XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于村（社區(qū)）換屆后村集體財(cái)務(wù)管理有關(guān)問題的處理辦法

村級(jí)組織換屆選舉已經(jīng)結(jié)束，因本屆實(shí)行村（社區(qū)）主干“一肩挑”，導(dǎo)致原《XX區(qū)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》中涉及的“村集體開支審批（審核）制度、村出納管理體制”等方面的規(guī)定，有一部分已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際情況，鑒于新的《XX區(qū)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》尚在修訂中，現(xiàn)階段，村集體財(cái)務(wù)管理遇到的有關(guān)問題，按如下辦法處理（社區(qū)居委會(huì)參照?qǐng)?zhí)行）:

一、村集體財(cái)務(wù)開支審核審批制度方面

鎮(zhèn)（街）應(yīng)根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)情況，制定村集體財(cái)務(wù)開支審核審批制度的指導(dǎo)性意見。審核審批制度按四級(jí)權(quán)限制定。

1.審核審批制度。第一級(jí)村民委員會(huì)主任獨(dú)立審批并簽署審批意見；第二級(jí)村民委員會(huì)主任和村民委員會(huì)副主任聯(lián)合審批（即村民委員會(huì)副主任審核，村民委員會(huì)主任簽署審批意見）；第三級(jí)村兩委會(huì)審批（即形成村兩委會(huì)議記錄、村民委員會(huì)主任簽署審批意見）；第四級(jí)村民代表大會(huì)審批（即形成村民代表會(huì)議記錄，村民委員會(huì)主任簽署審批意見）。

2.關(guān)于村民委員會(huì)副主任不審核村集體開支問題的處理辦法。村集體應(yīng)按照鎮(zhèn)（街）的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開展民主理財(cái)和報(bào)支村集體財(cái)務(wù)開支。村民委員會(huì)副主任在其職權(quán)范圍內(nèi)審核村集體開支時(shí)，如果對(duì)其中某些支出有疑義，可以向村兩委會(huì)提出本人意見，由相關(guān)經(jīng)手人進(jìn)行說明，經(jīng)村兩委會(huì)討論審核通過后，按程序報(bào)支。同時(shí)，對(duì)其它無異議的，在其審核職權(quán)范圍內(nèi)的村集體開支不得以任何理由拒絕審核。若村民委員會(huì)副主任存在無理由拒絕審核的情況，應(yīng)視為其不依法履職，由村集體上報(bào)鎮(zhèn)（街）調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)終止其副主任職務(wù)，與此同時(shí)，該村集體開支由村兩委會(huì)討論審核，審核通過后，按程序報(bào)支。

二、村出納管理問題

1.村出納人選問題。為了加強(qiáng)對(duì)村出納的管理，村出納首選由村兩委人員擔(dān)任。若村出納人選變更，確實(shí)需要更換村出納，新的村出納應(yīng)在村兩委人員中產(chǎn)生；而村兩委中又無合適人選的，則由村民代表大會(huì)按照村民委員會(huì)候選人標(biāo)準(zhǔn)另行選舉產(chǎn)生新出納人選。原村出納工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)鎮(zhèn)（街）考核合格，可以留任。

2.其它注意事項(xiàng)。村民委員會(huì)副主任不能兼任村出納，村兩委成員的配偶和直系親屬不得擔(dān)任村出納，村出納和村文書不能兼任。