“依法依規(guī)治企,加強管理,提升生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量”
依法治企是治企之道、強企之基、興企之本、健企之策,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力和長青不敗的基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,只有誠信守法、遵章守規(guī),不斷推進(jìn)依法治企,才能進(jìn)一步開拓管理思路、創(chuàng)新管理模式、規(guī)范管理行為,才能更好地促進(jìn)企業(yè)做實做優(yōu)做大做強。
一、深刻認(rèn)識依法從嚴(yán)治企的重要性和必要性。
1、依法依規(guī)治企就是企業(yè)按照法律法規(guī)的要求建立和完善企業(yè)內(nèi)部的運營管理機(jī)制,使企業(yè)的各項經(jīng)營活動和管理工作都在制度的調(diào)整、規(guī)范和引導(dǎo)下進(jìn)行,從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理能力,最終保障戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實施。目前,企業(yè)普遍存在三個薄弱環(huán)節(jié):一是企業(yè)法制建設(shè)基礎(chǔ)工作還比較薄弱,沒有充分意識到加強企業(yè)法制建設(shè)對防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要性,企業(yè)法制建設(shè)不自覺、不主動;二是防范法律風(fēng)險的意識仍然不強。主要表現(xiàn)在一些重大投資決策、重大經(jīng)營活動或企業(yè)改制工作等前期工作仍缺少法律工作人員的參與。有的單位對法律作用的認(rèn)識仍局限于事后補救,以處理企業(yè)法律糾紛為主,是一種被動作用;三是一些企業(yè)依法經(jīng)營的意識不夠,或因法律意識淡薄不自覺地違法經(jīng)營,或認(rèn)為只要是為了公司的利益就可以不顧法律約束,或存在鉆法律空子的僥幸心理,有意打“擦邊球”??梢灶A(yù)料,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和市場競爭的加劇,企業(yè)需要處理的法律事務(wù)將急劇增加,如何防范和化解法律風(fēng)險,避免“法律陷井”已成為所有企業(yè)在經(jīng)營管理中面臨的重大課題。因此,企業(yè)發(fā)展走法制化軌道勢在必行,依法規(guī)范企業(yè)行為,加快企業(yè)法制化進(jìn)程是企業(yè)義不容辭的歷史使命和責(zé)任。
2、依法從嚴(yán)治企是企業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本任務(wù)。全面依法治國是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)。依法治企是全面依法治國的具體體現(xiàn),是確保國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、維護(hù)自身合法權(quán)益、提高企業(yè)管理水平的必然選擇。隨著我國法律法規(guī)體系的日趨健全,社會法制環(huán)境不斷完善,全民法制意識不斷增強,對企業(yè)依法經(jīng)營、照章辦事的要求不斷提高。
3、依法從嚴(yán)治企是企業(yè)實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的迫切需要。習(xí)近平總書記指出,全面推進(jìn)依法治國,體制機(jī)制建設(shè)、隊伍建設(shè)至關(guān)重要。健全的制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ),也是依法依規(guī)治企的根基。
4、依法從嚴(yán)治企是企業(yè)推進(jìn)企業(yè)安全健康科學(xué)發(fā)展的有力保障。要確保實現(xiàn)企業(yè)安全健康科學(xué)發(fā)展,就必須把依法從嚴(yán)治企擺在更加突出重要的位置,在苦練內(nèi)功、強化管理、依法經(jīng)營、防范風(fēng)險上狠下功夫。
5、依法從嚴(yán)治企是企業(yè)加強反腐倡廉建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要措施。通過對近年來行業(yè)腐敗案件的分析,究其原因,表面看是制度執(zhí)行不到位,實質(zhì)上是個別干部思想認(rèn)識有偏差、黨性和組織紀(jì)律性不強的表現(xiàn)。
二、推進(jìn)企業(yè)依法治企工作的幾點認(rèn)識
依法治企不僅僅只是要求企業(yè)照章經(jīng)營和依法運營的一項簡單工作,而是要求我們將企業(yè)的依法經(jīng)營作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的大事來看待、來思考。我們要工作實際,以制度建設(shè)和風(fēng)險管理為重點,加快依法治企決策、執(zhí)行、監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),扎實有效地推進(jìn)依法治企工作。
1、深化普法教育,習(xí)近平總書記強調(diào),依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,首先解決好思想觀念問題。為推進(jìn)依法治企,強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高依法依規(guī)管理決策水平。把普法工作納入崗位責(zé)任制、黨建目標(biāo)管理考核,普法工作有考核標(biāo)準(zhǔn),普法工作長抓不懈。圍繞提質(zhì)增效、安全環(huán)保等中心工作,開展資產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)、污染防治等方面的法律法規(guī)專題講座,引導(dǎo)干部職工在聚焦成本效益的同時,打好碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
2、加強制度體系建設(shè),提升工作執(zhí)行力是加快企業(yè)發(fā)展的“安全帶”和“助推器”,行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ),是企業(yè)實行法治化管理的重要手段。一是要把制度化建設(shè)工作與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理等各項管理工作緊密結(jié)合起來,以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度把工作做細(xì)、做實,確保工作質(zhì)量和工作效果。二是要強化制度的執(zhí)行力。深入開展制度的學(xué)習(xí)宣傳,讓制度深入人心,提高全員執(zhí)行制度的自覺性。加大對制度落實情況檢查,不斷提高制度的執(zhí)行力。三是堅持開展制度創(chuàng)新。針對現(xiàn)有制度與實際情況不相符的問題,不斷開展制度創(chuàng)新,及時對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)制度進(jìn)行立、改、廢,嚴(yán)格管理。
3、深化EPK項目采購應(yīng)用,中心采購要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司及分公司規(guī)定,EPK能采購的嚴(yán)格在EPK平臺采購。
4、提高契約意識,全力降低合同風(fēng)險,在簽訂和履行合同過程中,全面使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本,防止合同欺詐和合同陷井,防范合同風(fēng)險尤為重要。為此應(yīng)做好以下幾項工作:一是堅持“預(yù)防為主”和“降低風(fēng)險”的方針,堅持全面維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和全面履行合同的原則,確保中心利益不受非法侵害。二是合同管理過程中要全面落實合同承辦部門負(fù)責(zé)制、合同會簽審查制、合同歸口管理制、合同授權(quán)負(fù)責(zé)制、失職責(zé)任追究制等合同管理制度。三是規(guī)范合同內(nèi)容,防范合同風(fēng)險。
5、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控管理體系,推進(jìn)全面風(fēng)險管理,健全內(nèi)部控制機(jī)制和完善內(nèi)部控制制度是規(guī)范公司經(jīng)營行為、有效防范風(fēng)險的主要措施,也是衡量企業(yè)治理水平的重要標(biāo)志。
這是本人對“依法依規(guī)治企,加強管理,提升生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量”主題的一點認(rèn)識,不足之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。