某縣政法系統(tǒng)干部交流輪崗實(shí)施辦法（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政法系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，鍛造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代政法隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《陜西省政法系統(tǒng)干部交流輪崗指導(dǎo)意見（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)全縣政法系統(tǒng)干部交流輪崗制定本辦法。

本辦法所稱的交流輪崗，是指按照干部管理權(quán)限和程序，在處理好交流輪崗與隊(duì)伍穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展與干部成長關(guān)系的前提下，縣委對縣委政法委、政法單位（包括法院、檢察院、公安局、司法局）及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、下屬單位中的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行工作崗位調(diào)整；縣委政法委、政法單位黨組（黨委）對本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、下屬單位重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行工作崗位調(diào)整，建立定期交流輪崗制度。

基本原則

（一）堅(jiān)持黨管干部的原則；

（二）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、注重實(shí)績的原則；

（三）堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；

（四）堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能的原則；

（五）堅(jiān)持公道正派、依法依規(guī)辦事的原則。

主要對象和條件

（一）交流輪崗的主要對象

1.因工作需要交流輪崗的；

2.優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要的；

3.需要通過交流輪崗提高能力素質(zhì)的；

4.在同一職位工作時(shí)間較長的；

5.因健康原因不適宜繼續(xù)在原崗位工作的；

6.按規(guī)定需要回避的；

7.其他原因需要進(jìn)行交流輪崗的。

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步優(yōu)化政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，建立健全管理激勵(lì)機(jī)制，不斷提高工作效率，根據(jù)《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、中共中央（1999）6

號(hào)文件和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法（試行）。

第二條

本辦法主要適用于市委管理的政法部門處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；市委委托市委組織部管理的政法部門正科級(jí)干部；市委委托市直政法部門黨組（黨委）管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副科級(jí)及以下干部；

各縣（市）

區(qū)黨委管理的政法部門科級(jí)及以下干部。

第三條

本辦法中所稱政法部門指公檢法部門。司法行政機(jī)關(guān)可結(jié)合實(shí)際，參照執(zhí)行。

第二章

輪崗交流原則

第四條

干部輪崗交流應(yīng)堅(jiān)持的原則：

（一）輪崗交流與培養(yǎng)鍛煉干部、提高工作能力相結(jié)合；

（二）輪崗交流與促進(jìn)勤政廉政建設(shè)相結(jié)合；

（三）輪崗交流與工作需要相結(jié)合；

（四）輪崗交流與任職回避相結(jié)合；

（五）輪崗交流與專業(yè)崗位人員相對穩(wěn)定相結(jié)合。

第三章

輪崗交流對象

第五條

輪崗交流的對象主要是下列人員

：

（一）政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一崗位任職滿5年的，應(yīng)當(dāng)跨部門或異地交流；

（二）新提拔擔(dān)任縣（市）區(qū)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子副職的，一般應(yīng)異地交流任職；

（三）政法各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在同一崗位任職滿

年的，應(yīng)當(dāng)輪崗或交流；在人事、財(cái)務(wù)管理、證照牌核發(fā)等關(guān)鍵崗位任職滿3年的，應(yīng)當(dāng)輪崗或交流；

（四）按照規(guī)定需要回避的，如有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系等親屬關(guān)系的，雙方在同一領(lǐng)導(dǎo)班子任職，或在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)，或有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系職務(wù)的，其中一方必須輪崗或交流，在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作的干部，必須輪崗或交流，上述輪崗交流不受任職時(shí)間的限制；

（五）政法各部門干部在同一崗位工作滿5年，應(yīng)當(dāng)輪崗；

（六）因工作需要交流的。

第六條

有下列情形之一的，可不交流或暫緩交流：

（一）因健康原因不宜交流的；

（二）掛職鍛煉期間的；

（三）年滿

周歲以上的；

（四）因?qū)I(yè)性較強(qiáng)等特殊原因不適合交流的；

（五）其他原因不適合交流的。

第四章

輪崗交流方式

第七條

干部輪崗主要在政法本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行；干部交流主要在政法部門之間、系統(tǒng)上下級(jí)之間、縣（市）區(qū)之間進(jìn)行。干部輪崗交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。輪崗交流工作一般應(yīng)采取競爭上崗方式開展。

第五章

組織實(shí)施

第八條

政法各部門副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的交流任職，由市委組織部按照有關(guān)規(guī)定提出

意見，提請市委常委會(huì)議研究決定。

第九條

縣（市)區(qū)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子副職異地交流任職的，市直政法各部門正科級(jí)干部跨部門交流任職的，由市委組織部商縣（市)區(qū)和市直政法相關(guān)部門黨組（黨委）提出初

步交流意見，經(jīng)部務(wù)會(huì)議研究確定后，按照干部管理權(quán)限辦理有關(guān)任職手續(xù)。市直政法各部門的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)部的輪崗、交流，由市直政法各部門黨組（黨委）提出意見，報(bào)市委組織部批準(zhǔn)。其他干部的輪崗交流工作按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。

第十條

干部輪崗交流應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，屬工作調(diào)動(dòng)的，不得超職數(shù)配備；掛職鍛煉的，不占領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，同一班子掛職干部不得超過2人，掛職

鍛煉時(shí)間不超過2年。

第十一條

干部交流工作應(yīng)堅(jiān)持常態(tài)化，每年有計(jì)劃的組織實(shí)施。要處理好干部交流、輪崗與保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)班子一次性交流一般不超過班子成員的三分之一。各級(jí)政法部門每年年初要擬定干部輪崗交流方案，提出輪崗交流人選，報(bào)組織部門和政法委。

第六章

工作紀(jì)律

第十二條

干部輪崗交流必須嚴(yán)格執(zhí)行以下紀(jì)律：

（一）各級(jí)政法部門必須執(zhí)行上級(jí)黨委（黨組）關(guān)于干部輪崗交流的決定，不得以任何理由拒絕執(zhí)行。

（二）各級(jí)黨委（黨組）必須嚴(yán)格執(zhí)行干部輪崗交流工作程序，集體研究決定輪崗交流對象，不得借輪崗交流突擊提拔干部。

任何人不得借輪崗交流干部進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

（三）干部應(yīng)當(dāng)服從組織的輪崗交流決定。

接到輪崗交流通知，必須盡快辦理工作交接手續(xù)，在限定時(shí)間內(nèi)報(bào)到?？绲貐^(qū)、跨部門交流的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遷轉(zhuǎn)行政關(guān)系和黨組織關(guān)系。無正當(dāng)理由拒不服從組織安排的，就地免職。

（四）調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)盡快向調(diào)入單位轉(zhuǎn)遞干部檔案，提供真實(shí)情況和材料，不得弄虛作假。

調(diào)入單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核有關(guān)材料。

第十三條

實(shí)行干部輪崗交流工作責(zé)任追究制度。對違反組織人事紀(jì)律或者執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格的，嚴(yán)肅批評教育；造成嚴(yán)重后果的，追究主要負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十四條

由市委組織部對干部輪崗交流工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，受理有關(guān)舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本規(guī)定的行為，對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或建議。

第七章

附則

第十五條

本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十六條

本辦法自印發(fā)之日起施行，過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。