XX區(qū)2021年全區(qū)中秋國慶期間經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案

一、指導(dǎo)思想

中秋、國慶期間是食品消費(fèi)的高峰時(shí)段，也是食品安全風(fēng)險(xiǎn)集中、問題易發(fā)的敏感時(shí)段。在區(qū)委、區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防，過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，落實(shí)屬地責(zé)任，抓好全區(qū)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作，確保不發(fā)生重大食品安全事件，為中秋、國慶佳節(jié)營造良好氛圍。

二、專項(xiàng)整治時(shí)間

2021年9月13日至10月13日。

三、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化監(jiān)管重點(diǎn)，加大食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查力度

1.重點(diǎn)品種：以米、面、油、肉、蔬菜、水果、飲料、酒類、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、月餅等節(jié)令性食品、各類散裝食品等為重點(diǎn)品種。

2.重點(diǎn)區(qū)域：加大食品超市、集貿(mào)市場、學(xué)校食堂、連鎖餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房、宴席承接單位、網(wǎng)紅餐廳、飲食店、旅游景點(diǎn)飲食攤點(diǎn)、食品批發(fā)場所和農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，特別是重點(diǎn)接待賓館、重要會(huì)場和場館、歷史文化街區(qū)等食品經(jīng)營重點(diǎn)場所的檢查力度。

3.重點(diǎn)內(nèi)容：一是集中力量開展食品經(jīng)營主體資格的清理整頓工作，做到三個(gè)“確保”：確保食品經(jīng)營主體合法有效；確保餐館、超市、商場、集貿(mào)市場、景點(diǎn)商店經(jīng)營制售銷售的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；確保食品購銷可追根溯源，嚴(yán)格落實(shí)索證索票、建立臺(tái)賬、進(jìn)貨查驗(yàn)等相關(guān)制度。尤其要加大對(duì)食品定點(diǎn)供應(yīng)市場應(yīng)節(jié)食品及冷鏈?zhǔn)称返臋z查力度，確保經(jīng)營食品進(jìn)貨渠道合法。

二是開展月餅市場的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)節(jié)日重點(diǎn)食品的監(jiān)測力度。

要針對(duì)中秋節(jié)食品市場消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)月餅生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，確保月餅經(jīng)營主體資格合法有效，監(jiān)督其嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)把月餅市場準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)上市月餅質(zhì)量的監(jiān)管，防止月餅發(fā)霉變質(zhì)，同時(shí)有針對(duì)性地開展抽樣檢驗(yàn)，加大抽檢力度，增加抽檢頻次。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，依法查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的月餅等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。

三是加大對(duì)執(zhí)行餐飲服務(wù)提供者大型宴席監(jiān)督及落實(shí)農(nóng)村50人以上集體聚餐報(bào)告指導(dǎo)制度。

對(duì)婚宴、“跳領(lǐng)頭”等人數(shù)眾多的聚餐行為，要提前部署防控，進(jìn)行摸底調(diào)查，重點(diǎn)督查督促餐飲服務(wù)提供者、宴席局舉辦者嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度，防止超負(fù)荷超能力接辦宴席活動(dòng)，防范群體性食品安全事件的發(fā)生。要對(duì)大型宴席承辦單位的負(fù)責(zé)人、食品安全管理員開展相關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、不得采購加工野生動(dòng)物或野生動(dòng)物制品、文明餐桌光盤行動(dòng)和食物中毒防控及應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品安全及安全生產(chǎn)管理制度。

四是加大對(duì)重點(diǎn)食品的質(zhì)量監(jiān)測力度。

要以乳制品、肉制品、酒類、自消餐用具等節(jié)日消費(fèi)量大和消費(fèi)者申訴舉報(bào)多的食品為重點(diǎn)品種，加大食品快速檢測和抽樣檢驗(yàn)工作力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品，經(jīng)營銷售制售過期變質(zhì)、有毒有害和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)日食品等違法行為。

五是切實(shí)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管工作。

督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，督促進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位規(guī)范運(yùn)用“八桂冷鏈通”追溯平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確上傳貨物來源、去向、數(shù)量、位置等關(guān)鍵數(shù)據(jù),確保“來源可查、去向可追”，依法依規(guī)銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。加大?duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娘L(fēng)險(xiǎn)排查和執(zhí)法力度，對(duì)無檢驗(yàn)檢疫證明、無核酸檢測報(bào)告、無消毒證明、無追溯信息的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬宦刹粶?zhǔn)上市銷售。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，營造節(jié)日期間食品安全共治氛圍

要積極利用政務(wù)新媒體平臺(tái)，大力開展食品安全、誠信經(jīng)營和職業(yè)道德宣傳教育，強(qiáng)化食品經(jīng)營者的食品安全意識(shí)、誠信經(jīng)營意識(shí)，以節(jié)日食品為重點(diǎn)有針對(duì)性地普及食品安全知識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者自覺抵制假冒偽劣食品、慎重購買食品，倡導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)，開展光盤行動(dòng)，節(jié)約糧食，防止食品浪費(fèi)。保持12315投訴舉報(bào)電話暢通，及時(shí)受理和處置消費(fèi)者投訴舉報(bào)，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營造食品安全社會(huì)共治的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急處置

要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間值班制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，保持通訊暢通。對(duì)監(jiān)管轄區(qū)范圍內(nèi)的食品安全輿情信息要及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置。發(fā)生食品安全事故，要第一時(shí)間上報(bào)并依法處置，確?！皟晒?jié)”期間食品安全。對(duì)擅離崗位、工作失職造成事故、突發(fā)性事件處置失當(dāng)?shù)?，按照?guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

（四）繼續(xù)貫徹落實(shí)疫情防控措施

要督促食品經(jīng)營者繼續(xù)嚴(yán)守疫情防控的關(guān)鍵防線，堅(jiān)決防止麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，不斷鞏固疫情防控的成果。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

中秋、國慶期間是食品消費(fèi)的高峰時(shí)段，也是食品安全風(fēng)險(xiǎn)集中、問題易發(fā)的敏感時(shí)段。各基層所和業(yè)務(wù)股室要高度“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施確?！皟晒?jié)”期間食品安全。

（二）督促檢查，落實(shí)責(zé)任。

要切實(shí)抓好“兩節(jié)”期間食品安全工作，確保專項(xiàng)檢查工作有序開展。要建立逐級(jí)督促檢查工作機(jī)制，及時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)督查，確保全區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)整改。

要針對(duì)“兩節(jié)”期間消費(fèi)特點(diǎn)，集中優(yōu)勢執(zhí)法資源，重點(diǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)突破，重點(diǎn)打擊，以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。嚴(yán)格按照《食品安全法》、《XX自治區(qū)食品安全條例》執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為，要責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查，確保整改到位；對(duì)存在違法經(jīng)營行為、性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，要約談經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

（四）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)匯報(bào)。

各鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管要認(rèn)真總結(jié)“兩節(jié)”期間開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)。并于2021年10月12日前將“兩節(jié)”期間食品監(jiān)管情況的總結(jié)報(bào)局食品監(jiān)管股。

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