XX縣“兩增兩減”蟲口奪糧促豐收實(shí)施方案

病蟲為害造成損失是威脅糧食安全生產(chǎn)的重要因素，2022年我縣草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲、稻瘟病、稻曲病等重大病蟲害呈偏重發(fā)生態(tài)勢(shì)，為科學(xué)有效防控農(nóng)作物病蟲災(zāi)害，增加統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控覆蓋率，減少病蟲危害損失、農(nóng)藥使用量，實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”促豐收，特制定本方案。

一、重大病蟲害趨勢(shì)分析

根據(jù)作物品種布局、栽培條件、氣候因素及近幾年來(lái)病蟲害發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)綜合分析，預(yù)計(jì)2022年我縣水稻、馬鈴薯、玉米等主要病蟲害總體呈偏重發(fā)生態(tài)勢(shì)，發(fā)生面積X萬(wàn)畝次。

（一）水稻重大病蟲害。

預(yù)計(jì)2022年水稻病蟲害發(fā)生面積55.2萬(wàn)畝次，與去年相當(dāng)。其中，稻飛虱總體偏重發(fā)生，發(fā)生面積20萬(wàn)畝次；稻縱卷葉螟偏重發(fā)生，發(fā)生面積X萬(wàn)畝次；水稻二化螟中等局部偏重發(fā)生，發(fā)生面積X萬(wàn)畝次；稻紋枯病中等局部偏重發(fā)生，發(fā)生面積X萬(wàn)畝次；稻瘟病總體中等發(fā)生，在山區(qū)、半山區(qū)、老病區(qū)等局部稻區(qū)偏重發(fā)生，發(fā)生面積0.5萬(wàn)畝；稻曲病近幾年有逐年加重的趨勢(shì)，中等局部偏重發(fā)生，發(fā)生面積0.7萬(wàn)畝；南方水稻黑條矮縮病潛在偏重流行的風(fēng)險(xiǎn)，主要取決于早季蟲源地的白背飛虱遷入量及帶毒情況。

（二）玉米重大病蟲害。

草地貪夜蛾預(yù)計(jì)呈偏重發(fā)生態(tài)勢(shì)，發(fā)生面積預(yù)計(jì)550畝，主要為害玉米，薏米、甘蔗、水稻（旱育秧苗）、高粱、辣椒等作物也小量發(fā)生。粘蟲、玉米螟、玉米葉班類病害、玉米南方銹病等預(yù)計(jì)中等發(fā)生。

（三）薯類重大病蟲害。

馬鈴薯晚疫病預(yù)計(jì)中等局部偏重發(fā)生，春節(jié)前后陰雨連綿有利于馬鈴薯晚疫病為害，對(duì)早春收獲的馬鈴薯將產(chǎn)生影響。甘薯小象甲預(yù)計(jì)中等局部偏重發(fā)生，甘薯瘟等病害預(yù)計(jì)中等發(fā)生。

二、思路目標(biāo)

（一）總體思路。

貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件及全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，按照《“兩增兩減”蟲口奪糧促豐收行動(dòng)方案》要求，落實(shí)糧食安全生產(chǎn)黨政同責(zé)，將“蟲口奪糧”作為促進(jìn)糧食豐收的重要抓手，以遷飛性、流行性、間歇暴發(fā)性等重大病蟲為重點(diǎn)，加密監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化統(tǒng)防統(tǒng)治、推進(jìn)綠色防控、及時(shí)應(yīng)急處置，因地制宜，分類分策指導(dǎo)科學(xué)防控，堅(jiān)決遏制重大病蟲害暴發(fā)危害，提高統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控覆蓋率，實(shí)現(xiàn)減藥控害。

（二）行動(dòng)目標(biāo)。

水稻、玉米、馬鈴薯等糧食重大病蟲害總體危害損失控制在5%以內(nèi)。糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率提高4個(gè)百分點(diǎn)；統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)病蟲危害損失率減少1個(gè)百分點(diǎn)，全市農(nóng)藥使用量減少2%。

三、技術(shù)路線

突出主要作物、重大病蟲、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵時(shí)節(jié)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控。

（一）水稻“三蟲四病”防控。

水稻“兩遷”害蟲（稻飛虱、稻縱卷葉螟）：密切監(jiān)測(cè)遷入蟲源，在推廣生態(tài)控制、理化誘控、生物防治等綠色防控措施基礎(chǔ)上，早稻防治指標(biāo)從嚴(yán)，壓低蟲口基數(shù)，減少全國(guó)北遷蟲源。稻螟蟲：推行綠色防控和適時(shí)用藥，大力推廣栽培避螟、灌水滅蛹、誘殺成蟲降低越冬蟲源基數(shù)，抓住卵孵盛期和低齡幼蟲期選用高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥防治，事半功倍，高度重視一代蟻螟盛發(fā)期防控，壓前控后。稻瘟?。汉葑ト~瘟初發(fā)階段和破口抽穗期預(yù)防，嚴(yán)防大面積流行。紋枯?。和怀鏊痉痔Y期和拔節(jié)期防控，遏制擴(kuò)展危害。稻曲?。褐卦陬A(yù)防，主抓中稻和雙季晚稻孕穗后期（破口前7天左右）進(jìn)行施藥預(yù)防，加強(qiáng)破口期、齊穗期補(bǔ)防，謹(jǐn)防流行為害。南方水稻黑條矮縮?。鹤ズ盟狙砻缙诘膸Ф窘轶w白背飛虱的避蟲防蟲，切斷病毒傳染。

（二）玉米重大病蟲害防控。

草地貪夜蛾按照全國(guó)“三區(qū)四帶”布防要求，強(qiáng)化燈誘性誘誘殺成蟲、生物防治控制卵和低齡幼蟲、科學(xué)用藥控危害措施，撲殺遷入蟲源、壓低本地蟲源、減少遷出蟲源，服務(wù)于全國(guó)防控一盤棋，治早、治小、治了，減輕北方玉米種植區(qū)防控壓力。粘蟲要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)對(duì)高密度點(diǎn)片實(shí)施集中統(tǒng)一防治，嚴(yán)防局部暴發(fā)成災(zāi)。玉米螟實(shí)施綜合防控，藥劑防治關(guān)鍵要抓好大喇叭口期。葉斑類病害要注重合理密植和科學(xué)施肥用水，提高抗病力，減小田間濕度，大喇叭口期結(jié)合其他病蟲害防控噴施對(duì)路藥劑，降低后期重發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。玉米南方銹病要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，治早治小，一旦發(fā)現(xiàn)流行勢(shì)頭，立即噴藥預(yù)防，嚴(yán)控大面積流行危害。

（三）薯類病蟲防控。

馬鈴薯晚疫病要加強(qiáng)田間肥水管理，重點(diǎn)抓預(yù)防和發(fā)病初期噴藥保護(hù)，關(guān)口前移，避免流行為害。甘薯小象甲要注重田園清潔，可使用性誘劑誘殺成蟲等綠色防控措施減少蟲源和為害。

（四）經(jīng)濟(jì)作物綠色防控。

在果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢(shì)區(qū)，集成并示范推廣一批符合當(dāng)?shù)仄贩N生產(chǎn)管理實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的綠色防控綜合技術(shù)模式，促進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥的“替、精、統(tǒng)、綜”，提倡全程綠色防控，大幅提升綠色防控比重。

四、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞“兩增兩減”目標(biāo)，落實(shí)技術(shù)路線，以重點(diǎn)任務(wù)為抓手，形成防控合力，取得高質(zhì)量防控效果。

（一）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。

按照“一體化監(jiān)測(cè)、一盤棋調(diào)度、一張圖指揮”要求，貫徹落實(shí)《農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)管理辦法》，建立健全農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)體系，依托5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）8個(gè)村級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加密監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)自動(dòng)化、智能化監(jiān)測(cè)設(shè)備配置，定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與大田普查相結(jié)合，準(zhǔn)確掌握草地貪夜蛾、水稻“三蟲四病”、馬鈴薯晚疫病、甘薯小象甲等重大病蟲害的發(fā)生消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)，落實(shí)重大病蟲周報(bào)、重大急情即報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布病蟲預(yù)警信息，指導(dǎo)科學(xué)防控，提升精準(zhǔn)施藥。嚴(yán)格“農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”、“全國(guó)草地貪夜蛾發(fā)生防治信息高度平臺(tái)”、“XX省農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)控信息系統(tǒng)”等病蟲調(diào)查數(shù)據(jù)與病蟲信息填報(bào)制度，提高信息時(shí)效性、共享性。

（二）提升統(tǒng)防覆蓋。

積極爭(zhēng)取資金支持，以“全國(guó)統(tǒng)防統(tǒng)治百?gòu)?qiáng)縣”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，加快綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治全程融合，扶持發(fā)展一批裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、服務(wù)面積超1萬(wàn)畝的專業(yè)化防治服務(wù)組織，充分發(fā)揮主力和示范帶動(dòng)作用，提升統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。全縣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)25萬(wàn)畝次以上，其中水稻“三蟲四病”統(tǒng)防統(tǒng)治面積1.5萬(wàn)畝次，玉米草地貪夜蛾、粘蟲等統(tǒng)防統(tǒng)治面積100畝次，糧食作物綠色高質(zhì)高效示范片實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。

（三）擴(kuò)大綠色防控。

積極參加全國(guó)綠色防控“雙百”建設(shè)活動(dòng)，組織開展綠色防控示范，加快生態(tài)控制、理化誘控、生物防治、高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥等綠色防控綜合技術(shù)應(yīng)用推廣，提倡主要農(nóng)作物全程綠色防控模式，促進(jìn)農(nóng)藥減量控害。全縣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)推廣面積達(dá)42萬(wàn)畝次以上。

（四）指導(dǎo)科學(xué)用藥。

加強(qiáng)科學(xué)安全用藥指導(dǎo)，開展宣傳培訓(xùn)，普及綠色防控、科學(xué)安全用藥知識(shí)技能，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期用藥規(guī)定，嚴(yán)防違規(guī)用藥，避免亂用藥，綠色發(fā)展理念不斷深入人心。同時(shí)繼續(xù)抓好豇豆、韭菜、芹菜“三棵菜”等食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)，進(jìn)一步提升質(zhì)量安全水平。

五、保障措施

（一）落實(shí)責(zé)任。

將重大病蟲害防控納入糧食安全黨政同責(zé)考核內(nèi)容，按照《農(nóng)作物病蟲害防治條例》規(guī)定，遵循“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、分類管理、科技支撐、綠色防控”要求，層層壓實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，早安排早部署，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保實(shí)施方案全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

（二）配備人員。

落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)的意見》（農(nóng)人發(fā)〔2022〕1號(hào)）有關(guān)要求，按照“縣有機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)有人”的目標(biāo)，加強(qiáng)基層植保體系建設(shè)，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，確保病蟲害監(jiān)測(cè)防控活有人干、事有人管。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)。

及時(shí)印發(fā)糧食作物重大病蟲害防控方案和指導(dǎo)意見，實(shí)施專家巡回指導(dǎo)制度，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，防控關(guān)鍵時(shí)期組派精干力量深入田間地頭手把手指導(dǎo)農(nóng)民開展科學(xué)防治，確保防控技術(shù)落到生產(chǎn)一線。

（三）資金支持。

各地應(yīng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政支持，根據(jù)重大病蟲害發(fā)生和防控需要，增加資金投入，確保防控物質(zhì)儲(chǔ)備到位，監(jiān)測(cè)防控措施落實(shí)落地。

（四）宣傳引導(dǎo)。

加強(qiáng)信息報(bào)送，做到對(duì)上有信息、對(duì)外有聲音、對(duì)下有通報(bào)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒體，大力宣傳各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，為工作推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

六、行動(dòng)安排

（一）制定實(shí)施方案。

3月中旬，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《2022年XX縣“兩增兩減”蟲口奪糧促豐收實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線和工作要求，細(xì)化制定具體實(shí)施方案。

（二）及時(shí)動(dòng)員部署。

3月中旬、4月上旬、7月下旬，組織參加全國(guó)“兩增兩減”蟲口奪糧促豐收行動(dòng)視頻會(huì)、全國(guó)農(nóng)作物病蟲害綠色防控及秋糧作物重大病蟲防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分階段、分作物、分區(qū)域動(dòng)員安排防控工作。

（三）準(zhǔn)確會(huì)商趨勢(shì)。

5月中旬、8月中旬，各縣（市、區(qū)）要分別組織召開早季中后期重大病蟲、晚季中后期重大病蟲發(fā)生趨勢(shì)會(huì)商會(huì)，加強(qiáng)水稻、玉米、馬鈴薯等糧食作物重大病蟲發(fā)生形勢(shì)分析，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

（四）嚴(yán)格信息報(bào)送。

4-9月對(duì)草地貪夜蛾、6-9月對(duì)水稻重大病蟲信息實(shí)行“一周一報(bào)”制度，同時(shí)執(zhí)行新發(fā)突發(fā)重大病蟲害當(dāng)天即報(bào)制度，及時(shí)掌握發(fā)生防治動(dòng)態(tài)。