XX縣小油坊智慧監(jiān)管工作方案

為加強(qiáng)小作坊花生油質(zhì)量安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步探索小油坊花生油生產(chǎn)監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，根據(jù)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于開(kāi)展小油坊監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)工作的要求，現(xiàn)將推進(jìn)小油坊智慧監(jiān)管工作方案制定如下：

一、目標(biāo)要求

按照“排查要全面、整治要徹底、成果要鞏固”的要求，重點(diǎn)突出抓好食用植物油的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，全面掌握轄區(qū)內(nèi)小油坊的基本情況，督促小油坊業(yè)主落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立健全食用油安全管理制度，提高生產(chǎn)水平，消除食品安全隱患，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)食用油質(zhì)量管理“生產(chǎn)過(guò)程可記錄、產(chǎn)品流向可跟蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢、質(zhì)量問(wèn)題可追溯”的目標(biāo)，將小油坊智慧監(jiān)管打造成我縣亮點(diǎn)工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)工作需要，成立大力推進(jìn)XX縣小油坊智慧監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：

組長(zhǎng)：XX縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)

成員：XX縣市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)人

XX縣市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人

XX縣市場(chǎng)監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)人

各市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股，辦公室主任由XX同志擔(dān)任，成員由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股的同志組成，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)小油坊智慧監(jiān)管工作。

三、工作任務(wù)及時(shí)間安排

XX縣智慧監(jiān)管小油坊任務(wù)數(shù)：XX家。

（一）啟動(dòng)階段（2021年9月前）

1.按照XX市市場(chǎng)監(jiān)管局的工作安排，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。

2.召開(kāi)部署會(huì)，合理選擇小油坊試點(diǎn)。

3.各基層所要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)人、工作任務(wù)、時(shí)間安排，并確定監(jiān)管專員。

（二）實(shí)施階段（2021年10月20日前）

按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施小油坊監(jiān)管機(jī)制研究試點(diǎn)建設(shè)，各基層所原則上要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家小油坊試點(diǎn)。（牽頭單位：縣局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股，配合單位：各市場(chǎng)監(jiān)管所）

（三）驗(yàn)收階段（2021年11月）

參照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，11月上旬縣局組織相關(guān)人員對(duì)各市場(chǎng)監(jiān)管所隨機(jī)抽試點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。（牽頭單位：縣局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股，配合單位：各市場(chǎng)監(jiān)管所）

（四）工作總結(jié)階段（2021年11月）

各市場(chǎng)監(jiān)管所于2021年11月10日前上報(bào)工作總結(jié)，具體包括工作措施、工作成效（含亮點(diǎn)）、存在問(wèn)題以及下一步工作打算。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)對(duì)小油坊培訓(xùn)力度。

各市場(chǎng)監(jiān)管所要督促小油坊落實(shí)食品安全主體責(zé)任，重點(diǎn)指導(dǎo)小油坊業(yè)主熟練使用食用油生產(chǎn)檔案采集APP，強(qiáng)化食用油系統(tǒng)操作。指導(dǎo)小油坊業(yè)主按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整改，建立原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、投料、快速檢驗(yàn)合格出廠、銷售臺(tái)賬、清潔消毒記錄等制度，規(guī)范食用植物油生產(chǎn)秩序。

（二）強(qiáng)化系統(tǒng)使用頻次。

小油坊業(yè)主使用食用油生產(chǎn)檔案采集APP進(jìn)行出入庫(kù)操作、快檢結(jié)果等操作數(shù)據(jù)，可以通過(guò)食用油生產(chǎn)檔案采集APP，即時(shí)回傳到食用油監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，形成大數(shù)據(jù)資料。監(jiān)管人員可通過(guò)食用油智慧監(jiān)管APP（手機(jī)端）或XX縣食用花生油質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯系統(tǒng)（網(wǎng)頁(yè)版）進(jìn)行查詢，精準(zhǔn)指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控的區(qū)域和調(diào)整檢查頻率。根據(jù)系統(tǒng)前期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，小油坊APP操作比率有下降趨勢(shì)，各市場(chǎng)監(jiān)管所要定期發(fā)布系統(tǒng)使用進(jìn)度信息和要求，指派專人跟進(jìn)，強(qiáng)化小油坊業(yè)主使用食用油生產(chǎn)檔案采集APP頻次，力爭(zhēng)10月中旬操作比率達(dá)70%，11月上旬操作比率達(dá)90%，并形成常態(tài)。

（三）強(qiáng)化運(yùn)用抽檢手段。

各市場(chǎng)監(jiān)管所要聯(lián)合產(chǎn)品質(zhì)量股善用快檢和突擊抽檢的手段，對(duì)連續(xù)3個(gè)月未進(jìn)行APP操作的小油坊（停產(chǎn)除外）加大監(jiān)督抽檢力度，適當(dāng)減少對(duì)APP操作表現(xiàn)良好的油坊抽檢頻次。對(duì)未試點(diǎn)的小油坊業(yè)主要加大監(jiān)督檢查力度，向已試點(diǎn)的小油坊學(xué)習(xí)靠攏，形成高壓態(tài)勢(shì)，倒逼小油坊業(yè)主自覺(jué)履行主體責(zé)任，生產(chǎn)、銷售經(jīng)檢驗(yàn)合格的花生油，進(jìn)一步提升花生油的產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)小油坊監(jiān)督檢查。

各市場(chǎng)監(jiān)管所要加大食用油小油坊專項(xiàng)整治力度，要按照《XX自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》要求，嚴(yán)格登記條件，提升小油坊登記率，未經(jīng)登記不準(zhǔn)生產(chǎn)加工食用油。檢查小油坊是否配備并使用快速檢測(cè)設(shè)備，建立采購(gòu)原料、來(lái)料加工、生產(chǎn)過(guò)程記錄、銷售記錄、快速檢測(cè)記錄臺(tái)賬等。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，敢于創(chuàng)新?lián)?dāng)，落實(shí)責(zé)任，從講政治高度深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展小油坊智慧監(jiān)管的重要意義；建立以縣局食品生產(chǎn)股負(fù)責(zé)人牽頭、以各市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）主抓、各市場(chǎng)監(jiān)管所監(jiān)管專員負(fù)責(zé)推進(jìn)的工作機(jī)制，堅(jiān)持把開(kāi)展小油坊智慧監(jiān)管工作及開(kāi)展食用油專項(xiàng)整治工作深入推進(jìn)、抓好落實(shí)。

（二）加大宣傳力度。

各市場(chǎng)監(jiān)管所要持續(xù)深入開(kāi)展花生油食品安全科普宣傳，大力宣傳我縣小油坊從花生原料進(jìn)貨、榨油、快檢、溯源二維碼全過(guò)程全鏈條追溯體系建設(shè)的智慧監(jiān)管成效，積極回應(yīng)新聞媒體和人民群眾關(guān)切，主動(dòng)發(fā)布消費(fèi)提示。

（三）加強(qiáng)工作交流。

各市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)更新智慧監(jiān)管相關(guān)信息，總結(jié)推進(jìn)小油坊智慧監(jiān)管工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析研究存在問(wèn)題，探索建立小油坊監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面保障我縣食用植物油食品安全。

未盡事宜請(qǐng)聯(lián)系縣局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股，聯(lián)系人：XX，聯(lián)系電話：XX。