XX林場2021年河長巡河工作方案
為進一步規(guī)范河長巡河,有效落實河長職責(zé),充分發(fā)揮河長巡河作用,健全長效工作機制,達到對河道問題“早發(fā)現(xiàn)、早研究、早處理、早落實”的工作要求,按照《XX生態(tài)公益型林場“河長制”實施方案》和《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)、村基層河長巡河工作的通知》要求,制定本工作方案。
一、巡河目的通過鄉(xiāng)、村級河長積極履行河長職責(zé),帶頭巡河,對河道進行全面巡查,掌握了解河道總體狀況,及時發(fā)現(xiàn)和解決河道管理保護中面臨的問題,堅持以問題為導(dǎo)向,以解決問題促推進,以明確責(zé)任促落實,進一步強化工作力度,協(xié)調(diào)動員全社會力量,形成“河長牽頭負責(zé)、科室督促堅持、下級屬地落實”的工作機制,全面推進河長制工作。
二、巡河內(nèi)容
鄉(xiāng)、村級河長巡河原則上應(yīng)對責(zé)任河道進行全面巡查,并覆蓋主要入河排污口、主要污染源等。重點查看以下內(nèi)容:
(一)河面、河岸保潔是否到位,河道水體是否存在異味、變色等情況。
(二)是否存在涉河違章建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等情況。
(三)是否存在侵占、損壞河堤防、護岸的情況。
(四)在河道管理和保護范圍內(nèi)是否存在非法采砂、取土、捕撈、排污、種植、開挖、傾倒垃圾等行為。
(五)是否有破壞河道防汛、水文、監(jiān)測等專用設(shè)備設(shè)施的情況。
(六)在河道管理和保護范圍內(nèi)是否有違反設(shè)置障礙物,影響正常運行的情況。
(七)河道管理和保護范圍內(nèi)是否有違法設(shè)置排污口,非法排污的情況。
(八)是否有單位、企業(yè)、個人違法向河道傾倒廢棄物、垃圾、污染物等情況,是否存在電、毒、炸魚等行為。
(九)是否設(shè)置河長公示牌,公示牌是否破損,電話是否暢通。
(十)“一河一策”實施完成情況。
(十一)下級河長、河道巡查員履行職責(zé)情況。
(十二)巡河發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。
三、巡河分工
河長是相應(yīng)河道管理保護的直接責(zé)任人,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河道的管理保護工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題,對下級河長履職情況進行督促檢查,對問題整改、任務(wù)完成等進行督促和考核。具體分工如下:
(一)鄉(xiāng)級河長
1.負責(zé)落實河道、排水設(shè)施的日常巡查和維修養(yǎng)護、河岸和水面保潔,實施各類污染源、違章建筑及違法電、毒、炸魚的查控工作。
2.完成縣級河長交辦的其他工作,檢查督導(dǎo)村級河長履行工作職責(zé)。
3.負責(zé)對村級河長巡河工作進行監(jiān)督檢查。
4.協(xié)調(diào)解決村級河長上報的重點難點問題,及時上報需縣級河長處理的事項。
5.按每月一巡查的要求,每年對所負責(zé)的河道開展不少于12次的巡查并填好巡河記錄。
(二)村級河長
1.做到巡河日?;?、經(jīng)?;?,按照每周一次的要求對所負責(zé)的河道進行巡查并填好巡河記錄。
2.開展各類污染源及違法建筑日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、上報河道污染、違規(guī)采砂、捕魚等情況,組織做好河岸和水面日常潔保工作,發(fā)現(xiàn)白色漂浮物立即組織清理打撈,協(xié)助執(zhí)法部門查處各類污染源、違法建筑和違法電、毒、炸魚案件等。
3.完成鄉(xiāng)級河長及河長辦交辦的其他工作。
4.負責(zé)對河道巡查員巡河保潔工作進行督促指導(dǎo)。
(三)巡查員
1.做到巡查常態(tài)化,每周至少開展2次巡河工作,協(xié)助村級河長做好河道日常管護和保潔工作。
2.對河道進行日常管理,保持岸坡、水面清潔,及時清除和打撈岸坡及水面的垃圾和雜物,并進行清運或填埋處理。
3.積極開展宣傳勸導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)亂扔亂丟等破壞水質(zhì)行為,及時制止,并對其進行教育勸導(dǎo)。
4.制止任何單位和個人向河道內(nèi)亂倒生活、建筑垃圾和在岸坡上占地建房、填埋垃圾、違法取土。
(四)場河長辦
1.河長辦要牽頭組織并提醒河長開展巡河工作,完成河長制日常工作。
2.負責(zé)擬定河長巡河方案和準(zhǔn)備巡查有關(guān)材料。
3.負責(zé)跟蹤檢查下級河長和有關(guān)部門巡河問題整改落實情況。
4.負責(zé)收集匯總整理河長制工作有關(guān)資料。
四、巡河頻次
河長巡河分為定期和不定期兩種。
(一)定期巡河:每年“中國水周”(3月22日-28日)集中開展1次,“世界環(huán)境日”(6月5日)期間集中開展1次。
(二)不定期巡河:由河長根據(jù)工作情況自行安排時間。
(三)總體要求:河長應(yīng)加大對責(zé)任河道的巡查力度,按照河長巡河工作的要求,鄉(xiāng)級河長每月一巡查,每年對所不少于12次;
村級河長按照每周一次的要求對所負責(zé)的河道進行巡查。對水質(zhì)不達標(biāo)、問題較多的河道、河段應(yīng)適當(dāng)增加巡河次數(shù)。五、巡河結(jié)果
(一)巡河結(jié)束后,根據(jù)巡查過程中發(fā)現(xiàn)需要解決的問題,由場河長辦下發(fā)督辦函給下級河長、巡查員或有關(guān)科室,督辦函應(yīng)明確存在問題、解決問題的科室或責(zé)任人、整改期限等。
(二)各整改落實責(zé)任科室、人員和河長要按照上級河長在巡查過程及督辦函中作出的工作要求及安排部署,采取切實有效措施,確保工作落實到位,并及時將整改落實情況報河長及河長辦。
整改落實情況納入河長制工作年度考核內(nèi)容,對工作不力、不作為、失職失責(zé)的科室和個人,按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。