法治政府建設(shè)交流發(fā)言--緊扣依法執(zhí)政
建設(shè)法治XX
堅(jiān)持依法執(zhí)政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期探索治國(guó)之道歷史經(jīng)驗(yàn)、不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的科學(xué)總結(jié)。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)“依法執(zhí)政是依法治國(guó)的關(guān)鍵”,并對(duì)依法執(zhí)政提出了一系列明確要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)這一重要決定,加快推進(jìn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
一要造濃依法治鎮(zhèn)氛圍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是班子成員的宣傳教育,促使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想觀念,清除官本位、特權(quán)思想等不良影響,正確認(rèn)識(shí)和處理好“人治”與“法治”的關(guān)系、權(quán)力與法律的關(guān)系、法治與改革的關(guān)系、法治與發(fā)展的關(guān)系。要求全體干部想問題、作決策、辦事情,要時(shí)刻繃緊法治這根弦,做到心中有法、慮必及法、行必依法。對(duì)法律要有敬畏之心,牢固確立法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰的觀念,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。尤其是在依法行使自由裁量權(quán)時(shí),正確處理權(quán)與法、情與法、利與法的關(guān)系,公正決斷是非,不因私利拋公義、不因私誼廢公事、不因私情棄公平,努力營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境,助推和諧社會(huì)建設(shè)。
二要全力推進(jìn)依法決策。決策失誤是最大的失誤、決策不作為是最大的不作為。十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),要“把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序”,并“建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”。完善黨委依法決策機(jī)制,是提高決策質(zhì)量和水平的重要保證,也是促進(jìn)政策和法律互聯(lián)互動(dòng)的重要條件。黨委依法決策,強(qiáng)調(diào)的是決策主體、決策程序、決策內(nèi)容、決策責(zé)任都要始終貫穿和體現(xiàn)法治思維,并采取和運(yùn)用法治方式。每作一項(xiàng)決策,都要認(rèn)真想一想法律上誰有權(quán)決策,有多大權(quán)限決策,決策的法律依據(jù)是什么,應(yīng)當(dāng)遵循的法定程序是什么,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任,等等。今年7月起,我們?yōu)槌浞煮w現(xiàn)決策的民主和科學(xué),在決策之前請(qǐng)黨代表、人大代表先知先議先評(píng),保證了建設(shè)臺(tái)資工業(yè)園、調(diào)整鄉(xiāng)村布局、實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目等多項(xiàng)決策更貼近民意、更反映民情、更促進(jìn)發(fā)展。
三要提升黨務(wù)公開質(zhì)效。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出:“全面推進(jìn)黨務(wù)公開,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開?!蓖七M(jìn)黨務(wù)公開是堅(jiān)持依法執(zhí)政的重要舉措,讓百姓看得到、看得懂、信得過,是我們黨對(duì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的保障。我們?cè)诖罅ν菩悬h務(wù)、政務(wù)信息公開,實(shí)行政策法規(guī)公開、崗位職責(zé)公開、工作流程公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)時(shí)限公開、工作紀(jì)律公開、投訴舉報(bào)方式公開、監(jiān)督結(jié)果公開的同時(shí),有重點(diǎn)地選擇一些部門和村居進(jìn)行重點(diǎn)解剖,樹立一批正面典型,通過正反結(jié)合,全力提升了黨務(wù)政務(wù)公開的質(zhì)效,確保讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。