第一篇：文明社區(qū)管理辦法

大冶市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)觀山花園社區(qū)

文明社區(qū)管理辦法

總則

第一條 為了全面提升城市文明程度，推動全市“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，加強文明社區(qū)建設(shè)的管理，使創(chuàng)建文明社區(qū)活動經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，特制定本管理辦法。

第二條 文明社區(qū)是指在新的歷史條件下，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，各項工作全面發(fā)展的先進集體，是街道“三個文明”建設(shè)的綜合性最高榮譽稱號。

第三條 文明社區(qū)創(chuàng)建活動是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的基本形式，是創(chuàng)建文明城市和創(chuàng)建文明城區(qū)活動的重要組成部分，是不斷提高社區(qū)整體文明程度的有效途徑。

文明社區(qū)的工作標準

第四條 文明社區(qū)應(yīng)符合下列標準：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。堅持黨的基本路線，認真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，求真務(wù)實。領(lǐng)導(dǎo)班子注重自身建設(shè)，在群眾中威信高。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。注重加強精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明社區(qū)意識強。精神文明建設(shè)做到組織、制度、活動、經(jīng)費“四落實”，創(chuàng)建文明社區(qū)工作做到有目標、有計劃、有要求、有措施。

二、社區(qū)環(huán)境整潔。主次干道暢通，路面平整，人行道板完好，綠化布局合理，無違章搭建現(xiàn)象、無無證攤點現(xiàn)象、無亂張貼現(xiàn)象，沿街店鋪無跨門經(jīng)營現(xiàn)象；排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善；社區(qū)單位內(nèi)外環(huán)境整潔，衛(wèi)生制度落實，有固定的衛(wèi)生宣傳和禁煙點。

三、社區(qū)秩序安定。積極開展法制教育，建立社區(qū)治安綜合治理

網(wǎng)絡(luò)，完善群防群治體系，居住小區(qū)有巡邏等安全防范制度，封閉小區(qū)有門衛(wèi)值班，設(shè)有社區(qū)警務(wù)室，有社區(qū)民警值班制度；各類幫教小組正常開展活動，認真做好人民調(diào)解工作，設(shè)有人民調(diào)解委員會、基層法律服務(wù)熱線，社區(qū)內(nèi)無黃、賭、毒等各種社會丑惡現(xiàn)象。

四、社區(qū)組織健全。建立以街道為核心，以社委會為基礎(chǔ)，以社區(qū)內(nèi)機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位為主要組成部分的文明社區(qū)創(chuàng)建組織；群眾對黨政機關(guān)滿意度大于80%；居民區(qū)黨支部、居民委員會組織健全，依法執(zhí)行社區(qū)居委會直選制度，80%以上的居民參與選舉；加強各級基層黨組織的建設(shè)，社區(qū)工會、社區(qū)婦聯(lián)和社區(qū)團組織活動經(jīng)常，作用明顯；健全外來人口的管理機構(gòu)。

五、整合社區(qū)資源。重視社區(qū)資源的開發(fā)，街道與轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位建立各種形式的聯(lián)建組織，制定章程，明確任務(wù)，做到共建雙方優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展。

六、社區(qū)服務(wù)完善。居民生活設(shè)施齊全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局合理，居民群眾生活方便；社區(qū)便民利民設(shè)施不斷完善，建有街道社區(qū)服務(wù)中心；多途徑解決下崗、待業(yè)人員的就業(yè)問題；建立社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，定期開展為民服務(wù)活動。

七、社區(qū)教育落實。社區(qū)教育機構(gòu)健全、制度完善，建有市民學(xué)校，有一支專兼職的常年社區(qū)教育骨干隊伍；建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的未成年人教育網(wǎng)絡(luò)，有效地開展未成年人思想道德教育活動；積極做好科普宣傳教育工作，有科普文化廣場，有科普畫廊，有科普志愿者隊伍；建立社區(qū)非公有制單位工作人員、個體工商戶以及進城務(wù)工人員的教育機制；社區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的教育落到實處，實行專人結(jié)對幫教。

八、社區(qū)文化豐富。經(jīng)常組織居民群眾開展豐富多彩、內(nèi)容健康的文化體育活動，積極開展廣場文化、公園文化、企業(yè)文化、樓院文化和家庭文化活動，提高居民的思想道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)；建立社區(qū)

群眾業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員制度；有不少于500平方米的綜合性多功能室內(nèi)文化活動場所。

九、社區(qū)風(fēng)尚良好。充分發(fā)揮創(chuàng)建文明家庭、文明樓幢、文明小區(qū)等群眾性創(chuàng)建活動的載體作用，不斷提高市民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德水平；社區(qū)內(nèi)機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和居民群眾經(jīng)常開展各種形式的“扶貧幫困”和“送溫暖、獻愛心”活動，社區(qū)內(nèi)形成了“文明禮貌、誠實守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀守法、保護環(huán)境”的文明風(fēng)尚和生活方式。

第二篇：創(chuàng)建文明社區(qū) 管理辦法

創(chuàng)建文明社區(qū)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會，切實加強文明社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮文明社區(qū)在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的示范帶頭作用，促進創(chuàng)建文明社區(qū)活動的規(guī)范化、制度化，特制定本辦法。

第二條 文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)，是城市“三個文明”建設(shè)成績突出、效益顯著，總體文明水平較高、能夠發(fā)揮示范帶動作用的先進社區(qū)，是社區(qū)建設(shè)的綜合性最高榮譽稱號。

第三條 創(chuàng)建文明社區(qū)要以提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目標，以拓展社區(qū)服務(wù)，維護治安秩序，美化居住環(huán)境，豐富文化生活，普及科學(xué)知識，方便群眾生活，密切人際關(guān)系為主要內(nèi)容，努力提高社區(qū)建設(shè)水平，為自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻。

第四條 創(chuàng)建文明社區(qū)是把精神文明建設(shè)的各項任務(wù)落實到城市基層的有效載體。各地要確立創(chuàng)建目標，制定實施方案，動員社區(qū)各部門、單位、家庭和居民群眾共同參與，同創(chuàng)共建。

第五條 文明社區(qū)分自治區(qū)、地州市和縣（市、區(qū)）三級，實行逐級創(chuàng)建，分別驗收、命名。文明社區(qū)每兩年評選一次。

第六條 創(chuàng)建文明社區(qū)，應(yīng)由各地社區(qū)居民委員會牽頭，以社區(qū)內(nèi)文明單位為骨干，組織社區(qū)內(nèi)居民、單位進行共建聯(lián)建。

第二章 標準

第七條 文明社區(qū)應(yīng)達到以下六條標準：(一)社區(qū)管理規(guī)范。成立專門的社區(qū)管理組織，由社區(qū)居委會牽頭，駐區(qū)單位、物業(yè)管理公司和居民選派代表參加。管理隊伍整體素質(zhì)較高，對社區(qū)管理工作認真負責。制定完善社區(qū)各項管理制度，措施具體，落實到位，社區(qū)居民和駐區(qū)單位積極參與社區(qū)管理。大力開展創(chuàng)建“文明單位”和評選“文明樓院”、“文明家庭” 和“文明市民”等活動。(二)社區(qū)功能完善。社區(qū)服務(wù)功能健全，幼兒園、醫(yī)療站、便民食堂、綜合服務(wù)中心、文化活動中心、公共廁所等基本的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點布局合理，設(shè)施完備。服務(wù)人員做到培訓(xùn)上崗，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)展社區(qū)就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)，舉辦中介服務(wù)、家政服務(wù)等實體，積極安排待業(yè)青年和下崗、失業(yè)人員就業(yè)。建立各種為民服務(wù)志愿者隊伍，積極開展美化環(huán)境、幫困助弱、智力咨詢、文化娛樂等便民服務(wù)活動。(三)治安秩序良好。社區(qū)單位和居民堅持開展經(jīng)常性的普法宣傳教育和社會安全教育活動，群眾法制觀念普遍較強。社區(qū)治安綜合治理規(guī)章制度完善，社區(qū)治安組織健全，有專兼職治安隊伍。社區(qū)內(nèi)無重大刑事案件，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，群眾普遍有安全感。建立健全各類幫教小組和幫教措施，幫教安置工作落實。調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，及時調(diào)解各種民事矛盾糾紛，消除社區(qū)各種不穩(wěn)定因素。

(四)環(huán)境整潔優(yōu)美。社區(qū)內(nèi)道路實現(xiàn)硬化，路面平整、清潔、通暢。市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、交通設(shè)施、照明設(shè)施等裝置完好。建立清掃保潔員隊伍，落實責任制，單位、居民樓院整潔、衛(wèi)生。積極開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動，切實將“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動納入創(chuàng)建文明社區(qū)工作之中。(五)文化生活豐富。結(jié)合實際，深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動。依托社區(qū)資源和人才優(yōu)勢，利用圖書館、影劇院、文化館、俱樂部等文化場館，組織居民經(jīng)常性開展豐富多彩、內(nèi)容健康的文化體育活動，充實居民精神文化生活。重視開展未成年人思想道德建設(shè)，社區(qū)有固定的未成年人活動場所。(六)人際關(guān)系融洽。建立文明市民學(xué)校，大力開展形式多樣、生動活潑的思想道德和文明行為規(guī)范教育，社區(qū)居民自覺遵守《市民文

明公約》，尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)蔚然成風(fēng)。加強黨的民族宗教政策的宣傳教育，各民族團結(jié)友愛互助，“三個離不開”的思想深入人心，社區(qū)居民和睦相處。

第三章 申報和命名

第八條 創(chuàng)建文明社區(qū)，首先由社區(qū)提出申請并征得所屬街道辦事處文明委同意后，逐級向縣（市、區(qū)）、地州市和自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會申報。自治區(qū)級文明社區(qū)一般在連續(xù)保持兩年以上地州市級文明社區(qū)榮譽稱號的社區(qū)中產(chǎn)生。

第九條 申報自治區(qū)級文明社區(qū)應(yīng)提交以下材料：

（一）申請報告；

（二）文明社區(qū)申請登記表；

（三）創(chuàng)建實施方案、總結(jié)和近兩年的大事記；

（四）地州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的推薦報告；

（五）要求提供的其他材料。

第十條 文明社區(qū)實行逐級創(chuàng)建。自治區(qū)、地州市和縣（市、區(qū)）級文明社區(qū)分別由自治區(qū)、地州市和縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會檢查驗收、審批命名。

第十一條 文明社區(qū)的檢查驗收，主要采取聽取工作匯報、審核材料、召開座談會、實地考察、征求有關(guān)部門意見和在當?shù)匦侣劽襟w公示等方法進行。

第十二條 文明社區(qū)的命名實行屆時制，自命名之日起，每三年屆滿一次。屆期內(nèi)，實行動態(tài)管理，由命名機關(guān)適時進行抽檢。屆滿后，由社區(qū)重新申報，命名機關(guān)重新組織驗收、命名。

第四章 管理

第十三條 各級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會及其辦公室要協(xié)同有關(guān)部門根據(jù)本管理辦法，結(jié)合本地區(qū)實際，制定創(chuàng)建文明社區(qū)標準及管理辦法，抓好本地區(qū)文明社區(qū)的創(chuàng)建和管理。

第十四條 各社區(qū)要根據(jù)文明社區(qū)標準，結(jié)合自身的特點和實際，制定本社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，把創(chuàng)建任務(wù)落實到部門、單位和居民群眾。

第十五條 文明社區(qū)的標志是“文明社區(qū)”牌匾，文明社區(qū)只懸掛最高一級榮譽牌匾。第十六條 對文明社區(qū)的獎勵實行精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔的原則。凡被命名文明社區(qū)的，分別由命名機關(guān)下發(fā)命名文件，頒發(fā)文明社區(qū)牌匾，并在新聞媒體上予以公布。若條件允許，街道辦事處可報請市（區(qū)、縣）黨委和政府同意，根據(jù)實際情況發(fā)給社區(qū)一定數(shù)額的獎金。

第十七條 各級文明社區(qū)每年要向直接命名的精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會做一次工作（書面）匯報。在屆期內(nèi)，命名機關(guān)隨機進行抽檢。對創(chuàng)建工作質(zhì)量下降或不具備文明社區(qū)標準的社區(qū)，視情節(jié)輕重，分別給予通報批評、限期整改、直至撤銷文明社區(qū)榮譽稱號。第十八條 被撤銷文明社區(qū)榮譽稱號的社區(qū)，經(jīng)過認真整改，達到文明社區(qū)標準的，可以重新申報文明社區(qū)。

第三篇：寧波市文明社區(qū)建設(shè)管理辦法

寧波市文明社區(qū)建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為充分發(fā)揮文明社區(qū)在群眾性精神文明建設(shè)中的示范帶頭作用，促使文明社區(qū)建設(shè)和管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，特制定本辦法。

第二條 寧波市文明社區(qū)是經(jīng)寧波市委、市政府授予的反映社區(qū)整體文明水平的綜合性榮譽稱號。

第三條 文明社區(qū)創(chuàng)建是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)，是精神文明建設(shè)落實到基層的有效載體，是提高社區(qū)居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度的有效途徑。

第四條

創(chuàng)建活動要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，充分體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會支持、群眾參與”的要求。各級黨委政府要把文明社區(qū)建設(shè)工作列入重要議事日程，納入城市和城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃，作為管理目標考核的重要內(nèi)容。各職能部門要互相配合，齊抓共管。社會各界要大力支持和參與建設(shè)文明社區(qū)活動。

第五條

各級政府要加大對文明社區(qū)建設(shè)的資金投入，建立和完善社區(qū)財力保障體系。落實每300戶左右配備1名社區(qū)工作者的制度規(guī)定。按照“職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化” 1 的要求，加強對社區(qū)專職工作者的培訓(xùn)教育。進一步完善社區(qū)工作者工資評定晉升的政策機制，逐步提高社區(qū)工作者的待遇，保證社區(qū)工作者的年收入不低于全市職工上一年的人均收入。建立健全社區(qū)工作績效評估機制，規(guī)范社區(qū)工作者的管理，不斷提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。

第二章 建設(shè)標準

第六條 寧波市文明社區(qū)建設(shè)標準為：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。社區(qū)黨組織能發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各方力量，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建工作，并積極做好社區(qū)內(nèi)離退休黨員、流動黨員、流動團員的教育管理工作。社區(qū)黨員、團員在文明社區(qū)創(chuàng)建中能充分發(fā)揮先鋒模范作用。社區(qū)內(nèi)設(shè)有黨員咨詢服務(wù)中心，并經(jīng)常開展活動。社區(qū)居委會職能機構(gòu)健全，工作人員配備到位，有專人負責文明社區(qū)創(chuàng)建工作。建立由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、轄區(qū)單位和物業(yè)管理公司為主要成員的文明社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全并落實工作責任，按文明社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和計劃認真組織實施。社區(qū)單位積極開展社區(qū)共建活動，形成“思想教育聯(lián)抓、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、社會治安聯(lián)防、服務(wù)設(shè)施聯(lián)建、文體活動聯(lián)辦”的共建工作機制。廣泛深入開展文明樓道、文明墻門、文明家庭、文明居民等創(chuàng)建活動，社區(qū)家庭參與文明家庭創(chuàng)建活動面達80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級以上文明家庭比例占本社區(qū)家庭總數(shù)的50%以上。民主自治機制完善，依法執(zhí)行社區(qū)居委會直選制度，社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)共建理事會、民主議事協(xié)商委員會等各種自治組織健全，訂有社區(qū)居民公約和社區(qū)自治章程。民主決策制度完善，實行居務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

2、社會風(fēng)氣健康向上。深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，認真開展榮辱觀教育，把社會主義核心價值體系建設(shè)融入文明社區(qū)創(chuàng)建全過程。思想政治工作經(jīng)?；龅骄W(wǎng)絡(luò)健全、制度完善、責任落實、工作到位。堅持開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動。積極參與“城鄉(xiāng)結(jié)對、共建文明”活動。建有“寧波市民道德講堂”，并定期組織開展活動。建有社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，志愿者隊伍健全，登記注冊志愿者人數(shù)占社區(qū)總?cè)藬?shù)的8%以上。正常開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，老、弱、病、殘、孤得到志愿服務(wù)。積極推進科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，無邪教組織和信奉邪教人員，無超計劃外生育，無封建迷信活動，禁賭、禁毒工作成效顯著。大力弘揚文明風(fēng)尚，積極組織轄區(qū)單位和居民群眾經(jīng)常開展“扶貧幫困”、“送溫暖、獻愛心”等社區(qū)公益活動。開展多種形式的鄰里互助、聯(lián)誼活動，社區(qū)人際關(guān)系和諧融洽。未成年人思想道德建設(shè)機制健全，建有社區(qū)教育委員會、未成年人思想道德建設(shè)協(xié)調(diào)小組和共青團、少先隊組織。家庭教育組織體系健全，家長學(xué)?；顒咏?jīng)常，每年組織4次以上培訓(xùn)或親子活動。依托社區(qū)資源，充分發(fā)揮“五老”作用，組織學(xué)生參加課外活動。

3、公共服務(wù)健全優(yōu)質(zhì)。社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，服務(wù)網(wǎng)點 布局合理，服務(wù)設(shè)施功能健全。2003年底以后建成的社區(qū)，辦公服務(wù)用房達百戶30平方米以上。建有社區(qū)黨組織和居委會辦公室、圖書室、警務(wù)室、勞動保障和社會救助服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、文體活動中心、市民學(xué)校等，老年人多的社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心。建立和完善 “十分鐘服務(wù)圈”。社區(qū)服務(wù)站與縣（市）區(qū)、街道的社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，提供有8個以上服務(wù)項目，及時為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點機構(gòu)，至少有1名全科專職醫(yī)務(wù)工作者，開設(shè)家庭病床，建立居民健康檔案。建有“愛心（慈善）超市”，積極開發(fā)落實公益性崗位，低保對象應(yīng)保盡保，社區(qū)再就業(yè)、扶貧幫困成效顯著。深入開展“文明物業(yè)”主題活動，物業(yè)管理制度健全，便民服務(wù)完善，效果明顯。

4、文化健身活動活躍。制定文化活動的長期計劃和短期安排，全年集中組織的文體活動至少在8次以上，做到“年年有計劃，月月有安排，常常有活動”。廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動，以社區(qū)文化節(jié)、社區(qū)讀書節(jié)、社區(qū)體育運動會、文化家庭評選等活動為載體，大力抓好廣場文化、樓群文化、家庭文化建設(shè)。注重把廉政教育融入社區(qū)文化活動之中。經(jīng)常組織居民進行健身活動，經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)占社區(qū)居民的50％以上。宣傳欄、閱報欄、圖書室、文化活動中心、健身場所等文體設(shè)施能滿足居民需求，設(shè)有未成年人活動場地和綠色上網(wǎng)場所。建立社區(qū)居民業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員注冊登記制度和培訓(xùn)制度，有8支以上能經(jīng)常開展活 動的業(yè)余文體團隊。

5、生活環(huán)境整潔優(yōu)美。道路平整暢通，路面硬化率100%，無坑洼積水、污水橫溢。各類市政設(shè)施完好整潔，無障礙設(shè)施使用管理良好，社區(qū)內(nèi)“五小”行業(yè)、娛樂場所、菜市場等規(guī)范整潔，無亂張貼、亂涂寫、亂搭建、亂吊掛、亂晾曬等問題，無衛(wèi)生死角。有社區(qū)示意牌，居民住宅樓、墻門編號清晰，建筑物外墻完好整潔。戶外廣告及宣傳窗內(nèi)容健康，外形美觀，并及時維修、更新。社區(qū)內(nèi)公用車棚、樓道、陽臺干凈整齊，無雜物堆放。綠化布局合理，無占綠、侵綠、毀綠等現(xiàn)象，1998年前建造的成套社區(qū)綠化率達20%以上，1998年后建造的社區(qū)綠化率達30%以上。環(huán)保達標，煙塵控制、噪聲治理達到標準。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，日常保潔到位，逐步實現(xiàn)垃圾分類處理。二次供水水箱定期清洗和消毒，箱體加蓋、加鎖。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，門前“三包”、門內(nèi)達標管理責任制落實，積極消滅“四害”，不養(yǎng)家禽和無證犬。

6、社會治安穩(wěn)定有序。廣泛開展法制宣傳教育和社會安全教育。認真落實社區(qū)綜合治理目標管理責任制，社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所治安秩序良好，刑事治安案件發(fā)案得到有效控制，沒有發(fā)生重大安全事故、重大刑事案件。治保會、調(diào)委會等群防群治組織健全，人員落實，活動正常。防火、防盜、防事故制度健全，設(shè)施完好，人員落實。外來暫住人口和房屋出租管理規(guī)范有序。落實“警務(wù)進社區(qū)”工作，建有社區(qū)綜治警務(wù)室。社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要 求，居住小區(qū)有門衛(wèi)值班或安全巡邏等防范制度，新建社區(qū)裝有樓宇對講電控防盜裝置，設(shè)有符合標準的消防設(shè)施、疏散通道和安全出口；老式社區(qū)安裝有簡易防火、防盜裝置，安全消防設(shè)施保持完好。未成年人、婦女、老年人、殘疾人的合法權(quán)益保護工作措施有力，侵權(quán)現(xiàn)象能及時有效解決，沒有發(fā)生侵害未成年人權(quán)益的重大案件。健全幫教組織，重視對歸正人員的幫教和安置工作。

第三章 評選、命名和表彰

第七條 文明社區(qū)實行逐級創(chuàng)建。寧波市文明社區(qū)一般在連續(xù)保持兩年以上縣（市）、區(qū)級文明社區(qū)榮譽稱號的社區(qū)中產(chǎn)生。

第八條

寧波市文明社區(qū)每兩年評選命名一次，評選程序為：

1、自愿申報。申報社區(qū)根據(jù)文明社區(qū)建設(shè)標準進行自我評估，由街道辦事處審核同意后，向縣（市）區(qū)文明辦提出書面申請。

2、審核推薦。經(jīng)縣（市）區(qū)文明辦初評、文明委審定同意上報。

3、檢查考核。市文明辦根據(jù)申報情況進行審核匯總，以聽取匯報、材料審核、實地考察、問卷調(diào)查等形式對申報社區(qū)進行考核、驗收。同時，征求市級有關(guān)部門意見。

4、社會公示。市文明辦將征求意見和考核通過后的名單在市級主要媒體和申報社區(qū)同時進行公示，廣泛接受社會 各界監(jiān)督和評議。

5、命名表彰。市文明辦根據(jù)公示情況，將符合條件的申報社區(qū)報市文明委審核，由市委、市政府發(fā)文表彰，授予牌匾，并給與一定的物質(zhì)獎勵。

第四章 監(jiān)督和管理

第十條 寧波市文明社區(qū)由市文明委主管，市文明辦具體組織協(xié)調(diào)。各縣（市）區(qū)文明辦要在市文明辦的指導(dǎo)和各級文明委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責創(chuàng)建文明社區(qū)活動的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查、評選表彰及日常管理等工作。

第十一條 寧波市文明社區(qū)實行動態(tài)管理，主要內(nèi)容包括：

1、寧波市文明社區(qū)每兩年復(fù)評一次。

2、市文明委對市級文明社區(qū)有檢查監(jiān)督權(quán)，對創(chuàng)建工作出現(xiàn)嚴重滑坡或重大問題的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、限期整改、撤銷榮譽稱號等處理。

3、寧波市文明社區(qū)變更名稱或撤銷、合并的，應(yīng)及時報告市文明委，由市文明委視情做出處理。

第十二條 社區(qū)發(fā)生被撤銷文明社區(qū)榮譽稱號的社區(qū)，經(jīng)過認真整改，達到文明社區(qū)標準的，兩年后可以重新申報寧波市文明社區(qū)。

第五章 附 則

第十三條 各縣（市）區(qū)可根據(jù)本《辦法》制訂創(chuàng)建規(guī) 劃和具體實施細則。

第十四條

本辦法由市文明辦負責組織實施。

第十五條

本辦法由市文明委負責解釋。

第十六條 本《辦法》自下發(fā)之日起執(zhí)行，2007年印發(fā)的《寧波市文明社區(qū)建設(shè)管理辦法》同時停止執(zhí)行。

第四篇：湖州市文明社區(qū)建設(shè)管理辦法

湖州市文明社區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 在創(chuàng)建文明城市工作中逐步興起的創(chuàng)建文明社區(qū)活動,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活的生動實踐,是把精神文明建設(shè)落實到基層的有效載體,近年來創(chuàng)建文明社區(qū)工作呈現(xiàn)出扎實推進、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。為使我市的文明社區(qū)創(chuàng)建活動進一步規(guī)范化、制度化，特制定本辦法。

第二條 創(chuàng)建文明社區(qū)是提高市民素質(zhì)，提高城市文明程度，實現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標的需要，是進一步提高城市現(xiàn)代化管理水平，為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境的需要，是加強社區(qū)精神文明建設(shè)的需要，也是提高市民生活質(zhì)量、強化社區(qū)管理、完善社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)文化的需要。文明社區(qū)創(chuàng)建活動是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是創(chuàng)建文明城市工作的基礎(chǔ)，是吸引廣大社區(qū)成員參與和推進兩個文明建設(shè)的實踐活動，是群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的精神文明建設(shè)的有效途徑。

第三條 文明社區(qū)創(chuàng)建，必須堅持全面與特色相結(jié)合。以創(chuàng)建文明社區(qū)為目標，以創(chuàng)特色社區(qū)為抓手，從社區(qū)自身特點出發(fā)，大力開展有自己特色的各項工作，抓試點，樹典型，全面推進社區(qū)建設(shè)工作，把文明社區(qū)創(chuàng)建工作以豐富多彩的形式和內(nèi)容展示出來，形成特色，打造精品。

第四條 文明社區(qū)是指能發(fā)動轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位和居民群眾共同參與社區(qū)精神文明建設(shè)活動，形成資源共享，優(yōu)勢互補的整體合力，做到社區(qū)“環(huán)境整潔、居住安全、組織健全、共建普遍、服務(wù)完善、文體活躍、風(fēng)尚良好”。文明社區(qū)是各級文明委對社區(qū)命名表彰的最高的綜合性集體榮譽稱號。

第五條 創(chuàng)建文明社區(qū)是一項涉及面廣、綜合協(xié)調(diào)性強的工作。創(chuàng)建活動要堅持“條塊結(jié)合、以快為主”的原則，充分體現(xiàn)“政府主導(dǎo)、社區(qū)支持、群眾參與”的要求，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各街道黨委辦事處組織所在轄區(qū)的機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)等單位，開展共建文明社區(qū)活動，公安、衛(wèi)生、建設(shè)、民政、環(huán)保、工商等職能部門要積極參與，承擔各自的責任并密切配合。

第六條 各縣區(qū)黨委和政府要把創(chuàng)建文明社區(qū)活動列入城市發(fā)展規(guī)劃，定期研究，納入干部任期目標責任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子工作的一項主要內(nèi)容。

第二章 文明社區(qū)標準

第七條 文明社區(qū)要符合下列標準：

一、環(huán)境整潔

1、社區(qū)內(nèi)無亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤點、亂停車，車棚、樓道無雜物堆放，居民群眾對環(huán)境衛(wèi)生有較高的滿意率。

2、道路硬化整潔，下水道暢通，化糞池無溢滿，建筑物外墻完好整潔。

3、居民生活垃圾日產(chǎn)日清；建筑垃圾按規(guī)定管理，及時外運，施工場地圍欄作業(yè)。

4、二次供水水箱定期清洗；箱體加蓋、加鎖，箱內(nèi)水體清潔。

5、綠化布局合理，其中新建居住區(qū)綠地率達30%，舊城改造居住區(qū)綠地率達25%，做到見縫插綠，綠化帶管理良好。主要街道兩側(cè)建筑圍墻應(yīng)根據(jù)需要和可能，設(shè)置花壇草坪，無占綠、侵綠、毀綠現(xiàn)象。

6、社區(qū)內(nèi)公共場所、食品經(jīng)營點衛(wèi)生狀況較好；經(jīng)常開展除“四害”工作，不養(yǎng)家禽、家畜、無證犬和無證鴿。

7、社區(qū)單位內(nèi)外環(huán)境整潔，衛(wèi)生制度落實，經(jīng)常性開展衛(wèi)生知識宣傳教育。

二、居住安全

1、積極開展法制教育和防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞的宣傳教育，使人人知法、守法、依法辦事，自覺地同一切違法犯罪行為作斗爭，提高群眾的“四防”能力。

2、有健全的社區(qū)治保調(diào)解組織，社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制得到落實，群眾治保組織健全，專兼職的社會治安聯(lián)防隊伍人員落實，值班、巡邏人員到位，活動正常。

3、社區(qū)內(nèi)公共場所治安秩序良好，未發(fā)生重、特大治安災(zāi)害事故，沒有發(fā)生影響全市社會穩(wěn)定的事件。社會綜合治理措施有力，各類幫教組織正常開展活動。

4、群防群治隊伍健全。進行封閉式管理的小區(qū)，出入口有治安崗?fù)せ蜷T衛(wèi)；半封閉和開放式管理的小區(qū)，有專業(yè)或義務(wù)的治安聯(lián)防隊伍；安全防范設(shè)施健全實用、設(shè)有報警點。

5、及時調(diào)解民事糾紛，未發(fā)生民事糾紛轉(zhuǎn)刑事案件。

6、做好外來人口管理工作。外來暫住人員登記發(fā)放證率不低于95%；出租房屋和租住人員底數(shù)清，出租房屋治安許可證發(fā)證率和登記率達98%以上。

7、青少年、婦女兒童和老年人的合法權(quán)益保護工作措施有力，出現(xiàn)侵權(quán)情況，能幫助及時有效地解決。

8、居民安全感調(diào)查滿意率或基本滿意率達80%以上。

三、組織健全

1、按照“條快結(jié)合、以快為主”的原則，建立以街道、鎮(zhèn)為核心，以社區(qū)居委會為基礎(chǔ)，以管理部門的派駐機構(gòu)和社區(qū)內(nèi)機關(guān)、部門、企事業(yè)單位為主要組成部分的文明社區(qū)創(chuàng)建組織，形成工作制度，正常開展活動。

2、社區(qū)黨支部、居民委員會組織健全，充分發(fā)揮基層群眾自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。

3、加強社區(qū)黨組織的建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)黨員，尤其是在職黨員的先鋒模范作用，使在職黨員參與社區(qū)建設(shè)經(jīng)?；⒅贫然?。

4、街道、鎮(zhèn)要與管理部門的派駐機構(gòu)，轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位建立各種形式的聯(lián)建組織，以形成整體合力為目標，發(fā)揮在文明社區(qū)創(chuàng)建中的整體效能。

5、健全外來人口的管理組織。流動人口的居住登記率達到100%，做到既管理有序，又關(guān)心幫助，做好服務(wù)工作。

四、共建普遍

1、重視社區(qū)資源的開發(fā)，以社區(qū)共建的形式，把社區(qū)內(nèi)物資、人才、信息等優(yōu)勢集中起來，達到資源共享、相互聯(lián)動，以提高社區(qū)文明程度的需要。

2、社區(qū)共建活動要普遍開展，要做到組織網(wǎng)絡(luò)化，建立共建協(xié)調(diào)組織，制定章程，明確任務(wù)。做到工作有目標、有計劃、有措施、有檢查、有評比、講實效。

3、社區(qū)共建活動要多層次地普遍開展。按照工作需要，可以開展校社共建、軍民共建、區(qū)域共建，做到共建雙方優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展。

4、開展共建活動，要突出思想共建，增強共建單位對社區(qū)的認同感。

5、社區(qū)內(nèi)單位參與共建面在95%以上，平時要加強管理，使共建發(fā)揮最大的效能。

五、服務(wù)完善

1、社區(qū)有一定的便民服務(wù)設(shè)施，建有建筑面積在30平方米以上的社區(qū)服務(wù)站。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局合理，居民群眾生活方便。

2、社區(qū)便民利民設(shè)施不斷完善，因地制宜辦好幼托所、社區(qū)服務(wù)中心，多渠道地解決下崗、待業(yè)人員的就業(yè)問題。

3、關(guān)心孤寡老人、優(yōu)扶對象、殘疾人等有特殊困難的群體，在生活上給予幫助。

4、建立社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，定期開展為民服務(wù)活動。

5、居民急需的水、電、煤氣、房屋修繕等應(yīng)急服務(wù)及時。

6、建立社區(qū)外來務(wù)工人員的教育管理機制，健全組織機構(gòu)，經(jīng)常開展普法教育和計劃生育教育，宣傳先進典型，重視示范引路，引導(dǎo)他們參與社區(qū)建設(shè)。

六、文體活躍

1、經(jīng)常組織居民群眾開展豐富多彩、內(nèi)容健康的文化體育活動，積極開展群眾參與的廣場文化活動，提高居民的思想道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)。

2、社區(qū)內(nèi)有不少于50平方米以上的文化、體育活動場所，并有一定數(shù)量的圖書報刊和文體活動器材，能基本滿足居民群眾的文化生活需求。

3、社區(qū)積極為居民提供文體活動場所，充分發(fā)揮共建單位的文體設(shè)施作用，形成資源共享、優(yōu)勢互補的格局。

4、大力普及科學(xué)知識，開展健康衛(wèi)生教育，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，無計劃外生育、無封建迷信活動。

5、有一支群眾性文體活動者隊伍，經(jīng)常性開展內(nèi)容豐富、形式多樣，有本社區(qū)特色的活動。

6、有1個以上的晨、晚鍛煉點。

七、風(fēng)尚良好

1、有板報、櫥窗、簡報等宣傳陣地，建有市民文明學(xué)校有計劃、有組織地開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，使教育活動進單位、入家庭。

2、廣泛組織各類社區(qū)公益活動，不斷加強市民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，居民自覺遵守“六不”規(guī)范。

3、計劃生育率達到當?shù)匾?guī)定指標。

4、社區(qū)內(nèi)機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和居民群眾經(jīng)常開展各種形式的“扶貧幫困”和“送溫暖、獻愛心”活動，形成“我為人人，人人為我”的社會新風(fēng)。

5、積極開展創(chuàng)建文明家庭、文明樓道活動，家庭參與面達80%以上，居民團結(jié)友愛、互幫互助、文明禮貌、家庭和睦，社區(qū)人際關(guān)系和諧。

6、居民對社會公德知識知曉率達80%以上。

第三章 文明社區(qū)的創(chuàng)建管理

第八條 各縣區(qū)要根據(jù)市文明社區(qū)建設(shè)管理辦法的規(guī)定，結(jié)合實際，制定文明社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，抓好本地區(qū)文明社區(qū)的創(chuàng)建。

第九條 各街道黨委、辦事處和鎮(zhèn)黨委、政府是創(chuàng)建文明社區(qū)的組織者和責任者，要根據(jù)文明社區(qū)的標準，把創(chuàng)建工作納入社區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，并把規(guī)劃目標、任務(wù)層層分解，落實到部門、單位、社區(qū)居委會和居民群眾，制定切實可行的措施和完成時限，定期檢查。

第十條 各級精神文明建設(shè)委員會及其辦公室，要會同有關(guān)部門認真做好文明社區(qū)創(chuàng)建的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查驗收、評選表彰及日常管理工作。

第十一條 創(chuàng)建文明社區(qū)的日常管理工作內(nèi)容，主要是：

一、協(xié)調(diào)本地區(qū)各職能部門和企事業(yè)單位積極參與創(chuàng)建工作。

二、指導(dǎo)各街道、鎮(zhèn)建立健全創(chuàng)建活動組織，檢查創(chuàng)建活動的進展情況。

三、總結(jié)推廣文明社區(qū)的先進經(jīng)驗和先進典型，有針對性地進行分類指導(dǎo)。

四、溝通文明社區(qū)的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決實際困難。

五、建立文明社區(qū)檔案。檔案包括：社區(qū)概況、創(chuàng)建規(guī)劃、文明社區(qū)登記表、檢查考核記錄等等。

第四章 文明社區(qū)的評選和命名表彰

第十二條 文明社區(qū)的評選要有利于提高工作實效、減輕基層負擔和避免形式主義。明查和暗訪、抽查相結(jié)合，主管部門評估和社區(qū)成員評價相結(jié)合，以掌握平時工作狀況為主，要體現(xiàn)評選工作的公開性和公正性。

第十三條 文明社區(qū)實行申報制，凡按照文明社區(qū)標準制定創(chuàng)建規(guī)劃、落實創(chuàng)建措施，創(chuàng)建效果較好，基本符合文明社區(qū)標準的街道、鎮(zhèn)，可向所在縣區(qū)文明辦提出書面申請，參加評選。

第十四條 在各街道、鎮(zhèn)申報的基礎(chǔ)上，由各縣區(qū)文明委擇優(yōu)推薦，經(jīng)市文明辦會同有關(guān)部門考核驗收后，報請市文明委審核后命名、表彰。

第十五條 文明社區(qū)創(chuàng)評原則上每二年命名、表彰一次。

第十六條 被命名的文明社區(qū)，經(jīng)考核后，符合標準的，仍保持榮譽稱號。如發(fā)生嚴重問題或創(chuàng)建質(zhì)量下降，命名機關(guān)及主管部門可根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評、限期整改，直至摘牌，撤銷榮譽稱號。

第五章 附則

第十七條 各縣區(qū)、街道、鎮(zhèn)可根據(jù)本規(guī)定制定具體的實施細則。

第十八條 本暫行規(guī)定由湖州市精神文明建設(shè)委員會辦公室負責解釋。

第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。

湖州市精神文明建設(shè)委員會

2004年9月3日

第五篇：云南省文明社區(qū)創(chuàng)建管理辦法

云南省文明社區(qū)創(chuàng)建管理辦法

2003年9月10日云辦發(fā)〔2003〕26號文件印發(fā)

資料來源：昭通文明網(wǎng)

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實中央文明委《關(guān)于在城市開展創(chuàng)建文明社區(qū)工作的若干意見》，促進文明社區(qū)創(chuàng)建活動逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，進一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，提高城市居民生活質(zhì)量和城市現(xiàn)代化管理水平，特制定本辦法。．

第二條 創(chuàng)建文明社區(qū)是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活的生動實踐，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)性工作，是把精神文明建設(shè)的各項任務(wù)落實到城市各個基層單位的有效載體，是動員社區(qū)各部門、各單位、家庭和居民群眾共同參與，全面優(yōu)化城市社區(qū)各項功能的重要途徑，對于促進城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量、加強思想政治工作、維護社會穩(wěn)定、密切黨群關(guān)系、實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標具有重要意義。

第三條 創(chuàng)建文明社區(qū)的范圍，是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)范調(diào)整后的居委會轄區(qū)。文明社區(qū)是在兩個文明建設(shè)中成績突出，效益顯著，文明程度較高的居民生活共同體，是社區(qū)建設(shè)的綜合性榮譽稱號。

第四條 創(chuàng)建文明社區(qū)必須以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞云南改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以提高市民的文明素質(zhì)和城市的文明程度為目標，以為社區(qū)群眾服務(wù)為出發(fā)點和落腳點，以社區(qū)群眾迫切需要解決的問題為突破口，以群眾滿意為根本標準，抓教育、抓活動、抓陣地、抓管理、抓隊伍，努力建設(shè)管理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代、城市社區(qū)。

第五條 創(chuàng)建文明社區(qū)必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜，點面結(jié)合，分步推進，務(wù)求實效。創(chuàng)建工作既要積極進取，又要量力而行，適應(yīng)城市發(fā)展水平，適應(yīng)社區(qū)建設(shè)要求，適應(yīng)群眾接受能力，防止脫離實際，脫離群眾，搞形式主義。要與時俱進，積極研究不斷變化的新形勢，緊密結(jié)合我省改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，適應(yīng)人民群眾進入小康社會對物質(zhì)文化生活提出的新要求，努力探索推進我省社區(qū)精神文明建設(shè)的新途徑、新方法。

第六條 各級黨委、政府要高度重視對創(chuàng)建文明社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作納入城市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，制定創(chuàng)建文明社區(qū)的長遠規(guī)劃，明確階段性目標，采取有力措施，堅持抓基層、抓基礎(chǔ)，把創(chuàng)建文明社區(qū)工作抓緊抓好。

第二章 文明社區(qū)標準

第七條 組織領(lǐng)導(dǎo)好。自覺實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，重視精神文明建設(shè)，把文明社區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，做到計劃周全、目標明確、措施具體

一、責任落實。社區(qū)組織健全，活動經(jīng)常。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)民主，團結(jié)務(wù)實，勤政為民，廉潔自律，開拓進取，在群眾中威信高、形象好。

第八條 思想教育好。堅持不懈地進行思想道德教育，加強和改進思想政治工作，特別注意做好老年人和青少年的思想教育工作，做好下崗職工的思想引導(dǎo)工作，做好外來人員的思想教育和素質(zhì)教育工作。認真貫徹落實（公民道德建設(shè)實施綱要》，大力倡導(dǎo)以愛,-1-

主義為核心的“團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息”的民族精神和一“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范，經(jīng)常開展科普教育、普法教育、形勢教育，不斷提高居民的思想道德素質(zhì)和社區(qū)的文明程度，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。社區(qū)內(nèi)無封建迷信活動，無邪教組織，無“法輪功”練習(xí)者。

第九條 社區(qū)服務(wù)好。社區(qū)服務(wù)組織健全，功能完善，布局合理，內(nèi)容豐富，居民滿意。積極開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向夫業(yè)人員的就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)，面向社區(qū)老年人、兒童、婦女、殘疾人、社區(qū)貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和社會福利服務(wù)。在解決待業(yè)青年和下崗人員就業(yè)方面成績顯著。

第十條 文化生活好。社區(qū)文化體育設(shè)施健全，依托社區(qū)文化體育資源和人才優(yōu)勢，組織經(jīng)常性的、豐富多彩、內(nèi)容健康的文化、體育、科技活動。積極發(fā)展社區(qū)廣場文化、企業(yè)文化、樓院文化、家庭文化，不斷豐富群眾精神文化生活，增強社區(qū)文化凝聚力。積極開展“掃黃打非”活動，凈化社區(qū)文化市場，社區(qū)內(nèi)無制作、銷售、播放黃色淫穢音像制品現(xiàn)象。

第十一條 環(huán)境衛(wèi)生好。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，環(huán)境清潔衛(wèi)生、綠化、美化、凈化。積極開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療康復(fù)保健和計劃生育為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，滿足社區(qū)群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求。居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識和衛(wèi)生習(xí)慣。除“四害”成效顯著。加強環(huán)境綜合治理，無廢氣、廢水、廢渣和噪音污染。

第十二條 治安秩序好。社區(qū)治安組織健全，社會治安綜合治理規(guī)章制度完善，各項措施落實得力。堅持開展經(jīng)常性的普法宣傳教育活動，普遍形成學(xué)法、守法、護法的良好風(fēng)尚。加強對外來人口的教育和管理工作。做好對刑釋、吸毒人員、失足青少年和“法輪功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。區(qū)內(nèi)無“黃、賭、毒”，無重大刑事案件和民事糾紛，無火災(zāi)和其它重大事故。

第十三條 創(chuàng)建活動好。積極開展“文明樓院”、“文明戶”、“文明市民”的評比創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮職能部門和住區(qū)單位的作用，形成條塊結(jié)合、區(qū)域共建的創(chuàng)建格局。尊老愛幼、家庭團結(jié)、鄰里和睦、愛護公物、保護環(huán)境、扶貧濟困、見義勇為在社區(qū)蔚然成風(fēng)。

第三章 創(chuàng)建管理

第十四條 文明社區(qū)的創(chuàng)建管理，在各級文明委的領(lǐng)導(dǎo)下，由文明辦牽頭，宣傳、綜治辦、文化、建設(shè)、民政、科技、體育、衛(wèi)生等部門負責組織實施。

第十五條 文明社區(qū)評選分省、地（州、市）、縣（市、區(qū)）三個層次，文明社區(qū)由同級文明委負責考評。省級文明社區(qū)白地（州、市）文明委在符合考核標準的地（州、市）級文明社區(qū)中擇優(yōu)推薦，經(jīng)省文明委審核后，再報請省委、省政府批準給予命名、表彰。省級文明社區(qū)原則上每兩年命名、表彰一次。

第十六條 各地州市要根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定文明社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和實施細則，抓好本地區(qū)文明社區(qū)的創(chuàng)建和管理，積極在自檢和復(fù)查的基礎(chǔ)上，向省文明辦推薦文明社區(qū)。

第十七條 文明社區(qū)的考評堅持以經(jīng)常性工作為主，經(jīng)常性檢查督促為主，自檢自查為主，自我申報為主；明查、暗查和抽查相結(jié)合，主管部門評估和文明委成員評議相結(jié)合。對入選的社區(qū)在該社區(qū)和當?shù)刂饕獔蠹埳线M行公示，廣泛征求各方面意見，力戒形式主義。

第十八條 創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。被命名的文明社區(qū)每兩年考核一次，、經(jīng)考核后，符合標準的保留榮譽稱號。對質(zhì)量下降；工作滑坡的，應(yīng)予以批評，限期整改，如發(fā)生嚴重問題，或經(jīng)考核不合格的，取消稱號。

第四章 附則

第十九條 本辦法由省文明委辦公室負責解釋。第二十條 本辦法自頒布之日起實施。