某市發(fā)展改革委2023年工作要點(diǎn)

2023年是中國共產(chǎn)黨成立XX周年，是“十四五”攻堅(jiān)之年，做好各項(xiàng)工作具有特殊重要意義，必須努力育先機(jī)、開新局，邁好第一步、展現(xiàn)新氣象。今年全市發(fā)改工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察ZJ重要講話精神，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力當(dāng)好“重要窗口”模范生的使命任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施八大行動40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為全面建設(shè)高水平國際港口名城、高品質(zhì)東方文明之都，打造現(xiàn)代化濱海大都市，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市貢獻(xiàn)發(fā)改力量，以優(yōu)異的成績迎接建黨XX周年。

一、聚焦關(guān)鍵核心，實(shí)施產(chǎn)業(yè)科技提升行動

圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快構(gòu)筑“246”“3433”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

1.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺載體建設(shè)。加快集聚科技創(chuàng)新要素，高水平建設(shè)X江科創(chuàng)大走廊，全力打造X江實(shí)驗(yàn)室，謀劃布局大科學(xué)裝置和重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。積極創(chuàng)建國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，申報(bào)國家、省級企業(yè)技術(shù)中心和

工程研究中心，布局市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心?；I備好2023年雙創(chuàng)活動周。

2.培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。完善規(guī)劃、政策頂層設(shè)計(jì)，發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字某建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃，及氫能產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃；出臺“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展若干意見，落實(shí)五大重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施專項(xiàng)行動方案。積極爭取國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市。

3.加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群。實(shí)施國家先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，加快打造汽車及零部件、綠色石化、稀土磁性材料等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)吉利智能汽車、ZS煉化、中化膜等項(xiàng)目，推動高端模具等爭創(chuàng)第三批國家先進(jìn)制造業(yè)集群。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引，推進(jìn)穿鼻島產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期，推動與中鋁、華潤、寶能等企業(yè)對接，依托“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引落地。開展先進(jìn)制造品牌建設(shè)，辦好2023中國品牌日系列活動。

4.推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“3433”重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺專項(xiàng)行動方案，全力攻堅(jiān)港航服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)短板。實(shí)施總部型企業(yè)集聚行動，力爭全年培育引進(jìn)XX家左右。推動與英富曼集團(tuán)戰(zhàn)略合作事項(xiàng)落地，籌辦某海洋經(jīng)濟(jì)博覽會，辦好第九屆全球云計(jì)算大會（中國站）。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)和靈活用工平臺試點(diǎn)。促進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化賦能，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。加強(qiáng)市場主體培育，支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”，全年新增服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)500家以上。推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭投資增長8%以上。

5.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)高端化工新材料與汽車、紡織服裝等行業(yè)融合發(fā)展，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化提升，完善汽車制造業(yè)和服務(wù)全鏈條體系，加快生命健康制造和服務(wù)有機(jī)融合，深化現(xiàn)代物流和制造高效融合。促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，扎實(shí)推進(jìn)慈溪正大、寧?；ü麧O鄉(xiāng)、ZS十七房農(nóng)耕文化等國家和省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。

二、聚焦新發(fā)展格局，實(shí)施內(nèi)外循環(huán)暢通行動

立足暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，更大力度擴(kuò)投資、提消費(fèi)、促開放、暢物流，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。

6.全力擴(kuò)大有效投資。狠抓產(chǎn)業(yè)投資，把握市場機(jī)遇，加快實(shí)施一批“短平快”的增資擴(kuò)產(chǎn)和技改項(xiàng)目，為企業(yè)搶訂單、拓市場提供支持；加快推進(jìn)21個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動“某幫”大會等簽約項(xiàng)目盡快落地，制造業(yè)投資增長10%左右。實(shí)施新基建三年行動方案，全力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等118個(gè)項(xiàng)目。強(qiáng)化要素保障，搶抓地方政府專項(xiàng)債券、土地審批權(quán)下放、新開工項(xiàng)目用能等政策機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃申報(bào)和對上銜接，爭取更多支持；加大PPP力度，爭取REITs試點(diǎn)，撬動更多社會資金投入基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板領(lǐng)域。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，完善“穩(wěn)投資三級工作專班”，做好“四個(gè)一批”重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。確保全年投資增速快于經(jīng)濟(jì)增長，力爭8%。

7.推動消費(fèi)提檔升級。出臺新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展實(shí)施方案，積極培育在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、數(shù)字文旅等新興消費(fèi)。實(shí)施家政“領(lǐng)跑者”專項(xiàng)行動，推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。圍繞住宿餐飲、批發(fā)零售、文體旅游、家庭教育等領(lǐng)域，培育一批新型消費(fèi)領(lǐng)先企業(yè)。

8.提升對外開放水平。加快建設(shè)ZJ自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)某片區(qū)，探索制度型開放新路，聚焦投資貿(mào)易自由化便利化，研究提出一批重大創(chuàng)新政策舉措，加快構(gòu)建國際一流的開放型制度體系。深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)綜試區(qū)，全方位推動中意（某）園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與中意商會、中交集團(tuán)等對接，爭取更多意大利企業(yè)與項(xiàng)目落戶我市。搶抓RCEP簽訂契機(jī)，做好相關(guān)工作，創(chuàng)建中日合作示范區(qū)。

9.打造一流“硬核”強(qiáng)港。深化某—舟山港口型國家物流樞紐建設(shè)。優(yōu)化港區(qū)功能布局，建設(shè)梅山—穿山國

際中轉(zhuǎn)集拼基地，加快海鐵聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按金X鐵路雙高箱設(shè)計(jì)變更推進(jìn)建設(shè)，開展梅山支線、DD支線復(fù)線前期工作。支持某舟山港對外戰(zhàn)略合作，加快建設(shè)義X舟開放大通道，推進(jìn)某舟山港和義烏陸港聯(lián)動；擴(kuò)大內(nèi)陸和長江沿線港口腹地。培育發(fā)展航運(yùn)指數(shù)、航運(yùn)金融、海事法律服務(wù)、船級社等高端港航服務(wù)業(yè)，突破發(fā)展大宗商品物流、保稅物流、跨境電商物流、冷鏈物流。

10.推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見，實(shí)施智能物流發(fā)展行動，支持物流業(yè)智能化改造，建設(shè)一批數(shù)字化、智能化物流園區(qū)。優(yōu)化物流空間布局，打造“一個(gè)國家樞紐+四大綜合樞紐+N個(gè)物流中心”體系。出臺物流園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理辦法，加強(qiáng)物流項(xiàng)目用地控制和保障。

三、聚焦能級提升，實(shí)施城鄉(xiāng)區(qū)域融合行動

推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是解決發(fā)展不平衡問題的內(nèi)在要求，要聚焦國家和省重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

11.積極融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。編制實(shí)施我市“十四五”長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略項(xiàng)目規(guī)劃，制定滬杭X灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案，爭創(chuàng)長三角創(chuàng)新共同體國家級平臺，加快建設(shè)前灣滬浙合作發(fā)展區(qū)。深化落實(shí)滬X7個(gè)專項(xiàng)合作協(xié)議。

12.推動某海洋中心城市建設(shè)。編制總體方案和海洋經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃，出臺高質(zhì)量推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見。培育壯大海洋高端裝備業(yè)、海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、濱海旅游業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)集群，打造國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的海洋中心城市。

13.持續(xù)深化大灣區(qū)建設(shè)。加快前灣新區(qū)、X江科創(chuàng)大走廊、南灣新區(qū)等平臺建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)杭州灣智能汽車、DD集成電路、高新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，謀劃推進(jìn)新一批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺申報(bào)工作。深化生態(tài)海岸帶空間布局研究，加快編制我市生態(tài)海岸帶建設(shè)實(shí)施方案，強(qiáng)化與紹興、臺州、舟山生態(tài)海岸帶共建方面的銜接與合作。

14.加快大通道建設(shè)。全面推進(jìn)金X鐵路、X舟鐵路建設(shè)，開工建設(shè)通蘇嘉X鐵路、杭X高速復(fù)線二期、六橫公路大橋一期及軌道交通第三輪建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)。爭取滬X跨海通道預(yù)可研編制，加快余慈二期、寧慈、寧象市域（郊）鐵路可研工作，推進(jìn)機(jī)場四期擴(kuò)建立項(xiàng)及可研編制。推進(jìn)市軌道交通“四網(wǎng)融合”發(fā)展，理順建設(shè)運(yùn)營體制機(jī)制。加快推進(jìn)某西樞紐選址方案研究和總體規(guī)劃編制。

15.深化大都市區(qū)建設(shè)。實(shí)施《某都市區(qū)建設(shè)行動方案》，做實(shí)區(qū)域發(fā)展合作平臺。繼續(xù)唱好“雙城記”，落實(shí)杭X合作框架協(xié)議任務(wù)分工。深入實(shí)施某舟山港一

體化2.0、基礎(chǔ)設(shè)施共建、人才一體化、政務(wù)通辦等X舟一體化重點(diǎn)任務(wù)，深化完善X舟合作區(qū)方案。研究推進(jìn)X紹、X臺一體化合作先行區(qū)建設(shè)。

16.打造新型城鎮(zhèn)化平臺載體。聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力；強(qiáng)化小城市試點(diǎn)建設(shè)，加快打造特色小鎮(zhèn)2.0版，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造，實(shí)施“千年古城”復(fù)興計(jì)劃。

四、聚焦?fàn)I商環(huán)境，實(shí)施重點(diǎn)改革攻堅(jiān)行動

充分發(fā)揮改革牽引帶動作用，全力打造口碑一流的營商環(huán)境，更好激發(fā)市場活力。

17.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。制定實(shí)施覆蓋面更廣、創(chuàng)新要求更高的優(yōu)化營商環(huán)境4.0版政策。迭代升級政務(wù)服務(wù)2.0版，健全多渠道政企對接機(jī)制，推進(jìn)惠企惠民政策在“X易辦”平臺“無申即享”，力求在營商環(huán)境標(biāo)桿城市中爭先進(jìn)位。

18.推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)干部人事和管理機(jī)構(gòu)整合、空間布局規(guī)劃優(yōu)化、財(cái)稅體制機(jī)制完善、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解、國有資產(chǎn)管理等工作，研究出臺配套支持政策。推動前灣新區(qū)、某開發(fā)區(qū)、國家高新區(qū)等申報(bào)省級高能級平臺。

19.推動要素市場化改革試點(diǎn)。制定出臺《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制

促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，積極爭取國家試點(diǎn)。圍繞五大要素，爭取國家授權(quán)事項(xiàng)，以點(diǎn)帶面推動改革突破。繼續(xù)推進(jìn)電力直接交易和油氣體制改革。

20.深化信用某建設(shè)。深入實(shí)施信用“531X”工程，推動我市社會信用條例列入人大立法預(yù)備審議項(xiàng)目，強(qiáng)化“天一分”應(yīng)用推廣，健全公共信用信息查詢、異議處理和信用修復(fù)機(jī)制。

21.深入開展企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革。全面應(yīng)用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺3.0，深化低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多20個(gè)工作日”改革試點(diǎn)，強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓全過程監(jiān)管。

22.推進(jìn)價(jià)格領(lǐng)域改革。出臺非居民生活垃圾收費(fèi)政策、居民生活垃圾收費(fèi)實(shí)施方案。健全補(bǔ)償成本、合理盈利、促進(jìn)節(jié)約用水的水價(jià)形成機(jī)制，擇機(jī)出臺城市供水價(jià)格改革實(shí)施方案。

23.促進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。規(guī)范全市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理，完善項(xiàng)目庫儲備建設(shè)機(jī)制，提升政務(wù)信息化水平。

五、聚焦綠色低碳，實(shí)施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化行動

堅(jiān)持綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。

24.開展碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略，研究提出我市碳達(dá)峰指標(biāo)清單，編制形成全市“1+7+N”的政策方案體系，建

立與碳排放目標(biāo)協(xié)調(diào)推進(jìn)的能源“雙控”新機(jī)制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)天然氣利用，研究落實(shí)“風(fēng)光倍增”計(jì)劃，積極發(fā)展智能電網(wǎng)、分布式能源、儲能、制氫加氫等新型能源基礎(chǔ)設(shè)施，開展氫能示范應(yīng)用。試點(diǎn)建設(shè)泛梅山多元融合高彈性電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)多種能源協(xié)同優(yōu)化和系統(tǒng)效率提升。

25.深化生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。做好示范區(qū)建設(shè)終期評估，謀劃對接國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作。制定出臺《某市建立多元化、市場化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施意見》，推動建設(shè)美麗中國先行區(qū)。繼續(xù)做好長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整治工作。

26.統(tǒng)籌推進(jìn)大花園建設(shè)。依托象山、寧海兩個(gè)省級大花園示范縣，探索推進(jìn)GEP（生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值）核算及應(yīng)用工作，開展“兩山銀行”試點(diǎn)；對照大花園“耀眼明珠”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，爭取有條件的培育名單遴選為省大花園耀眼明珠。

27.推進(jìn)塑料污染治理。建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，編制實(shí)施三年行動計(jì)劃，配合開展督促檢查聯(lián)合專項(xiàng)行動，確保塑料污染治理階段目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

六、聚焦共同富裕，實(shí)施民生福祉增進(jìn)行動

堅(jiān)持人民至上，持續(xù)完善基本公共服務(wù)體系，推動各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。

28.扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的頂層設(shè)計(jì)和全面統(tǒng)籌，建立完善共同富裕工作推進(jìn)機(jī)制，研究出臺我市行動方案和主要目標(biāo)指標(biāo)，編制實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)、突破性抓手、重大改革、最佳實(shí)踐等系列清單，積極推動一批試點(diǎn)示范，力促我市共同富裕工作走在前列。

29.積極應(yīng)對人口老齡化。編制人口發(fā)展、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，出臺應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升三年行動計(jì)劃和切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老和互助性養(yǎng)老，完善為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局。

30.不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給。組織實(shí)施好2023年民生實(shí)事項(xiàng)目征集工作。深化產(chǎn)教融合試點(diǎn)，出臺實(shí)施意見和“五個(gè)一批”實(shí)施方案，做好試點(diǎn)工程申報(bào)評選工作。加快建設(shè)惠貞高級中學(xué)、市公共衛(wèi)生臨床中心、某市疾控中心遷建等重大民生項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)某中心城區(qū)北部醫(yī)學(xué)中心、中德合作大學(xué)等項(xiàng)目前期。

31.著力保持物價(jià)穩(wěn)定。完善“米袋子”“菜籃子”等價(jià)格調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)豬肉等食品價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，健全以儲備調(diào)節(jié)為重點(diǎn)的調(diào)控手段，疏通進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠P(guān)瓶頸，落實(shí)困難群眾價(jià)格補(bǔ)貼等民生兜底價(jià)格政策，居民消費(fèi)價(jià)格增長3%左右。

32.持續(xù)打造特色文化品牌。推進(jìn)詩路文化帶建設(shè)，出臺專項(xiàng)實(shí)施方案，挖掘詩路文化珍珠，串珠成鏈，打造四明山、雪竇山等絲路精品旅游線路。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)，加快推進(jìn)天一閣博物館擴(kuò)建等標(biāo)志性工程，持續(xù)擴(kuò)大某文化影響力。

33.大力推進(jìn)未來社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化市級部門協(xié)同和市縣聯(lián)動，加快未來社區(qū)建設(shè)“1+N”政策體系創(chuàng)新，盡早明確土地聯(lián)動開發(fā)、資金返還等政策意見。印發(fā)實(shí)施三年行動計(jì)劃，開展改造更新、區(qū)域化推進(jìn)、未來鄉(xiāng)村等建設(shè)模式研究，形成20個(gè)左右儲備項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)劃船社區(qū)、白鶴社區(qū)征遷工作，加快推進(jìn)姜山社區(qū)、通山社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

七、聚焦發(fā)展安全，實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)防范行動

統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解各類經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險(xiǎn)，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主權(quán)和主動性。

34.著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，研究制定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核方案，創(chuàng)新構(gòu)建以全國全省排名進(jìn)位計(jì)分為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)工作考評體系，增強(qiáng)各級各部門前列意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識。進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化苗頭性、趨勢性、傾向性問題分析，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，完善監(jiān)測考核機(jī)制，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好。

35.扎實(shí)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)動員建設(shè)。完善各地動員中心組織結(jié)構(gòu)，健全各類國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案。做深做細(xì)經(jīng)濟(jì)動員潛力調(diào)查，完善潛力數(shù)據(jù)庫。深化儲備基地建設(shè)，調(diào)整布局一批國防通用裝備物資和技術(shù)動員儲備單位。

36.強(qiáng)化糧食安全保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央48號文件省實(shí)施意見，加強(qiáng)地方糧食儲備監(jiān)管，嚴(yán)守質(zhì)量衛(wèi)生關(guān)口。完成省下達(dá)增儲任務(wù)，牢牢守住儲備糧應(yīng)急保供底線。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任制落實(shí)。出臺實(shí)施糧食產(chǎn)銷政策，穩(wěn)步提高本地糧食自給率。搭建好糧食產(chǎn)銷合作平臺，加強(qiáng)糧食市場體系培育和市場監(jiān)測預(yù)警。推進(jìn)糧食“五優(yōu)聯(lián)動”提質(zhì)擴(kuò)面，優(yōu)化儲備糧結(jié)構(gòu)和提高成品糧儲備自儲率，提高我市糧食保供質(zhì)量。推進(jìn)糧食流通和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)糧食物資應(yīng)急保障體系建設(shè)。深入實(shí)施糧食物資系統(tǒng)安全生產(chǎn)三年行動計(jì)劃。協(xié)同有關(guān)部門提高市級物資儲備規(guī)模和管理水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

37.強(qiáng)化能源供應(yīng)安全。做好電力、熱力、天然氣等能源綜合保供，加快推進(jìn)某舟山LNG登陸中心、算山油品儲運(yùn)基地、杭X天然氣復(fù)線等油氣儲運(yùn)設(shè)施布局建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)電網(wǎng)和園區(qū)集中供熱項(xiàng)目。打造能源智慧平臺，加強(qiáng)能源運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，做好迎峰度夏（度冬）能源保障工作，強(qiáng)化電力、長輸油氣管道等安全管理，切實(shí)保障能源安全供應(yīng)。

八、聚焦隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施發(fā)改鐵軍鍛造行動

強(qiáng)化黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鍛造政治過硬、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的發(fā)改鐵軍。

38.忠誠為先，彰顯政治屬性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)深悟透十九屆五中全會精神，確保中央、省市各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。圍繞建黨百年，加強(qiáng)對黨忠誠教育和黨史黨情教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。大力弘揚(yáng)“忠誠、善謀、實(shí)干、創(chuàng)新”的發(fā)改精神，讓發(fā)改優(yōu)良傳統(tǒng)得到更好繼承和發(fā)揚(yáng)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)開展廉政警示教育，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。全力創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)，不斷提升黨建質(zhì)量。

39.實(shí)干為要，鍛造過硬作風(fēng)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)良好的學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)，在學(xué)用結(jié)合上下功夫，在真抓實(shí)干上下功夫。弘揚(yáng)求實(shí)學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持好學(xué)樂學(xué)，注重學(xué)以致用、學(xué)用相長，把“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動好的經(jīng)驗(yàn)做法固化下來，構(gòu)建加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究的長效機(jī)制，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量效益。弘揚(yáng)務(wù)實(shí)文風(fēng)，既要上接天線，也要下接地氣，堅(jiān)持面向社會、面向?qū)嵺`，切實(shí)用群眾的語言去表達(dá)思想，用群眾的評判去校正文風(fēng)。弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，嚴(yán)格紀(jì)律約束，堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事，強(qiáng)化執(zhí)行力，倡導(dǎo)只爭朝夕、緊張快干、立說

立行的作風(fēng)，最大限度地提升廣大干部的工作效率和能力。

40.能力為本，提升業(yè)務(wù)水平。要克服本領(lǐng)恐慌，在不斷學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、總結(jié)中積累經(jīng)驗(yàn)增長才干，大力提升專業(yè)能力，全面增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”“七種能力”，做到能謀事、敢扛事、善成事。要加強(qiáng)系統(tǒng)培養(yǎng)，推進(jìn)教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、科學(xué)化，精準(zhǔn)做好傳幫帶工作，注重在“六爭攻堅(jiān)”、重大片區(qū)、重大項(xiàng)目等工作一線考察、錘煉干部，不斷提升干部隊(duì)伍整體能力水平。要強(qiáng)化數(shù)字賦能，謀劃推進(jìn)數(shù)字發(fā)改建設(shè)，整合經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域數(shù)據(jù)，建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)決策支撐系統(tǒng)，改造升級綜合業(yè)務(wù)管理平臺，持續(xù)推進(jìn)信用、智慧能源、價(jià)格監(jiān)測等系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)發(fā)改業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和服務(wù)能力的躍升。