2021年度愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨人居環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案
為持續(xù)深入推進(jìn)XX鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)暨人居環(huán)境綜合整治工作,切實(shí)改善人居環(huán)境,根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境工作部署和《關(guān)于建立農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)暨農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》等上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本辦法。
一、工作目標(biāo)
全力推進(jìn)2021年人居環(huán)境整治工作,全面實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)道路視野范圍內(nèi)干凈整潔、轄區(qū)河塘溝渠水面和岸坡無(wú)暴露垃圾及漂浮物、村莊和集鎮(zhèn)及周邊無(wú)暴露垃圾的目標(biāo),營(yíng)造天藍(lán)、地綠、水清、人美的生態(tài)宜居魅力鄉(xiāng)村。
二、工作重點(diǎn)
(一)集鎮(zhèn)整治。
突出“干凈、整潔、暢通、有序”的目標(biāo),全面整治衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)、交通、建筑“四大秩序”。1.衛(wèi)生秩序。對(duì)集鎮(zhèn)及周邊暴露性垃圾、亂堆亂放、橫流污水、公共場(chǎng)所垃圾進(jìn)行全面整治,做到日產(chǎn)日清,確保垃圾無(wú)積存、無(wú)滯留。重點(diǎn)整治餐飲店、菜市場(chǎng)等重點(diǎn)部位,堅(jiān)決消除農(nóng)戶、餐飲業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等生產(chǎn)生活污水橫流現(xiàn)象、堅(jiān)決消除菜市場(chǎng)垃圾圍場(chǎng)現(xiàn)象。在菜市場(chǎng)等易產(chǎn)生垃圾的地方增設(shè)垃圾桶、增加保潔頻次,做到垃圾隨產(chǎn)隨清。
2.經(jīng)營(yíng)秩序。全面整治集鎮(zhèn)(集市)沿街商鋪和流動(dòng)攤點(diǎn),堅(jiān)決杜絕占道經(jīng)營(yíng),騎路逢集現(xiàn)象,做到經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序。建立有效的工作制度,建好用好集鎮(zhèn)管理隊(duì)伍,加強(qiáng)菜市場(chǎng)、專業(yè)農(nóng)貨市場(chǎng)的管理。要充分利用好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),劃定市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)區(qū)域,禁止在道路兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)。重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車維修店面占道維修、沿街商鋪店外經(jīng)營(yíng)。疏堵結(jié)合、提前謀劃,合理規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品、節(jié)日用品銷售區(qū)域,劃定攤位,有序經(jīng)營(yíng)。
3.交通秩序。全面清除各類店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊占用縣、鄉(xiāng)道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn);全面整治商業(yè)廣告設(shè)置、全面清除各類違章占道設(shè)施。在集鎮(zhèn)入口處合理劃設(shè)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車位,確保集鎮(zhèn)交通暢通。
4.建筑秩序。拆除嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的違法違章建(構(gòu))筑物,沿街商鋪建筑立面之外不得設(shè)置任何棚、亭。全面清除沿街建筑立面亂扯亂掛、亂搭亂畫及各類牛皮癬,確保街道煥然一新。
(二)道路整治。
全面整治縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)道路,做到道路暢通無(wú)阻、視野范圍內(nèi)無(wú)暴露垃圾、沿路兩側(cè)住戶門前干凈整潔。一是清除占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。打擊穿集鎮(zhèn)道路兩側(cè)商鋪占道經(jīng)營(yíng);打擊流動(dòng)商販在道路兩側(cè)扎堆叫賣、銷售現(xiàn)象;打擊沿路商店占用道路銷售現(xiàn)象,確保道路暢通。二是全面清除道路路面、路肩、路側(cè)河溝內(nèi)各類暴露垃圾,做到視野內(nèi)無(wú)暴露垃圾、亂堆放。三是對(duì)道路兩側(cè)住戶門前亂堆放進(jìn)行整治,做到干凈整潔。四是嚴(yán)厲打擊在道路兩側(cè)洗車、加水商鋪,消除因洗車、加水造成的道路結(jié)冰帶來(lái)的安全隱患。五是對(duì)縣、鄉(xiāng)、村道兩側(cè)非法商業(yè)廣告開展大排查、大拆除活動(dòng),消除視覺污染。
(三)河流整治。
全面打撈轄區(qū)內(nèi)溝河塘水面漂浮物,確保水流暢通;清除河坡、橋墩處的各類垃圾,確保干凈無(wú)?污染。在水位較深的河塘溝渠設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí),防止滑雪、滑冰等造成的各類生命財(cái)產(chǎn)損失。(四)村莊整治。
主要圍繞“43311“工程和“五清一?改”推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)開展:一是村莊內(nèi)整治。針對(duì)節(jié)日期間易產(chǎn)生垃圾的特點(diǎn),加大村莊保潔頻次,全面清除小廣告、亂堆亂放及各類暴露垃圾;做到垃圾日產(chǎn)日清,垃圾桶內(nèi)垃圾不外溢,確保村容村貌的整潔;拆除破舊危房殘?jiān)珨啾诩八酱顏y建;衛(wèi)生廁所基本達(dá)到全覆蓋,消除露天旱廁,做到干凈衛(wèi)生。二是村莊周邊整治。重點(diǎn)整治村外道路周邊和村旁坑塘河溝內(nèi)或岸坡處雜草秸稈及成堆暴露垃圾,確保村內(nèi)村外一個(gè)樣、村內(nèi)村外都整潔。三是著力提升村民文明素質(zhì)。通過(guò)村規(guī)民約和“廣播村村通“等方式,加強(qiáng)環(huán)境集中整治宣傳,促使廣大群眾樹立“亂丟垃圾可恥”和“垃圾不落地、家鄉(xiāng)更美麗“的環(huán)保意識(shí),自覺參與環(huán)境整治活動(dòng)。三、工作要求
(一)高度重視。
各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把人居環(huán)境整治工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全和完善村主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)、靠前指揮,村兩委干部具體抓、深入一線工作的機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案、工作措施手段,明確工作責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。(二)強(qiáng)化督查。
鎮(zhèn)將組織督查組對(duì)各村進(jìn)行檢查、暗訪。每月對(duì)各村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行一次檢查,采取現(xiàn)場(chǎng)和第三方打分,進(jìn)行排名,對(duì)落后的村實(shí)行交辦跟蹤整改,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
每月組織開展一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、教學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)地點(diǎn)設(shè)定:采用每片區(qū)選定一個(gè)自然村(美麗鄉(xiāng)村除外、選定自然村不得重復(fù))進(jìn)行示范化打造。4由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)各村(居)書記、村人居環(huán)境整治工作負(fù)責(zé)人參與,現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、觀摩。(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
占比設(shè)置:縣級(jí)檢查占比70%,鎮(zhèn)第三方檢查占比20%,鎮(zhèn)日常督察整改占比10%。每月檢查評(píng)比位于全鎮(zhèn)前三名的村掛流動(dòng)紅旗,最后一名的村掛黃旗。
(1)縣級(jí)檢查層面;每月所獲得縣里的獎(jiǎng)金60%用于獎(jiǎng)勵(lì)所查到的村,10%用于獎(jiǎng)勵(lì)所查到的村所在片區(qū),15%用于獎(jiǎng)勵(lì)集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,15%用于鎮(zhèn)文明辦的日常督查。年度內(nèi)第一次檢查位于全縣后5名的村,鎮(zhèn)包點(diǎn)干部、村書記分別大會(huì)表態(tài)發(fā)言,扣村書記、主任各1000元,扣包自然村兩委500元;年度內(nèi)第二次檢查位于全縣后5名的村,鎮(zhèn)包點(diǎn)干部、村書記分別大會(huì)表態(tài)發(fā)言,扣鎮(zhèn)包點(diǎn)干部1000元、扣村書記、主任各2000元、扣包自然村兩委1000元;年度內(nèi)第三次檢查位于全縣后5名的村,給予村書記、主任誡免處理,同時(shí)扣鎮(zhèn)包點(diǎn)干部2000元、扣村書記、主任各3000元、扣包自然村兩委1500元;
(2)鎮(zhèn)級(jí)檢查層面;按照驗(yàn)收成績(jī)不低于80分總要求,排名前六名的村(不得低于85分),設(shè)立一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名。依次獎(jiǎng)勵(lì)3000元(第1名)、2000元(第2—3名)和1000元(第4—6名)工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)每次排名的后三名的村,依次扣除村級(jí)3000元、2000元和1000元的工作經(jīng)費(fèi)。