附件1:
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)資料錄入說明
一、關于納入系統(tǒng)管理的范圍
〔一〕納入系統(tǒng)管理的單位
按照?河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理方法?〔省政府第108號令〕確定的管理范圍界定。即:各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民族黨派機關、參照公務員制度管理的事業(yè)單位和占有、使用國有資產(chǎn)的社會團體,以及除實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位之外的其他各級各類事業(yè)單位。
納入系統(tǒng)管理范圍的單位,無論財務和資產(chǎn)是否獨立,無論是否有資產(chǎn),均應在系統(tǒng)中獨立填報相關數(shù)據(jù)資料。
〔二〕納入系統(tǒng)管理的資產(chǎn)
納入系統(tǒng)管理的資產(chǎn)包括單位的全部資產(chǎn),只要單位屬于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的范圍,無論取得資產(chǎn)時的資金來源于哪個部門、資產(chǎn)性質(zhì)是什么,均應將單位的全部資產(chǎn)納入系統(tǒng)管理。主要包括:財政性資金形成的資產(chǎn)、利用國家賦予的職能或政策取得的資產(chǎn)、各種會費形成的資產(chǎn)、接受捐贈取得的資產(chǎn)、經(jīng)營性收入取得的資產(chǎn)等。
二、關于填報說明
上報數(shù)據(jù)的基準日為2009年12月31日。
〔一〕?單位情況表?指標填報說明
1、單位名稱
按編辦文件核發(fā)的單位名稱填寫,不得自行簡稱。如河南省財政廳,不要填寫成省財政廳;河南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,不要填寫成省國資委。
2、單位層次代碼
按3,3,3結構賦碼。由各級財政部門按照?河南省行政事業(yè)單位“單位層次代碼〞編碼規(guī)那么?對所屬行政事業(yè)單位統(tǒng)一賦碼,省直行政事業(yè)單位“單位層次代碼〞見?河南省省級行政事業(yè)單位“單位層次代碼〞一覽表?,上傳在河南省財政預算執(zhí)行系統(tǒng)(網(wǎng)址
://.100)網(wǎng)頁
中“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理〞板塊中的“下載中心〞(詳細地址是:
://10.8.4.100/zcgl/dwsoft.asp)。
?河南省省級行政事業(yè)單位“單位層次代碼〞一覽表?中所列單位,不是界定行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)范圍的依據(jù),單位是否列入系統(tǒng)管理,應以省政府108號令為準。因此,應列入系統(tǒng)管理的單位而沒有賦碼的請及時與省財政廳聯(lián)系。
3、組織機構代碼
根據(jù)各級技術監(jiān)督部門核發(fā)的機關、團體、事業(yè)單位代碼證書規(guī)定的9位數(shù)填列。未領取組織機構代碼的單位,應到技術監(jiān)督管理部門辦理代碼證,確無代碼的,按部門決算賦予各地市的編碼規(guī)那么由各級財政部門統(tǒng)一編碼。
4、單位類型
依據(jù)編辦核定的單位性質(zhì),從下拉箭頭中展開的內(nèi)容進行選擇填報。共分四種類型:01-行政單位,可直接選擇填報;單位類型為02-事業(yè)單位時,必須從該類型下的明細項中選擇填報,即0201-財政補助事業(yè)單位(含財政全供事業(yè)單位);0202-經(jīng)費自理事業(yè)單位;0203-企業(yè)化管理事業(yè)單位〔企業(yè)化管理事業(yè)單位一般執(zhí)行的是企業(yè)會計制度,凡選“0203-企業(yè)化管理事業(yè)單位〞的,請予核實。
5、單位垂管狀況
共二項選擇,分別是“垂管單位〞和“非垂管單位〞。目前,我省實行垂直管理的部門主要是:省地稅系統(tǒng)、省工商系統(tǒng)、省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)、省國家平安系統(tǒng)等所屬的省、市、縣、鄉(xiāng)級單位。其他部門所屬單位均是“非垂管單位〞。
6、預算級次
從下拉箭頭中選擇填報。省直單位統(tǒng)一選填“2省級〞,實行垂直管理的地稅、工商、技術監(jiān)督等部門的基層單位也必須選填“2省級〞;省轄市市直單位統(tǒng)一選填“3市級〞;省直管縣和省轄市所屬縣〔市區(qū)〕級直屬單位統(tǒng)一選填“4縣級〞;鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、辦事處〕級單位統(tǒng)一選填“5鄉(xiāng)級〞。
7、行業(yè)
按編辦核定的職能,從下拉箭頭展開的內(nèi)容中選擇填報。單位性質(zhì)為國家行政機構時,行政機構需分為綜合事務、對外事務、公共平安事務、社會事務、經(jīng)濟事務、政府事務、行政監(jiān)督等七種情況選擇填報,如何區(qū)分,可在互聯(lián)網(wǎng)
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查詢,具體分類情況如下:
〔1〕“綜合事務管理機構〞包括:各級人民政府方案、財政、審計、監(jiān)察、科技、稅務、海關、外匯、統(tǒng)計、保密等行政機構;從事港、澳、臺行政事務的活動的機構;各級政府所屬部門從事政策、法制研究及參事等活動的機構;各級政府批準的開發(fā)區(qū)〔經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等〕管理機構;各級政府派出的辦事機構〔如政府辦事處〕。
〔2〕“對外事務管理機構〞包括:政府部門從事外交、外事的行政事務活動的機構;我國駐外使領館等機構。
〔3〕“公共平安事務管理機構〞包括:各級政府部門從事社會治安、公共平安、消防、監(jiān)獄、勞教等活動的機構;鐵路、港口、民航、林區(qū)、海關等部門中的人民警察機構。
〔4〕“社會事務管理機構〞包括:各級政府部門從事教育、司法、文化、衛(wèi)生、方案生育、民政〔含政府救濟、婚姻登記、調(diào)解以及民事糾紛調(diào)解等〕、民族等行政事務的機構;各級政府部門從事播送電影電視、體育、新聞出版、環(huán)保、藥品監(jiān)督、宗教、專利、文物、中醫(yī)藥等行政事務的機構。
〔5〕“經(jīng)濟事務管理機構〞:
各級政府部門從事經(jīng)貿(mào)管理、勞動和社會保障、農(nóng)業(yè)、建設〔含房改、城建、市政等〕、國土資源、交通、鐵道、信息產(chǎn)業(yè)、對外貿(mào)易經(jīng)濟、水利等行政事務的機構;
各級政府部門從事林業(yè)、郵政、旅游、民航、質(zhì)量監(jiān)督、出入境檢驗檢疫、工商行政管理、外國專家管理、糧食及儲藏、海洋、測繪、平安生產(chǎn)、煙草專賣等行政事務的機構。
〔6〕“行政監(jiān)督檢查機構〞包括:各級政府部門從事工商、產(chǎn)品質(zhì)量、技術標準、出入境檢驗檢疫、食品衛(wèi)生、藥品、醫(yī)療、文化、城管、市容、綜合治理等活動的機構;各級政府部門從事環(huán)境保護有關的檢查、監(jiān)督、稽查、查處活動的機構〔如森林、沙漠化、水土保持、河流、湖泊、海洋、大氣、野生動植物,以及廢氣、污水、垃圾、廢棄物、噪音、有毒有害物質(zhì)等〕;
各級政府部門從事與經(jīng)濟建設有關的檢查、監(jiān)督、稽查、查處等活動的機構〔如海關、稅務、審計、統(tǒng)計、建筑施工、市政建設、公共設施、勞動、土地、交通、旅游等〕;
〔7〕“政府事務管理機構〞包括:人事部門、政府機關事務管理部門、政府采購管理部門以及其他從事政府事務管理的部門。
8、財務制度
系統(tǒng)中內(nèi)置了“行政單位財務制度〞和“事業(yè)單位財務制度〞二種,根據(jù)單位實際執(zhí)行的制度情況選擇填報。醫(yī)院、高校、地勘等執(zhí)行行業(yè)會計制度的單位按“事業(yè)單位會計制度〞選擇填報。一般而言,行政事業(yè)單位執(zhí)行的會計制度應與編辦核定的單位性質(zhì)相一致,填寫該指標時,注意與相關信息保持一致。
財務和資產(chǎn)沒有實行獨立核算的單位,應與核算其財務和資產(chǎn)的單位選擇的制度一致。
9、同級財政單位層次代碼
統(tǒng)一填寫本級財政廳〔局〕的“單位層次代碼〞一碼〞的要求錄入。根底信息中錄入的使用/管理部門、人員、存放地點等均形成了枚舉字典,置于下拉箭頭選項中,取得方式、權屬性質(zhì)、使用狀況等信息,也按相應的分類置予下拉箭頭中。錄入中,應注意以下要求:
1、“取得日期〞,一定要填寫資產(chǎn)實際取得的日期,不能填寫為向軟件中錄入卡片的時間。
2、“使用年限〞指的是該資產(chǎn)預計能使用的年限,年限單位為“月〞。“折舊狀態(tài)〞為“提折舊〞時,自動彈出折舊信息表,再單獨填寫;“折舊狀態(tài)〞為“不提折舊〞或“已完成折舊〞時,直接在卡片中填寫。
3、卡片信息要填寫完整,同一件資產(chǎn)卡片中的相關信息勾稽關系要合理、正確。如:“資產(chǎn)名稱〞與“資產(chǎn)分類名稱〞以及“計量單位〞、“取得方式〞與“采購組織形式〞、“使用年限〞與“取得日期〞以及“保修截止日期〞、“使用方向〞與“出租/出借對方單位〞、“價值類型〞與“價值〞等信息之間關系要合理。
4、卡片中是否填加資產(chǎn)照片,不做統(tǒng)一要求。