)行。

今年42歲的周映彤曾是深圳的王牌檢察官、全國(guó)十佳公訴人。她曾做過(guò)7年的公訴處副處長(zhǎng)，又因長(zhǎng)于案件管理被調(diào)往案件管理處任副處長(zhǎng)。這次改革中，她本打算不做副處長(zhǎng)，回歸做一名普通的檢察官，可政治部主任鄺肖華的一席話(huà)打動(dòng)了她，“你做檢察官，只紅你一個(gè)，但你做案管就可紅一片?！蹦翘欤瑳](méi)有參加檢察官宣誓的周映彤，在看到檢察官同事宣誓后，給鄺肖華發(fā)了一條手機(jī)短信，稱(chēng)“心情好復(fù)雜?！?/p>

和周映彤相反，分管偵查工作的何勛，副處長(zhǎng)劉山泉、孫偉、李榮彬等領(lǐng)導(dǎo)，則簽字選擇了放棄行政官銜，重新回歸公訴崗位做了主任檢察官。“現(xiàn)在共81名主任檢察官，檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和檢委會(huì)共100名檢察官，整個(gè)檢察官序列內(nèi)共有276人，比原來(lái)少35人?！编椥とA介紹稱(chēng)。

檢察官工資上浮10%到30%

深圳檢察院撤銷(xiāo)了其原有的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，確立了以主任檢察官為核心的“主任檢察官辦案組”。按照5：1的比例選任的81名主任檢察官，每位主任檢察官再選出5名左右的“組內(nèi)檢察官”，連同檢察輔助人員組成一個(gè)辦案組，“這樣，主任檢察官對(duì)檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組內(nèi)檢察官及檢察輔助人員則對(duì)主任檢察官負(fù)責(zé)，作為助理幫主任檢察官梳理證據(jù)，由主任檢察官來(lái)決定案件，并為案件終身負(fù)責(zé)，”深圳檢察院一相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

為了最大限度去除行政事務(wù)對(duì)檢察官的羈絆，淡化行政色彩，深圳市檢察院在公訴部、職務(wù)犯罪偵查部、訴訟監(jiān)督部3個(gè)主要業(yè)務(wù)部設(shè)置事務(wù)處，使檢察官們集中精力“只辦案、辦好案”。為推動(dòng)檢察體制改革，令檢察官們能切身專(zhuān)注辦案，深圳檢察院還推出了薪酬改

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革等配套方案。就薪酬方面，每位檢察官的工資將會(huì)在其原有的基礎(chǔ)上上浮10%到30%，“能漲到3000元左右，”鄺肖華稱(chēng)。

列出706項(xiàng)檢察權(quán)力清單

據(jù)介紹，以往檢察官們辦案需經(jīng)層層審批，辦案過(guò)程中則接到各方指令，辦案責(zé)任不明確。針對(duì)這些弊端，此次改革突顯了主任檢察官辦案主體，確立了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、終身負(fù)責(zé)的檢察官辦案責(zé)任制。

深圳檢察院為檢察官們開(kāi)出了706項(xiàng)“權(quán)力清單”，并為之分級(jí)授權(quán)，厘清了檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)及主任檢察官各自的權(quán)力界限和責(zé)任，以確保檢察官獨(dú)立辦案，并在其各自職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)辦案質(zhì)量。同時(shí)，深圳市檢察院也為檢察官們制定了“責(zé)任清單”，為保證辦案質(zhì)量，對(duì)檢察官加強(qiáng)了從外部到內(nèi)部的監(jiān)督。

“新任主任檢察官有一年試用期，試用期滿(mǎn)每屆任期3年，任免委員會(huì)對(duì)其定期考核，考核不合格，主任檢察官就下位做組內(nèi)檢察官，”鄺肖華說(shuō)，內(nèi)部監(jiān)督還建立了檢察官執(zhí)法檔案、案件質(zhì)量評(píng)查、防干擾登記通報(bào)等制度，并成立了檢察官懲戒委員會(huì)。

此外，對(duì)檢察官的外部監(jiān)督，則來(lái)源于人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師等。為此，深圳市檢察院還推出了《檢察官管理暫行辦法》《檢察官考核暫行辦法》《檢察官懲戒暫行辦法》《案件質(zhì)量考評(píng)暫行辦法》《檢察官錯(cuò)案追究暫行辦法》等一系列配套制度。

□專(zhuān)家觀點(diǎn)

權(quán)力尚未下沉到每個(gè)檢察官

分析深圳市檢察院的司法體制改革，著名刑訴法專(zhuān)家、中國(guó)政法大學(xué)教授洪道德認(rèn)為，該次改革應(yīng)再進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體檢察官的積極性?！霸O(shè)立81個(gè)主任檢察官辦案組，組內(nèi)檢察官要聽(tīng)主任檢察官的，這并沒(méi)有讓一般檢察官的地位和職權(quán)有所改變，”洪道德稱(chēng)。

洪道德認(rèn)為，可以看出“抹官”去行政化是此次改革的重要目的，但這個(gè)做法還沒(méi)貫徹到底，“在檢察院，檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)也是官兒，還有新選任的主任檢察官，他們能否像毫無(wú)官職的檢察官一樣，專(zhuān)職于辦案?”

洪道德建議，應(yīng)嚴(yán)格限制副檢察長(zhǎng)職數(shù)，讓所有檢察官都能獨(dú)立辦案，直接向分管檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)，“我認(rèn)為主任檢察官也是一個(gè)官銜，改革要徹底，還需調(diào)動(dòng)普通檢察官的積極性，讓權(quán)力下沉到每一個(gè)檢察官?！?/p>

應(yīng)將人民監(jiān)督員納入司法部

針對(duì)深圳檢察院提出的對(duì)辦案質(zhì)量的監(jiān)督，法學(xué)專(zhuān)家、司法部研究室原主任王公義認(rèn)為，應(yīng)發(fā)揮人民監(jiān)督員作用，而且人民監(jiān)督員應(yīng)讓第三方來(lái)管理，比如，將人民監(jiān)督員納入司法部，由司法部來(lái)選任、培養(yǎng)，檢察院可隨機(jī)抽取監(jiān)督員。

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北京市兩高律師事務(wù)所律師陳飛認(rèn)為，檢察院應(yīng)出臺(tái)更為具體的政策，比如為律師監(jiān)督開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的窗口，或者綠色通道等措施。

廣東海際明律師事務(wù)所律師林武認(rèn)為，因檢察官是個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的職務(wù)，故律師監(jiān)督才有更大的發(fā)言權(quán)，“我認(rèn)為在對(duì)主任檢察官的遴選中，應(yīng)該有一個(gè)工作委員會(huì)，而在這個(gè)工作委員會(huì)中，應(yīng)該有一定比例的律師參與進(jìn)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)?！?/p>

□追問(wèn)

為何要將官職一抹到底?

司法體制改革中對(duì)員額制的控制令各家檢察院都頭痛?！八痉ǜ母镆髾z察官人數(shù)同戶(hù)籍人數(shù)掛鉤，深圳戶(hù)籍人口300余萬(wàn)，而常住人口有1780余萬(wàn)人，刑案數(shù)量卻和北京、上海基本持平，超廣州一倍，壓力非常大，”鄺肖華稱(chēng)，深圳司法體制改革前具有檢察官資格的占政法編制的72%;中央批準(zhǔn)的員額比例為39%;市院目前已經(jīng)選配的主任檢察官占政法編制的23%。深圳檢察院打破舊有的組織結(jié)構(gòu)，將檢察官所有的行政職務(wù)一抹到底，檢察官回歸辦案終身制，令59名檢察官并入了檢察輔助或司法行政序列，解決了檢察官員額超比例問(wèn)題。

檢察官怎樣終身為辦案負(fù)責(zé)?

根據(jù)規(guī)定，檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)決定的案件，檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé);主任檢察官案件，若需簽發(fā)法律文書(shū)而檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)不簽的，檢察長(zhǎng)們?nèi)砸虿缓炛洛e(cuò)案擔(dān)責(zé);檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)改變或者部分改變主任檢察官意見(jiàn)的，主任檢察官對(duì)改變的部分不擔(dān)責(zé)。

主任檢察官負(fù)責(zé)其組內(nèi)案件的決定，但若越權(quán)處理也需擔(dān)責(zé);對(duì)于組內(nèi)檢察官辦的案件，主任檢察官具名，若主任檢察官與承辦檢察官意見(jiàn)相同，兩方共同擔(dān)責(zé)，但若主任檢察官改變了承辦檢察官意見(jiàn)，則由主任檢察官對(duì)案件的處理決定負(fù)責(zé)，承辦檢察官對(duì)事實(shí)和證據(jù)負(fù)責(zé)。

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第二篇：2016年河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：為“紅頂中介”摘官帽

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2016年河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：為“紅頂中介”摘官帽

2016河南公務(wù)員考試公告還未發(fā)布，預(yù)計(jì)公告發(fā)布時(shí)間為8月份，河南省考職位表同公告一塊發(fā)布，筆試考試內(nèi)容為行測(cè)和申論，可以提前備考，推薦關(guān)注河南中公教育微信：（henanoffcn），有消息會(huì)及時(shí)推送給大家！

【背景鏈接】

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)原本應(yīng)是政府與市場(chǎng)、社會(huì)之間的橋梁紐帶，其主要作用在于為政府提供決策參考、為行業(yè)秩序制訂規(guī)范、為企業(yè)發(fā)展注入“加速度”，特別是要多做“市場(chǎng)需要做卻無(wú)人牽頭的事、政府想要做卻無(wú)精力做的事”。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)并未起到應(yīng)有的作用，反而成了將企業(yè)視為“唐僧肉”的妖怪，背后無(wú)不有權(quán)力打氣撐腰。一些協(xié)會(huì)商會(huì)更淪為“紅頂中介”，一頭勾搭權(quán)力，另一頭恣意亂收費(fèi)，心甘情愿地充當(dāng)一些政府官員、職能部門(mén)攫取利益的工具。此情形下，“紅頂中介”里的權(quán)力出租、利益輸送幾乎成了常態(tài)。

2015年7月8日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)外發(fā)布《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》，明確要求厘清行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的職能邊界，加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [意義]

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，推動(dòng)其與行政機(jī)關(guān)脫鉤，對(duì)于創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，理順市場(chǎng)、企業(yè)與政府之間關(guān)系，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)歷史意義。

[現(xiàn)狀]

當(dāng)前我國(guó)共有各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)7萬(wàn)多個(gè)，其中全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)有700多個(gè)，基本形成了覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)門(mén)類(lèi)、各個(gè)層次的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)體系。

由于許多行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)由權(quán)威行政資源轉(zhuǎn)化而來(lái)或由政府主辦，自主性、自治性與自律性不足，作為市場(chǎng)治理機(jī)制和經(jīng)濟(jì)利益聚合機(jī)制的作用并未能充分發(fā)揮。集中表現(xiàn)在：

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行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)往往是行政主管部門(mén)權(quán)力的延伸，代表性不強(qiáng)，覆蓋面較窄，難以真正代表和維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的利益。就其自身而言，結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展能力不足的問(wèn)題也十分突出。

[危害]

“紅頂中介”盛行，不僅攪亂市場(chǎng)與行業(yè)秩序，而且吞噬簡(jiǎn)政放權(quán)的改革紅利。按理，在簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下，行政審批事項(xiàng)與費(fèi)用理應(yīng)大幅縮減。然而，一些地方在行政審批做“減法”的同時(shí)，“紅頂中介”卻在做“加法”、“乘法”，結(jié)果是行政審批的門(mén)檻越來(lái)越低、費(fèi)用越來(lái)越少、效率越來(lái)越高，但評(píng)估、鑒證、質(zhì)量檢查、安全驗(yàn)收等第三方中介事項(xiàng)與費(fèi)用卻有增無(wú)減。比如，日前某地就爆出僅當(dāng)?shù)貧庀缶值摹胺览诇p災(zāi)”氣象技術(shù)服務(wù)收費(fèi)，一年就高達(dá)1064萬(wàn)元?！肮俜健敝付ㄖ薪闄C(jī)構(gòu)的每個(gè)避雷器售價(jià)800余元，但市場(chǎng)上才賣(mài)160元。凡此種種，足見(jiàn)“紅頂中介”對(duì)市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重破壞。

[參考對(duì)策]

為“紅頂中介”摘除官帽，中公教育專(zhuān)家認(rèn)為必須要在體制機(jī)制上“動(dòng)刀子”。兩辦印發(fā)的方案提出，脫鉤將堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自主運(yùn)行、有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化發(fā)展，明確將從機(jī)構(gòu)分離、職能分離、資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離等五個(gè)方面推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)徹底“脫鉤”，體現(xiàn)了國(guó)家為“紅頂中介”摘官帽問(wèn)題上重典治亂的決心、刮骨療毒的勇氣。但是，不可否認(rèn)，為“紅頂中介”摘官帽，僅是整治行動(dòng)的第一步。

要徹底斬?cái)唷凹t頂中介”與行政機(jī)關(guān)之間“暗渡陳倉(cāng)”的利益輸送，讓政府之手和市場(chǎng)之手各歸其位，就應(yīng)真正鏟除“紅頂中介”生存的土壤。為此，應(yīng)進(jìn)一步建立健全第三方評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自身的制度建設(shè)。特別是應(yīng)加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)立法工作，將脫鉤之后的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的服務(wù)權(quán)限、職責(zé)等納入法律監(jiān)管范疇，以防其成為“脫韁野馬”。如此，方能讓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)摘下官帽“下海游泳”，回歸自己原有的角色定位。

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第三篇：2015河南公務(wù)員面試熱點(diǎn)：中國(guó)式旅游

以教育推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步

河南公務(wù)員面試熱點(diǎn)：中國(guó)式旅游

華圖教育

肖海珍

? 熱點(diǎn)概述

“中國(guó)游客在法國(guó)薰衣草地為搶拍照位置互毆”、“中國(guó)小學(xué)生在埃及千年神廟刻字”、“中國(guó)游客被曝在法國(guó)盧浮宮前水池泡腳”??當(dāng)中國(guó)成為全球出境旅游增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一時(shí)，此類(lèi)報(bào)道卻頻繁見(jiàn)諸報(bào)端。

8月21日，閔行區(qū)文明辦和旅游局發(fā)布旅游文明公約。另?yè)?jù)攜程旅行網(wǎng)“文明出境游”調(diào)查結(jié)果顯示，“亂丟垃圾”、“不尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和規(guī)定”、“大聲喧嘩”位居“最不受歡迎行為”榜單前三位。

在閔行區(qū)提升市民境內(nèi)外旅游文明素質(zhì)座談會(huì)上，七寶鎮(zhèn)相關(guān)人士稱(chēng)，隨著七寶交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，游客越來(lái)越多。景區(qū)在提升管理的同時(shí)，游客的不文明行為也讓管理方頭疼。有的游客在公共場(chǎng)所隨意扔垃圾，有的游客會(huì)將鞋子脫了坐在地上抽煙、吃小吃，有的游客甚至?xí)粝隆钡酱艘挥巍暗淖謽??

來(lái)自攜程9000萬(wàn)注冊(cè)用戶(hù)中出境游高頻用戶(hù)的抽樣訪(fǎng)問(wèn)結(jié)果顯示，國(guó)民認(rèn)為出境游時(shí)最不文明的行為依次是：亂丟垃圾、不尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)規(guī)定不以為然、在安靜的公共場(chǎng)合大聲喧嘩、排隊(duì)加塞、大庭廣眾脫鞋脫襪、遇有糾紛惡語(yǔ)相向。? 模擬題

7月13日，宜昌朝天吼景區(qū)游客為搶漂流艇大打出手，毀壞售票現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，對(duì)售票員使用暴力。游客不文明行為不止這些，有的游客在公共場(chǎng)所隨意扔垃圾，有的游客會(huì)將鞋子脫了坐在地上抽煙、吃小吃，有的游客甚至?xí)粝隆暗酱艘挥巍钡淖謽印Ｕ?qǐng)你針對(duì)這些不文明行為談?wù)勀愕目捶ā? 參考解析

游客坐地上抽煙、吃小吃等等不文明行為，雖然表面上是讓自己放松了、自由了，甚至有的游客會(huì)認(rèn)為這是在行使自己的權(quán)利，這充分反映出我國(guó)游客的素質(zhì)亟待提升。

第一，游客不文明行為給景區(qū)的管理造成了很大的難度，一些游客隨手亂扔垃圾的行為在旅游高峰時(shí)由于未能及時(shí)清理而對(duì)景區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境帶來(lái)了更大的壓力，給后續(xù)來(lái)旅游的游客留下了一個(gè)骯臟的印象，反過(guò)來(lái)影響了游客自身的心情。而游客不文明行為不僅給景區(qū)的環(huán)境造成了影響，有的不文明行為如刻字還會(huì)給那些物質(zhì)文化遺產(chǎn)帶來(lái)不可恢復(fù)的毀壞。另外，那些出境旅游的游客，是一國(guó)形象的代表，他們不文明的行為會(huì)給外國(guó)人留下不好的中國(guó)形象。

第二，游客這一系列的不文明行為，一方面是由于有些游客愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)薄弱，沒(méi)有良好的生活習(xí)慣；另一方面也是由于導(dǎo)游對(duì)游客行為的引導(dǎo)不夠；當(dāng)然旅游景區(qū)自身對(duì)游客行為也缺少監(jiān)管。

第三，游客不文明行為不僅毀自身形象，也損毀了國(guó)家形象，對(duì)此，需要采取有效措施來(lái)加以

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以教育推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步

管制，提升游客素質(zhì)，改善景區(qū)環(huán)境。一方面，導(dǎo)游應(yīng)及時(shí)勸阻游客不文明行為，并可以從一些細(xì)微處來(lái)引導(dǎo)和改變游客的不文明行為，例如引導(dǎo)游客觀察當(dāng)?shù)厝藷釔?ài)自然的生活方式，學(xué)習(xí)了解目的地的文明規(guī)范、風(fēng)俗禁忌。另一方面，景區(qū)也要完善管理，在一些醒目位置用溫馨而又具有引導(dǎo)性的語(yǔ)言來(lái)提示游客注意自身行為，并對(duì)一些會(huì)給景區(qū)和其他游客造成明顯傷害的不文明行為進(jìn)行制止甚至處罰。同時(shí)，媒體可對(duì)一些不文明行為加大曝光力度，并且讓人們了解到這些不文明行為所造成的不良影響，以此引導(dǎo)百姓文明旅行。

中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，各位游客在放松身心、欣賞祖國(guó)大好河山的時(shí)候，切莫忘記自己是中國(guó)人。只要我們文明一小步，美麗中國(guó)就能進(jìn)一大步。

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華圖教育 肖海珍

第四篇：2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員面試熱點(diǎn)：言語(yǔ)腐敗

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2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員面試熱點(diǎn)：言語(yǔ)腐敗

2015年河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員面試是結(jié)構(gòu)化面試，面試預(yù)計(jì)在5月30-31日，面試會(huì)考一些時(shí)政熱點(diǎn)，民生，醫(yī)療，自然環(huán)境等方便的信息。為些華圖小編為大家準(zhǔn)備一些信息，希望對(duì)大家有所幫助。

一些官員“言語(yǔ)腐敗”的大行其道，與經(jīng)濟(jì)腐敗一樣不容忽視，它產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)絕不止于輿論影響，還有對(duì)法治精神的踩踏。

經(jīng)常在地下酒窖“上班”、主政泉州時(shí)與商人過(guò)從甚密、出事后司機(jī)自殺未遂??上個(gè)月被中紀(jì)委通報(bào)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的“福建首虎”徐鋼，日前被媒體聚焦。據(jù)新京報(bào)報(bào)道，2012年時(shí)任泉州市委書(shū)記的徐鋼因遭舉報(bào)，在泉州一次老干部座談會(huì)上，公然稱(chēng)泉州有“叛徒”舉報(bào)他是大老虎，“如果不是我的身份還在，我就要和你單挑。”

徐鋼將舉報(bào)人稱(chēng)作“單挑”，讓人瞠目，也易讓人想到南京市原市委書(shū)記楊衛(wèi)澤——他落馬前面對(duì)落馬傳言，曾群發(fā)短信“辟謠”稱(chēng)“國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)比文革大字報(bào)更險(xiǎn)惡??井岡山斗爭(zhēng)歷史和其精神,使我更淡定更從容面對(duì)任何敵對(duì)攻擊、惡意中傷和傳謠惑眾”。只不過(guò)，無(wú)論他們澄清時(shí)多么篤定、語(yǔ)氣多盛氣凌人，最終仍難逃恢恢法網(wǎng)。這既暴露出其表演性的人格，也將“言語(yǔ)腐敗”這一病象呈現(xiàn)于公眾面前。

所謂“言語(yǔ)腐敗”，也即帶有腐敗表征尤其是違背法治精神的言論、表態(tài)，乍看起來(lái)，它跟行為層面的腐敗尚有距離。但從官員話(huà)語(yǔ)流露出來(lái)的情緒、意志看，這種“言語(yǔ)腐敗”亦值得警惕，它或是發(fā)掘腐敗的引線(xiàn)。

可能有人會(huì)說(shuō)，官員放出這類(lèi)狠話(huà)，意在掩飾其內(nèi)心的倉(cāng)惶不安，色厲而內(nèi)荏不足為道，其實(shí)不然。言為心聲，尤其是很多即興隨口的言語(yǔ)，也是思想、行為的征兆。有些位高權(quán)重的官員在臺(tái)下說(shuō)什么、怎么說(shuō)，往往可從中發(fā)現(xiàn)行為舉止的蛛絲馬跡?，F(xiàn)實(shí)生活中，言語(yǔ)逾矩帶出腐敗行為暴露的例子并不少見(jiàn)。

徐鋼聽(tīng)聞?dòng)腥伺e報(bào)，不是“內(nèi)自省也”，認(rèn)真檢視自身行為是否觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，卻明目張膽地表示要“單挑”舉報(bào)人，此舉不僅僅是對(duì)監(jiān)督的抵觸，更是種赤裸裸的威脅。事實(shí)上，徐鋼這樣說(shuō)了，也這樣做了。據(jù)報(bào)道，2008年底，因徐鋼的朋友與一蔡姓商人有經(jīng)濟(jì)糾紛，徐鋼就指令有關(guān)部門(mén)以涉黑、涉嫌非法經(jīng)營(yíng)公開(kāi)調(diào)查蔡姓商人。他的奇葩言語(yǔ)，其實(shí)是對(duì)這種悖逆法治正義做法的順承。同樣，“正氣凜然”的楊衛(wèi)澤也沒(méi)笑到最后，當(dāng)初的豪言壯語(yǔ)也成了坊間笑料。

本質(zhì)上，這些貪官的“言語(yǔ)腐敗”無(wú)論是斥人還是自辯，普遍都倚仗著權(quán)力的威勢(shì)，其共同特性就是恣意狂言，罔顧法治精神。從這個(gè)意義上講，部分官員的大言炎炎，特別是“言語(yǔ)腐敗”，都該被視作按圖索驥的反腐線(xiàn)索，引起有關(guān)方面重視。

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當(dāng)然，一些官員的“言語(yǔ)腐敗”也與現(xiàn)實(shí)中群際話(huà)語(yǔ)權(quán)不平等有關(guān)系。有些官員憑借先天充裕的話(huà)語(yǔ)權(quán)，可以隨意改變?cè)~語(yǔ)的涵義，甚至指鹿為馬、操縱人心，“冠惡行以美名，冠善行以惡名”;而一般公眾出于良知奮起舉報(bào)，卻常被污名化和遭打擊報(bào)復(fù)。這種權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的扭曲畸變，也在滋養(yǎng)著“言語(yǔ)腐敗”的生成。

說(shuō)到底，一些官員“言語(yǔ)腐敗”的大行其道，與經(jīng)濟(jì)腐敗一樣不容忽視，它產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)絕不止于輿論影響，還有對(duì)法治精神的踩踏，對(duì)民間抑制著的正義的戕害。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎說(shuō)的，“當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)我們都是真誠(chéng)的，當(dāng)我們的官員不胡言亂語(yǔ)的時(shí)候，那我相信，我們的企業(yè)界，其行為都會(huì)有一些改變”，而這種改變的根本，就指向?qū)Ψㄖ我?guī)則的尊崇。

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第五篇：2015河南公務(wù)員面試熱點(diǎn)：留住農(nóng)村教師,靠什么

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2014河南公務(wù)員面試熱點(diǎn)：留住農(nóng)村教師，靠什么?

華圖省考面試交流群號(hào)：84713184

背景說(shuō)明：

農(nóng)村教育在很大程度上是社會(huì)底層群體的教育，農(nóng)村教育辦得好不好，關(guān)乎社會(huì)文明與活力，也關(guān)乎社會(huì)公平正義。教育被視為農(nóng)村孩子通向美好未來(lái)的鑰匙，而掌握這把鑰匙的是伴隨他們成長(zhǎng)的教師。農(nóng)村孩子實(shí)現(xiàn) “有學(xué)上” “上好學(xué)”的目標(biāo)，深入推進(jìn)更高水平的農(nóng)村教育公平，農(nóng)村教師的角色不可替代。

多年來(lái)，在農(nóng)村教育中，不乏堅(jiān)守鄉(xiāng)村、扎根大山深處的教師榜樣，但不能忽視的是，農(nóng)村仍存在教師留不住的問(wèn)題。農(nóng)村教師職業(yè)沒(méi)有吸引力，就不能說(shuō)教師職業(yè)有吸引力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師的自愿扎根，靠什么?

當(dāng)下，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)主要面臨哪些問(wèn)題?

1.農(nóng)村教師“老齡化”問(wèn)題依然突出。特別是在小規(guī)模學(xué)校的教學(xué)點(diǎn)，教師幾乎全部接近退休年齡。老齡教師無(wú)論在知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念還是教學(xué)方式上均達(dá)不到國(guó)家的底線(xiàn)要求。老齡化的程度在各地狀況不一樣，中西部地區(qū)更嚴(yán)重一些。

2.農(nóng)村教師缺編問(wèn)題值得關(guān)注。比如結(jié)構(gòu)性缺編——音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、外語(yǔ)等學(xué)科教師缺乏，總量性缺編——如寄宿制學(xué)校的生活教師、小規(guī)模學(xué)校的學(xué)科教師缺失。調(diào)查顯示，鄉(xiāng)村教師平均要教2.38門(mén)課，有33.88%教3門(mén)以上課程，而城市和縣城教師只教1.14門(mén)，教3門(mén)以上課程的教師比例僅為4%。

3.農(nóng)村教師職業(yè)待遇差?？h域內(nèi)教師工資基本沒(méi)有差距，但城鄉(xiāng)教師差距依然較大，農(nóng)村的工作生活條件是較為艱苦的，但農(nóng)村教師崗位的重要性還未在工資上體現(xiàn)出來(lái)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下教師獲得高級(jí)職稱(chēng)比例低：以小學(xué)職稱(chēng)為例，城市小學(xué)“小教高級(jí)”占比48.38%，縣城小學(xué)占比達(dá)55.94%，高出鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)7.56和8.56個(gè)百分點(diǎn)，村屯小學(xué)最少，只有41.57%。

5.職稱(chēng)晉升慢。在中高級(jí)職稱(chēng)的評(píng)定上，城市教師所用的時(shí)間最少，越是接近農(nóng)村所用的時(shí)間也越多。從小學(xué)看，晉升“小學(xué)高級(jí)”，村屯教師平均要比城市教師多花4.43年，比縣城教師也要多花5.17年。

當(dāng)前，農(nóng)村教師職業(yè)吸引力不強(qiáng)、農(nóng)村教師留不住的原因是什么?

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1.現(xiàn)在的教師政策制度還不完善，導(dǎo)致農(nóng)村教師，尤其是中西部農(nóng)村教師和薄弱學(xué)校教師工作不安心。隨之帶來(lái)的是農(nóng)村教育質(zhì)量低下，農(nóng)村兒童繼續(xù)上學(xué)的機(jī)會(huì)減少，城鄉(xiāng)社會(huì)階層差距拉大，社會(huì)階層流動(dòng)固化等一系列問(wèn)題。

2.農(nóng)村教師不安心在農(nóng)村工作，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是公平和人格尊嚴(yán)問(wèn)題。對(duì)教育公平的追求，國(guó)家各級(jí)政府往往提倡“對(duì)口支援”，有些縣域政府采用公開(kāi)考試的辦法從農(nóng)村教師申請(qǐng)者中選調(diào)優(yōu)秀者進(jìn)入城市學(xué)校工作，以滿(mǎn)足部分教師進(jìn)城的愿望。這并沒(méi)有真正扭轉(zhuǎn)區(qū)域之間、校際之間的差距，不能遏止農(nóng)村教師的流失。

我們對(duì)教師最在意的因素進(jìn)行了調(diào)查，農(nóng)村教師最在意的是“工資水平”，個(gè)案百分比平均達(dá)到了74.2%，遠(yuǎn)高出排在第二位的“承認(rèn)與尊重”50.8個(gè)百分點(diǎn)，可見(jiàn)，提高農(nóng)村教師工資對(duì)整體農(nóng)村教師職業(yè)吸引力的貢獻(xiàn)度。農(nóng)村教師在意的處于第二層次的有三個(gè)因素：承認(rèn)與尊重、職業(yè)晉升機(jī)會(huì)和子女教育，個(gè)案百分比分別是23.4%、22.1%和19.7%。除此之外，農(nóng)村教師所在意的因素還包括工作生活的微環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師自愿扎根，讓農(nóng)村教師留得住，完善的路徑、思路是什么?

【觀點(diǎn)一】

十八屆三中全會(huì)為留住農(nóng)村教師給出了制度設(shè)計(jì)指南——校長(zhǎng)教師交流輪崗。中央政府和地方政府應(yīng)有不同關(guān)注點(diǎn)。

1.中央政府方面，要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)政放權(quán);重新審視中小學(xué)教師配置標(biāo)準(zhǔn);為地方政府建立制度提出基本原則：初次配置合理性原則，事權(quán)財(cái)權(quán)統(tǒng)一、責(zé)任權(quán)力匹配原則，實(shí)行全員雙向的原則。

2.我國(guó)各地社會(huì)發(fā)育程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況差別很大。在這樣的國(guó)情背景下，特別需要基層政府發(fā)揮作用：

首先，校長(zhǎng)教師交流輪崗要科學(xué)決策其比例和進(jìn)度。當(dāng)前，農(nóng)村學(xué)校大多不能開(kāi)足、開(kāi)齊規(guī)定的課程，在交流輪崗過(guò)程中要讓農(nóng)村有歌聲、畫(huà)筆、運(yùn)動(dòng)??

其次，要解決交通、住房、子女教育等配套措施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，讓子女接受更好的教育，是農(nóng)村教師單向往城市流動(dòng)或在城市居住的重要原因。

再次，鼓勵(lì)教師多樣化身份參與交流輪崗，鼓勵(lì)與教師業(yè)績(jī)考核掛鉤。

【觀點(diǎn)二】

第一，要適當(dāng)提高農(nóng)村教師的工資水平，并依據(jù)農(nóng)村學(xué)校的邊遠(yuǎn)艱苦程度實(shí)行階梯式生活補(bǔ)助政策。調(diào)查表明，如果月收入達(dá)到3000元，有65%的大學(xué)生愿意到農(nóng)村去當(dāng)教師，即使是211院校的大學(xué)生，這一比例也高達(dá)58%。

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第二，完善尊重與認(rèn)可農(nóng)村教師的制度;根據(jù)教師的價(jià)值追求設(shè)計(jì)政策，引導(dǎo)和激勵(lì)他們安心從教;呼喚公平的城鄉(xiāng)教師職稱(chēng)評(píng)定機(jī)會(huì)，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，注重農(nóng)村微環(huán)境改善，如周轉(zhuǎn)房、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等。