XX縣重大項(xiàng)目及民營企業(yè)公益法律服務(wù)工作方案

為充分整合全縣公共法律服務(wù)資源，切實(shí)維護(hù)中小投資者的合法權(quán)益，為民營企業(yè)健康有序發(fā)展提供良好法治保障，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

一、服務(wù)對(duì)象

縣域內(nèi)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、全縣招商引資在建項(xiàng)目和沒有聘請(qǐng)法律顧問的中小微民營企業(yè)。

二、服務(wù)性質(zhì)

公益法律服務(wù)

三、服務(wù)內(nèi)容

縣司法局組建公益法律服務(wù)團(tuán)，主要提供以下法律服務(wù)：

（一）解答法律問題。

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況和企業(yè)相關(guān)需求，當(dāng)面或電話解答法律問題。

（二）開展法治體檢。

對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體和企業(yè)的議事規(guī)則、合同管理、印章管理、員工管理等重要管理制度進(jìn)行法律審查，排除法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）審查重大合同。

根據(jù)需要，為重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)審查業(yè)務(wù)合同、勞動(dòng)合同、采購合同、委托合同等重大合同，防范合同引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（四）開展法律培訓(xùn)。

舉辦法治講座，開展法律培訓(xùn)，內(nèi)容包括合同履約法律風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)合同管理等，提升企業(yè)管理人員和員工法律素養(yǎng)和法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

（五）參加合同談判。

參與項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營過程的交易談判，及時(shí)提供法律意見和建議，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

（六）調(diào)解矛盾糾紛。

為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營過程出現(xiàn)的重大矛盾糾紛提供法律意見，并根據(jù)需要，參與調(diào)解。

（七）其他非訴法律事務(wù)。

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施主體和企業(yè)需求，為項(xiàng)目提供其他非訴訟法律事務(wù)。

四、服務(wù)方式

（一）上門服務(wù)。

公益法律服務(wù)團(tuán)主動(dòng)上門對(duì)接法律服務(wù)需求，根據(jù)服務(wù)對(duì)象要求，提供上門服務(wù)。

（二）即時(shí)服務(wù)。

公益法律服務(wù)團(tuán)根據(jù)需要，通過電話、QQ、微信、“宜律幫”等方式，及時(shí)提供法律咨詢解答服務(wù)。

（三）研判服務(wù)。

重點(diǎn)項(xiàng)目或企業(yè)的重大疑難法律問題，提交公益法律服務(wù)團(tuán)研判，公益法律服務(wù)團(tuán)出具法律意見。

五、工作機(jī)制

一是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。

縣發(fā)展和改革局、縣司法局、縣科技經(jīng)信局、縣招商促進(jìn)中心、縣工商聯(lián)各確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，由縣司法局牽頭，每年至少舉行一次工作聯(lián)席會(huì)，對(duì)重大項(xiàng)目和無顧問中小微企業(yè)的公益法律服務(wù)工作進(jìn)行集體研究部署，進(jìn)行經(jīng)常性溝通與聯(lián)系，了解掌握其法律服務(wù)需求。對(duì)于省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣司法局指定法律服務(wù)機(jī)構(gòu)采取定點(diǎn)對(duì)接方式，提供一對(duì)一的法律服務(wù)。對(duì)于招商引資落地項(xiàng)目和無顧問的中小微企業(yè)，由縣招商促進(jìn)中心和縣科技經(jīng)信局根據(jù)招商引資項(xiàng)目和中小微企業(yè)的法律服務(wù)需求，及時(shí)與縣司法局對(duì)接聯(lián)系，由縣司法局組織公益法律服務(wù)團(tuán)為招商引資企業(yè)和無顧問企業(yè)開展有針對(duì)性法律服務(wù)?？h工商聯(lián)對(duì)非公有制企業(yè)投訴服務(wù)中心收到的涉及行政執(zhí)法的投訴事項(xiàng)認(rèn)真審查后，及時(shí)向司法局轉(zhuǎn)辦或者要求督辦，縣司法局應(yīng)及時(shí)辦理并向工商聯(lián)回復(fù)，堅(jiān)決制止和糾正執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員侵犯民營企業(yè)正當(dāng)利益的行為，依法保障民營企業(yè)的合法權(quán)益。

二是明確工作流程。

重大項(xiàng)目開工后、招商引資項(xiàng)目落地后，縣發(fā)改局、縣科技經(jīng)信局、縣招商促進(jìn)中心、縣工商聯(lián)等部門要對(duì)所負(fù)責(zé)聯(lián)系的企業(yè)做好法律服務(wù)需求收集工作，及時(shí)將需求反饋給縣司法局?？h司法局選取一批骨干律師組建公益法律服務(wù)團(tuán)，由局黨組書記、局長任團(tuán)長，局分管領(lǐng)導(dǎo)任副團(tuán)長，局公證處、司法鑒定所及各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所主任及部分律師為成員，為項(xiàng)目及企業(yè)提供點(diǎn)單式、保姆式、自助式公益法律服務(wù)?？h司法局和縣工商聯(lián)要搭建平臺(tái)，組織律師事務(wù)所和商會(huì)開展面對(duì)面交流，明確法律服務(wù)需求，運(yùn)用“XX幫”，在線上開展“企業(yè)點(diǎn)單、司法局接單、律師派單”的法律服務(wù)新路徑。

三是要注重工作實(shí)效。

各成員單位要緊貼項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，悉心聽取企業(yè)需求，堅(jiān)持“企有所呼，我必有應(yīng)”，要切實(shí)當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“法治店小二”，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)提供有力有效的法律幫助。