文物安全保護工作會講稿

縣委、縣zf決定召開這次會議，就是深入學習貫徹關于文物保護工作的重要指示批示精神，落實省、市文物安全保護工作會議要求，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，全面做好文物保護和開發(fā)利用工作，進一步傳承歷史文明，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，為建設富強美麗、文明幸福新*作出應有貢獻。下面，我再講三點意見：

一、高度重視、凝聚共識，增強做好此項工作的責任感和緊迫感

首先，保護文物是上級重大部署，我們必須增強責任意識。黨的*大以來，、總理多次就文物保護工作作出重要指示批示。特別是*年全國文物工作會上，和總理站在戰(zhàn)略和全局的高度，再次作出重要批示，體現了對文物工作的高度重視；省委、省zf和市委、市zf相繼召開了高規(guī)格的文物保護工作會議，并逐級簽訂了《責任書》。

就我縣來講，更是高度關注，將其列入重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展全局，多次召開專題會議進行研究部署。為此，大家要切實增強責任意識，堅決向黨中央看齊，深入落實省市部署，全面抓好文物保護工作。

其次，文物遺存是*的根與魂，我們必須增強敬畏意識。*素有“三國故地、六朝古都”之稱，文物資源十分豐富。春秋時期，齊桓公始筑*；東漢末年，曹操挾天子以令諸侯，形成三國鼎立局面，至此成為六朝都城，居黃河流域政治、經濟、軍事、文化中心長達四個世紀，其“中軸對稱、分區(qū)布局”的建筑格局開創(chuàng)了世界都城建設的先河；名列全國十大考古發(fā)現的皇家佛寺塔基遺址和出土的*件（塊）北朝漢白玉佛造像，印證了當時佛教文化的興盛及其中心地位；包括*文化、*文化，等等，都賦予了*深厚的文化底蘊。

目前，全縣共有市級不可移動文物*處，館藏可移動文物*件（套），這不僅是*的寶貴財富，也是中華民族的優(yōu)秀文化傳承，更是我們加快“科學跨越、綠色發(fā)展”的無窮動力。為此，我們必須以對歷史、對人民、對子孫后代高度負責的精神，切實做好文物保護工作。

第三，保護文物是工作形勢要求，我們必須增強危機意識。目前，我縣文物保護工作盡管付出了不少努力，做了不少工作，取得了一定成績，但還存在不少差距和短板，面臨的形勢較為嚴峻。一是重視程度不夠，傷害文物建筑、占壓*遺址、毀壞古墓葬等現象時有發(fā)生。二是巡查防護不力，缺乏有針對性的人防、物防、技防措施，尤其是非法采砂行為，已經威脅到*遺址的文物本體安全。三是機構人員缺失，基層工作人員偏少、經費投入不足問題仍然存在。必須時刻保持警醒，采取有效措施，該關停的關停、該取締的取締、該遷建的遷建，同時要加強巡查，給予人力、物力、財力支持，做到不辱使命、*盡責，擔負起應擔的責任，堅決把文物安全保護各項工作落到實處。

二、強化措施、精準發(fā)力，切實提高文物保護利用水平

（一）集中開展隱患排查整治。

我縣文物分布點多、面廣、線長，很多都是不可移動文物，特別是位于偏遠位置的古遺址、古墓葬等，面臨被盜、破壞、火災等嚴重威脅?？h文物旅游局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，以文物建筑防火、古墓葬防盜等為重點，對縣級及以上文保單位、博物館和文物庫房等，進行安全隱患排查，一旦發(fā)現問題，逐一明確整改措施、完成時限及責任主體，迅速行動，整改落實，取得實效。

（二）堅決遏制違規(guī)違法行為。

要嚴厲打擊文物犯罪。健全完善公安、工商、文物等多部門聯合執(zhí)法機制，強化日常巡查和行政執(zhí)法監(jiān)督，堅持發(fā)現就打、依法嚴懲，做到打擊一個、震懾一片，始終保持高壓態(tài)勢。要按照“多規(guī)合一”要求，將文物保護規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，并嚴格執(zhí)行到位。要著力提高保護水平。堅持“原狀保護、最小干預”的原則，加快推動文物保護從“搶救性保護向搶救性與預防性并重”“文物本體保護向文物本體與周邊環(huán)境整體保護”轉變，防止因維護和保護不當造成破壞，留住文物承載的文化內涵。

（三）全面夯實文保工作基礎。

要健全機構隊伍。進一步加強基層文保員隊伍建設，確保發(fā)揮應有作用。要加大資金投入。爭取上級文物保護項目資金，為各文保單位日常安全保護、搶救性維修等提供保障。要完善管理機制。建立并落實行之有效的規(guī)章制度，明確管護主體、管護人員，實施網格化管理，強化人防、物防、消防管理，堵塞安全漏洞。要實施安防工程。全面啟動文物安全防范技術設施建設，逐步實現田野文物監(jiān)控全覆蓋。強調一點，縣文物旅游局要加強與國家、省、市文物局的溝通，確保*考古遺址公園規(guī)劃盡快立項。

（四）積極推進文物開發(fā)利用。

我縣是文物大縣，如何做到文物保護與開發(fā)利用并重，是我們面臨的一大課題，任重道遠。下一步，要把文物保護與產業(yè)發(fā)展緊密結合起來，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的文化旅游品牌，將豐厚的文物資源轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。尤其要抓好宮殿區(qū)遺址展示工作，讓靜止的歷史遺存變?yōu)樵鍪盏慕洕б?。要把文物保護與城鄉(xiāng)建設結合起來，在保護好傳統村落、古民居和傳統建筑設施的基礎上，豐富城鄉(xiāng)文化內涵，提升群眾的生活品質。要把文物保護與人民福祉結合起來，加快發(fā)展文博事業(yè)，調整優(yōu)化各類展館、博物館布局，增強惠及民生能力。

三、落實責任、宣傳造勢，開創(chuàng)文物保護工作的新局面

（一）強化責任落實。

縣文物保護工作領導小組各成員單位要各司其職、各負其責，建立健全協調聯動機制，形成齊抓共管良好局面。各單位要嚴格落實各項措施、要求，真正做到*有責、*盡責。

（二）強化宣傳引導。

要利用網絡、微信等新媒體技術，推進文物信息資源社會共享，使文化遺產更好地融入社會生活，不斷擴大文物工作的影響力，把*的文化優(yōu)勢宣傳出去。同時，要廣泛動員文物單位周邊群眾參與文物保護、群防群治，使保護文化遺產成為全社會的自覺行動。

（三）強化督導問責。

縣文物旅游局、督查室要成立專項督查小組，對文物保護工作不積極、不主動、措施不到位、成效不明顯的，要進行全縣通報批評；要嚴格執(zhí)行文物保護責任終身追究制度，對不依法履職、失職瀆職等造成文物損失、破壞、損毀的，依法依紀追究責任。