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      農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)的管理方案

      2022-07-01 09:00:17下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了這篇《農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)的管理方案》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)的管理方案》。

      農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)的管理方案范文

      一、指導(dǎo)思想和基本原則

      (一)指導(dǎo)思想

      堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目的,堅持標本兼治、依法監(jiān)管,不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),努力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自覺的長效機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

      (二)基本原則

      1.強化職能。市農(nóng)業(yè)委員會負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地的指導(dǎo)和監(jiān)督職能。要按照“有機構(gòu)承擔職責、有具體人員承擔監(jiān)管任務(wù)、有檢測服務(wù)手段、有監(jiān)管經(jīng)費支撐”的要求,重點強化監(jiān)管職能,充實人員力量,提高監(jiān)管服務(wù)能力。

      2.因地制宜。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣機構(gòu)改革和建設(shè)的意見》(農(nóng)科教發(fā)〔〕7號)要求,原則上將鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)納入農(nóng)技推廣體系建設(shè)。

      二、建設(shè)目標

      通過改革和建設(shè),結(jié)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系“機構(gòu)專業(yè)化、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費預(yù)算化、手段現(xiàn)代化”,真正發(fā)揮好基層在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用。年底前全市18個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要全部完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)改革掛牌任務(wù)和機構(gòu)、編制到位工作;期間逐步落實建設(shè)任務(wù),完善監(jiān)管服務(wù)設(shè)施。嚴格按照“五有”(有人員、有場所、有制度、有設(shè)備、有經(jīng)費)、“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一持證上崗、統(tǒng)一專人檢測、統(tǒng)一工作

      臺賬、統(tǒng)一抽樣方法)的要求,加大農(nóng)產(chǎn)品源頭污染整治力度,嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制,力爭全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平合格率穩(wěn)定在96%以上,檢測能力得到有效提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系取得新突破。

      三、建設(shè)內(nèi)容

      (一)明確公益性職能。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)屬公益性、非營利性公共服務(wù)機構(gòu),是基層農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分。其職能主要是:依法負責區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動指導(dǎo)、監(jiān)督,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度落實和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳咨詢工作等。

      (二)合理設(shè)置機構(gòu)。

      可在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站增掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,實行一個機構(gòu)、兩塊牌子。

      (三)科學核定編制。

      要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)的人員編制,保障公益性職能的履行。所需編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總額內(nèi)調(diào)劑解決,確保有2名以上人員承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,實行人員實名制管理。

      (四)加強隊伍建設(shè)。

      按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄用的方式,選拔政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、管理有經(jīng)驗的專業(yè)人員,充實到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍中。

      (五)配齊服務(wù)設(shè)施。

      各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要建設(shè)一個快速檢測室,承擔本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定性檢測任務(wù)。綜合建站的可與農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站一起建設(shè),統(tǒng)一配備檢測儀器和計量、交通工具,統(tǒng)籌解決必要的辦公和檢測用房。

      四、保障措施

      (一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)配合。

      市政府成立以市長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),定期調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道盡快制定出具體的貫徹落實意見,加強綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),細化工作目標、任務(wù)和措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)工作納入重要議事日程,各有關(guān)單位要加強溝通協(xié)調(diào),共同推動建設(shè)工作開展。市財政部門要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)所需工作經(jīng)費,并納入財政預(yù)算。要做到人員、經(jīng)費、工作“三落實”,確保監(jiān)管站正常有序運轉(zhuǎn)。

      (二)加強檢查督導(dǎo),及時組織驗收。

      市農(nóng)業(yè)委員會要會同有關(guān)部門加強對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)工作的指導(dǎo),強化對重點環(huán)節(jié)的督促檢查,按建設(shè)方案組織驗收。

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