XX縣農(nóng)村公路災(zāi)毀搶修保通實(shí)施方案

根據(jù)XX市委、市政府《關(guān)于做好全市當(dāng)前救災(zāi)減災(zāi)工作的通知》和縣委、縣政府《關(guān)于做好當(dāng)前救災(zāi)減災(zāi)工作的方案》，結(jié)合全縣農(nóng)村公路災(zāi)毀調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況，制定農(nóng)村公路災(zāi)毀搶修保通實(shí)施意見如下：

一、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況

1、縣鄉(xiāng)公路：經(jīng)調(diào)查核實(shí)，我縣縣鄉(xiāng)公路涉及災(zāi)毀道路X條XX處，里程XX公里。經(jīng)估算，搶修保通約需資金XXX萬元。

2、村級(jí)公路，通過現(xiàn)場排查，全縣XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)道路共計(jì)中斷XX條。經(jīng)估算，搶修保通約需資金XXX萬元。

二、工作計(jì)劃

根據(jù)《關(guān)于做好當(dāng)前救災(zāi)減災(zāi)工作的方案》對(duì)道路交通恢復(fù)重建工作的要求，按照“先通后暢、先急后緩、先運(yùn)行后提高”的原則，分步完成以下工作：

1、搶修保通：在確保安全的前提下加快水毀道路搶修，交通中斷路段有條件的盡快通車。短期難以搶通的路段做好安全管控，合理安排繞行，確保百姓出行方便，物資運(yùn)送通暢。5天內(nèi)完成全縣農(nóng)村公路的臨時(shí)搶通工作。

2、全面排查和處置：2022年3月底前完成對(duì)全縣農(nóng)村公路的進(jìn)行安全隱患排查和處置，確保道路交通安全。

三、職責(zé)分工

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)全縣縣鄉(xiāng)公路的災(zāi)毀搶修保通、安全隱患排查和處置工作，牽頭做好村級(jí)公路的技術(shù)指導(dǎo)與全面統(tǒng)籌工作。

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)公路的災(zāi)毀搶修保通、安全隱患排查和處置工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)災(zāi)毀搶修保通工程費(fèi)用的跟蹤評(píng)審工作。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)毀搶修保通工程費(fèi)用支出的審計(jì)工作。

縣紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)災(zāi)毀搶修保通工程建設(shè)程序的備案和監(jiān)督工作。

縣行政審批局：負(fù)責(zé)災(zāi)毀搶修保通工程的手續(xù)審批工作。

四、審批和建設(shè)程序

根據(jù)XX市委、市政府《關(guān)于做好全市當(dāng)前救災(zāi)減災(zāi)工作的通知》中提高辦事服務(wù)效率通知精神，該實(shí)施意見研究通過后，開通“綠色通道”。交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路災(zāi)毀搶修保通工作，執(zhí)行以下簡易程序：

（一）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的縣鄉(xiāng)公路災(zāi)毀搶修保通工程

1、根據(jù)災(zāi)毀實(shí)際情況，交通運(yùn)輸局委托設(shè)計(jì)單位編制施工方案及費(fèi)用估算，呈報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告。行政審批局根據(jù)資金申請(qǐng)報(bào)告及確定的建設(shè)方案和投資，事后及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

2、出具申請(qǐng)農(nóng)村公路災(zāi)毀搶修保通工程財(cái)政評(píng)審報(bào)告報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批，財(cái)政局安排跟蹤評(píng)審。

3、財(cái)政局接到縣政府批示后，單項(xiàng)資金額在10萬元以上的，安排人員到現(xiàn)場采集施工前相關(guān)資料。

4、根據(jù)工程任務(wù)，通過議標(biāo)，確定一家或多家監(jiān)理和施工單位，簽訂施工協(xié)議，報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委備案監(jiān)督。

5、工程實(shí)施中，財(cái)政局進(jìn)行跟蹤評(píng)審，采集結(jié)算評(píng)審資料。

6、工程完工后，交通運(yùn)輸局組織人員對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，確認(rèn)已滿足安全通行條件后，恢復(fù)交通。

7、委托公路檢測服務(wù)單位對(duì)工程質(zhì)量檢測，檢測合格的情況下，與財(cái)政局、施工單位共同現(xiàn)場核定工程量，由財(cái)政局出具結(jié)算評(píng)審報(bào)告。

8、根據(jù)財(cái)政局結(jié)算評(píng)審報(bào)告，申請(qǐng)縣政府撥付工程資金。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的村級(jí)公路災(zāi)毀搶修保通工程

1、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，根據(jù)災(zāi)毀實(shí)際情況，統(tǒng)一編制施工方案及費(fèi)用估算，呈報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告，行政審批局根據(jù)資金申請(qǐng)報(bào)告及確定的建設(shè)方案和投資，事后及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

2、出具申請(qǐng)農(nóng)村公路災(zāi)毀搶修保通工程財(cái)政評(píng)審報(bào)告報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批，財(cái)政局安排跟蹤評(píng)審。

3、財(cái)政局接到縣政府批示后，單項(xiàng)資金額在10萬元以上的，安排人員到現(xiàn)場采集施工前相關(guān)資料。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作任務(wù)，召開班子會(huì)議，研究確定可同時(shí)開工的一家或多家監(jiān)理和施工單位，簽訂施工協(xié)議，報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委備案監(jiān)督。

5、工程實(shí)施中，財(cái)政局進(jìn)行跟蹤評(píng)審，采集結(jié)算評(píng)審資料。

6、工程完工后，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關(guān)人員對(duì)所負(fù)責(zé)的農(nóng)村公路災(zāi)毀搶修保通工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，確認(rèn)已滿足安全通行條件后，恢復(fù)交通。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗(yàn)收情況報(bào)告，與財(cái)政、施工單位共同現(xiàn)場核定工程數(shù)量，由財(cái)政局出具結(jié)算評(píng)審報(bào)告。

8、根據(jù)財(cái)政局結(jié)算評(píng)審報(bào)告，申請(qǐng)縣政府撥付工程資金。

五、工作要求

農(nóng)村公路災(zāi)毀搶修保通作為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門：

（一）提高政治站位。

縣交通運(yùn)輸局作為縣鄉(xiāng)公路災(zāi)毀搶修保通工作的責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為村級(jí)公路災(zāi)毀搶修保通工作的責(zé)任單位，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)；

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各相關(guān)責(zé)任單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、協(xié)調(diào)配合的搶修保通工作機(jī)制，單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，抽調(diào)精干力量成立專門工作機(jī)構(gòu)，確保搶修保通工作有序推進(jìn)；

（三）強(qiáng)化溝通協(xié)作。

按省、市相關(guān)要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通聯(lián)系，做到流程全、程序簡、速度快、質(zhì)量嚴(yán)、資料實(shí)。在合理合規(guī)的前提下，實(shí)行特事特辦，提高工作效率，抓好工作落實(shí)；

（四）做好宣傳引導(dǎo)。

要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過廣播、電視臺(tái)、融媒體、微信群等形式及時(shí)向廣大人民群眾公布路況信息和交通管制措施，大力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與災(zāi)毀搶修保通工作的濃厚氛圍。