XX鎮(zhèn)2022年工作要點(diǎn)

2022年是十四五規(guī)劃建設(shè)關(guān)鍵之年，是貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆五中、六中全會(huì)及省市縣全委和鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)議精神的開(kāi)局之年。2022年xx鎮(zhèn)的總體工作思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆五中、六中全會(huì)及省市縣全委和鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定，總攻鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，提升治理效能，以“打造xx、建成xx”為目標(biāo)，高質(zhì)量建設(shè)“xx、省級(jí)xx、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)”，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（一）鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加快鄉(xiāng)村振興步伐

按照“13154”工作思路，以創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

一是守牢防止返貧底線(xiàn)。

圍繞“兩不愁三保障”，全面推行“3363”防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作法，聚焦低收入戶(hù)、重度殘疾人戶(hù)、老人戶(hù)、分散供養(yǎng)戶(hù)、低保戶(hù)等特殊人群和因病因?yàn)?zāi)因疫情等致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持“六必訪”和收入月監(jiān)測(cè)，開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶、早解除，確保不返貧一戶(hù)。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象落實(shí)幫扶措施、確定幫扶人，實(shí)行一戶(hù)一策精準(zhǔn)幫扶，全面消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。

二是筑牢糧食安全防線(xiàn)。

實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，牢牢守住耕地紅線(xiàn)，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，進(jìn)一步優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，科學(xué)利用耕地資源，嚴(yán)肅查處違法占用耕地建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保糧食面積穩(wěn)定在4.7萬(wàn)畝。

三是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

按照“一川兩翼三布局”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建成有機(jī)農(nóng)作物加工廠、蔬菜加工廠、百畝食用菌基地、千畝藥材種植基地，推廣“xx養(yǎng)殖小區(qū)”模式，促進(jìn)養(yǎng)殖戶(hù)分散變集中，培育壯大蔬菜、藥材、養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)，蔬菜種植面積穩(wěn)定在1萬(wàn)畝，牛羊豬飼養(yǎng)量達(dá)到10萬(wàn)頭只。引導(dǎo)“xx”等企業(yè)打響綠色品牌，努力提升蔬菜、藥材等優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品知名度。

四是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)加強(qiáng)集體資源、資產(chǎn)、資金管理，指導(dǎo)水磨溝、葉家塬村等4個(gè)村做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建成xx村司機(jī)之家，建設(shè)天堂、崖窯商貿(mào)街，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)年收益50萬(wàn)元村達(dá)到5個(gè)。以葉家塬村、xx村、水磨溝村、崖窯村、西坡村為重點(diǎn)，因地制宜、先行先試，爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村，樹(shù)立示范引領(lǐng)標(biāo)桿。

（二）聚力打造工業(yè)重鎮(zhèn)，不斷壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，全力做好服務(wù)保障，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更好效益轉(zhuǎn)變。

一是服務(wù)保障促開(kāi)發(fā)。

圍繞鎮(zhèn)政府遷址，進(jìn)一步完善供暖、污水處理、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施。樹(shù)立“項(xiàng)目為王、招商為先”的理念，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，保障華東機(jī)械加工、15萬(wàn)噸鋁材加工等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“三包一優(yōu)一解”活動(dòng)，全力保障x(chóng)x煤礦和xx電廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快xx運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是突出勞務(wù)促增收。

依托“兩礦一電廠”，建設(shè)就業(yè)服務(wù)中心，做大做強(qiáng)xx和xx兩大勞務(wù)公司，確保有勞動(dòng)能力的家庭至少有一人在企業(yè)就業(yè)。定期開(kāi)展摸排，精準(zhǔn)掌握勞動(dòng)力就業(yè)情況，建成xx社區(qū)工廠，對(duì)“零就業(yè)”家庭，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送，強(qiáng)化組織轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)吸納就業(yè)、工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)就業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)扶持就業(yè)、公益崗位托底就業(yè)。實(shí)施技能培訓(xùn)全覆蓋惠民工程，支持返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)，形成全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)濃厚氛圍。

三是聚焦三產(chǎn)興商貿(mào)。

加快xx項(xiàng)目建設(shè)，建成煤炭交易信息平臺(tái)，打造西北地區(qū)煤炭交易基地。做好服務(wù)保障，積極創(chuàng)建xx3A級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)，在工業(yè)旅游上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，建成園區(qū)商業(yè)綜合體、xx商貿(mào)一條街和xx商貿(mào)中心，不斷拉大城鎮(zhèn)框架，匯聚人流物流信息流，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）堅(jiān)持鎮(zhèn)村融合發(fā)展，打造幸福宜居家園

把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在鎮(zhèn)村，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，建設(shè)普惠共享、城鄉(xiāng)一體的幸福家園。

一是優(yōu)化人居環(huán)境。

以xx國(guó)道為主線(xiàn)，以xx、xx、xx為突破口，打造市級(jí)美麗宜居示范村8個(gè)。實(shí)施新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快完善垃圾收集、處理設(shè)施，落實(shí)落細(xì)“拆、清、綠、建、管”要求，實(shí)行周排名、月通報(bào)、半年評(píng)比、年終獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。年底，鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率達(dá)100％以上，村莊生活污水處理覆蓋率達(dá)到60％以上，鎮(zhèn)村生活垃圾收集處理率達(dá)到70％以上，回收利用率達(dá)50％以上。

二是強(qiáng)化綜合防治。

堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與污染防治結(jié)合，城鎮(zhèn)治污與農(nóng)村環(huán)保并舉，源頭控制與末端治理配套，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，全面落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、主要污染物排放總量控制制度、企業(yè)排污許可制度。實(shí)施農(nóng)村水污染綜合治理，狠抓農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、農(nóng)村清潔能源建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染防治。年底，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)90％以上；重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90％。

三是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。

樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面落實(shí)林長(zhǎng)制，實(shí)施“增綠、護(hù)綠、營(yíng)綠”三大措施，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)森林資源總量、森林質(zhì)量效益、管理保護(hù)水平全面提升。繼續(xù)做好大氣污染防治，全面落實(shí)大氣污染防治屬地責(zé)任和網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，做好揚(yáng)塵污染、餐飲企業(yè)油煙廢氣監(jiān)督處置工作。強(qiáng)化清潔能源替代工作，加快天然氣入鎮(zhèn)工程，提高秸稈回收利用率，禁止露天焚燒秸稈等農(nóng)作物廢棄物。年底，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)占比達(dá)到96％以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便儲(chǔ)有機(jī)肥利用率達(dá)到95％以上。

（四）全力保障改善民生，不斷增進(jìn)群眾福祉

圍繞群眾所需所盼，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓群眾享受更全面的社會(huì)保障、更均等的公共服務(wù)、更和諧的社會(huì)環(huán)境，不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感。

一是健全社會(huì)保障體系。

完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度。實(shí)施技能培訓(xùn)全覆蓋惠民工程，培育新型農(nóng)民，支持返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)，形成良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍。健全完善社會(huì)救助管理機(jī)制，加強(qiáng)低保、五保、孤兒、特困人員等弱勢(shì)群體管理服務(wù)，持續(xù)深化“身后事”關(guān)懷機(jī)制。全面落實(shí)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等政策，做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)工作，讓弱勢(shì)群體、困難群眾享受更多溫暖。

二是完善鄉(xiāng)村治理體系。

積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)，形成崇德向善、奮發(fā)有為的良好社會(huì)風(fēng)尚。完善村規(guī)民約，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)工作，健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”。健全“一約五會(huì)”村民自治機(jī)制，完善議事程序，引導(dǎo)群眾懷善心，做好人，行好事。堅(jiān)持德治為先，強(qiáng)化道德教化作用，教育引導(dǎo)群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。開(kāi)展文明戶(hù)、衛(wèi)生戶(hù)、好媳婦好婆婆等評(píng)選，樹(shù)立典型示范，引領(lǐng)新時(shí)代新民風(fēng)。

三是創(chuàng)新社會(huì)綜合治理。

堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，常態(tài)化開(kāi)展疫情防控工作，加大疫苗接種宣傳和組織，進(jìn)一步鞏固疫情防控良好態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)基層治理體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪和網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等，高水平建設(shè)“平安xx”。完善社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)群體、人員、場(chǎng)所重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查，加大歷史遺留問(wèn)題處置力度，著力解決信訪突出問(wèn)題。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重大安全事故。深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急管理能力，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法生產(chǎn)行為，確保安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

（五）全面加強(qiáng)自身建設(shè)，打造人民滿(mǎn)意政府

面對(duì)新時(shí)代的新形勢(shì)、新任務(wù)，政府必須要有新作為、新業(yè)績(jī)。我們將大力弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，加壓奮進(jìn)、追趕超越、創(chuàng)新實(shí)干，努力打造人民滿(mǎn)意政府。

一是旗幟鮮明講政治。

深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格遵循新時(shí)代法治政府建設(shè)要求，堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議，確保政府所有工作都體現(xiàn)群眾意愿。

二是解放思想勇?lián)?dāng)。

大力推動(dòng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，主動(dòng)向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)、向先進(jìn)典型學(xué)，彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的銳氣，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)力量、專(zhuān)業(yè)方法解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，破除不合時(shí)宜的觀念、做法、體制束縛，積極闖新路、創(chuàng)新局。始終保持突破自我、比拼爭(zhēng)先的精氣神，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)想干事、善于擔(dān)當(dāng)會(huì)干事、勇于擔(dān)當(dāng)敢干事，讓想為、會(huì)為、敢為成為政府工作的鮮明特質(zhì)。

三是馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。

保持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和韌勁，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)和調(diào)查研究之風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，讓干部有更多時(shí)間和群眾在一起，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，以良好的作風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)、抓落實(shí)。以人民至上的公仆情懷，時(shí)時(shí)處處為民著想，始終與群眾想在一起、站在一起、干在一起，一起做新時(shí)代的追夢(mèng)人。

四是廉潔從政樹(shù)清風(fēng)。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓受約束成為一種習(xí)慣和自覺(jué)。加大審計(jì)監(jiān)督力度，進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓等公共資源交易。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效考核，把有限的資金更多用在促發(fā)展、保民生、補(bǔ)短板上，樹(shù)立廉潔高效的良好形象。