基層組織整頓思考建議

（一）提高抓基層黨組織整頓的政治意識。

按照總書記“加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實”的要求，站在鞏固黨的執(zhí)政基礎、推動實現(xiàn)X目標的高度，把加強黨的農(nóng)村基層組織建設作為管黨治黨的重要任務，作為踐行“四個意識”“兩個維護”的實際行動，推動各級黨委（黨組）樹立大抓基層、抓鄉(xiāng)帶村的鮮明導向，持續(xù)加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設，提高黨的農(nóng)村基層組織建設質量。

（二）完善抓基層黨組織整頓制度機制。

進一步強化跟蹤指導，突出過程管控，全覆蓋推行“四項工作”制度，實行掛牌督辦制度，區(qū)縣領導班子成員和區(qū)縣組織部門領導包干到人、掛牌督辦，蹲點調(diào)研解決問題；實行工作例會制度，區(qū)縣委組織部每半月專題研究一次整頓工作，及時向市委組織部上報整頓進展情況；實行定期調(diào)度制度，按照每周一調(diào)度，清楚掌握每個軟弱渙散基層黨組織每周整頓進展情況；實行整改銷號制度，堅持“必須實事求是、務求整改實效、嚴格整改時限”原則，對已完成整改任務，及時銷號；對分階段推進的，按計劃持續(xù)推進，做到“完成一個、驗收一個、銷號一個、備案一個”。

三）夯實抓基層黨組織整頓政治責任。壓實整頓責任，把抓整頓工作作為黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，作為各級領導班子綜合評價（績效考核）和領導干部選拔任用的重要依據(jù)，作為評價縣鄉(xiāng)黨委班子成員工作實績的重要標準。進一步健全落實“抓鄉(xiāng)促村”責任制，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行整頓直接責任，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記樹立崗位在村、陣地在村的意識，把工作重心放在抓村上，掌握基本情況、做實基礎工作，切實種好“責任田”，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員責任，主動到村，經(jīng)常性查問題、找不足、促落實，防止“中梗阻”。

（四）提升抓基層黨組織整頓工作質量。

進一步貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，推進基層黨組織活動制度化常態(tài)化，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，定期“體檢”村干部，全面清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部，調(diào)整不勝任不盡職的村黨組織書記，凡新調(diào)整村“兩委”成員全部進行“先聯(lián)審、后任用”。

（五）建強基層干部隊伍提升班子戰(zhàn)斗力。

選優(yōu)配強第一書記。堅持派最能打仗的人到最關鍵的地方去。選派有農(nóng)村工作經(jīng)歷、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、會雙語的領導干部擔任第一書記，完善第一書記統(tǒng)籌各支力量機制，加強日?？己斯芾?，整頓不摘帽、關系不脫鉤。堅持把政治標準擺在首位,把黨性強靠得住、抓穩(wěn)定敢管理、能帶富辦法多、懂政策善服務、人品正威信高的同志選拔到村“兩委”班子特別是村黨組織書記崗位。加大村級骨干人才儲備力度。通過本土人才回引、X職業(yè)技術學院定向培養(yǎng),按照每村3至5名建立村級骨干人才庫,確保村級后備干部始終保持充足數(shù)量、較高素質和合理結構。