對(duì)油田社區(qū)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

摘要

社區(qū)信息化是城市信息化建設(shè)的重要組成部分，更是聯(lián)系社區(qū)居民的現(xiàn)代橋梁。作為國(guó)家實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展的重中之中，信息化已成為衡量一個(gè)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，已滲透到社會(huì)的各個(gè)方面，正推動(dòng)著社會(huì)不斷前進(jìn)。信息化建設(shè)創(chuàng)建了社區(qū)與居民溝通交流的新方式，加強(qiáng)了社區(qū)居民之間的互動(dòng)交流，有效地為社區(qū)居民服務(wù)，滿足社區(qū)居民的需要。

關(guān)鍵詞

社區(qū)

居民

信息化

智能小區(qū)

軟件

硬件

正文

社區(qū)信息化是城市信息化的重要組成部分,是城市管理及和諧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)和管理、完善社區(qū)功能、提升社區(qū)服務(wù)的有效手段。近年來(lái)，仙河社區(qū)按照油田信息化建設(shè)的總體部署，大力強(qiáng)化信息在社區(qū)管理與服務(wù)中的應(yīng)用。積極探索，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段管理社區(qū)、服務(wù)居民，提升為民服務(wù)水平。

一、油田社區(qū)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)

仙河社區(qū)高度重視社區(qū)信息化建設(shè)，在軟硬件建設(shè)上同時(shí)著力，逐步理順了社區(qū)信息化的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善了信息化工作的運(yùn)行機(jī)制，為社區(qū)信息化建設(shè)打下了堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)制度的制定和落實(shí)，促進(jìn)社區(qū)信息化的規(guī)范建設(shè)和管理。

為加強(qiáng)社區(qū)信息工作的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化建設(shè)，建立了《仙河社區(qū)管理中心互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)管理細(xì)則》等制度標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了《仙河社區(qū)管理中心GPS車輛管理系統(tǒng)使用授權(quán)細(xì)則》、《仙河社區(qū)管理中心安防監(jiān)控系統(tǒng)信息調(diào)閱授權(quán)管理細(xì)則》等制度規(guī)范，這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有效地推進(jìn)了社區(qū)信息化建設(shè)，提升了管理效率，實(shí)現(xiàn)了工作運(yùn)行流程化、流程管理節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)化。

二是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，社區(qū)信息化的高速“公路網(wǎng)”基本形成。

截至2013年，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)用戶700余名，光纜線路以社區(qū)辦公樓為中心輻射整個(gè)轄區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口160余個(gè)，形成了以光纖網(wǎng)絡(luò)為主的立體高速寬帶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，鋪設(shè)了社區(qū)信息化的高速公路。在每個(gè)基層單位設(shè)有獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)設(shè)備。完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，為社區(qū)信息化高速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

三是緊貼社區(qū)居民的需要，建成了一批社區(qū)信息化的知名品牌。

社區(qū)信息化是建設(shè)和諧社區(qū)的重要舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，居民對(duì)社區(qū)信息化的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，通過(guò)搭建為民服務(wù)平臺(tái)——建立了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)頁(yè)和社區(qū)服務(wù)熱線，逐步實(shí)現(xiàn)居民與社區(qū)工作的互聯(lián)互通。積極推行為民服務(wù)一站式平臺(tái)，“440一號(hào)通服務(wù)平臺(tái)”和一體化“綜合收費(fèi)信息系統(tǒng)”，社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)和440熱線呼叫系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)修服務(wù)、熱線電話網(wǎng)、實(shí)體服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”，在社區(qū)居民和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間搭起了便捷的橋梁。完善網(wǎng)上繳費(fèi)和POS刷卡收費(fèi)功能，仙河社區(qū)“一卡通”發(fā)卡2660余張，金融功能、社保功能、收費(fèi)功能、會(huì)員卡功能等均已投入使用，在小區(qū)一站式服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)了利用銀行自助設(shè)備自助進(jìn)行一體化聯(lián)動(dòng)收費(fèi)，為廣大職工家屬提供了便利。醫(yī)院“HIS系統(tǒng)”應(yīng)用管理持續(xù)推進(jìn)，安防監(jiān)控系統(tǒng)不斷升級(jí)，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)惠及全體居民，開(kāi)發(fā)漏雨維修系統(tǒng)切實(shí)解決居民難點(diǎn)問(wèn)題。

四是社區(qū)信息化系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用，加大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維安全與管理。

仙河社區(qū)已推廣應(yīng)用的系統(tǒng)達(dá)20余個(gè)，包括經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、物資管理信息系統(tǒng)、人力資源管理信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、黨建管理系統(tǒng)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)等等，信息化工作服務(wù)于日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)方面。

二、社區(qū)信息化建設(shè)存在的不足

社區(qū)信息化經(jīng)過(guò)近些年的建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是社區(qū)居民生活方式發(fā)生變化與社區(qū)信息化建設(shè)存在的矛盾。

相當(dāng)部分的居民家庭擁有電腦，需要利用信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)外交流、獲取信息和尋求服務(wù)。社區(qū)居民生活方式的改變，急切需要建立與之相適應(yīng)的信息管理與服務(wù)，以滿足群眾需要。

二是社區(qū)工作的質(zhì)與量發(fā)生變化與社區(qū)信息化建設(shè)存在的矛盾。

社區(qū)日常工作內(nèi)容涉及安全、環(huán)衛(wèi)、黨建、宣傳、教育、群眾文化、便民服務(wù)、居民醫(yī)保、物業(yè)管理等方方面面，隨著所轄區(qū)域不斷擴(kuò)大，日常擔(dān)負(fù)的工作量越來(lái)越大，無(wú)法滿足當(dāng)前社區(qū)快速發(fā)展的需求，許多工作只能應(yīng)付，不能深入持久的開(kāi)展下去，直接影響為民服的水平和質(zhì)量。社區(qū)工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)發(fā)生了很大變化，急切需要利用信息網(wǎng)絡(luò)手段來(lái)提高工作效率，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域。

三是資源開(kāi)發(fā)的力度不夠。

社區(qū)信息化的生命力在于應(yīng)用，要讓居民真切感到實(shí)用好用、便利實(shí)惠。這就要求信息資源的開(kāi)發(fā)必須不斷滿足群眾變化的需要。目前看，寬帶入戶的建設(shè)，即高速“路”的建設(shè)已基本完成，網(wǎng)站、社區(qū)服務(wù)信息資源和數(shù)據(jù)庫(kù)采集、制作與維護(hù)，即高速“車”的建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。

三、社區(qū)信息化的建議和發(fā)展前景

社區(qū)信息化適應(yīng)了社會(huì)信息化的要求，提高社區(qū)管理水平和改善居民生活質(zhì)量，為進(jìn)一步做好社區(qū)信息化工作，要在以下幾個(gè)方面加大力度。

一是提高居民信息化意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

讓人們了解社區(qū)信息化發(fā)展將給居民生活帶來(lái)的便利，讓社區(qū)信息化的建設(shè)者和消費(fèi)者都能充分認(rèn)識(shí)社區(qū)信息化發(fā)展的巨大潛力和光明前景，自覺(jué)地從思想觀念、管理方式、工作機(jī)制等方面適應(yīng)社區(qū)信息化發(fā)展的要求，形成良好的社會(huì)氛圍。

二是用先進(jìn)典型帶動(dòng)社區(qū)信息化整體水平的進(jìn)一步提高。

實(shí)踐證明，典型引路是推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)發(fā)展的有效手段。要選擇一些品牌產(chǎn)品，具有普遍推廣意義的系統(tǒng)應(yīng)用軟件作為示范，集中力量做好社區(qū)信息化試點(diǎn)工作，形成若干示范性標(biāo)準(zhǔn)工程，進(jìn)而帶動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè)的迅速發(fā)展。

三是在社區(qū)信息化大幅度普及基礎(chǔ)上，積極探索建設(shè)數(shù)字化社區(qū)。

仙河社區(qū)在完成光纜網(wǎng)絡(luò)覆蓋任務(wù)同時(shí)，重點(diǎn)抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息資源建設(shè)，寬帶普遍應(yīng)用，在社區(qū)信息化成果普遍惠及社區(qū)居民的情況下，將建設(shè)數(shù)字型、智能化社區(qū)作為有效提高居民生活質(zhì)量和城市信息化水平的一項(xiàng)重要工作來(lái)考慮，探索建設(shè)數(shù)字型社區(qū)、智能化小區(qū)。

智慧社區(qū)系統(tǒng)集社區(qū)服務(wù)、公共信息平臺(tái)、人員管理、民政服務(wù)等于一體，可實(shí)現(xiàn)可視對(duì)講、家居安防、非接觸卡門禁、周界防范、電子巡更、網(wǎng)絡(luò)化停車場(chǎng)、四表遠(yuǎn)抄、家電控制、無(wú)線安防、遠(yuǎn)程交互等功能。初步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理、遠(yuǎn)程計(jì)費(fèi)、社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)、公共信息查詢等方面的綜合信息化服務(wù)。如，在網(wǎng)上開(kāi)辟了社區(qū)教育、居務(wù)公開(kāi)、社區(qū)警務(wù)、綜合治理、社區(qū)論壇、社區(qū)服務(wù)、旅游休閑等，小區(qū)管理處實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，向居民提供服務(wù)，解決社區(qū)問(wèn)題。居民可以通過(guò)寬帶網(wǎng)絡(luò)和固定電話實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程遙控開(kāi)關(guān)家電、視頻監(jiān)控家居安全、自主控制電視節(jié)目等住宅智能化管理。此外，居民還可以通過(guò)網(wǎng)上視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程操作，即使不在家，居民也可以查看鐘點(diǎn)工在家中服務(wù)的情況等等。

四是發(fā)展智能社區(qū)基礎(chǔ)上，規(guī)范培植社區(qū)商業(yè)服務(wù)。

管理系統(tǒng)能夠以數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化將社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)管理事務(wù)，城鎮(zhèn)居民的社區(qū)生活和社區(qū)服務(wù)，以及化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等社區(qū)行政功能，達(dá)到行使社會(huì)功能，創(chuàng)造社會(huì)規(guī)范，形成特有的價(jià)值體系和社會(huì)福利事業(yè)的目的。

公眾服務(wù)就是整合轄區(qū)服務(wù)資源，通過(guò)有意識(shí)地引導(dǎo)、規(guī)范或者培植商業(yè)服務(wù)，讓轄區(qū)居民通過(guò)低價(jià)付費(fèi)享受到快捷、安全、規(guī)范的服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容涉及居民生活的方方面面，包括家政服務(wù)、醫(yī)療保健、慶典禮儀、物流快遞、培訓(xùn)教育等服務(wù)內(nèi)容。服務(wù)流程是居民通過(guò)撥打呼叫熱線或者通過(guò)網(wǎng)站預(yù)約服務(wù)，調(diào)配中心根據(jù)居民所撥打電話或者所填寫資料進(jìn)行核實(shí)信息真實(shí)性，并就近調(diào)配服務(wù)隊(duì)伍響應(yīng)居民需求，服務(wù)隊(duì)伍完成服務(wù)反饋調(diào)度中心，并由調(diào)配中心對(duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行回訪，作為服務(wù)隊(duì)伍考核指標(biāo)。

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