總那么

管理公司建立企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略管理制度，明確規(guī)定企業(yè)使命確立、企業(yè)目標(biāo)設(shè)定，以及保證目標(biāo)正確落實(shí)的全過(guò)程管理要求，為公司生存和開(kāi)展提供有力的制度保障。

管理公司業(yè)務(wù)開(kāi)展戰(zhàn)略是在集團(tuán)整體的指導(dǎo)下來(lái)制定，一般先做3—5年的戰(zhàn)略，然后在每年的年末對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程及其成效進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行適時(shí)的戰(zhàn)略調(diào)整。

1.3

為保證公司確立的開(kāi)展戰(zhàn)略得到有效實(shí)施，必須建立和執(zhí)行戰(zhàn)略控制程序，將公司日常業(yè)務(wù)決策與企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

開(kāi)展戰(zhàn)略的制定

2.1

戰(zhàn)略制定的組織工作

2.1.1

管理公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)管理公司業(yè)務(wù)開(kāi)展戰(zhàn)略制定的組織工作，成立專(zhuān)門(mén)的戰(zhàn)略工作小組，成員應(yīng)包括：管理公司領(lǐng)導(dǎo)層成員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人、工程所在公司管理層成員，必要時(shí)還可以包括一些社會(huì)專(zhuān)家學(xué)者。

2.1.2

工作小組在開(kāi)展工作前應(yīng)提出專(zhuān)門(mén)的工作方案，明確戰(zhàn)略制定過(guò)程的工作內(nèi)容、步驟、適用方法、責(zé)任和要求等。

2.1.3

戰(zhàn)略制定的根本內(nèi)容一般包括：

a)

企業(yè)使命確定；

b)

業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定；

c)

外部環(huán)境分析〔宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境〕；

d)

企業(yè)資源與戰(zhàn)略能力評(píng)估；

e)

戰(zhàn)略方向選擇；

f)

競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇。

2.2

企業(yè)使命與戰(zhàn)略目標(biāo)

2.2.1

管理公司應(yīng)遵循集團(tuán)確定的企業(yè)使命，在經(jīng)過(guò)外部環(huán)境和內(nèi)部資源分析后，應(yīng)對(duì)企業(yè)使命的適宜性進(jìn)行再評(píng)估。如果需要，管理公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)應(yīng)提出企業(yè)使命修訂建議，形成企業(yè)使命報(bào)告書(shū)，提請(qǐng)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策委員會(huì)審議。

2.2.2

管理公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)是集團(tuán)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的組成局部，在經(jīng)過(guò)外部環(huán)境和內(nèi)部資源分析后，應(yīng)對(duì)管理公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行再評(píng)估，并進(jìn)一步設(shè)定管理公司各職能戰(zhàn)略目標(biāo)和各工程所在公司戰(zhàn)略子目標(biāo)。

2.2.3

戰(zhàn)略目標(biāo)的表達(dá)可以是：盈利能力、市場(chǎng)、生產(chǎn)率、產(chǎn)品、資金、生產(chǎn)、技術(shù)開(kāi)展、組織開(kāi)展、人力資源等。

2.3

戰(zhàn)略分析

2.3.1

戰(zhàn)略分析的主要任務(wù)是明確企業(yè)面臨的外部環(huán)境，以及評(píng)估現(xiàn)有資源與戰(zhàn)略能力。為企業(yè)使命和戰(zhàn)略目標(biāo)的評(píng)估，以及進(jìn)行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇提供準(zhǔn)確的決策信息。

2.3.2

企業(yè)外部環(huán)境的分析包括：宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析。內(nèi)部資源與戰(zhàn)略能力包括：現(xiàn)有資源〔金融性資源、物理性資源，以及人力資源〕評(píng)估、價(jià)值鏈分析、核心競(jìng)爭(zhēng)力分析等。

2.3.3

相關(guān)信息的搜集和分析，可由工作小組直接完成，或由管理公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)完成。相關(guān)分析報(bào)告應(yīng)包括信息來(lái)源及其可信性說(shuō)明、分析方法應(yīng)用、分析結(jié)論，以及根據(jù)分析結(jié)論對(duì)企業(yè)使命和戰(zhàn)略目標(biāo)的評(píng)估意見(jiàn)和進(jìn)一步戰(zhàn)略選擇的建議。

2.4

戰(zhàn)略選擇

2.4.1

根據(jù)集團(tuán)選擇確定的戰(zhàn)略方向，管理公司應(yīng)著重于競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的選擇。為保證戰(zhàn)略選擇決策的有效性，應(yīng)至少擬訂兩套戰(zhàn)略備選方案。

2.4.2

戰(zhàn)略備選方案應(yīng)清晰表達(dá)完整的業(yè)務(wù)開(kāi)展戰(zhàn)略內(nèi)容。

管理公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)通過(guò)集體決策，選擇確定戰(zhàn)略方案后，報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策委員會(huì)審議批準(zhǔn)。

2.4.4

經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)開(kāi)展戰(zhàn)略，由管理公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)在公司范圍內(nèi)予以正式發(fā)布。

戰(zhàn)略實(shí)施

戰(zhàn)略實(shí)施工作方案

3.1.1

根據(jù)管理公司總體業(yè)務(wù)開(kāi)展戰(zhàn)略實(shí)施的需要，管理公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)略工作小組制訂相應(yīng)的實(shí)施工作方案，包括，但不限于：

a)

組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方案；

b)

資源配置調(diào)整方案；

c)

企業(yè)使命宣導(dǎo)及戰(zhàn)略支持型企業(yè)文化建設(shè)方案；

d)

管理體系評(píng)審與調(diào)整方案。

3.各類(lèi)實(shí)施工作方案應(yīng)明確具體的實(shí)施目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、措施、責(zé)任和時(shí)間要求，對(duì)分階段進(jìn)行的實(shí)施工作，必須明確階段性目標(biāo)。

3.1.3

實(shí)施工作方案經(jīng)管理公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)審查批準(zhǔn)后，分發(fā)到管理公司各職能部門(mén)和各工程所在公司。

3.2

職能戰(zhàn)略及工程所在公司戰(zhàn)略

3.2.1

管理公司各職能部門(mén)和各工程所在公司根據(jù)管理公司總體戰(zhàn)略，及其實(shí)施方案的要求，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況擬訂本部門(mén)〔公司〕的戰(zhàn)略。職能部門(mén)〔工程所在公司〕戰(zhàn)略主要在于明確為實(shí)現(xiàn)管理公司總體戰(zhàn)略，在階段時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的具體工作及相應(yīng)的策略方案。

3.2.2

職能部門(mén)〔工程所在公司〕的戰(zhàn)略應(yīng)每年修訂一次，經(jīng)管理公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.3

戰(zhàn)略實(shí)施控制

3.3.1

戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程的監(jiān)控主要通過(guò)日常的實(shí)施工作報(bào)告和定期戰(zhàn)略實(shí)施總結(jié)的方式進(jìn)行。

日常實(shí)施工作報(bào)告是反映實(shí)施工作方案和部門(mén)〔工程所在公司〕戰(zhàn)略中規(guī)定的階段性工作〔目標(biāo)〕完成，按規(guī)定向管理公司提交書(shū)面報(bào)告。

3.3.3

定期的戰(zhàn)略實(shí)施總結(jié)每半年進(jìn)行一次，首先由各部門(mén)〔工程所在公司〕對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，根據(jù)對(duì)照規(guī)定的實(shí)施工作目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)〔工程所在公司〕提交的總結(jié)報(bào)告進(jìn)行審查，并針對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題提出糾正要求。

戰(zhàn)略評(píng)價(jià)與調(diào)整

戰(zhàn)略評(píng)價(jià)

4.1.1

戰(zhàn)略評(píng)價(jià)活動(dòng)每年進(jìn)行一次，由管理公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)根據(jù)是針對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以及內(nèi)、外部環(huán)境因素變化，對(duì)管理公司總體戰(zhàn)略進(jìn)行的綜合分析和評(píng)審。

4.1.2

戰(zhàn)略評(píng)價(jià)應(yīng)有方案地進(jìn)行，在戰(zhàn)略評(píng)價(jià)前應(yīng)向相關(guān)責(zé)任部門(mén)發(fā)出戰(zhàn)略評(píng)價(jià)方案，明確戰(zhàn)略評(píng)價(jià)所需資料及準(zhǔn)備責(zé)任部門(mén)、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)參與人員、評(píng)價(jià)議題等。

戰(zhàn)略評(píng)價(jià)應(yīng)形成書(shū)面的評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程和效果〔戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度〕進(jìn)行分析，并針對(duì)戰(zhàn)略的適宜性、可行性、可接受程度、協(xié)調(diào)性和有效性等做出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，以及戰(zhàn)略調(diào)整的需要。

4.1.4

必要時(shí)，管理公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)價(jià)。

戰(zhàn)略調(diào)整

根據(jù)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)結(jié)論，需要對(duì)管理公司總體戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整時(shí)，管理公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)應(yīng)組織戰(zhàn)略工作小組擬訂調(diào)整方案，并報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策委員會(huì)審議批準(zhǔn)。

4.2.2

戰(zhàn)略調(diào)整方案的實(shí)施及其監(jiān)控，均應(yīng)形成專(zhuān)門(mén)的工作方案，或包含在調(diào)整方案之中。