2021年“五項管理”實地督導(dǎo)問題清單

序號

問題簡述

問題詳細(xì)內(nèi)容

部分單位認(rèn)識宣傳不到位

（1）少數(shù)學(xué)校啟動遲緩。部分學(xué)校尚未全面啟動“五項管理”督導(dǎo)，工作滯后，完成入校督導(dǎo)首輪任務(wù)的比例偏低。有的學(xué)校宣傳引導(dǎo)不夠，部分家長對“睡眠管理”和“作業(yè)管理”認(rèn)識和理解不夠，對學(xué)校推遲上課時間和減輕作業(yè)量不理解。

貫徹落實層面還存在不足

（2）

手機管理方面：許多學(xué)校沒有公用電話提供給學(xué)生使用。農(nóng)村學(xué)生放學(xué)后玩手機現(xiàn)象嚴(yán)重。

（3）

睡眠管理方面：一些學(xué)校的部分學(xué)科作業(yè)量還比較多，學(xué)生回家后因作業(yè)時間過長而擠占正常睡眠時間還未得到

明顯改善。一些走讀的孩子和農(nóng)村留守兒童放學(xué)回家后，缺乏了學(xué)校的監(jiān)管加之家庭的溺愛，很難完成規(guī)定的睡眠時長要求。一些有早讀傳統(tǒng)的學(xué)校，取消早讀后，孩子習(xí)慣早起，面臨安全隱患。

（4）

讀物管理方面：一些學(xué)校沒有對照《中小學(xué)課外讀物進(jìn)校園管理辦法》中列出的12條負(fù)面清單，對校園內(nèi)的圖書進(jìn)行清理。一些學(xué)校圖書館的圖書使用率不高。一些培訓(xùn)機構(gòu)自行印發(fā)教材，沒有經(jīng)過審查，且字體字號較小，不符合新國標(biāo)的相關(guān)要求。

（5）

作業(yè)管理方面：有些家長對一二年級學(xué)校不布置作業(yè)不理解，強烈要求學(xué)校給孩子布置作業(yè)。部分學(xué)校對學(xué)生作業(yè)在學(xué)科間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。部分學(xué)校開展作業(yè)設(shè)計研究活動和優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動還不多。

（6）

體質(zhì)管理方面：少數(shù)學(xué)校大課間活動時間不達(dá)標(biāo)，部分學(xué)校體育課實際開出率較低、按要求開齊開足難度較大，每天大課間活動堅持得不夠好。學(xué)生視力監(jiān)測、眼保健操頻次和體質(zhì)健康監(jiān)測制度有部分學(xué)校不能很好地按要求落實。少數(shù)學(xué)校沒有建立落實體質(zhì)健康抽測復(fù)核制度，學(xué)生近視、體質(zhì)健康方面缺乏專業(yè)人員指導(dǎo)。體育教師短缺問題在一些學(xué)校仍十分突出。同時，教育行政部門對于線上培訓(xùn)時間和網(wǎng)絡(luò)游戲時間難于監(jiān)管到位或無從監(jiān)管。一些家長為提高孩子成績，自行購買大量復(fù)習(xí)資料，強烈要求送孩子上課外輔導(dǎo)班或?qū)W校補課，課內(nèi)減負(fù)而課外大量加補的熱度未減。為了牟利，不少校外培訓(xùn)機構(gòu)趁機推波助瀾，違規(guī)宣傳發(fā)布虛假信息，加劇了家長和學(xué)生的學(xué)習(xí)焦慮。

對教育評價改革認(rèn)識仍有偏差

（7）部分學(xué)校對實施“五項管理”重大意義認(rèn)識不足，在一些中小學(xué)，學(xué)生成績?nèi)匀皇巧龑W(xué)的主要指標(biāo)，也仍然是考核教師、校長和學(xué)校的主要依據(jù)。學(xué)校和家庭都更多關(guān)注學(xué)生“主課”成績，相對忽略學(xué)生體育鍛煉、視力保護(hù)和睡眠時間保障。