畜禽糞污整治工作方案

為進(jìn)一步鞏固治理成效，大力提升我縣畜禽糞污資源化利用水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用的重要講話精神，全力推進(jìn)全縣種養(yǎng)結(jié)合和農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按年度、分批次，整村、整鎮(zhèn)(街道和鄉(xiāng))、整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，畜禽養(yǎng)殖環(huán)境得到進(jìn)一步提升和改善。

二、基本原則

(一)屬地管理。

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實(shí)屬地責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)畜禽糞污資源化利用工作負(fù)總責(zé)，成立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，結(jié)合各自實(shí)際，加快推進(jìn)排查、監(jiān)管和整治工作。

(二)分類整治。

按照養(yǎng)殖場、專業(yè)戶、散養(yǎng)戶進(jìn)行分類整治，畜禽養(yǎng)殖場戶要按照《畜禽糞污資源化利用工藝技術(shù)模式》《畜禽糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范》和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、完善設(shè)施設(shè)備。

(三)日常監(jiān)管。

根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要和畜禽養(yǎng)殖場戶的現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備水平，突出實(shí)用性和實(shí)效性，重在完善提升，與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)，達(dá)到設(shè)施健全、正常運(yùn)轉(zhuǎn)、就近消納、種養(yǎng)結(jié)合。

三、任務(wù)目標(biāo)

畜禽養(yǎng)殖場戶糞污資源化利用設(shè)施配建率:

場戶目標(biāo);

1、養(yǎng)殖場:達(dá)到100%，在2021年第3季度完成驗(yàn)收，并督促保持長期運(yùn)行、正常使用。

2、專業(yè)戶2021年底前達(dá)到60%，2022年底前基本完成，并督促保持長期運(yùn)行、正常使用，3、散養(yǎng)戶:在2021年底前形成工作氛圍，2022年底前達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并保持養(yǎng)殖區(qū)清潔衛(wèi)生。

村鎮(zhèn)目標(biāo):

整村完成，整鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)。2021年底全縣50%的村完成，25%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鎮(zhèn)達(dá)標(biāo):2022年上半年全縣70%以上的村完成,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鎮(zhèn)達(dá)標(biāo):2022年下半年全縣90%的村完成，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鎮(zhèn)達(dá)標(biāo):2023年上半年全部完成。

四、標(biāo)準(zhǔn)措施

以種養(yǎng)結(jié)合和農(nóng)村清潔能源為主要利用方向，根據(jù)“源頭減量、過程控制、末端利用”的治理路徑和資源化利用“12321①”要求進(jìn)行配套完善，同時(shí)選擇適當(dāng)工藝技術(shù)模式。

1、源頭減量。通過采取良種良法、科學(xué)飼料配方、合理飼養(yǎng)密度，采用節(jié)水型飲水設(shè)施設(shè)備，干清糞工藝等有效措施從源頭上控制養(yǎng)殖污水產(chǎn)生量。

2、過程控制。(1)養(yǎng)殖場(戶)全面落實(shí)要求，配套建設(shè)儲糞棚、污水沉淀池、干濕分離、雨污分流、去除異味等設(shè)施設(shè)備，并確保正常使用，糞污不外排。(2)建設(shè)暫存設(shè)施、無法進(jìn)行全量無害化處理的，要與第三方處理中心(收集處理點(diǎn)、區(qū)域性收集處理中心、其它有處理能力的企業(yè))，建立委托處理機(jī)制。

3、末端利用。主要是肥料化、能源化、基質(zhì)化利用。通過種養(yǎng)結(jié)合使畜禽義肥得到充分利用，通過沼氣工程實(shí)現(xiàn)糞污能源利用，也可用于生產(chǎn)加工栽培基質(zhì)或培養(yǎng)基質(zhì)。要建立健全《畜禽糞污資源化利用臺賬》。

4、畜禽糞污資源化利用工藝技術(shù)模式，5、畜禽糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范。

五、驗(yàn)收工作

(一)整村完成。

整村整治完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織初驗(yàn)，每初驗(yàn)合格3-5個(gè)村(要求集中連片)后，市生態(tài)環(huán)境局分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心聯(lián)合組織驗(yàn)收。

(二)整鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道90%以上的村(要求相對集中連片，養(yǎng)殖重點(diǎn)村必須包含在內(nèi))驗(yàn)收合格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道向工作專班申請整鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立縣政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭的工作專班，縣發(fā)改、財(cái)政、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法、行政審批、自然資源和規(guī)劃、科技、畜牧等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣畜禽糞污整治工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督查和考核。

(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管。

驗(yàn)收合格的，由工作專班發(fā)文公布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)常組織巡查、監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染行為，及時(shí)查處整治。縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，市生態(tài)環(huán)境局分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心加強(qiáng)面上巡查、指導(dǎo)。

(三)加強(qiáng)績效考核。

將畜禽養(yǎng)殖污染整治納入鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染行為被新聞媒體曝光或市級以上部門單位轉(zhuǎn)辦信訪件，經(jīng)查屬實(shí)、情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人。