淄博市文明社區(qū)創(chuàng)建管理辦法

（征求意見稿）

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文明社區(qū)的管理，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，根據(jù)省、市文明委有關(guān)要求，制定創(chuàng)建管理辦法如下。

一、申報(bào)立項(xiàng)

我市文明社區(qū)創(chuàng)建實(shí)行“年初申報(bào)、日常指導(dǎo)、年底測(cè)評(píng)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

（一）立項(xiàng)申請(qǐng)。

凡符合申報(bào)條件、有創(chuàng)建意向的社區(qū)，年初按照程序向所在區(qū)縣文明辦提出立項(xiàng)申請(qǐng)。

（二）申報(bào)資格。

凡符合文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)條件的城市社區(qū)均可申報(bào)。

連續(xù)2年創(chuàng)建為區(qū)縣級(jí)文明社區(qū)的可立項(xiàng)申報(bào)市級(jí)文明社區(qū)。連續(xù)2年創(chuàng)建為市級(jí)文明社區(qū)，完成文明創(chuàng)建任務(wù)，達(dá)到山東省文明社區(qū)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，可立項(xiàng)申報(bào)省級(jí)文明社區(qū)。

在全市高質(zhì)量發(fā)展“樹標(biāo)對(duì)標(biāo)奪標(biāo)”行動(dòng)中表現(xiàn)突出，被選樹為全市標(biāo)桿的社區(qū)，可優(yōu)先立項(xiàng)申報(bào)上一級(jí)別文明社區(qū)；社區(qū)干部被評(píng)為“樹標(biāo)對(duì)標(biāo)奪標(biāo)”行動(dòng)先進(jìn)典型的，在文明創(chuàng)建工作中視情況給予加分。

（三）申報(bào)程序。

申報(bào)社區(qū)按屬地化管理原則向所在區(qū)縣文明辦提出書面申請(qǐng)，初審合格后上報(bào)市文明辦。

（四）評(píng)選復(fù)查。

市級(jí)文明社區(qū)實(shí)行年度創(chuàng)建制度，擬推選為市級(jí)文明社區(qū)的，按照省文明委要求，征求相關(guān)部門的意見，在淄博文明網(wǎng)公示一周無異議的方可認(rèn)定，資格當(dāng)年度有效；省級(jí)文明社區(qū)每年申報(bào)、表彰一次，根據(jù)立項(xiàng)社區(qū)測(cè)評(píng)成績(jī)，擇優(yōu)推薦參評(píng)省級(jí)文明社區(qū)。已經(jīng)獲得省級(jí)文明社區(qū)的，每年隨同新申報(bào)省級(jí)文明社區(qū)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的可以連續(xù)保持。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)中央文明辦印發(fā)的《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》，結(jié)合省、市文明委重點(diǎn)工作安排，年初印發(fā)年度測(cè)評(píng)內(nèi)容，把創(chuàng)建任務(wù)落在平時(shí)。工作任務(wù)包括以下方面（具體任務(wù)以文明社區(qū)年度考核標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）：

（一）機(jī)制健全。

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子重視創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)體制和辦事機(jī)構(gòu)健全。建立多元投入機(jī)制，創(chuàng)建資金得到保障，“軟件”“硬件”建設(shè)同步推進(jìn)。按照?qǐng)F(tuán)結(jié)、廉潔、開拓、高效的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)班子建設(shè)，無違法違規(guī)行為，在群眾中有較高的威信。社區(qū)黨團(tuán)組織健全，作用發(fā)揮較好。建立駐社區(qū)單位參加的共建組織，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，黨群干群關(guān)系密切。各種文體活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)開展經(jīng)常化。

（二）管理規(guī)范。

有明確的創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃和保障措施，有評(píng)估表彰制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施。社區(qū)居委會(huì)協(xié)同公安、城管、環(huán)保、民政、工商、普法等職能部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的管理，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理科學(xué)化、制度化和法制化。建立創(chuàng)建活動(dòng)例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)每季度召開一次，研究并督促落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)方案，監(jiān)督檢查創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況；創(chuàng)建辦公室例會(huì)每月召開一次，研究落實(shí)具體的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作檔案資料齊全。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)外來人員教育管理，健全組織機(jī)構(gòu)，開展經(jīng)常性普法教育，宣傳先進(jìn)典型，重視示范引導(dǎo)，組織其參與社區(qū)建設(shè)。

（三）環(huán)境優(yōu)美。

重視環(huán)境、生態(tài)和資源保護(hù)，環(huán)境質(zhì)量良好。社區(qū)內(nèi)無廢氣、廢水、廢渣和噪音污染，無亂丟亂扔、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象。寵物管理規(guī)范，無違章飼養(yǎng)家禽、家畜及其它動(dòng)物現(xiàn)象。社區(qū)內(nèi)道路硬化，路面平整、清潔暢通。環(huán)衛(wèi)、交通、照明等設(shè)施裝置整潔完好，布局合理。居民區(qū)內(nèi)街巷、庭院、樓道、綠地、墻面及各種公共設(shè)施整潔、美觀。檢查督促獎(jiǎng)評(píng)制度健全。群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展廣泛，單位、居民“門前三包”責(zé)任制落實(shí)，“四害”防治措施得力，垃圾清理做到定人定時(shí)定點(diǎn)，溝渠通暢不積水，無衛(wèi)生死角，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。居民區(qū)規(guī)劃合理，建筑美觀，主要區(qū)域有雕塑或建筑小品，戶外廣告及宣傳品內(nèi)容健康、制作美觀、張掛規(guī)范，并定期維修和更新，其中公益廣告不少于30%。新建住宅區(qū)綠地率高于35%，舊城改造區(qū)綠地率高于30%，小區(qū)無占綠、侵綠現(xiàn)象。公共綠地植物種類多樣，喬、灌、花、草配套結(jié)合，達(dá)到三季有花、四季常青。

（四）秩序優(yōu)良。

社區(qū)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有專人負(fù)責(zé)綜合治理工作，社區(qū)居委會(huì)每年召開專題會(huì)議研究部署，有明確的計(jì)劃安排和保障措施，未發(fā)生重大刑事和治安案件。建立社區(qū)警務(wù)室，進(jìn)駐民警，配備設(shè)施，民警值班等制度健全，工作檔案齊備，設(shè)置消防平面圖。居住小區(qū)有巡邏等安全防范制度，封閉小區(qū)有門衛(wèi)值班室，有保安人員，并配備保安器材，健全制度和巡邏記錄；不封閉小區(qū)有巡邏力量覆蓋和巡邏記錄；新建社區(qū)（建成不滿5年）安裝樓宇電控防盜裝置，建筑消防設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，有符合要求的疏散通道和安全出口，樓道未被占用；老式住宅的防盜、消防設(shè)施和制度符合公安、消防等部門的相關(guān)要求，樓道未被占用。社區(qū)內(nèi)無偷盜、火災(zāi)及其它事故。廣泛開展法制宣傳和社會(huì)治安教育，群眾踴躍參與，法制觀念不斷增強(qiáng)，有法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員，居民群眾對(duì)社區(qū)治安環(huán)境滿意率達(dá)到90%以上。根據(jù)社區(qū)發(fā)展需要，不斷完善停車場(chǎng)建設(shè)，無車輛亂停亂放現(xiàn)象，“三車”管理秩序良好，無機(jī)動(dòng)車被盜案件。

（五）服務(wù)優(yōu)質(zhì)。

社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局合理、設(shè)施齊全、內(nèi)容豐富，積極開辦教育、文化、法律、衛(wèi)生、就業(yè)、家政等服務(wù)項(xiàng)目，建有托兒所、幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、便民食堂、便民商店、綜合服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心等，服務(wù)人員培訓(xùn)上崗、掛牌服務(wù)，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。積極開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，建立社區(qū)文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)，加強(qiáng)社區(qū)義工培訓(xùn)，定期開展美化環(huán)境、幫困助弱、社會(huì)安全、法律咨詢、文化娛樂等便民服務(wù)活動(dòng)，幫助弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難。完善社區(qū)老年活動(dòng)設(shè)施，積極發(fā)展面向社區(qū)老年人、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人和社會(huì)困難群體的福利性服務(wù)。建立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)，衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，居民群眾滿意率達(dá)到85%以上。多渠道解決下崗職工和待業(yè)人員的就業(yè)問題，就業(yè)安置率達(dá)到90%以上。

（六）教育廣泛。

社區(qū)教育機(jī)構(gòu)健全、制度完善，工作開展有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟。積極推進(jìn)市民培訓(xùn)工作，健全完善市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校等教育陣地及教學(xué)制度健全完善。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心的社區(qū)思想教育工作計(jì)劃落實(shí)，公民基本道德規(guī)范、民主法制及科普、環(huán)保、健康知識(shí)等教育扎實(shí)有效。社區(qū)主要街道和居民小區(qū)建有宣傳閱報(bào)欄、科普畫廊等，定期安排精神文明建設(shè)、科普宣傳和法制宣傳內(nèi)容以及健康生活教育活動(dòng)。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，有專兼結(jié)合的社區(qū)教育骨干隊(duì)伍和科普宣傳員隊(duì)伍。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年教育網(wǎng)絡(luò)，未成年人健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教等人員的教育，幫教措施有力。

（七）文體活躍。

建有各類群眾性業(yè)余文化體育團(tuán)體，文化、體育、科技活動(dòng)豐富多彩、內(nèi)容健康，每年開展較大規(guī)模的文體科普活動(dòng)不少于4次。積極爭(zhēng)取科教、文體、衛(wèi)生、法律進(jìn)社區(qū)，居民對(duì)“四進(jìn)社區(qū)”的知曉率達(dá)90%以上。開展經(jīng)典誦讀或交流比賽活動(dòng)，開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，積極組織參與傳統(tǒng)節(jié)日民俗活動(dòng)。加快文體娛樂場(chǎng)所建設(shè)，建有社區(qū)文化室、圖書室，有文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身路徑，有一定數(shù)量的報(bào)刊、圖書和文化體育活動(dòng)器材，并充分利用共建單位和轄區(qū)單位的文體設(shè)施為社區(qū)居民提供方便，60%以上單位和學(xué)校的文體活動(dòng)場(chǎng)地向社區(qū)居民開放。

（八）風(fēng)尚良好。

認(rèn)真落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，知榮辱、講正氣、促和諧蔚然成風(fēng)。廣泛組織社會(huì)公益活動(dòng)，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。文明樓院、文明家庭、文明小區(qū)、綠色小區(qū)、平安小區(qū)、文明戶和文明市民評(píng)選活動(dòng)參與率和達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)文明的良好風(fēng)氣。積極開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，社區(qū)團(tuán)結(jié)友愛，敬老愛幼，互幫互助，文明禮貌，家庭和睦，人際關(guān)系和諧，居民見義勇為，遵紀(jì)守法。在社區(qū)主要路口、文體廣場(chǎng)、居委會(huì)等顯著位置廣泛開展公益廣告宣傳，涵蓋社會(huì)主義核心價(jià)值觀“24個(gè)字”、市民文明行為公約、居民公約、文明出行、未成年人思想道德建設(shè)、倡導(dǎo)使用公筷公勺等公益宣傳內(nèi)容，做到文明創(chuàng)建氛圍濃厚。

（九）共建普遍。

社區(qū)宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，居民廣泛參與，黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，居民知曉率和參與率達(dá)到95%以上。堅(jiān)持開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性社區(qū)文明和諧共建活動(dòng)，駐區(qū)單位與社區(qū)居委會(huì)工作相互支持、關(guān)系融洽。重視開發(fā)社區(qū)設(shè)施、人才、信息資源，積極推進(jìn)公共資源開放共享，建立公共資源共享管理制度，居民對(duì)公共資源開放共享管理的滿意率不低于90%。建立社區(qū)文明和諧共建聯(lián)席會(huì)議制度，制定工作規(guī)劃、任務(wù)目標(biāo)和措施辦法，有專人負(fù)責(zé)共建工作任務(wù)的組織落實(shí)，駐區(qū)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的參創(chuàng)率達(dá)到60%以上。

（十）加減分項(xiàng)目。

在完成上述基本創(chuàng)建任務(wù)基礎(chǔ)上，把參與支持文明城市創(chuàng)建、負(fù)面清單、榮譽(yù)表彰等內(nèi)容作為加減分項(xiàng)目。

三、測(cè)評(píng)方式

測(cè)評(píng)分為材料申報(bào)、PPT展示、實(shí)地考察。

（一）材料申報(bào)。

市文明辦依托“淄博市精神文明建設(shè)信息管理系統(tǒng)”對(duì)市級(jí)及以上文明社區(qū)進(jìn)行日常管理考核。系統(tǒng)正式發(fā)布后，各社區(qū)要注冊(cè)并維護(hù)好各自文明社區(qū)賬號(hào)，根據(jù)實(shí)際工作開展進(jìn)度，及時(shí)向系統(tǒng)內(nèi)做好材料申報(bào)，管理系統(tǒng)將根據(jù)各社區(qū)日常工作申報(bào)和完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，超過時(shí)效未申報(bào)的指標(biāo)（比如“我們的節(jié)日”活動(dòng)）不得補(bǔ)報(bào)，視為工作未開展。

（二）PPT展示。

組織召開文明社區(qū)測(cè)評(píng)工作匯報(bào)會(huì)，各文明社區(qū)以PPT展示的形式，匯報(bào)年度文明創(chuàng)建活動(dòng)開展情況，展示文明創(chuàng)建成果，評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)打分。

（三）實(shí)地考察。

按照文明社區(qū)實(shí)地測(cè)評(píng)指標(biāo)內(nèi)容，市文明辦進(jìn)行實(shí)地考察。

四、管理考核

（一）屬地化管理。

文明創(chuàng)建工作的日常管理實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)管理的原則。實(shí)行“向誰申報(bào)、誰負(fù)責(zé)日常管理”，按照管理權(quán)限，做好各級(jí)文明社區(qū)申報(bào)立項(xiàng)、日常指導(dǎo)、年底測(cè)評(píng)工作，測(cè)評(píng)成績(jī)公示排名。區(qū)縣做好所轄省、市級(jí)文明社區(qū)申報(bào)立項(xiàng)、日常指導(dǎo)、年底測(cè)評(píng)工作，以正式文件提出擬公布單位名單及“負(fù)面清單”處理意見。根據(jù)區(qū)縣測(cè)評(píng)成績(jī)，按照好、中、差，抽查測(cè)評(píng)省、市級(jí)文明社區(qū)，對(duì)抽查測(cè)評(píng)成績(jī)不合格的，取消有關(guān)文明社區(qū)創(chuàng)建資格。

（二）考核。

各社區(qū)必須完成基本創(chuàng)建任務(wù)，測(cè)評(píng)設(shè)立最低分值。市級(jí)文明社區(qū)測(cè)評(píng)基本分須達(dá)到80分及以上（不含加分因素，下同），省級(jí)文明社區(qū)測(cè)評(píng)基本分須達(dá)到85分及以上。

五、結(jié)果運(yùn)用

（一）擇優(yōu)推薦。

立項(xiàng)申報(bào)省級(jí)文明社區(qū)，根據(jù)測(cè)評(píng)成績(jī)，擇優(yōu)推薦參評(píng)省級(jí)文明社區(qū)；市級(jí)文明社區(qū)創(chuàng)建，根據(jù)區(qū)縣文明社區(qū)測(cè)評(píng)成績(jī)擇優(yōu)推薦。

（二）獎(jiǎng)懲措施。

文明社區(qū)以精神激勵(lì)為主。立項(xiàng)申報(bào)省級(jí)、市級(jí)文明社區(qū)，沒有完成基本創(chuàng)建任務(wù)、達(dá)不到最低測(cè)評(píng)分值的（不含加分因素），取消當(dāng)年度創(chuàng)建資格。省級(jí)文明社區(qū)達(dá)不到最低測(cè)評(píng)分值的，第一年通報(bào)批評(píng)，第二年建議省文明委取消其省級(jí)文明社區(qū)稱號(hào)，建議根據(jù)每年測(cè)評(píng)分值確定精神文明獎(jiǎng)等級(jí)。

（三）負(fù)面清單。

凡具有以下“負(fù)面清單”情形之一的，須在測(cè)評(píng)基本分（不含加分項(xiàng)）中給予扣分。

（1）社區(qū)主要負(fù)責(zé)人在表彰周期內(nèi)嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)（含）以上處分或行政撤職（含）以上處分，或被追究刑事責(zé)任的，按每人次計(jì)算，在基本分中扣除15分。

（2）社區(qū)班子成員在表彰周期內(nèi)嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)（含）以上處分或行政撤職（含）以上處分，或被追究刑事責(zé)任的，按每人次計(jì)算，在基本分中扣除7.5分。

（3）社區(qū)工作者（領(lǐng)導(dǎo)班子成員除外，含離退休人員）在表彰周期內(nèi)被追究刑事責(zé)任的，按每人次計(jì)算，在基本分中扣除3.5分。

（4）發(fā)生故意殺人、故意傷害致人重傷和死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、投毒等重大刑事案件，按每人次計(jì)算，在基本分中扣除5分。

（5）發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、食品安全、環(huán)境污染事故，按次計(jì)算，在基本分中扣除10分。

（6）發(fā)生重大群體性事件，按次計(jì)算，在基本分中扣除10分。

（7）被列為嚴(yán)重失信主體或被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象，按次計(jì)算，在基本分中扣除10分。

（8）發(fā)生影響惡劣的“黃賭毒”案件，邪教、非法宗教活動(dòng)或與精神文明建設(shè)要求極不相符的其他事件，按次計(jì)算，在基本分中扣除10分。

因違反“負(fù)面清單”被撤銷或降低文明社區(qū)級(jí)別的，整改后達(dá)到測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，第二年可從原級(jí)別重新立項(xiàng)申報(bào)。因?yàn)楦黜?xiàng)考核結(jié)果公布時(shí)間不一致，“負(fù)面清單”中的同一事項(xiàng)不處罰兩次。

本《辦法》由市文明委負(fù)責(zé)解釋，各區(qū)縣、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

本《辦法》自公布之日起施行。

附件：2020年淄博市市級(jí)及以上文明社區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)

附件

2020年淄博市市級(jí)及以上文明社區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)（討論稿）

測(cè)評(píng)內(nèi)容

測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

測(cè)評(píng)方式

得分

重

點(diǎn)

工

作

文明創(chuàng)建（10分）

1）深化思想道德教育活動(dòng)。組織開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)，按要求設(shè)置更新四德榜（2分）。組織開展道德模范評(píng)選、互動(dòng)交流等活動(dòng)，深化文明家庭評(píng)選和“傳承淄博好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)，提供活動(dòng)圖片3張（3分）。

2）各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛深入，積極開展文明樓院、文明家庭、文明小區(qū)、綠色小區(qū)、平安小區(qū)、文明戶和文明市民評(píng)選活動(dòng)，參與率和達(dá)標(biāo)率80%以上，形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)文明的良好風(fēng)氣（2分）。

3）積極開展創(chuàng)建“書香家庭”“書香社區(qū)”活動(dòng)。倡導(dǎo)社區(qū)居民多讀書、讀好書，充分利用社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、未成年人活動(dòng)陣地、文明實(shí)踐站等場(chǎng)所，開展全面閱讀、讀書交流活動(dòng)，評(píng)選“書香家庭”，建設(shè)“書香社區(qū)”。提供活動(dòng)圖片2張（2分）。

4）社區(qū)居民能友善對(duì)待外來人員，遇陌生人的詢問時(shí)能耐心回答（1分）。

1）實(shí)地考察、材料審核；

2）3）材料審核、實(shí)地考察

4）隨機(jī)訪問

氛圍濃厚（10分）

5）社區(qū)主要路口、文體廣場(chǎng)、居委會(huì)等顯著位置有3處以上核心價(jià)值觀、講文明樹新風(fēng)公益廣告，市民文明行為公約、居民公約、文明出行、未成年人思想道德建設(shè)、倡導(dǎo)使用公筷公勺等精神文明建設(shè)宣傳內(nèi)容，文明創(chuàng)建氛圍濃厚（8分）。

6）社區(qū)戶外廣告及宣傳品內(nèi)容健康，張貼規(guī)范，定期更換、維修（1分）；其中公益廣告不少于30%（1分）。

實(shí)地考察

重點(diǎn)工作

環(huán)境良好（20分）

7）環(huán)境整潔有序，綠化美化，無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象，無亂排亂倒、亂涂亂畫現(xiàn)象（2分）。新建社區(qū)設(shè)有無障礙設(shè)施，管理、使用情況良好（2分）。（省級(jí)文明社區(qū)發(fā)現(xiàn)3處以內(nèi)得滿分，市級(jí)5處以內(nèi)得滿分）

8）深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，有方案、有措施、有效果，提供活動(dòng)方案、不同月份活動(dòng)圖片或新聞報(bào)道（4分）。

9）推進(jìn)生活垃圾分類工作，設(shè)置垃圾分類指南，足量配備分類垃圾桶（2分），垃圾日產(chǎn)日清，垃圾收運(yùn)點(diǎn)整潔，附近無散落垃圾（2分）。

10）社區(qū)內(nèi)地面硬化、整潔，無坑洼積水（1分），排水設(shè)施完善，無露天排水溝渠，無黑臭水體（1分）。

11）社區(qū)街巷、庭院通道綠化布局合理；無毀綠種菜等現(xiàn)象；新建社區(qū)綠化覆蓋率大于35%，老舊社區(qū)綠化覆蓋率大于30%（2分）。

12）樓道干凈整潔、無堵塞，墻面、玻璃無污穢、小廣告、破損，照明燈完好，無線路亂牽掛，無違章搭建（2分，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分）。

13）社區(qū)內(nèi)主要街道及周邊背街小巷亮燈率95%以上（2分）。

8）材料審核、實(shí)地考察

7）9）10）11）12）13）實(shí)地考察；

秩序優(yōu)良（5分）

14）小區(qū)停車位應(yīng)改盡改，汽車、電動(dòng)車、自行車秩序良好，車輛無亂停亂放和違章停車現(xiàn)象（2分）。

15）小區(qū)門禁封閉，安裝單元防盜門，有巡查人員，安裝電子監(jiān)控設(shè)施（1分）；消防安全制度健全，消防設(shè)施完備，消防通道通暢，無被占用、堵塞等現(xiàn)象（2分）。

實(shí)地考察

服務(wù)健全（10分）

16）社區(qū)內(nèi)建有社區(qū)綜合文化服務(wù)中心及多功能活動(dòng)室，具備開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科普教育、普法教育（三種及以上）活動(dòng)的設(shè)備條件（3分），運(yùn)用多種形式展示核心價(jià)值觀，無被挪用或侵占現(xiàn)象，設(shè)備、設(shè)施維護(hù)正常（2分）。

17）社區(qū)內(nèi)建有社區(qū)文化室、圖書室等專兼文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身路徑，有一定數(shù)量的報(bào)刊、圖書、文化體育活動(dòng)器材（3分），晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)正常運(yùn)行、無被侵占和挪用情況（2分）。

實(shí)地考察

重點(diǎn)工作

文體活躍（10分）

18）經(jīng)常組織開展豐富多彩的文體教育活動(dòng)。建有各類群眾性業(yè)余文化體育團(tuán)體，每年較大規(guī)模的文體科普活動(dòng)不少于2次，每次活動(dòng)提供實(shí)景圖片2張（4分）。廣泛開展科教、文體、衛(wèi)生、法律“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，居民知曉率達(dá)90%以上（2分）。

19）傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展經(jīng)典誦讀或交流比賽等活動(dòng)。在春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間，開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。提供至少4次節(jié)日活動(dòng)的實(shí)景圖片（4分）。

18）材料審核、隨機(jī)訪問；19）材料審核

文明實(shí)踐志愿服務(wù)（20分）

20）探索建立新時(shí)代文明實(shí)踐站。依托社區(qū)現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施，建設(shè)社區(qū)文明實(shí)踐站，室外顯著位置規(guī)范設(shè)置“XX社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站”標(biāo)識(shí)牌，在室內(nèi)設(shè)置全省統(tǒng)一標(biāo)識(shí)及背景板，兩側(cè)墻壁設(shè)置習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、文明實(shí)踐標(biāo)語口號(hào)等（3分）。

21）加強(qiáng)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，在小區(qū)門崗等顯著位置設(shè)立志愿服務(wù)點(diǎn)，配齊志愿服務(wù)裝備與便民服務(wù)設(shè)施，能夠正常提供服務(wù)（2分）。

22）加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，推廣“黨員、文明婚慶、入學(xué)升學(xué)、大健康、陪你到老、四點(diǎn)半課堂”6支志愿服務(wù)隊(duì)，提供至少2支服務(wù)隊(duì)人員名單（2分）；加強(qiáng)社區(qū)志愿者教育培訓(xùn)，提供至少2次培訓(xùn)記錄及培訓(xùn)實(shí)景圖片（4分）。

23）圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐站，積極開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)。設(shè)置文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新開展美化環(huán)境、幫困助弱、社會(huì)安全、法律咨詢、文化娛樂、設(shè)施維修等志愿服務(wù)活動(dòng)。提供年度計(jì)劃（2分），提供至少5次活動(dòng)的實(shí)景圖片（5分）。

24）探索建立志愿者回饋制度，對(duì)在志愿服務(wù)活動(dòng)中表現(xiàn)出色的社區(qū)志愿者予以支持、回饋。提供證明材料（2分）。

20）21）實(shí)地考察；22）23）24）材料審核

重點(diǎn)工作

教育廣泛（10分）

25）社區(qū)有未成年人專屬或共享的活動(dòng)場(chǎng)所（2分），活動(dòng)場(chǎng)所有管理制度、工作記錄，有未成年人開展活動(dòng)的文字、圖片材料等（3分）。

26）社區(qū)建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年教育網(wǎng)絡(luò)，設(shè)有專屬或共享的家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)等家庭教育場(chǎng)所（2分），有管理制度、有工作記錄，有開展家庭教育活動(dòng)的文字和圖片材料（3分）。

實(shí)地考察

材料審核

制度健全（5分）

27）有創(chuàng)建文明社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)，職責(zé)分工明確。提供人員名單（3分）。

28）有正規(guī)物業(yè)公司或簡(jiǎn)易物業(yè)公司，能夠提高良好服務(wù)。提供物業(yè)公司情況簡(jiǎn)介及聯(lián)系人、聯(lián)系電話（1分）。

29）有衛(wèi)生保潔制度、治安管理辦法等健全的規(guī)章制度（1分）。

材料審核

加分項(xiàng)目

（1）社區(qū)居民、居委會(huì)獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)（5分）。

（2）多層次、多形式推進(jìn)社區(qū)共建。形成有效的社區(qū)文明共建機(jī)制，有社區(qū)文明共建工作規(guī)劃、任務(wù)目標(biāo)和措施辦法，駐社區(qū)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的參創(chuàng)率達(dá)60%以上，文明單位掛包與社區(qū)居委會(huì)工作配合密切，關(guān)系融洽。提供工作規(guī)劃、掛包單位及人員名單、文明共建實(shí)景圖片等（5分）。

材料審核