培訓(xùn)和演練

培訓(xùn)目的為了使所有應(yīng)急成員能夠具備應(yīng)急所需的知識(shí)和技能，確保其在緊急情況出現(xiàn)時(shí)能

夠及時(shí)有效地實(shí)施救援工作，需要不斷地對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)、教育。

培訓(xùn)的要求

（1）針對(duì)性：針對(duì)可能的事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員應(yīng)培訓(xùn)不同的內(nèi)容；(2）周期性：培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)短，但有一定周期，一般至少每年進(jìn)行一次；

（3）定期性：定期進(jìn)行技能訓(xùn)練；

（4）真實(shí)性：盡量貼近實(shí)際應(yīng)急行動(dòng)。

工作程序

廠長(zhǎng)于每年年底向污水廠指揮部上報(bào)下一年度應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)需求，經(jīng)理根據(jù)污

水廠的培訓(xùn)需求，制訂下一年度的培訓(xùn)計(jì)劃，并下發(fā)到各班組，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。培

訓(xùn)可采取多種形式，如課堂講解、應(yīng)急設(shè)備操作訓(xùn)練以及應(yīng)急知識(shí)和技能比賽等。培訓(xùn)

應(yīng)保持相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)效果的評(píng)估和考核記錄。

培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容

人員分類培訓(xùn)

培訓(xùn)包括應(yīng)急指揮人員、各應(yīng)急救援專業(yè)人員培訓(xùn)。應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)

向應(yīng)急辦公室申請(qǐng)接受應(yīng)急救援的培訓(xùn)。

應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容：

1）對(duì)本預(yù)案體系的培訓(xùn)，主要了解本預(yù)案的組成體系；

2）應(yīng)急預(yù)案體系的日常管理、建設(shè)；

應(yīng)急救援指揮、組織協(xié)調(diào)實(shí)施救援。

3）應(yīng)急救援專業(yè)組人員培訓(xùn)

應(yīng)急救援專業(yè)組人員培訓(xùn)由肇慶市第三污水處理廠根據(jù)專業(yè)組內(nèi)容進(jìn)行分類別、分

工種培訓(xùn)（或委托培訓(xùn)），應(yīng)根據(jù)本預(yù)案實(shí)施情況每年制定相應(yīng)的教育、培訓(xùn)計(jì)劃，采

取多種形式對(duì)應(yīng)急有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)或應(yīng)急技能培訓(xùn)。教育、培訓(xùn)應(yīng)保持相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。

培訓(xùn)內(nèi)容包括：

1）熟悉本專業(yè)組的工作職責(zé)；

2）掌握預(yù)案中規(guī)定的各類搶險(xiǎn)操作或作業(yè)；

3）各種事故的應(yīng)急處理措施；

4）各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法；

5）防護(hù)用品的配戴方法。應(yīng)急培訓(xùn)的評(píng)估

應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)的評(píng)估：采取考試、現(xiàn)場(chǎng)提問、沙盤演練操作考核等方式，并對(duì)

考核結(jié)果進(jìn)行記錄。

應(yīng)急專業(yè)組的培訓(xùn)：培訓(xùn)效果的評(píng)估采取考試、現(xiàn)場(chǎng)提問、實(shí)際操作考核等方式，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行記錄。

演練分類

桌面演練：由應(yīng)急組織（機(jī)構(gòu)）的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)

案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。桌面演練的主要特點(diǎn)是對(duì)

演練情景進(jìn)行口頭演練，作用是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互

協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。

功能演練：針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)。

主要作用是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能、檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。其目的是檢測(cè)、評(píng)價(jià)多個(gè)部門在緊急狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)指揮與控制和響應(yīng)能力。

聯(lián)合演練：針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組

織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。全面演練，一般要求盡量真實(shí)，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資

源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練，以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

根據(jù)要求制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，按廠內(nèi)的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織

一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練。

應(yīng)急演練內(nèi)容

事故應(yīng)急搶險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，危險(xiǎn)區(qū)域隔離，人員疏散；

（2）應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)指導(dǎo)；

（3）通訊和報(bào)警訊號(hào)的聯(lián)絡(luò)，報(bào)警與接警；

（4）新聞發(fā)布和向政府、友鄰單位的通報(bào)；

（5）事故的善后處理；

（6）當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r對(duì)周圍環(huán)境對(duì)事故危害程度的影響。

演練人員

演練主要由三部分人員組成。

事故應(yīng)急救援的演練者：主要由污水處理廠相關(guān)的工作人員組成，直接參加按事故應(yīng)急程序進(jìn)行的基本操作；

演練控制人員：主要由辦公室人員擔(dān)任，其要保證事故應(yīng)急預(yù)案得到充分的演

練和順利的進(jìn)行，回答演練人員的疑問，解決演練出現(xiàn)的問題，監(jiān)督演練過程的安全；

演練的評(píng)價(jià)人員：由應(yīng)急指揮中心人員組成，其對(duì)演練的每個(gè)程序進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，演練后與事故應(yīng)急救援人員進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。

演練準(zhǔn)備

成立演練策劃小組

演練策劃小組是演練的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是演練準(zhǔn)備與實(shí)施的指揮部門，對(duì)演練實(shí)施全面

控制，其主要職責(zé)如下：

確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)和時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與和程度；協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系；確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃、導(dǎo)演和調(diào)

整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實(shí)施，解決準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題；組織演練總結(jié)與評(píng)價(jià)。

演練方案

根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案，演練情景設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)

考慮以下注意事項(xiàng)。

1）應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位；

2）編寫人員必須熟悉演練地點(diǎn)及周圍各種有關(guān)情況；

3）設(shè)計(jì)情景時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，具有一定的真實(shí)性；

4）情景事件的時(shí)間尺度最好與真實(shí)事故的時(shí)間尺度相一致；

5）設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明氣象條件；

6）應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌；

7）應(yīng)考慮通信故障問題。

演練總結(jié)

訓(xùn)練結(jié)束后，各專業(yè)救援隊(duì)伍通過講評(píng)和總結(jié)，寫出書面報(bào)告交應(yīng)急辦公室，應(yīng)急

辦公室將上述書面報(bào)告匯編成綜合報(bào)告，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案提出意見，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和

補(bǔ)充。報(bào)告內(nèi)容包括如下：

（1）通過演練主要發(fā)現(xiàn)的問題；

（2）對(duì)演練準(zhǔn)備情況的評(píng)估；

（3）對(duì)預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；

（4）在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進(jìn)意見；

（5）演練的最佳時(shí)間和順序。