XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局文明創(chuàng)建常態(tài)化工作方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)常效管理工作，鞏固創(chuàng)建全國(guó)文明城市取得的成果，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)成經(jīng)營(yíng)有序、環(huán)境優(yōu)美、功能齊備、食品安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)，不斷提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平，現(xiàn)根據(jù)工作實(shí)際，制定如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)常效管理”工作目標(biāo)要求，堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向，抓短板、強(qiáng)整治、建制度、促實(shí)效，著力提升市場(chǎng)環(huán)境面貌，形成長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)常態(tài)化創(chuàng)建責(zé)任。

成立了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局文明創(chuàng)建常態(tài)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記XX擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)XX任副組長(zhǎng)，各市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)及相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。分解、細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，將創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到相關(guān)股室和具體人員，制定《區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局文明創(chuàng)建常態(tài)化工作實(shí)施方案》。建立主要領(lǐng)導(dǎo)每周不少于1次督查文明創(chuàng)建工作、分管領(lǐng)導(dǎo)每周不少于2次督查、各市場(chǎng)監(jiān)管所包保常態(tài)督查工作機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

（二）加強(qiáng)管理，強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí)。

對(duì)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和個(gè)體工商戶建立登記臺(tái)賬,實(shí)行分級(jí)登記，將區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為納入市場(chǎng)監(jiān)督管理所的日常監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管職能到位。一是完善市場(chǎng)攤位租賃制度。以對(duì)市場(chǎng)攤位租賃合同進(jìn)行備案審核、推廣格式合同的方式，明確市場(chǎng)主辦方和經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)管理安全問(wèn)題上的責(zé)任和義務(wù)，建立健全經(jīng)營(yíng)戶信用檔案，根據(jù)文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，每年組織開(kāi)展一次“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)比工作。二是推進(jìn)市場(chǎng)巡查制。加強(qiáng)日常經(jīng)營(yíng)管理，制定市場(chǎng)巡查制度，使市場(chǎng)的日常監(jiān)管由靜態(tài)轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)，從粗放到規(guī)范，提升市場(chǎng)監(jiān)管效力。三是落實(shí)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查制度。市場(chǎng)快檢室按要求每日對(duì)市場(chǎng)內(nèi)蔬菜、肉及水產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)結(jié)果予以公示。開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢，將檢測(cè)結(jié)果納入“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)比。開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售規(guī)范治理執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處置，通過(guò)案件查處和通報(bào)，震懾和促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)辦者和入場(chǎng)銷售者，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)。

（三）規(guī)范經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展各類評(píng)比。

一是建立并開(kāi)展“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者紅黑榜”評(píng)比。

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者紅黑榜評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，每月開(kāi)展一次“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者紅黑榜”評(píng)比工作。二是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)投訴處理。執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的消費(fèi)投訴要及時(shí)處理，化解各類矛盾糾紛。將消費(fèi)投訴的結(jié)果納入“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者紅黑榜”和“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)比：對(duì)查實(shí)有問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)戶予以扣分，對(duì)于同類問(wèn)題多次查實(shí)的經(jīng)營(yíng)戶予以雙倍扣分。三是對(duì)于立案查處的經(jīng)營(yíng)者在“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者紅黑榜”和“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)比中實(shí)行一票否決。

三、強(qiáng)化溝通，形成常態(tài)化創(chuàng)建合力

加強(qiáng)與相關(guān)鄉(xiāng)街和有關(guān)單位加強(qiáng)溝通。結(jié)合每次督查情況，全面總結(jié)梳理工作，剖析問(wèn)題，強(qiáng)化考核，對(duì)市場(chǎng)暴露典型問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)街、部門組織約談，并研究制定加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境管理的有關(guān)措施，確保長(zhǎng)效管理機(jī)制落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平得到全面和持續(xù)提升。加大宣傳力度，與鄉(xiāng)街及相關(guān)部門一道持續(xù)營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，形成常態(tài)化創(chuàng)建合力，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理常態(tài)長(zhǎng)效。