2021年度XX縣水利行業(yè)根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，將根治欠薪作為重大政治責(zé)任，不斷提升政治站位，認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任，夯實(shí)欠薪主體責(zé)任和考核體系保障。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的措施，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

二、工作目標(biāo)

（一）按照市縣政府安排部署，著眼保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得，確保欠薪違法行為得到治理，確保勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)取工資，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)群體性事件，實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)無欠薪行為。

（二）“八項(xiàng)制度”全面落地。

水利行業(yè)在建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、工資專用賬戶制度、按月足額支付制度、工資保證金制定、工程款支付擔(dān)保制度、施工過程結(jié)算制度、設(shè)立維權(quán)信息告示牌、辦理施工許可證，將“八項(xiàng)制度”全覆蓋。

（三）欠薪輿情快速處理。

完善欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)聯(lián)控機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大欠薪輿情1小時(shí)內(nèi)通報(bào)，6小時(shí)內(nèi)查清事件真?zhèn)危鲃?dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，按規(guī)定限時(shí)辦結(jié)。

三、工作措施

（一）將所負(fù)責(zé)的考核評(píng)分項(xiàng)目在本系統(tǒng)及本單位進(jìn)一步細(xì)化分解，認(rèn)真開展自查自評(píng)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，壓實(shí)工作責(zé)任。

要對(duì)本行業(yè)、本單位在建工程項(xiàng)目平茬齊過、全面排查，確保全部在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付“八項(xiàng)制度”落地落實(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照《創(chuàng)建“無欠薪”縣實(shí)施方案》工作要求，細(xì)化任務(wù)措施，健全工作機(jī)制，成立由水利局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管項(xiàng)目建設(shè)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各項(xiàng)目建設(shè)單位為成員的“無欠薪”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建管股，由建管股股長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督查考核和驗(yàn)收評(píng)估等工作。

（三）營(yíng)造良好氛圍。

各單位要廣泛開展“工資不拖欠、維權(quán)要理性”等輿論宣傳，通過舉辦政策咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式開展以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為主的宣傳活動(dòng)，要暢通投訴舉報(bào)渠道，廣泛征集水利行業(yè)欠薪線索，限時(shí)化解欠薪問題，不斷營(yíng)造“不敢欠、不想欠、不能欠”的社會(huì)氛圍。樹立先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，大力開展“無欠薪”創(chuàng)建宣傳，提高全勞動(dòng)者滿意度，促進(jìn)全水利行業(yè)和諧穩(wěn)定。

（四）夯實(shí)工作責(zé)任。

局屬各單位對(duì)本單位承建的項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。在建項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包單位對(duì)所在建項(xiàng)目的創(chuàng)建工作具體負(fù)責(zé)。利用隨機(jī)抽查，每季度至少組織一次根治欠薪工作的專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)整改，限期整改到位。要與施工企業(yè)簽訂根治欠薪工作承諾書，嚴(yán)格擬制督導(dǎo)計(jì)劃，開展好日常巡查，及時(shí)掌握企業(yè)的執(zhí)行情況和落實(shí)情況。

（五）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。

創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要強(qiáng)化溝通協(xié)助，互通信息，依托省市縣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的水電供應(yīng)、信貸、稅收等反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)指標(biāo)的信息共享，及時(shí)監(jiān)控和預(yù)警工資支付隱患并做好防范工作。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、資金落實(shí)、施工許可、工資保證金、勞動(dòng)用工、工程款撥付、工資支付等信息共享機(jī)制，對(duì)在建項(xiàng)目“八項(xiàng)制度”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（六）完善調(diào)節(jié)機(jī)制。

拓寬投訴舉報(bào)渠道，確保勞動(dòng)者投訴有門、舉報(bào)有路。將日常的欠薪隱患排查下移至各項(xiàng)目建設(shè)單位，欠薪矛盾糾紛調(diào)處工作由分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，建管股、項(xiàng)目建設(shè)單位配合。