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      基建工程審計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)

      時(shí)間:2019-05-13 09:06:52下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:基建工程審計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)

      基建工程審計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)

      一、基建工程決(結(jié))算審基本含義:

      基建工程決(結(jié))算審計(jì),是指審計(jì)師依法接受委托,對(duì)施工(或建設(shè))單位基建決(結(jié))算進(jìn)行審計(jì),對(duì)其決(結(jié))算的合法性、公允性發(fā)表審計(jì)意見。

      基建工程決(結(jié))算審計(jì)的目的是確定工程竣工決(結(jié))算的編制是否真實(shí)、公允地反映了工程造價(jià)的實(shí)際情況。

      基建工程決(結(jié))算的審計(jì)內(nèi)容是:

      1、施工圖紙、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書;

      2、全套、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書;

      3、隱蔽工程量計(jì)算書及加蓋送審單位,編制單位公章、決算員專用章的工程決(結(jié))算審計(jì)書。

      4、要材料分析表,材料,鋼材耗用明細(xì)表、調(diào)價(jià)部分材料消耗計(jì)算明細(xì)表;

      5、施工單位自行采購材料的原始憑證。

      6,建設(shè)單位預(yù)付工程款、預(yù)付材料款及建設(shè)單位供料明細(xì)表;

      7、招投標(biāo)工程變動(dòng)項(xiàng)目的有關(guān)招頭招投標(biāo)文件。

      8、施工單位企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)。

      9、其他有關(guān)影響工程造價(jià)、工期等的鑒證資料。

      10、其他與建設(shè)工程有關(guān)的文件資料。

      二、基建工程決(結(jié))算審計(jì)的特點(diǎn)有以下五個(gè)方面:

      1.是在審計(jì)目的方面,基建工程決(結(jié))算審計(jì)的目的在于它注重真實(shí)性,以正確確定建設(shè)工程造價(jià),為促進(jìn)施工企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平、維護(hù)建筑市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。

      2.是在審計(jì)依據(jù)方面,基建工程決(結(jié))算審計(jì)不僅需要一般審計(jì)所必需的法規(guī)制度依據(jù),還需要工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、概算定額等專業(yè)資料依據(jù)。

      3.是在審計(jì)對(duì)象方面,基建工程決(結(jié))算審計(jì)的主要對(duì)象是施工單位編制的竣工結(jié)算表。

      4.是在審計(jì)方法方面,基建工程決(結(jié))算審計(jì)審查的內(nèi)容多,工作量大,所以一般都采用抽查法,挑選工程量大、造價(jià)高的單位工程進(jìn)行分類分層抽查審查,對(duì)照樣本問題,再推斷整體。

      5.是在審計(jì)程序方面,基建工程決(結(jié))算審計(jì)與一般審計(jì)不同的是往往需要經(jīng)過聯(lián)合會(huì)審。即審計(jì)師在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)程序結(jié)束后,將初審意見和有關(guān)資料送交委托人送交建設(shè)單位、施工單位核對(duì),與建設(shè)單位和施工單位聯(lián)合會(huì)審。會(huì)審之后再提出對(duì)工程預(yù)算和工程結(jié)算的調(diào)整意見,并要求建設(shè)單位和施工單位簽字認(rèn)可。

      三、基建工程決(結(jié))算審計(jì)報(bào)告審計(jì)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)施了必要的審計(jì)程序,取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)后,形成審計(jì)意見,出具基建工程決(結(jié))算審計(jì)報(bào)告。

      審計(jì)師對(duì)在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的需要調(diào)整的審計(jì)差異,應(yīng)提請(qǐng)施工單位或建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)整。如果施工單位或建設(shè)單位拒絕調(diào)整,審計(jì)師應(yīng)根據(jù)需要調(diào)整事項(xiàng)的重要程度,確定出具審計(jì)報(bào)告的意見類型。

      基建工程決(結(jié))算審計(jì)報(bào)告審計(jì)意見也可分為無保留、保留意見,否定意見和拒絕表示意見四種類型。

      在審計(jì)師實(shí)施了必要的審計(jì)程序,施工單位或建設(shè)單位按審計(jì)師的意見對(duì)工程決(結(jié))算進(jìn)行了調(diào)整后,審計(jì)師應(yīng)出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告。

      如果審計(jì)師審計(jì)后,認(rèn)為基建工程決(結(jié))算的編制從整體上來說是公允的,但是在個(gè)別重大方面 的編制不合規(guī),施工單位或建設(shè)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整,或因?qū)徲?jì)范圍受到局部限制,使審計(jì)師無法取得必要的審計(jì)證據(jù),審計(jì)師應(yīng)出具保留意見的審計(jì)報(bào)告,即在意見段之前另設(shè)說明段,以說明所持保留意見的理由。

      如果基建工程決(結(jié))算的編制嚴(yán)重歪曲了工程造價(jià)的實(shí)際情況,施工單位或建設(shè)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整,審計(jì)師應(yīng)出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。

      如果審計(jì)師在審計(jì)過程中,審計(jì)范圍受到限制,不能獲得必要的審計(jì)證據(jù),以致無法對(duì)基建工程決(結(jié))算的編制是否真實(shí)、是否公允發(fā)表審計(jì)意見,審計(jì)師應(yīng)出具拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。

      四、基建工程決(結(jié))算審計(jì)報(bào)告參考格式基建審計(jì)報(bào)告,關(guān)鍵在于工程決算書的編制,做到實(shí)事求是,準(zhǔn)確無誤,不應(yīng)存在爭(zhēng)議。至于那些個(gè)文字,簡(jiǎn)單介紹一下就行;基建工程決算方面的審計(jì)報(bào)告可以簡(jiǎn)明扼要,沒有固定的格式,只要能說明工程概況、送審、審定、審減金額就可以,后附上工程決算書。

      第二篇:基建工程審計(jì)

      江蘇立信華為投資有限公司

      一、關(guān)注建設(shè)單位內(nèi)控制度環(huán)節(jié)。

      建設(shè)單位的內(nèi)控機(jī)制是否健全并有效,如:工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程成本、安全控制是否到位;工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施是否得力,責(zé)權(quán)是否明確,是否形成制衡機(jī)制等。

      二、關(guān)注招標(biāo)投標(biāo)和合同簽訂環(huán)節(jié)。

      一是檢查招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法是否規(guī)范;二是招投標(biāo)過程是否進(jìn)行了有效地監(jiān)控,招投標(biāo)過程中是否存在不規(guī)范現(xiàn)象及這些現(xiàn)象是否獲得及時(shí)糾正;三是對(duì)合同具體條款的合理性、合規(guī)性、有效性要進(jìn)行審查,防止因合同內(nèi)容有誤或遺漏而造成建設(shè)資金的損失浪費(fèi)等;四是對(duì)合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合理、不規(guī)范、不到位的地方,能否及時(shí)提出糾正意見,促進(jìn)合同履行。

      三、關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)簽證環(huán)節(jié)。

      一是審查設(shè)計(jì)、方案等方面的變更簽證,審查變更理由是否充分,變更方案是否經(jīng)過多方認(rèn)證,變更設(shè)計(jì)是否正確,變更手續(xù)是否完備;二是審查材料采購環(huán)節(jié),對(duì)設(shè)備、材料是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或比價(jià)采購,價(jià)格是否符合市場(chǎng)行情,規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量與合同要求是否一致,對(duì)高出合同的材料要認(rèn)真加以核實(shí)。

      四、關(guān)注項(xiàng)目資金運(yùn)用環(huán)節(jié)。

      江蘇立信華為投資有限公司

      項(xiàng)目資金是否按規(guī)定用途使用,有無截留、轉(zhuǎn)移、挪用和擠占項(xiàng)目資金的問題;同時(shí)要關(guān)注項(xiàng)目資金是否及時(shí)足額撥付到位,是否存在因項(xiàng)目資金未及時(shí)足額撥付到位而影響工程進(jìn)度。

      五、關(guān)注工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)。

      項(xiàng)目竣工決算報(bào)表編制是否真實(shí)完整,各分項(xiàng)工程結(jié)果是否準(zhǔn)確;竣工圖紙、工程變更、簽證手續(xù)、工程量計(jì)算、單價(jià)測(cè)算、工料分析單,工程價(jià)款結(jié)算是否與合同條款一致,查證工程設(shè)計(jì)、概算、工期、質(zhì)量等方面存在的問題。

      六、關(guān)注工程效益環(huán)節(jié)。

      工程的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,工程項(xiàng)目建成的實(shí)際效果與預(yù)期效果是否一致。同時(shí)結(jié)合開展投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等效益評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目投入后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及其工程項(xiàng)目竣工使用后對(duì)社會(huì)的影響和人民群眾受益程度。

      江蘇立信華為投資有限公司

      江蘇立信華為投資有限公司承接各種類型工程造價(jià)評(píng)估監(jiān)理咨詢業(yè)務(wù)。我們不但專業(yè)實(shí)力雄厚,而且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,可以為委托方提供便捷、多方位、性價(jià)比高的“一站式”貼心服務(wù)。公司在多地設(shè)有分支機(jī)構(gòu),自成立以來,公司堅(jiān)持“以質(zhì)量求生存、以信譽(yù)求發(fā)展”的方針,以自身的服務(wù)和良好的信譽(yù)贏得了社會(huì)各界的信賴和支持。

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      第三篇:基建工程審計(jì)制度

      基建工程審計(jì)制度

      為了加強(qiáng)基建工程項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,保證工程的順利實(shí)施,防止發(fā)生違法、違紀(jì)和違規(guī)行為,節(jié)約工程支出,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制訂本制度。

      一、審計(jì)范圍

      凡由醫(yī)院開支、應(yīng)列入醫(yī)院資產(chǎn)的下列工程項(xiàng)目,均屬審計(jì)范圍:

      (一)新建、擴(kuò)建、改造、大修工程項(xiàng)目;

      (二)房屋、建筑物新建、改造工程;

      (三)預(yù)算額在萬元以上的維修工程;

      (四)其他審計(jì)的項(xiàng)目。

      二、審計(jì)內(nèi)容

      (一)開工前審查的內(nèi)容:

      1、工程項(xiàng)目有無計(jì)劃和審批手續(xù);

      2、施工、監(jiān)理單位有無資質(zhì)證書;

      3、概(預(yù))算的編制是否符合有關(guān)規(guī)定;

      4、資金來源是否足額,是否符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定;

      5、有無招標(biāo)文件、議標(biāo)合同,標(biāo)的確定是否合理、合法,議標(biāo)合同是否符

      合程序并經(jīng)集體研究;

      6、施工單位投標(biāo)文件的有效性、合規(guī)性;

      7、施工單位提供的施工圖預(yù)算是否符合規(guī)定要求;

      8、其它須審查的內(nèi)容。

      (二)建設(shè)過程中審查的內(nèi)容:

      1、內(nèi)部控制制度是否健全、有效,有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;

      2、施工記錄、施工合同、監(jiān)理記錄是否完整、真實(shí);

      3、概(預(yù))算的控制情況;

      4、預(yù)付款和工程結(jié)算款等資金的管理、使用情況;

      5、工程成本管理和控制情況;

      6、對(duì)于隱蔽性工程,如土方工程、設(shè)備基礎(chǔ)工程、房屋、建筑物的基礎(chǔ)工程等,審查是否符合施工圖要求,施工記錄、監(jiān)理記錄是否完整、真實(shí);

      7、改造、擴(kuò)建工程中拆除的廢舊材料物資的回收情況,審查是否按醫(yī)院規(guī)定進(jìn)行處理,有無擅自變賣、處理情況;

      8、工程變更是否有詳細(xì)說明及經(jīng)過審批;

      9、其它須審查的內(nèi)容。

      (三)竣工決算過程中審查的內(nèi)容:

      1、工程決算的真實(shí)性、合規(guī)性及完整性,套用定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行文件規(guī)定;

      2、概算執(zhí)行情況和工程造價(jià)的控制情況;

      3、審查工程造價(jià)是否超出計(jì)劃,超出計(jì)劃的原因及在實(shí)施過程中是否經(jīng)過審批;

      4、通過竣工決算審計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

      三、審計(jì)程序和方法

      1、工程項(xiàng)目開工前七天,由施工管理部門向?qū)徲?jì)科報(bào)送施工圖紙、概(預(yù))算、施工合同、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、招、投標(biāo)文件等資料,由審計(jì)科審查確認(rèn)。

      2、建設(shè)過程中,由施工管理部門將施工記錄、監(jiān)理記錄、工程變更說明等資料及時(shí)報(bào)送審計(jì)科,以便審計(jì)科及時(shí)掌握、了解工程進(jìn)度。對(duì)于隱蔽性工程,施工管理部門應(yīng)及時(shí)通知審計(jì)科進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,核實(shí)工程量,并由三方(施工管理部門、施工單位、審計(jì)科)在有關(guān)記錄上簽字后各存一份,方可作為決算依據(jù)。

      3、對(duì)于預(yù)算額在萬元以上的維修工程,要將醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的計(jì)劃、預(yù)算等資料報(bào)送審計(jì)科,由審計(jì)科審查確認(rèn)。

      4、工程項(xiàng)目完工后,由醫(yī)院驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后,由施工管理部門和施工單位將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、決算書等資料報(bào)送審計(jì)科,審計(jì)科現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量,進(jìn)行決算審計(jì),審查確定工程造價(jià),經(jīng)施工管理部門和施工單位認(rèn)可,報(bào)送醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),然后送交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行辦理結(jié)算、轉(zhuǎn)資手續(xù)。

      四、對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的處理

      (一)對(duì)于資質(zhì)不合格的施工、監(jiān)理單位,審計(jì)科有權(quán)提請(qǐng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)予以更換;對(duì)于施工單位層層轉(zhuǎn)包、未實(shí)行監(jiān)理或監(jiān)理中不嚴(yán)格把關(guān)、使用質(zhì)次、價(jià)高設(shè)備、材料等問題,審計(jì)科發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)提請(qǐng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)予以制止和糾正;對(duì)于資料不齊全、內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、手續(xù)不完備、格式不規(guī)范的決算報(bào)告,審計(jì)科應(yīng)提出修改意見。

      (二)對(duì)于隱蔽性工程,未及時(shí)通知審計(jì)科進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,影響工程質(zhì)量的問題,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)人員責(zé)任。

      五、本制度由醫(yī)院審計(jì)科負(fù)責(zé)解釋。

      六、本制度自下發(fā)之日起施行。

      第四篇:基建工程審計(jì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)專題

      基建工程審計(jì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

      工程項(xiàng)目的重要監(jiān)控點(diǎn)------施工現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目審計(jì)的的最大問題------工程簽證

      工程簽證的最大風(fēng)險(xiǎn)--------隱蔽工程

      前段時(shí)間對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題比較多,主要有工程完工時(shí)間不及時(shí)、設(shè)備采購不按規(guī)定時(shí)間到貨、設(shè)備質(zhì)量與合同約定不符、預(yù)算的更改沒經(jīng)過審批、施工材料與合同不符、工程變更依據(jù)不足、工程簽證手續(xù)及依據(jù)不全等。其中最嚴(yán)重的是有大量的工程簽證單,一個(gè)幾個(gè)億的項(xiàng)目,工程簽證就達(dá)30%(1.8億)還多,有些單項(xiàng)項(xiàng)目簽證比原預(yù)算多120%。工地解釋原因是施工地地質(zhì)復(fù)雜,所以增加大量工程施工。由于工廠已進(jìn)行生產(chǎn)階段,所以高層只能根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,作出暫停付款的措施。

      我們?cè)趯彶闀r(shí)發(fā)現(xiàn),由于沒有對(duì)項(xiàng)目實(shí)行事中監(jiān)督,即是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位,與致造成大量的工程簽證單無法核實(shí),在工程簽證中主要問題的是隱蔽工程。所謂工程簽證,就是在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,業(yè)主與承包商就需要調(diào)整或補(bǔ)充的事項(xiàng),在協(xié)商一致的情況下,經(jīng)雙方簽字蓋章而訂立的一種補(bǔ)充證明材料。許多工程項(xiàng)目通過虛假簽證增加工程造價(jià)取得利益,使竣工結(jié)算失去了真實(shí)性。總之,在進(jìn)行工程項(xiàng)目審計(jì)時(shí)應(yīng)重注意發(fā)下問題:

      1、注意招投標(biāo)是否合規(guī)。建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況審計(jì)是審計(jì)的源頭,只要從源頭開始規(guī)范,才能有利于公司施工

      t:tagshow(event, '%B9%DC%C0%ED');” href=“javascript:;” target=_self>管理。工程項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)的內(nèi)容主要有:①審查工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序是否按公司規(guī)定、是否合規(guī)、合法,其過程是否按照“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行。②審查有無應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)的項(xiàng)目而未招投標(biāo),有無為了逃避招投標(biāo)或鉆招投標(biāo)方式的空子,采取直接確定或形式招標(biāo)確定施工、安裝單位。③審查附屬工程、零星工程是否經(jīng)過招投標(biāo)。④審查中標(biāo)單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì),有無施工企業(yè)因自身資質(zhì)較低或無資質(zhì),采取掛靠或使用其他單位資質(zhì)投標(biāo)的情況。

      2、注意工程預(yù)算是否超標(biāo)。檢查工程結(jié)算總額是否超過預(yù)算總額,預(yù)算變更及調(diào)整是否經(jīng)有權(quán)限有領(lǐng)導(dǎo)審批;單項(xiàng)工程預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確,包括工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,是否準(zhǔn)確;分項(xiàng)工程預(yù)算定額選套是否合規(guī),選用是否恰當(dāng)。

      3、注意簽證手續(xù)是否齊全。檢查簽證單是否有業(yè)主駐工地代表、承包商、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。簽證在簽字過程中模仿筆跡、變相復(fù)印、其他人代筆等多種形式。檢查簽證有無雙方單位蓋章,印章是否偽造,復(fù)印件與原件是否一致等是審核的重要內(nèi)容。

      4.注意工程量的是否相符。要審核工程量時(shí),特別注意是對(duì)于工程量的簽證,審核時(shí)必須到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)丈量、計(jì)算,逐筆核實(shí)。特別是對(duì)裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應(yīng)作為審核的重點(diǎn)。因?yàn)檫@兩部

      分往往沒有圖紙或者圖紙不很規(guī)范,而現(xiàn)場(chǎng)勘察又比較困難。對(duì)破壞性的審核也不能大多。

      5、注意設(shè)備價(jià)格、質(zhì)材的檢查。在對(duì)設(shè)備或材料進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)注意合同價(jià)格的合理性,材料與質(zhì)量是否與合同約定相一致,并將審查合同設(shè)備清單及財(cái)務(wù)結(jié)算發(fā)票相結(jié)合,對(duì)工程所需的設(shè)備,要看采購合同清單,如果屬于業(yè)主直接采購的設(shè)備,要注意設(shè)備采購的運(yùn)雜費(fèi)、保管費(fèi)的支付情況,應(yīng)審查合同內(nèi)容是否包括安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)及附件、配件等。

      6、注意定額套用的標(biāo)準(zhǔn)。檢查是否與公司制定的標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的結(jié)算價(jià)格,定額單價(jià)確定了定額子項(xiàng)工程的單位價(jià)值。套用定額分為直接套用與換算套用。對(duì)直接套用的審計(jì),通過對(duì)實(shí)際套用定額價(jià)格與定額規(guī)定的價(jià)格是否相符加以對(duì)比進(jìn)行審查,著重應(yīng)對(duì)主要材料、主要機(jī)械、人工等價(jià)格進(jìn)行審計(jì),審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題。對(duì)換算套用除完成對(duì)直接套用的審查工作外,還要審查對(duì)應(yīng)該換算的材料是否按規(guī)定進(jìn)行換算及換算方法是否合理、正確。

      7、注意結(jié)算取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。取費(fèi)是要工程預(yù)結(jié)算時(shí)按照企業(yè)資質(zhì)及取費(fèi)類別確定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)首先熟悉施工合同、協(xié)議,了解施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、工程類別、承包方式、結(jié)算方式、工期狀況、優(yōu)惠讓利等,施工合同條款是否合法;了解建筑物結(jié)構(gòu)、施工方法、施工條件,機(jī)械選用的型號(hào)、臺(tái)數(shù)等;最后應(yīng)仔細(xì)研究費(fèi)用定額及相關(guān)取費(fèi)文件。明確各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取條件、適用范圍、計(jì)算基數(shù),并結(jié)合實(shí)際情況加以審查,對(duì)適用不同費(fèi)用政策的同一工程,應(yīng)按工程量劃分分別計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用,審查有無擴(kuò)大取費(fèi)基數(shù)的問題。如在審計(jì)時(shí)常有發(fā)現(xiàn)亂用費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的情況。

      附件一:工程量計(jì)算審核十大要點(diǎn)

      1、計(jì)算口徑是否與規(guī)定項(xiàng)目一致;

      2、是否按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算;

      3、是否按圖紙計(jì)算;

      4、是否列出計(jì)算式;

      5、計(jì)算是否準(zhǔn)確;

      6、計(jì)量單位是否一致;

      7、計(jì)算順序是否正確;

      8、是否分層分段計(jì)算;

      9、是否統(tǒng)籌計(jì)算;

      10、是否自我檢查復(fù)核。

      附件

      二、工程決算審核依據(jù)

      1、工程竣工報(bào)告和工程驗(yàn)收單;

      2、工程施工合同和有關(guān)規(guī)定;

      3、經(jīng)審批和審核的工程預(yù)算;

      4、經(jīng)審批的補(bǔ)充修正預(yù)算;

      5、預(yù)算外費(fèi)用現(xiàn)場(chǎng)簽證;

      6、材料設(shè)備和其他各項(xiàng)費(fèi)用的調(diào)整依據(jù);

      7、有關(guān)定額費(fèi)用調(diào)整的補(bǔ)充項(xiàng)目;

      8、有關(guān)簽證資料;

      9、工程結(jié)算書及相關(guān)資料;

      10、建設(shè)工程計(jì)劃書和有關(guān)文件;

      11、建設(shè)工程總概算書和單項(xiàng)工程綜合概預(yù)算書;

      12、施工圖與竣工圖;

      13、國(guó)家和地方主管部門頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程竣工決算的文件;

      14、項(xiàng)目法人財(cái)務(wù)資料;

      15、其他與竣工決算相關(guān)的資料

      第五篇:基礎(chǔ)理論知識(shí)

      第一部分

      基礎(chǔ)理論知識(shí)

      一、水污染防治基礎(chǔ)理論知識(shí)

      (一)水與水體污染

      1、水與水循環(huán)(1)熟悉水環(huán)境保護(hù)(2)熟悉水循環(huán)基本原理

      2、廢水的來源與污染物(1)掌握廢水的來源與特性(2)掌握污染物種類及水質(zhì)指標(biāo)

      (二)廢水處理方法

      1、熟悉水污染對(duì)人類的危害

      2、廢水處理的基本途徑與方法

      (1)掌握按處理方法分類:物理處理法、化學(xué)處理法、物理化學(xué)法、生物化學(xué)處理法

      (2)掌握按處理程度分類:一級(jí)處理、二級(jí)處理、三級(jí)處理

      二、大氣污染防治基礎(chǔ)理論知識(shí)

      (一)大氣污染物的形成

      1、大氣污染

      (1)了解地球大氣層:大氣組成和大氣結(jié)構(gòu)(2)掌握大氣污染的概念

      (3)了解大氣污染的特點(diǎn):局部、區(qū)域性、全球性(4)熟悉大氣污染的危害:對(duì)生物、材料和氣候的危害(5)熟悉全球性大氣污染問題:酸雨、溫室效應(yīng)、臭氧層破壞

      2、大氣污染物的分類和成因

      (1)掌握大氣污染物的分類:顆粒污染物和氣態(tài)污染物(2)掌握主要大氣污染物的來源

      (二)大氣物理化學(xué)基礎(chǔ)

      1、大氣污染物擴(kuò)散與氣象的關(guān)系(1)了解地球大氣特征(2)了解大氣污染物擴(kuò)散方式(3)掌握氣象要素

      2、大氣污染化學(xué)(1)了解降水與大氣污染(2)了解酸雨化學(xué)(3)了解臭氧破壞化學(xué)

      3、大氣污染擴(kuò)散模式(1)了解點(diǎn)源擴(kuò)散模式(2)了解線源擴(kuò)散模式

      三、固體和噪聲污染控制

      (一)固體廢物的定義與分類、污染與控制及管理體系

      1、固體廢物的定義與分類(1)了解固體廢物的定義及特征(2)熟悉固體廢物的分類

      (3)熟悉危險(xiǎn)廢物的定義、分類和鑒別

      2、固體廢物的污染與控制(1)了解固體廢物的污染途徑(2)了解固體廢物的污染危害(3)掌握固體廢物污染控制

      3、固體廢物的管理體系

      (1)熟悉固體廢物管理的基本原則(2)熟悉固體廢物管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)(3)了解控制固體廢物污染的技術(shù)政策

      (二)固體廢物處置系統(tǒng)工程

      1、固體廢物處置概述(1)了解固體廢物處置的概念(2)掌握處置基本要求(3)了解處置方法的分類

      2、固體廢物最終處置方法

      (1)了解固體廢物在填埋場(chǎng)中降解的機(jī)理(2)熟悉填埋工藝的分類、基本工藝流程

      (三)了解噪聲基礎(chǔ)知識(shí)

      1、噪聲污染特點(diǎn)與危害

      2、聲源的種類

      3、聲音的物理特性和量度

      4、計(jì)權(quán)聲級(jí)、等效連續(xù)聲級(jí)、噪聲污染級(jí)和晝夜等效聲級(jí)

      5、噪聲的疊加和相減

      6、噪聲的頻譜分析

      7、噪聲的主要控制方法

      第二部分

      專業(yè)理論知識(shí)

      一、水污染防治

      (一)廢水預(yù)處理

      1、廢水的收集與提升

      (1)掌握廢水的收集:廢水流量確定與廢水量計(jì)算(2)掌握廢水的提升:集水池容積計(jì)算、水泵揚(yáng)程計(jì)算

      2、廢水的預(yù)處理(1)熟悉篩除過程及方法(2)熟悉沉砂過程及方法(3)熟悉除油過程及方法(4)熟悉水量及水質(zhì)調(diào)節(jié)

      (二)常見廢水處理技術(shù)方法

      1、物理處理法

      (1)熟悉篩濾法:格柵過濾、篩網(wǎng)過濾、顆粒介質(zhì)過濾、微濾機(jī)過濾(2)熟悉重力法:沉砂池、沉淀池、隔油池(3)熟悉離心法:離心分離的原理、離心分離方式

      2、化學(xué)處理法

      (1)掌握中和法:中和及pH調(diào)節(jié)的基本原理、常見的幾種中和法(2)了解化學(xué)沉淀法:化學(xué)沉淀的基本原理、常見沉淀法的應(yīng)用(3)熟悉氧化還原與消毒:氧化—還原反應(yīng)原理、常用氧化劑(4)熟悉吸附法:吸附法基本原理、常見吸附工藝及設(shè)備(5)了解電解法:電解法工藝原理及流程、常用電解法類型

      3、物理化學(xué)法

      (1)了解離子交換法:離子交換反應(yīng)原理、離子交換劑的種類和性質(zhì)(2)熟悉膜分離技術(shù):電滲析、反滲透、超濾(3)了解其它:萃取法、吹脫法、汽體法

      4、生物處理法

      (1)掌握活性污泥法:動(dòng)力學(xué)基礎(chǔ)、常用活性污泥法工藝流程、凈化機(jī)理與過程(2)掌握生物膜法:基本概念與流程(3)掌握厭氧生物處理:厭氧生物處理原理

      5、自然凈化處理

      (1)熟悉氧化塘:氧化塘概念和類型

      (2)了解污水的土地處理系統(tǒng):基本原理和類型

      (三)污泥處理與處置

      1、污泥的來源及特性

      (1)掌握污泥的來源、種類

      (2)熟悉基本特性

      2、污泥濃縮與預(yù)處理

      (1)熟悉污泥的濃縮:污泥濃縮基本理論、常見污泥濃縮方法

      (2)熟悉污泥的預(yù)處理

      3、了解污泥的干化與脫水

      4、污泥的最終處置與利用

      (1)熟悉污泥的最終處置:污泥厭氧消化與污泥好氧消化(2)了解污泥的綜合利用

      (四)污(廢)水處理工藝

      1、熟悉城市污水處理工藝選擇

      2、熟悉工業(yè)廢水處理工藝選擇

      二、大氣污染防治

      (一)煙塵污染與顆粒污染物控制

      1、燃料燃燒與煙塵污染

      (1)熟悉燃料種類:固體燃料、液體燃料、氣體燃料、其它清潔燃料(2)了解燃料的燃燒過程(3)了解燃燒條件(4)掌握顆粒污染物的成因

      2、除塵技術(shù)

      (1)熟悉除塵基本原理

      (2)掌握除塵器種類與工作原理:電除塵器、過濾式除塵器、機(jī)械式除塵器、濕式除塵器

      (二)物化法凈化氣態(tài)污染物

      1、氣態(tài)污染物成因與控制(1)熟悉氣態(tài)污染物形成機(jī)理

      (2)了解燃燒過程中氣態(tài)污染物的形成與控制

      2、氣體吸收凈化(1)熟悉吸收機(jī)理與分類(2)了解吸收平衡與吸收流程(3)了解吸收設(shè)備與吸收劑的選擇

      3、氣體吸附凈化(1)熟悉吸附機(jī)理與分類(2)了解吸附設(shè)備的分類和特點(diǎn)(3)掌握常用吸附劑及其選擇的基本要求(4)了解影響氣體吸附的因素分析

      4、氣體燃燒凈化(1)熟悉氣體燃燒法原理(2)了解氣體燃燒法的分類和特點(diǎn)

      5、氣體催化凈化(1)熟悉催化反應(yīng)機(jī)理(2)了解催化劑性能

      (3)熟悉氣體凈化常用的催化反應(yīng)

      (三)汽車尾氣污染與防治

      1、熟悉汽車尾氣有害物的成因

      2、了解汽車排放物的危害

      3、了解控制汽車尾氣污染的主要措施

      (四)室內(nèi)空氣污染控制

      1、了解室內(nèi)空氣污染物種類、來源、危害

      2、熟悉室內(nèi)空氣污染控制措施

      三、固體廢物處理處置與資源化

      (一)固體廢物處置場(chǎng)(廠)總體設(shè)計(jì)

      1、熟悉固體廢物處置場(chǎng)(廠)的選址

      2、了解固體廢物處置場(chǎng)(廠)總體設(shè)計(jì)

      (二)固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)與預(yù)處理

      1、固體廢物的收集、運(yùn)輸與貯存(1)熟悉城市固體廢物的收集方式(2)了解城市固體廢物的運(yùn)輸及貯存(3)了解危險(xiǎn)廢物的收集、貯存及運(yùn)輸

      2、了解城市垃圾中轉(zhuǎn)站工程設(shè)計(jì)的基本要求

      (三)固體廢物生物處理工程

      1、垃圾好氧堆肥技術(shù)

      (1)了解垃圾好氧堆肥處理工藝(2)了解堆肥工程設(shè)計(jì)的基本方法(3)了解堆肥工程設(shè)備的選型(4)掌握垃圾好氧堆肥的原理與過程(5)熟悉垃圾好氧堆肥的分類與方法

      2、垃圾厭氧發(fā)酵技術(shù)(1)了解厭氧發(fā)酵原理

      (2)了解厭氧產(chǎn)沼氣工程設(shè)計(jì)的基本要求

      (3)掌握垃圾厭氧發(fā)酵的原理

      (四)固體廢物焚燒、熱解處理工程

      1、熟悉焚燒處理系統(tǒng)的工藝過程

      2、熟悉常用焚燒爐設(shè)計(jì)的一般原則

      3、了解城市垃圾、農(nóng)業(yè)秸稈等固體廢物的氣化熱解工藝流程及常用設(shè)備的性能

      (五)固體廢物填埋處置工程

      1、固體廢物填埋的特性及填埋場(chǎng)的主要設(shè)備(1)掌握固體廢物填埋作業(yè)的基本程序(2)了解填埋工藝設(shè)計(jì)及主要作業(yè)設(shè)備的性能

      2、滲濾液、填埋氣體的產(chǎn)生、控制及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)(1)熟悉填埋場(chǎng)滲濾液和填埋氣體的收集、導(dǎo)排(2)熟悉防滲技術(shù)的特點(diǎn)和適用條件(3)了解填埋場(chǎng)的主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置

      (六)固體廢物資源化工程

      1、了解煤矸石、尾礦、粉煤灰、鋼渣和其它工業(yè)固體廢物回收利用的途徑

      2、了解常用工藝方法及工程設(shè)計(jì)的基本要點(diǎn)

      四、放射性污染防治

      (一)基本概念

      1、掌握放射性的基本概念(核素圖、半衰期、放射性活度單位)

      2、熟悉射線及其基本特性

      (α射線、β射線、γ射線、X射線、中子等)

      3、熟悉輻射源的種類

      (宇宙射線、天然放射性同位素、密封源、非密封源和射線裝置等)

      (二)放射性污染防治

      1、了解放射性污染防治對(duì)象

      (貫穿輻射、放射性流出物、放射性廢物)

      2、了解放射性污染防治監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

      3、了解輻射環(huán)境管理的基本法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)(1)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》

      (2)國(guó)務(wù)院《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(3)放射環(huán)境管理辦法(4)城市放射性廢物管理辦法

      (5)電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

      4、放射性廢物

      (1)了解放射性廢物的產(chǎn)生途徑及所含核素種類(2)熟悉放射性廢物(源)的分類和處置方式(3)了解放射性廢物(源)監(jiān)督管理基本要求

      5、放射性表面污染

      (1)了解放射性表面污染來源和核素種類(2)熟悉表面污染的去污

      6、放射性事故

      (1)了解放射性事故類型和事故后果及處理(2)了解放射性事故管理

      (三)輻射防護(hù)

      1、掌握職業(yè)照射、公眾照射和醫(yī)療照射的基本概念

      2、掌握常用輻射量及其單位(照射量、吸收劑量/率、劑量當(dāng)量/率等)

      3、掌握輻射防護(hù)的基本原則

      4、掌握外照射防護(hù)、內(nèi)照射防護(hù)的基本原則和一般方法

      5、熟悉輻射防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和限值

      (四)輻射監(jiān)測(cè)

      1、了解天然放射性和環(huán)境中人工放射性核素的來源

      2、熟悉外照射個(gè)人劑量和內(nèi)照射個(gè)人劑量的監(jiān)測(cè)

      3、熟悉工作場(chǎng)所外照射和工作場(chǎng)所表面污染的監(jiān)測(cè)

      (五)核與輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)

      1、了解制定核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃的目的

      2、了解核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃的內(nèi)容

      3、了解我國(guó)核事故應(yīng)急管理體系

      五、電磁污染防治

      (一)基本概念

      1、掌握電磁波的基本概念和傳播特性

      2、掌握電場(chǎng)、磁場(chǎng)、射頻電磁場(chǎng)、工頻電磁場(chǎng)、電磁噪聲與干擾概念

      3、掌握電磁輻射的概念

      (二)電磁輻射污染

      1、熟悉電磁污染源的分類

      2、掌握電磁污染源的產(chǎn)生和電磁輻射體的分類

      3、了解環(huán)境電磁污染的原因和狀況

      4、了解電磁污染的主要危害:引燃引爆、電磁干擾、影響身體健康

      (三)電磁輻射與生物體的相互影響

      1、掌握熱效應(yīng)的基本概念,熟悉熱效應(yīng)的產(chǎn)生

      2、掌握非熱效應(yīng)的基本概念,熟悉非熱效應(yīng)的產(chǎn)生

      (四)電磁輻射監(jiān)測(cè)

      1、熟悉電磁污染源監(jiān)測(cè)方法

      2、熟悉一般環(huán)境電磁監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則

      (五)電磁輻射防護(hù)與治理

      1、了解電磁輻射的應(yīng)用范圍

      (工業(yè)、軍事、科學(xué)、通信、醫(yī)學(xué)以及人們?nèi)粘I钪校?/p>

      2、了解電磁輻射防護(hù)與治理的目的

      3、熟悉電磁輻射防護(hù)與治理的基本原則(屏蔽、減少輻射源、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù))

      4、了解電磁環(huán)境管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

      (1)《電磁輻射環(huán)境管理辦法》國(guó)家環(huán)保局令第18號(hào)

      (2)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》(GB8702—88)

      (3)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則

      電磁輻射監(jiān)測(cè)儀器和方法》HJ/T10.2—96

      第三部分 行業(yè)法規(guī)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)

      一、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

      (一)了解《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

      (二)了解《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

      (三)了解《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

      (四)了解《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

      (五)了解《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》

      二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

      (一)了解環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

      1、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)

      2、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)

      3、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)

      4、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)

      (二)了解污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)

      1、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

      (1)國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)(2)北京市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB11 307-2005)

      (3)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918—2002)

      2、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

      (1)國(guó)家大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)

      (2)北京市地方標(biāo)準(zhǔn):鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB11/139-2007)(3)北京市地方標(biāo)準(zhǔn):大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(DB11/501-2007)

      3、聲污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

      (1)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)(2)建筑施工場(chǎng)地噪聲限值(GB12523-90)

      4、固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

      (1)國(guó)家生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB16889—2008)

      (2)國(guó)家生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18485-2001)

      (3)國(guó)家危險(xiǎn)污染物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18484-2001)

      (4)國(guó)家危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18598-2001)(5)國(guó)家危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)

      (6)國(guó)家一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001)(7)國(guó)家危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)(GB5085-1996)(8)北京市生活垃圾焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB11/ 502—2008)

      三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)

      (一)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本概念

      (二)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分類

      (三)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法

      (四)了解專利權(quán)的定義與分類

      (五)了解商標(biāo)的定義

      (六)了解著作權(quán)與版權(quán)的定義

      (七)了解專利權(quán)和商標(biāo)的申報(bào)程序

      (八)了解專利權(quán)和商標(biāo)保護(hù)的時(shí)效

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