2022年XX市信訪工作要點(diǎn)

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，做好信訪工作，全力保障社會(huì)大局穩(wěn)定具有特別重要的政治意義。2022年也是是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要一年。全市信訪工作總體思路是：以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、二十大及市委X屆X次全會(huì)、市委信訪工作會(huì)議精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范市的信訪工作擔(dān)當(dāng)，以全市兩年以上信訪積案動(dòng)態(tài)清零、爭(zhēng)創(chuàng)省無(wú)信訪積案縣和信訪工作現(xiàn)代化示范縣為目標(biāo)，以做好黨的二十大期間信訪穩(wěn)定工作為主線，以《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹為抓手，加快推動(dòng)信訪工作系統(tǒng)重塑、迭代升級(jí)、示范引領(lǐng)，全力構(gòu)建“重大活動(dòng)安、訴求總量降、北京去人少、初次化解升、民聲呼應(yīng)好”的更高水平信訪生態(tài)。

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

（一）堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

持續(xù)深化習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想的學(xué)習(xí)研究，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作的重要指示和黨的十九屆六中全會(huì)精神，做到理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐運(yùn)用、推動(dòng)落實(shí)相統(tǒng)一。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣講、宣傳、培訓(xùn)等系列活動(dòng)。

（二）切實(shí)抓好《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。

做好《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，舉辦《信訪工作條例》集中宣傳月活動(dòng)，加大學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)力度，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽等多種形式深入推進(jìn)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

二、強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控能力

（一）加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警。

以“源頭治理”為目標(biāo)，充分利用好基層四個(gè)平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，基層網(wǎng)格員、信訪代辦員信息收集、排查、預(yù)警能力，全面完善預(yù)警、查控、勸返、倒查工作體系，實(shí)現(xiàn)事件精準(zhǔn)追蹤、行為科學(xué)預(yù)測(cè)、人員自動(dòng)畫(huà)像、熱點(diǎn)實(shí)時(shí)推送、風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警的全流程管理，著力提升矛盾糾紛排查化解能力、提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和管控水平。

（二）加強(qiáng)人民建議征集。

加強(qiáng)“民呼我為”統(tǒng)一平臺(tái)數(shù)據(jù)工作改進(jìn)性分析和問(wèn)題典型性分析，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。同時(shí)，在加強(qiáng)日常征集工作基礎(chǔ)上全面開(kāi)展專(zhuān)題征集工作，建立人民建議征集隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)展表?yè)P(yáng)“優(yōu)秀人民建議、人民建議征集和辦理成績(jī)突出單位”等方式，進(jìn)一步提升人民建議征集工作水平。

（三）做實(shí)應(yīng)急處置機(jī)制。

優(yōu)化應(yīng)急勸返處置預(yù)案，完善重點(diǎn)時(shí)段群體性、極端性事件阻斷預(yù)案、越級(jí)走訪快速勸返預(yù)案及預(yù)警信息精準(zhǔn)分配、任務(wù)分解預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的信訪問(wèn)題排查。

（四）加強(qiáng)駐京勸返工作。

牢固樹(shù)立全省“一盤(pán)棋”思想，實(shí)行“平時(shí)”統(tǒng)一管理，“戰(zhàn)時(shí)”統(tǒng)一調(diào)度，定期應(yīng)急演練，著力提升實(shí)戰(zhàn)能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量互通。

三、強(qiáng)化重大信訪問(wèn)題清單管理

一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿信訪工作全過(guò)程，出臺(tái)市委《關(guān)于堅(jiān)持和完善信訪制度推進(jìn)信訪工作現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，形成以黨建統(tǒng)領(lǐng)問(wèn)題解決的有效路徑。每日晾曬、每月公布、每季通報(bào)信訪問(wèn)題五色圖和信訪工作力（重大信訪問(wèn)題清單）指數(shù)，壓實(shí)各方責(zé)任，形成閉環(huán)管理。

二要健全“三級(jí)書(shū)記抓信訪”工作機(jī)制，建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)制度，將信訪工作納入黨委、政府對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部高質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。建立縣、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和村（社市）主要領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信（網(wǎng)上信訪）制度；建立市級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期輪流到12345熱線中心接聽(tīng)電話制度，傾聽(tīng)群眾呼聲，接受群眾監(jiān)督。

三要持續(xù)開(kāi)展“人民滿(mǎn)意窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。加大對(duì)初次信訪的推動(dòng)化解力度，嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制，規(guī)范高效做好受理辦理和督查工作，加強(qiáng)政策宣傳和思想疏導(dǎo)，提高一次性化解率和群眾滿(mǎn)意率。積極推進(jìn)群眾來(lái)訪接待工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)更高水平的“人民滿(mǎn)意信訪窗口”。