根治欠薪工作總結(jié)
根治欠薪工作總結(jié)1
隨著20xx年春節(jié)臨近,工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂瓉砉こ炭罱Y(jié)算高峰期,欠薪問題也將進入高發(fā)期。為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,自來橋鎮(zhèn)把根治欠薪工作擺在各項工作的首要位置,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益和切身利益。
一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。近日,自來橋鎮(zhèn)召開春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付專題工作會議,成立根治欠薪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人社所。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、親自督辦,把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為維護社會穩(wěn)定的一項重要舉措來落實。
二深入開展欠薪隱患排查。由聯(lián)系村班子成員牽頭,對本村境內(nèi)各類欠薪隱患進行全方位排查,重點排查在建工程項目尤其是政府投資工程以及招商引資等用工企業(yè),形成欠薪問題臺賬,匯總至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持“邊排查邊宣傳”的方式,并對各用工企業(yè)印發(fā)并宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》,引導(dǎo)督促用工企業(yè)依法依規(guī)按時足額支付農(nóng)民工工資。
三依法依規(guī)查處欠薪行為。針對排查出的欠薪問題,堅決做到問題不解決不銷賬。抽調(diào)鎮(zhèn)人社所、綜治辦、派出所等相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,依據(jù)《勞動法》和《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定,集中力量對排查出的存在欠薪隱患的用人單位工資支付情況進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。建立工程項目工資支付進度、用工數(shù)量、建設(shè)方施工方單位聯(lián)系人等信息臺賬,認真梳理匯總分析,采取有效措施妥善處理問題隱患。對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的企業(yè),下發(fā)責(zé)令整改通知書,限期整改到位;對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法處理的同時,及時上報主管單位列入“重點監(jiān)管單位”。
根治欠薪工作總結(jié)2
根據(jù) XXX《XX 縣關(guān)于開展根治拖欠農(nóng)民工工資問題冬季攻堅行動方案》 (XXX[20xx]X 號) 和《XX 省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪冬季行動的通知》 (XX[20xx]X 號) 通知精神。根據(jù) XX 鎮(zhèn)關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案。 現(xiàn) XX鎮(zhèn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一) 政府屬地責(zé)任落實情況。 按照“屬地管理、分級負責(zé)” 的原則, 我鎮(zhèn)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作, 20xx 年 X 月 XX 日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議, 對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任, 落實“治欠保支” 相關(guān)制度, 鎮(zhèn)人民政府分別與 XX 個村(社區(qū)) 簽訂《20xx—20xx 年保障農(nóng)民工工資支付工作目標責(zé)任書》 XX 份。 將各村(社區(qū)) 、行業(yè)主部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核, 按照考核細則; 20xx 年 X 月 X 日召開 XX 鎮(zhèn)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和 XX 余家建筑企業(yè)負責(zé)人參加, 認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā) XX 縣工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、勞動用工實名制, 工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月 支付) 分賬管理制度、“雙公示” 制度五項制度。
(二) 部門監(jiān)管責(zé)任落實情況。 按照“誰主管誰負責(zé)” 的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用, 切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé), 加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通, 團結(jié)聯(lián)動, 實施綜合整治。 上半年, 我鎮(zhèn)聯(lián)合人社、住建、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動,參加檢查人數(shù)XX人,印發(fā)資料 XX 份, 檢查在建工程項目數(shù) XX 個。
(三) 拖欠農(nóng)民工工資治理情況。 截止目前, 我鎮(zhèn)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件 XX 件, 涉及人數(shù) XX 人, 清欠農(nóng)民工工資XX 萬元; 對用工單位的日常巡查力度加大, 對用工單位, 特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查, 對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理, 并在一定程度上維護了勞動者的合法權(quán)益。
(四)加強與司法機關(guān)的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè), 首先不開據(jù)無拖欠證明, 并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網(wǎng)站上, 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人, 我們收集證據(jù)后移交公安處理, 20xx 年上半年移交公安立案調(diào)查 X 起, 向社會公布重大欠薪案件 X 件, 列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單 X 起。 截止目前, 全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件, 拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。 我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實, 就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署, 梳理問題清單、整改清單, 落實清欠責(zé)任, 并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 及行業(yè)主管部門, 已按時間要求整改完畢。 截止目前, 我區(qū)新建、在建項目共計 X 個, 其中: 政府性投資項目 X 個, 實行實名制管理項目 X 個; 按月 足額發(fā)放工資項目 X個; 實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示” 項目 X 個; 實行農(nóng)民工工資保證金制度 X 個; 實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度 X 個, 20xx 年農(nóng)民工工資保證金累計繳存 X 個項目, 截止目前, 資金 X 萬元; 由縣財政在財政總預(yù)備費中安排 XX 萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金, 為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題
(一) 解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大, 形勢不容樂觀, 屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。 自執(zhí)行“治欠保支” 相關(guān)制度以來, 農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制, 總體態(tài)勢平穩(wěn)可控, 但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二) 欠薪原因多元化, 討薪常態(tài)化, 清欠難度較大。 建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中, 因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多, 以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出, 惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象, 給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長效機制建設(shè)還不全面。 一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。 二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃
(一)進一步狠抓制度落實。 督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實, 全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月 支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農(nóng)民工工資保障公示牌制度、全面落實農(nóng)民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪” 制度、全面加強建設(shè)工程招投標農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二) 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實” 的要求, 扎實開展專項檢查、督查工作, 立足職能, 密切配合, 開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機抽查工作。
(三) 進一步突出預(yù)防處置, 強化權(quán)益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作, 對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊, 符合立案條件的堅決立案查處, 依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(四)進一步實現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度, 下一步, 我鎮(zhèn)將對 20xx 年新開工的項目, 發(fā)生過欠薪的項目, 已發(fā)函的形式至項目主管部門, 督促行業(yè)主管部門及時繳存農(nóng)民工工資保證金。
(五) 進一步推進分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。 我鎮(zhèn)將按照《XX 市治欠保支三年行動計劃(20xx-20xx) 》 指標要求, 加大力度推進銀行代發(fā)工資、分帳管理制度, 到今年年底基本實現(xiàn)全覆蓋。
根治欠薪工作總結(jié)3
20xx年以來,中和鎮(zhèn)始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項政治任務(wù),堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護了農(nóng)民工合法報酬權(quán)益。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對保障農(nóng)民工工資支付工作進行動員部署,成立了根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為日常議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組自20xx年以來相繼召開4次會議,研究根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定《中和鎮(zhèn)根治欠薪年度工作計劃》、根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作追究制度和考核評價方案等,明確各職能站所各成員職責(zé),形成了“誰主管、誰負責(zé)”,齊抓共管的工作機制。
聚焦制度落實,源頭根治欠薪。采取聯(lián)合執(zhí)法檢查模式,緊盯在建工程農(nóng)民工實名制管理、工資按月足額發(fā)放、工資專戶和分賬管理、總包代發(fā)工資、工程款支付擔(dān)保、施工現(xiàn)場維權(quán)信息告示牌等,督促指導(dǎo)施工企業(yè)落實保障農(nóng)民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規(guī)范勞動用工行為,確保工資按月足額發(fā)放到位。全面落實農(nóng)民工工資保證金相關(guān)制度政策,督促施工企業(yè)按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保證金。今年以來,轄區(qū)內(nèi)工程農(nóng)民工工資保證金繳納足額到位。
聚焦案件化解,維護合法權(quán)益。中和鎮(zhèn)始終把維護勞動者的合法權(quán)益作為工作重點,進一步暢通投訴舉報渠道,優(yōu)化案件處置機制,加強與司法部門協(xié)作,對欠薪線索進行排查梳理、核實原因、協(xié)調(diào)處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭議。20xx年以來,中和鎮(zhèn)受理欠薪線索辦結(jié)率達100%,共為18名農(nóng)民工追回工資79503元。
聚焦法規(guī)條例宣傳,提高知曉率。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,結(jié)合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項行動,日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容,切實提升知曉率。今年以來,共發(fā)放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會張貼宣傳海報81份,轉(zhuǎn)發(fā)微信、QQ宣傳216條,提高了農(nóng)民工群體依法維權(quán)、自我保護意識,在全鎮(zhèn)營造出維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好氛圍。
根治欠薪工作總結(jié)4
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導(dǎo),按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧社會的要求,堅持“清防并舉、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,屬地管理、落實責(zé)任”的原則,通過在全縣范圍內(nèi)深入開展欠薪治理工作,全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī),依法推進我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規(guī)范化,切實維護勞動者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。
二、工作目標
(一)落實屬地化管理原則,建立健全全縣權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的防欠工作日常監(jiān)管責(zé)任體系和部門聯(lián)動的防欠工作機制;
(二)全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發(fā)案量比上年下降20%以上;
(三)當(dāng)年新發(fā)生的欠薪案件在30個工作日內(nèi)辦結(jié);
(四)避免發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群訪和突發(fā)性事件。
三、工作任務(wù)
(一)完善欠薪治理工作的組織體系和工作機制
1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立縣政府主導(dǎo)的欠薪治理工作機構(gòu)。
2、落實責(zé)任,明確縣政府相關(guān)部門及勞動保障部門工作人員責(zé)任分工,并將其納入責(zé)任目標考核體系。
3、協(xié)同配合,建立部門聯(lián)動的綜合治理工作機制。
4、政令暢通,構(gòu)建共享信息平臺,實現(xiàn)相關(guān)部門欠薪信息的有效對接。
(二)進一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度
1、開展百場維權(quán)宣講進工地、進社區(qū)等活動,增強用人單位和勞動者(農(nóng)民工)依法用工、有效維權(quán)的意識。
2、在新聞媒體設(shè)立專欄,宣傳政策,曝光違法,推廣典型。
3、開展建筑行業(yè)、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業(yè)職工工資支付情況的專項執(zhí)法檢查活動。
4、對欠薪企業(yè)實行重點列管制度,對其整個施工、經(jīng)營過程按月檢查,全程監(jiān)控其用工和工資支付行為。
5、將欠薪單位納入用人單位信用監(jiān)督體系(包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業(yè)企業(yè)綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統(tǒng)),并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理。
四、工作步驟
(一)準備階段(4月8日—4月30日)
1、擬定方案??h勞動保障局作為本區(qū)域內(nèi)欠薪治理工作的責(zé)任主體,負責(zé)擬定欠薪治理工作方案,明確區(qū)域內(nèi)建筑施工項目的防欠責(zé)任人,組織實施以調(diào)查摸底、日常監(jiān)管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作,并建立用人單位數(shù)據(jù)庫,受理和查處欠薪投訴舉報案件。
2、落實責(zé)任??h勞動保障局對所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目逐一落實防欠責(zé)任人(x鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:盧鑄鋼;達連河鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:尹承棟;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:蔡傳明;總轄區(qū)防欠負責(zé)人:李鐵峰)。開展欠薪治理工作,重點檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權(quán)告示牌設(shè)立,工程分包、轉(zhuǎn)包及勞務(wù)合同簽訂等情況。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面對防欠責(zé)任人進行國家和省、市有關(guān)欠薪治理工作政策規(guī)定進行培訓(xùn),特別是建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;另一方面對防欠責(zé)任人進行防欠工作方面的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(二)實施階段(5月1日—11月30日)
1、召開工作會議。一是分行業(yè)召開用人單位負責(zé)人、勞資人員參加的工作會議,明確工作要求,區(qū)分監(jiān)管重點。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實行重點列管的名單,對xxxx年發(fā)生新的拖欠的用人單位,視情節(jié)分別處以重點列管、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理,并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規(guī),維護勞動者合法權(quán)益承諾書。三是及時召開部門內(nèi)部的防欠工作會議,對工作中的難點疑點問題進行梳理,研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關(guān)部門參加的防欠工作例會,研究部署防欠工作。
2、開展維權(quán)宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動,舉辦培訓(xùn)班對用人單位勞資人員進行勞動保障法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。二是開展勞動保障維權(quán)重點提示、警示、啟動百場維權(quán)宣傳進工地、進社區(qū)等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄,按月曝光欠薪企業(yè)(首月曝光去年欠薪企業(yè),以后每月曝光上月欠薪企業(yè)),推廣欠薪治理工作經(jīng)驗。
3、巡視監(jiān)管。防欠責(zé)任人要結(jié)合本地實際及時開展防欠工作,對本區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目,在施工期要適時進行日常監(jiān)管檢查,并填寫防欠手冊或制作調(diào)查檢查記錄;協(xié)察員對轄區(qū)內(nèi)的建筑施工項目適時進行排查上報,并協(xié)助專職監(jiān)察員開展日常監(jiān)管工作;專職監(jiān)察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次,對重點列管的單位每月至少檢查2次。進入秋季后,要對建筑工地和民工居住地進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的因經(jīng)濟(勞務(wù))糾紛、勞動糾紛等引發(fā)的欠薪案件,要積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決;對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資或其他違法行為及時查處,涉嫌犯罪案件要及時協(xié)調(diào)公安部門處理。
4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度,對于xxxx年新發(fā)生的欠薪案件,一方面要加大處理(罰)和查處力度,另一方面務(wù)必要在30個工作日內(nèi)結(jié)案。對于不屬于受理范圍的,要及時引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他有效途徑或部門解決問題。
(三)總結(jié)階段(12月1日—xxxx年2月10日)
xxxx年欠薪治理工作,要結(jié)合半年、年終總結(jié)工作,對防欠工作進行全面總結(jié),并形成書面材料報市勞動保障監(jiān)察局。
五、工作考核
為鼓勵先進,激勵后進,扎實做好欠薪治理工作,縣勞動保障監(jiān)察 大隊將分階段對防欠責(zé)任人工作開展情況進行考評。
(一)考核內(nèi)容(100分)
1、責(zé)任區(qū)施工工地基本情況。防欠責(zé)任人必須對責(zé)任區(qū)內(nèi)的建筑工程基本情況,勞動用工情況全面掌握。內(nèi)容包括:
(1)摸清建筑工程基本情況(10分);
(2)簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況(5分);
(3)農(nóng)民工工資保障金繳納情況(10分);
(4)勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包情況(5分)。
2、農(nóng)民工工資支付和維權(quán)告示牌設(shè)立情況(40分)。即施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)立維權(quán)告示牌情況;用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況,以及執(zhí)行當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準情況。
3、普法維權(quán)宣講情況(20分)。防欠責(zé)任人按要求在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展普法維權(quán)宣講進工地、進社區(qū)情況。
4、投訴舉報情況(10分)。
(二)考核標準
1、扣分項目。
(1)責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑工程遺漏一個扣3分;
(2)勞動合同未簽訂,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(3)未辦理用工備案,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(4)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,按工程項目數(shù)量,每個扣3分(批緩項目除外);
(5)責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑工程有違規(guī)進行勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包未及時通報、報告的,每個扣2分;
(6)發(fā)生拖欠工資的,每發(fā)生一起扣5分(對外省建筑施工企業(yè)與其本地施工人員達成協(xié)議,年底統(tǒng)一支付工資的不扣分);
(7)未督促設(shè)立維權(quán)告知牌,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(8)未開展普法維權(quán)宣講,按工程項目數(shù)量,每個扣2分。
2、加分項目。
(1)單項考核滿分的,另加1分;
(2)拖欠人數(shù)20人以上或拖欠工資數(shù)額達到10萬元以上的重大拖欠案件及時發(fā)現(xiàn)妥善處理,避免重大、群訪案件發(fā)生的,另加2分。
3、取消資格項目。
(1)因行政不作為導(dǎo)致拖欠工資案件未在規(guī)定時限內(nèi)處理完畢,并引發(fā)集體上訪或圍攻政府機關(guān)造成惡劣影響的(惡意討薪情況除外);
(2)單項考核出現(xiàn)2個以上項目得0分的;
被取消考核資格的防欠責(zé)任人,年底不參加評優(yōu)、評先、評獎,扣發(fā)當(dāng)年年終各項獎金。
(三)考核方法
建立考核制度,采取實地考核、受理投訴舉報案件查實情況、審查書面材料等方法結(jié)合的形式,每季度通報考核結(jié)果??h勞動保障部門為轄區(qū)內(nèi)每名防欠責(zé)任人建立考核檔案,年底根據(jù)累加成績確定名次。
針對各單位考核以轄區(qū)內(nèi)發(fā)生欠薪案件數(shù)量為準,如未達到下降20%的絕對指標,取消年度標兵單位、先進單位的評選資格。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立x縣欠薪治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
七、工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實把解決農(nóng)民工工資拖欠問題作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持靠前指揮,明確目標任務(wù),落實工作責(zé)任,切實做好欠薪治理和維護勞動者合法權(quán)益工作。
(二)強化措施,確保取得實效。要強化各項工作的落實力度,本著“教育引導(dǎo)、跟蹤整改、依法處理”的原則,教育用人單位自覺遵紀守法、自我約束,特別是增強農(nóng)民工的自我維權(quán)意識,確保執(zhí)法檢查取得實效。
(三)落實責(zé)任,實施目標管理。要對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的建筑單位,特別是對列入重點列管、一票否決、限制招投標、清出建筑市場名單的企業(yè)、工程項目進行重點檢查,并實行防欠責(zé)任人責(zé)任制,對責(zé)任心不強、不落實防欠責(zé)任、玩忽職守、徇私舞弊,不作為、亂作為,導(dǎo)致出現(xiàn)欠薪行為并造成嚴重影響的防欠責(zé)任人,要進行責(zé)任追究。
(四)加強信息對接,開展信息通報工作。要加強欠薪信息的對接,及時交流信息,及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報,防止重大、群體性上訪案件發(fā)生。
根治欠薪工作總結(jié)5
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:
一、組織實施責(zé)任明確
嚴格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人負責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負責(zé)人。
由專人負責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點經(jīng)濟實力,我局多次組織進行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當(dāng)時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確?!皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標任務(wù)的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
根治欠薪工作總結(jié)6
為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神,落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求,印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》,對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、檢查情況
11月20日,對我縣建筑領(lǐng)域及勞動密集型加工制企業(yè)開展20xx年根治欠薪冬季專項行動,共檢查99家用人單位,涉及勞動者5715人,其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人,簽訂勞動合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件,涉及人數(shù)309人,涉及金額439.06萬元,所有案件都已經(jīng)結(jié)案,結(jié)案率100%。在排查過程中,我縣在建的工程項目農(nóng)民工已實名,施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動合同,約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發(fā)放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目,不存在欠薪隱患問題,且用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資。
同時,在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關(guān)負責(zé)人、項目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實增強用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問題
一是農(nóng)民工自我保護觀念不強,依法維權(quán)意識淡薄,在清欠工資專項檢查和案件處理中,維權(quán)農(nóng)民工普遍無法提供欠薪證據(jù),致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離,需耗費大量精力才能核清欠薪實際數(shù)額,嚴重影響案件辦理進度。建筑領(lǐng)域勞動用工管理還不夠規(guī)范,致使建筑領(lǐng)域勞動用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制,對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無法采取強制措施,相關(guān)部門銜接配合機制不夠健全完善,案件查處時間較長,導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪。
三、下一步工作措施
下一步,我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標,守牢農(nóng)民工工資支付底線,做好施工現(xiàn)場的規(guī)范化精細化管理。繼續(xù)實行清單管理,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時列入臺賬,明確責(zé)任人和完成時限,跟蹤落實解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機制,加強分析研判和動態(tài)監(jiān)管,及時防范化解欠薪風(fēng)險隱患,力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開展工作中,不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,持續(xù)開展日常巡查、專項檢查和專項督查,突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項目兩個重點,緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴格落實包案化解責(zé)任制,強化治欠措施,著力解決問題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪工作總結(jié)7
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾?,F(xiàn)將工作情況報來:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織學(xué)習(xí)
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作責(zé)任,明確專人負責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
二、對照要求,全面細致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
三、今后工作打算
一是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
根治欠薪工作總結(jié)8
根據(jù)《關(guān)于全面深入開展違規(guī)發(fā)放工資獎金津貼補貼問題專項整治的通知通知》文件精神,我局對本單位發(fā)放工資獎金津貼補貼問題進行了自查自糾,現(xiàn)將情況匯報如下
一、財務(wù)管理內(nèi)控機制建設(shè)及制度執(zhí)行情況
1、我局按照《會計法》的要求建立健全了財務(wù)制度。先后制定了《財務(wù)管理制度》、《賬務(wù)處理程序制度》、《會計檔案管理制度》等,做到有章可循。建立健全了固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的`規(guī)定。
2、財務(wù)收支實行一簽三審制度審批制度。設(shè)專職會計1人、出納1人,財務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費使用合理,平時報表準確、及時,數(shù)據(jù)真實,會計、出納嚴格依照錢賬分管的內(nèi)控原則開展日常工作。
二、預(yù)算執(zhí)行和會計核算情況
我局嚴格按照《會計法》和有關(guān)財會規(guī)章制度,采用復(fù)式記帳法按月具實、合法進行會計帳務(wù)外理,未發(fā)生滯留、挪用專項資現(xiàn)象,日常業(yè)務(wù)收入無坐支、私設(shè)小金庫和虛列支出等行為。
三、銀行帳號開設(shè)和管理情況
按照規(guī)定的審批程序開立了基本賬戶一個賬戶。嚴格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規(guī)行為,不存在私開賬戶情況。
(一)財務(wù)審批。一般行政經(jīng)費開支由辦公室提出使用意見,報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批;超過五千元的開支由相應(yīng)股室提出使用意見,經(jīng)局務(wù)會議研究決定,由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。其他人不得干預(yù)財務(wù)工作,不準指使財會人員支取現(xiàn)金、支票及購物。
(二)局辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費由財務(wù)室統(tǒng)一管理。
(三)票據(jù)報銷。所有行政經(jīng)費支出報銷憑據(jù)采用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一發(fā)票,單據(jù)簽報手續(xù)要注明經(jīng)費開支用途,并由財會人員審核,經(jīng)辦人簽字,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和局長批準后方可報銷。票據(jù)要真實準確。
(四)現(xiàn)金管理。現(xiàn)金庫存要控制限額,實行財務(wù)收支兩條線管理,各股室收繳的各種費用,要統(tǒng)一使用財政部門制發(fā)的非稅發(fā)票,收據(jù)存根要及時交財會保存?zhèn)洳椋瑖澜麃G失或擅自銷毀。
實行財務(wù)公開,財務(wù)室要定期向局長匯報各項經(jīng)費來源和支出情況,重大問題及時請示匯報,確保財產(chǎn)安全。
四、專項資金的管理使用情況
土地發(fā)開,地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷等專項資金嚴格按照縣局相關(guān)文件要求支付。上報補助資料真實,既不存在虛報冒領(lǐng)、惡意套取,也不存在滯留、擠占、挪用情況。
五、資產(chǎn)管理情況
我局設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管等內(nèi)部制度,建立了固定資產(chǎn)管理臺帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時和會計對賬,報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時上報。嚴格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
通過自查,我局在20xx年至今沒有違規(guī)發(fā)放工資獎金津貼補貼問題等情況。
根治欠薪工作總結(jié)9
為切實做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部(以下稱項目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項目部實際情況,強化責(zé)任落實,加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
項目部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長,項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強責(zé)任落實。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定,確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負責(zé)”的原則,明確了項目負責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時,加強法律法規(guī)宣傳,打好基礎(chǔ)。
在項目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識,引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
四、嚴格落實制度,建立民工資支付工作的長效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農(nóng)民工進場前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實保護農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬,進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進場員工進行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進行考核,在施工過程中按規(guī)定進行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
根治欠薪工作總結(jié)10
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時足額領(lǐng)到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實維護勞動者的.合法報酬權(quán),維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應(yīng)建立嚴格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認真落實國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項重要工作,認真抓好落實??h政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責(zé)令限期補發(fā),情節(jié)嚴重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護勞動者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責(zé)任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復(fù)耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二、加強宣傳,營造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,強化企業(yè)守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權(quán)益的能力,
二是進一步暢通維權(quán)渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴格值班制度,勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應(yīng)對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。
三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導(dǎo),弘揚社會公平正義。
三、加強配合,形成合力。
我們按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會保障部門負責(zé)對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責(zé)處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的時間,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
四、聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況。對違反工資支付規(guī)定的企業(yè),責(zé)令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農(nóng)民工,向勞動保障部門反應(yīng)在我縣大運路施工的河南籍開發(fā)商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當(dāng)即召集相關(guān)部門召開會議,啟動聯(lián)合執(zhí)法機制。勞動保障局監(jiān)察隊的同志懷著關(guān)心民工,愛護民工,安撫民工的一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
五、積極預(yù)防,妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的時間
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)時間的企業(yè),及時作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的時間,及時啟動應(yīng)急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動保障大廳反應(yīng)施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:
一是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;
二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;
三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;
四是由工程進度、質(zhì)量不達標所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。
新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
根治欠薪工作總結(jié)11
我局認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作要求,根據(jù)《全市水利建設(shè)領(lǐng)域開展20xx年根治欠薪夏季專項行動實施方案》的通知要求,我局高度重視農(nóng)民工工資支付情況,為了切實做好落實農(nóng)民工工資支付問題,保障農(nóng)民工工資支付到位,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。專門安排人員及監(jiān)理單位、施工單位共同開展20xx年度根治欠薪夏季攻堅專項行動,避免年關(guān)“討薪難”的集中發(fā)生?,F(xiàn)將專項行動排查情況報告如下:
我局重點對20xx年在建項目的7處水利工程進行了排查:國家水土保持重點工程秦州區(qū)20xx年項目、白家河黑溝村至娘娘壩村段堤防治理工程、秦州區(qū)白家河郭陳村至南峪村段堤防治理工程、天水市秦州區(qū)齊壽鎮(zhèn)貓眼溝柳溝村段堤防工程、天水市秦州區(qū)關(guān)峽水庫工程、20xx年農(nóng)村安全飲水工程維修養(yǎng)護工程、天水市秦州區(qū)農(nóng)村供水水源保障工程進行了全面的排查、自查,認真做好農(nóng)民工欠薪隱患大排查工作,做到底數(shù)清,情況明,無死角。
一、農(nóng)民工欠薪隱患排查情況
在專項行動排查中運用“三查兩清零”排查法,對工程建設(shè)項目權(quán)益告示牌、勞動合同管理、實名制管理、工資支付記錄、專用賬戶管理、納入“隴明公”管理等制度、人工費用撥付情況進行全面排查,排查情況實施項目化、清單化管理。我局在建的水利工程都對進場工人均建立了農(nóng)民工檔案管理臺賬,采取按月足額支付工資制度,做到了及時、足額發(fā)放,未發(fā)生拖欠工資現(xiàn)象,建立了農(nóng)民工工資臺帳,讓農(nóng)民工對工資收入明細清楚。不存在招標人未批先建、規(guī)避招標、虛假招標、傾向性招標、違法發(fā)包;投標人之間串通投標,采取虛假手段騙取中標;中標人轉(zhuǎn)包非法分包等違法違規(guī)行為;招標代理機構(gòu)與招標人投標人進行圍標串標活動;其他違法違規(guī)違紀行為。未發(fā)生過欠薪投訴舉報等情況。
二、存在的問題
我局在建工程均存在問題是農(nóng)民工用工大部分屬臨時用工,人員流動性大,用工時間較短,且人數(shù)少,施工結(jié)束后用工人員的工資只能采取面對面進行現(xiàn)金支付工資,對這類臨時用工人員的管理比較困難,勞動合同簽訂率較低,難以落實建立農(nóng)民工工資支付專戶和通過農(nóng)民工工資專戶發(fā)放工資制度。
三、下一步打算
一是暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立部門協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,加快對欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng),簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件效率,及時高效的幫助欠薪農(nóng)民工討工資。
二是逐步推進農(nóng)民工資實名制,建立勞務(wù)費專用賬戶,逐步落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,基本實現(xiàn)按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
三是逐步建立健全信用懲戒體系,及時公布重大勞動保障違法行為及重大欠薪黑名單企業(yè),從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,流汗不流淚。
根治欠薪工作總結(jié)12
九襄鎮(zhèn)全面落實縣委、縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設(shè)領(lǐng)域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
一、突出重點,做好分類指導(dǎo)。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項目施工方負責(zé)人、人事干部、勞資專管員,采取法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前,共宣傳培訓(xùn)10余次。
二、盯住源頭,補齊弱項短板。
(一)加強源頭管理,在項目實施前,施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后,我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專戶,確保農(nóng)民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現(xiàn)民工工資發(fā)放不到位情況。
(二)為進一步強化項目資金監(jiān)督,規(guī)范項目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放,提高項目資金撥付透明度,我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項目資金公示公開制度》并嚴格執(zhí)行,在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。截至目前,九襄鎮(zhèn)紀委未收到群眾舉報。
三、破解痛點,解決根治難題。
(一)九襄鎮(zhèn)依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督施工單位依法及時支付農(nóng)民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關(guān)辦公室向鎮(zhèn)項目辦報備相關(guān)情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮(zhèn)項目辦報相關(guān)部門依法處理,同時納入九襄鎮(zhèn)項目管理黑名單。
(二)結(jié)合“我為群眾辦實事”,我鎮(zhèn)對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮(zhèn)成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協(xié)調(diào),截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
根治欠薪工作總結(jié)13
為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動,對存在的問題進行及時整改,切實保障農(nóng)民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu),成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組;
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、計劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進行人數(shù)清點,根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護意識。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進行回訪、調(diào)查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
3、財務(wù)部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項資金,用于對特殊情況的處理。
二、開展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況,由于人員流動較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個月即離開,但我部手續(xù)明確,均有領(lǐng)取工資的記錄,長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān),我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作,我部一定按照要求做好此項工作,確保無突發(fā)事件發(fā)生。
根治欠薪工作總結(jié)14
為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,多營司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動工作目標,認真貫徹落實區(qū)司法局行動方案,現(xiàn)將開展工作情況匯報如下。
一、開展集中普法宣傳活動
趁多營場鎮(zhèn)趕場日,司法所工作人員與區(qū)禁毒辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦一起在多營新菜市門口聯(lián)合開展普法宣傳活動,其中發(fā)放根治欠薪相關(guān)宣傳單500余份。司法所工作人員通過現(xiàn)場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī),并針對進城務(wù)工人員專門講解解答了在外務(wù)工必備的法律知識和問題,提醒他們依法簽訂勞動合同,妥善保存務(wù)工證據(jù),依法維權(quán)。
二、加強對重點企業(yè)單位的宣傳
組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點單位、企業(yè)負責(zé)人開展法治宣講會,重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī),重點講解了欠薪違法行為的法律后果,規(guī)范勞動用工制度,從源頭上避免和根治欠薪問題。
三、開展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進入重點單位和企業(yè)開展排查工作,通過與企業(yè)負責(zé)人談話、查看工資發(fā)放臺賬、與農(nóng)民工直接交流等方式全面摸底企業(yè)單位的欠薪隱患和相關(guān)矛盾糾紛,確保多營鎮(zhèn)不發(fā)生一例欠薪問題。
(一)完善學(xué)習(xí)和工作制度,保證了勞動監(jiān)察工作的開展。
1、今年以來,區(qū)人社局堅持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置,建立了完善的學(xué)習(xí)制度,堅持每月進行一次政治學(xué)習(xí)和一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅持理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,在實踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù),熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策,從而建立起一支高標準,高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察隊伍,為切實維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,為勞動保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、建立完善的勞動保障監(jiān)察工作機制。區(qū)人社局按照《勞動監(jiān)察員管理辦法》的規(guī)定建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制,明確職責(zé),分工到人,每個案件的主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負責(zé)制,這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生,也提高了工作效率,并使每位監(jiān)察員在工作實踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。區(qū)人社局在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對重大案件嚴格執(zhí)行集體討論制度,堅持采取兩者相結(jié)合的工作制度,做到層層把關(guān),人人有責(zé)。在執(zhí)法中,抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰(理)告知、聽證等環(huán)節(jié),堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生;堅持公開辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到主動亮證,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,正確的運用法律法規(guī)及各種法律文書,確保了勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。
(二)積極開展多種形式的勞動保障監(jiān)察活動,切實維護勞動者的合法權(quán)益。
1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式,提高勞動保障監(jiān)察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實際情況,更好的查找違法違規(guī)行為,維護勞動者的合法權(quán)益。
2、認真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對來信來訪者本著“接待熱情,服務(wù)周到,答復(fù)及時”的原則,細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時按規(guī)定受理處理,做到事事有記錄,件件有結(jié)果。使來訪者高興而來,滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關(guān)情況
(一)檢查情況
20xx年元旦前區(qū)人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業(yè)6戶,加工制造企業(yè)3戶),涉及職工365人,其中農(nóng)民工349人。在檢查過程中,無發(fā)現(xiàn)政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
(二)“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關(guān)處理情況
20xx年度區(qū)人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:
①20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”(勞監(jiān)局函〔20xx〕636號)
經(jīng)查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農(nóng)民工工資95000元,經(jīng)揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局協(xié)調(diào),該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉(zhuǎn)賬方式將該欠薪支付完畢。
②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地拖欠工人工資”(粵勞監(jiān)督字〔20xx〕47號)
經(jīng)查:廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地目前處于工程結(jié)算中,導(dǎo)致工程款項無法按時撥付,造成工人工資結(jié)算、支付均被延誤。經(jīng)督辦,勞資雙方自行達成還款協(xié)議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資,合計金額139260元。
③20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區(qū)曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”(粵勞監(jiān)督字〔20xx〕48號)
經(jīng)查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現(xiàn)金方式當(dāng)場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
(三)20xx年春節(jié)前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節(jié),為實現(xiàn)清零目標,針對揭東區(qū)內(nèi)存在較為普遍欠薪重點的建設(shè)工程領(lǐng)域,區(qū)人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門(區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)進行全面深入檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的欠薪項目依法核實處理;對惡意拖欠工資的個人或企業(yè),經(jīng)責(zé)令后仍拒不支付的,區(qū)人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
根治欠薪工作總結(jié)15
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高行動自覺
歲末年初是結(jié)算農(nóng)民工工資的關(guān)鍵時節(jié),拖欠農(nóng)民工工資不僅影響了農(nóng)民工生活條件,更是挑戰(zhàn)保障勞動者的法律底線。為切實增強群眾農(nóng)民工法律維權(quán)意識,依法保障群眾的合法利益,打擊拖資欠薪的違法行為,我鎮(zhèn)召開干部職工會,明確組織保障,要求聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包片負責(zé)制,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村要加強責(zé)任感,結(jié)合各村實際開展普法宣傳活動,確保不落一戶、不漏一人。要分片區(qū)排查轄區(qū)內(nèi)的拖欠工資行為,及時引導(dǎo)群眾通過合法途徑要回工資。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要與各村工地負責(zé)人進行交談,加強宣傳,要求工地負責(zé)人及時兌付農(nóng)民工工資。
二、深入法治宣傳,大力開展“以案釋法”
我鎮(zhèn)以兩委換屆活動為契機開展送法下鄉(xiāng)活動,通過發(fā)傳單、壩壩會等向群眾傳播學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,通過真實案例讓群眾學(xué)習(xí)如何保障自己的合法權(quán)益。利用微信公眾號、機關(guān)LED顯示屏和鎮(zhèn)村法治宣傳專欄,大力開展“根治欠薪”政策法規(guī)宣傳,提升社會知曉率和群眾知曉度。轉(zhuǎn)發(fā)微信公眾號普法微課堂,利用最直觀的視頻向農(nóng)民工傳達如何追要自己的工資以及警示用工單位拖欠農(nóng)民工工資的法律后果。
三、提升法律服務(wù),解決農(nóng)民工法律難題
發(fā)揮法律服務(wù)小分隊、法律顧問的作用,深入開展法律咨詢服務(wù),深入摸排矛盾糾紛堅持調(diào)解優(yōu)先,為農(nóng)民工欠薪提供法律幫助,確保案件第一時間解決,促使欠薪工作從源頭上得到根治。發(fā)揮各村法律服務(wù)工作站的作用,對可能引發(fā)群體性討薪或重大敏感案件信息的案件,及時與勞動監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)、政府信訪等部門互通聯(lián)動,共同做好相關(guān)處置工作。
開展根治欠薪工作總結(jié)
開展根治欠薪工作總結(jié)1
一、加強監(jiān)管,積極發(fā)揮職能作用
20xx年,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,多次召開專題會議安排農(nóng)民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時同步對施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、農(nóng)民工工資支付情況作為重點檢查內(nèi)容,同時采取聯(lián)合執(zhí)法和專項檢查形式對施工現(xiàn)場安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進行排查檢查,既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問題。
并且為發(fā)揮好職能作用,在營商環(huán)境簡化程序不能附加辦理條件的約束下,我局招標辦與縣人社局聯(lián)系以開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為參與招投標活動的依據(jù),對沒開據(jù)拖欠農(nóng)民工工資證明的企業(yè)暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認真安排,開展專項行動
我局根據(jù)《關(guān)于開展20xx根治欠薪夏季專項行動的通知》要求,為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會安定,要求在建項目對農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目開展了全面檢查,共檢查在建項目12個,下發(fā)整改通知單2份,在建項目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
三、堅持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責(zé)任,建筑企業(yè)負責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實名制管理系統(tǒng),已經(jīng)通過省、市工程造價調(diào)整費率進入工程費結(jié)算,明確要求所有開工工地必須安裝實名制系統(tǒng),確保市縣一體化監(jiān)管,通過實名制管理同時對農(nóng)民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時督促各建設(shè)單位繳納農(nóng)民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據(jù),對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證,并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與縣人社局加強聯(lián)系,建立聯(lián)動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我縣建筑市場健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧略陽作出應(yīng)有貢獻。
四、存在的問題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),個別施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,建筑工地項目部無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系,致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,有部分的項目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
五、清欠工作思路
1、進一步規(guī)范建設(shè)市場秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。加大建筑工人實名制管理系統(tǒng)建立,對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程,一律依法強制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,我局招標辦將暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點、難點問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻。
開展根治欠薪工作總結(jié)2
一、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序,依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為情況
為認真貫徹落實水利部、水利廳和市委市政府規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序有關(guān)要求。市水利局印發(fā)了《關(guān)于切實做好水利建設(shè)市場主體信用信息平臺有關(guān)工作的通知》(宜水函〔20xx〕202號)、轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”進行聯(lián)合懲戒的通知》等文件,在工程監(jiān)督管理過程中,重點檢查違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為。20xx年未收到和發(fā)現(xiàn)水利工程項目存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為案件。
二、推行工程款支付擔(dān)保制度情況
市水利局按照市委市政府要求,明確提出:對水利行業(yè)政府投資工程項目,建設(shè)單位應(yīng)按《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)中關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程款支付擔(dān)保制”的要求,嚴格執(zhí)行工程款支付擔(dān)保制度。經(jīng)現(xiàn)場檢查,全市在建水利工程項目均建立了保證金或保函制度。
三、全面推行施工過程結(jié)算情況
市水利局通過召開根治拖欠農(nóng)民工工資工作會議,傳達《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神和市人社局召開的相關(guān)會議精神,明確要求建設(shè)單位嚴格按執(zhí)行《宜賓市國家投資工程建設(shè)項目水利工程標準施工招標文件》范本及工程招投標、合同管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。在簽訂合同時,依法、依規(guī)明確施工過程結(jié)算有關(guān)約定,確保工程進度款按時撥付,保障農(nóng)民工工資及時支付到位。目前,未發(fā)現(xiàn)在建水利工程項目未落實施工過程結(jié)算情況。
四、建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?;蛘哒顿Y項目拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的情況
20xx,全市水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?;蛘哒顿Y項目拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的情況。
五、審批政府投資工程項目的主管部門嚴格審查資金籌措方案,沒有明確資金來源和籌措方式的不得批準可研報告的情況
目前,水利行業(yè)未出現(xiàn)沒有明確資金來源和籌措方式的情況。
六、政府投資工程項目嚴禁施工企業(yè)墊資建設(shè)情況
為加強政府投資工程項目過程監(jiān)管,市水利局認真配合并主動對接財政等部門及時撥付項目財政資金,確保水利工程項目資金及時足額到位,滿足工程款支付需求。從工程項目初步設(shè)計報告(或?qū)嵤┓桨?審批、招投標等環(huán)節(jié),堅決杜絕政府投資工程項目施工企業(yè)帶資承包。20xx,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)政府投資工程項目嚴禁施工企業(yè)墊資建設(shè)情況。
七、不得批準長期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位新項目開工建設(shè)的規(guī)定情況
市水利局向全市水利項目單位反復(fù)傳達《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》文件精神,要求各項目單位嚴格落實主體責(zé)任,不得批準長期拖欠工程款。目前,全市水利行業(yè)在建項目未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位長期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的項目。
八、政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資的約談問責(zé)情況
20xx,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資情況。
九、推行分包單位農(nóng)民工工資委托總承包單位代發(fā)制度
一是總承包單位通過專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資,二是分包單位按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,交施工總承包單位。目前,未發(fā)現(xiàn)在建水利工程項目未落實分包單位農(nóng)民工工資委托總承包單位代發(fā)制度情況。
十、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭袑嵜乒芾砬闆r
市水利局多次在根治欠薪專項會上要求在建工程項目施工總承包單位或分包單位與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,并通過建筑工人管理服務(wù)信息平臺進行用工實名登記管理。目前,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)總包單位在工程項目未配備勞資專管員和未建立用工管理臺賬的情況。
十一、落實工資專用賬戶管理制度和工資保證金制度情況
市水利局多次現(xiàn)場檢查農(nóng)民工工資專戶設(shè)立情況和使用情況,并提出要求:一是要求項目單位必須開設(shè)農(nóng)民工工資專用帳戶;二是建設(shè)單位必須按時足額向?qū)魮芨豆べY資金;三是要求總包單位通過專戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資。20xx,未發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)在建工程項目未設(shè)立專用賬戶情況,同時在建工程項目工資保證金制度均實現(xiàn)全覆蓋。
十二、落實施工現(xiàn)場維權(quán)告示牌制度
根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》標準設(shè)立在施工現(xiàn)場醒目,市水利局未發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工現(xiàn)場維權(quán)告示牌制度。
十三、依法對制度落實情況開展監(jiān)督檢查
市水利局多次召開根治欠薪專項會議,反復(fù)傳達黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于根治欠薪的有關(guān)精神,同時多次開展根治拖欠農(nóng)民工工資專項檢查。
十四、本地區(qū)欠薪問題發(fā)生和解決情況
20xx,全市水利行業(yè)未收到欠薪舉報投訴案件,也未收到上級行業(yè)主管部門督辦案件。同時全市水利行業(yè)未發(fā)生因欠薪引發(fā)的事件、因欠薪引發(fā)極端事件以及重大欠薪輿情事件,圓滿完成“兩清零”目標。
開展根治欠薪工作總結(jié)3
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導(dǎo),按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧社會的要求,堅持“清防并舉、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,屬地管理、落實責(zé)任”的原則,通過在全縣范圍內(nèi)深入開展欠薪治理工作,全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī),依法推進我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規(guī)范化,切實維護勞動者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。
二、工作目標
(一)落實屬地化管理原則,建立健全全縣權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的防欠工作日常監(jiān)管責(zé)任體系和部門聯(lián)動的防欠工作機制;
(二)全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發(fā)案量比上年下降20%以上;
(三)當(dāng)年新發(fā)生的欠薪案件在30個工作日內(nèi)辦結(jié);
(四)避免發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群訪和突發(fā)性事件。
三、工作任務(wù)
(一)完善欠薪治理工作的組織體系和工作機制
1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立縣政府主導(dǎo)的欠薪治理工作機構(gòu)。
2、落實責(zé)任,明確縣政府相關(guān)部門及勞動保障部門工作人員責(zé)任分工,并將其納入責(zé)任目標考核體系。
3、協(xié)同配合,建立部門聯(lián)動的綜合治理工作機制。
4、政令暢通,構(gòu)建共享信息平臺,實現(xiàn)相關(guān)部門欠薪信息的有效對接。
(二)進一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度
1、開展百場維權(quán)宣講進工地、進社區(qū)等活動,增強用人單位和勞動者(農(nóng)民工)依法用工、有效維權(quán)的意識。
2、在新聞媒體設(shè)立專欄,宣傳政策,曝光違法,推廣典型。
3、開展建筑行業(yè)、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業(yè)職工工資支付情況的專項執(zhí)法檢查活動。
4、對欠薪企業(yè)實行重點列管制度,對其整個施工、經(jīng)營過程按月檢查,全程監(jiān)控其用工和工資支付行為。
5、將欠薪單位納入用人單位信用監(jiān)督體系(包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業(yè)企業(yè)綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統(tǒng)),并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理。
四、工作步驟
(一)準備階段(4月8日—4月30日)
1、擬定方案。縣勞動保障局作為本區(qū)域內(nèi)欠薪治理工作的責(zé)任主體,負責(zé)擬定欠薪治理工作方案,明確區(qū)域內(nèi)建筑施工項目的防欠責(zé)任人,組織實施以調(diào)查摸底、日常監(jiān)管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作,并建立用人單位數(shù)據(jù)庫,受理和查處欠薪投訴舉報案件。
2、落實責(zé)任??h勞動保障局對所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目逐一落實防欠責(zé)任人(x鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:盧鑄鋼;達連河鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:尹承棟;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:蔡傳明;總轄區(qū)防欠負責(zé)人:李鐵峰)。開展欠薪治理工作,重點檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權(quán)告示牌設(shè)立,工程分包、轉(zhuǎn)包及勞務(wù)合同簽訂等情況。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面對防欠責(zé)任人進行國家和省、市有關(guān)欠薪治理工作政策規(guī)定進行培訓(xùn),特別是建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;另一方面對防欠責(zé)任人進行防欠工作方面的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(二)實施階段(5月1日—11月30日)
1、召開工作會議。一是分行業(yè)召開用人單位負責(zé)人、勞資人員參加的工作會議,明確工作要求,區(qū)分監(jiān)管重點。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實行重點列管的名單,對xxxx年發(fā)生新的拖欠的用人單位,視情節(jié)分別處以重點列管、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理,并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規(guī),維護勞動者合法權(quán)益承諾書。三是及時召開部門內(nèi)部的防欠工作會議,對工作中的難點疑點問題進行梳理,研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關(guān)部門參加的防欠工作例會,研究部署防欠工作。
2、開展維權(quán)宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動,舉辦培訓(xùn)班對用人單位勞資人員進行勞動保障法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。二是開展勞動保障維權(quán)重點提示、警示、啟動百場維權(quán)宣傳進工地、進社區(qū)等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄,按月曝光欠薪企業(yè)(首月曝光去年欠薪企業(yè),以后每月曝光上月欠薪企業(yè)),推廣欠薪治理工作經(jīng)驗。
3、巡視監(jiān)管。防欠責(zé)任人要結(jié)合本地實際及時開展防欠工作,對本區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目,在施工期要適時進行日常監(jiān)管檢查,并填寫防欠手冊或制作調(diào)查檢查記錄;協(xié)察員對轄區(qū)內(nèi)的建筑施工項目適時進行排查上報,并協(xié)助專職監(jiān)察員開展日常監(jiān)管工作;專職監(jiān)察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次,對重點列管的單位每月至少檢查2次。進入秋季后,要對建筑工地和民工居住地進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的因經(jīng)濟(勞務(wù))糾紛、勞動糾紛等引發(fā)的欠薪案件,要積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決;對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資或其他違法行為及時查處,涉嫌犯罪案件要及時協(xié)調(diào)公安部門處理。
4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度,對于xxxx年新發(fā)生的欠薪案件,一方面要加大處理(罰)和查處力度,另一方面務(wù)必要在30個工作日內(nèi)結(jié)案。對于不屬于受理范圍的,要及時引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他有效途徑或部門解決問題。
(三)總結(jié)階段(12月1日—xxxx年2月10日)
xxxx年欠薪治理工作,要結(jié)合半年、年終總結(jié)工作,對防欠工作進行全面總結(jié),并形成書面材料報市勞動保障監(jiān)察局。
五、工作考核
為鼓勵先進,激勵后進,扎實做好欠薪治理工作,縣勞動保障監(jiān)察 大隊將分階段對防欠責(zé)任人工作開展情況進行考評。
(一)考核內(nèi)容(100分)
1、責(zé)任區(qū)施工工地基本情況。防欠責(zé)任人必須對責(zé)任區(qū)內(nèi)的建筑工程基本情況,勞動用工情況全面掌握。內(nèi)容包括:
(1)摸清建筑工程基本情況(10分);
(2)簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況(5分);
(3)農(nóng)民工工資保障金繳納情況(10分);
(4)勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包情況(5分)。
2、農(nóng)民工工資支付和維權(quán)告示牌設(shè)立情況(40分)。即施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)立維權(quán)告示牌情況;用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況,以及執(zhí)行當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準情況。
3、普法維權(quán)宣講情況(20分)。防欠責(zé)任人按要求在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展普法維權(quán)宣講進工地、進社區(qū)情況。
4、投訴舉報情況(10分)。
(二)考核標準
1、扣分項目。
(1)責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑工程遺漏一個扣3分;
(2)勞動合同未簽訂,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(3)未辦理用工備案,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(4)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,按工程項目數(shù)量,每個扣3分(批緩項目除外);
(5)責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑工程有違規(guī)進行勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包未及時通報、報告的,每個扣2分;
(6)發(fā)生拖欠工資的,每發(fā)生一起扣5分(對外省建筑施工企業(yè)與其本地施工人員達成協(xié)議,年底統(tǒng)一支付工資的不扣分);
(7)未督促設(shè)立維權(quán)告知牌,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(8)未開展普法維權(quán)宣講,按工程項目數(shù)量,每個扣2分。
2、加分項目。
(1)單項考核滿分的,另加1分;
(2)拖欠人數(shù)20人以上或拖欠工資數(shù)額達到10萬元以上的重大拖欠案件及時發(fā)現(xiàn)妥善處理,避免重大、群訪案件發(fā)生的,另加2分。
3、取消資格項目。
(1)因行政不作為導(dǎo)致拖欠工資案件未在規(guī)定時限內(nèi)處理完畢,并引發(fā)集體上訪或圍攻政府機關(guān)造成惡劣影響的(惡意討薪情況除外);
(2)單項考核出現(xiàn)2個以上項目得0分的;
被取消考核資格的防欠責(zé)任人,年底不參加評優(yōu)、評先、評獎,扣發(fā)當(dāng)年年終各項獎金。
(三)考核方法
建立考核制度,采取實地考核、受理投訴舉報案件查實情況、審查書面材料等方法結(jié)合的形式,每季度通報考核結(jié)果。縣勞動保障部門為轄區(qū)內(nèi)每名防欠責(zé)任人建立考核檔案,年底根據(jù)累加成績確定名次。
針對各單位考核以轄區(qū)內(nèi)發(fā)生欠薪案件數(shù)量為準,如未達到下降20%的絕對指標,取消標兵單位、先進單位的評選資格。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立x縣欠薪治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
七、工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實把解決農(nóng)民工工資拖欠問題作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持靠前指揮,明確目標任務(wù),落實工作責(zé)任,切實做好欠薪治理和維護勞動者合法權(quán)益工作。
(二)強化措施,確保取得實效。要強化各項工作的落實力度,本著“教育引導(dǎo)、跟蹤整改、依法處理”的原則,教育用人單位自覺遵紀守法、自我約束,特別是增強農(nóng)民工的自我維權(quán)意識,確保執(zhí)法檢查取得實效。
(三)落實責(zé)任,實施目標管理。要對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的建筑單位,特別是對列入重點列管、一票否決、限制招投標、清出建筑市場名單的企業(yè)、工程項目進行重點檢查,并實行防欠責(zé)任人責(zé)任制,對責(zé)任心不強、不落實防欠責(zé)任、玩忽職守、徇私舞弊,不作為、亂作為,導(dǎo)致出現(xiàn)欠薪行為并造成嚴重影響的防欠責(zé)任人,要進行責(zé)任追究。
(四)加強信息對接,開展信息通報工作。要加強欠薪信息的對接,及時交流信息,及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報,防止重大、群體性上訪案件發(fā)生。
開展根治欠薪工作總結(jié)4
一、總體情況
從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效。縣教育局重視程度高,單位主要負責(zé)人親自安排部署,多次召開專題會議研判根治欠薪工作,嚴格落實根治欠薪制度;縣住建局日常監(jiān)管好,組建了工作專班,實行項目包保,重點盯防欠薪問題;縣國投公司人工費存儲足,金鳳路安置小區(qū)建設(shè)項目人工費儲存金超過5000萬元,有效保障了農(nóng)民工工資按月發(fā)放;縣交通運輸局數(shù)據(jù)報送實,上半年共報送在建工程項目信息22個,項目資料完善,項目信息全面。
二、存在的主要問題
(一)人工費撥付不到位
從全州建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來看,我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項目共55個,其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的56.4%。其中,中營鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的10%以上。
(二)“五項制度”落實有差距
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想,與上級要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項目辦負責(zé)人對根治欠薪工作重視不夠,對“五項制度”內(nèi)容不清楚;五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產(chǎn)業(yè)路整修及硬化工程、中營鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)(洪兵屋旁至古龍橋)工程項目“五項制度”均未落實,處于監(jiān)管缺失狀態(tài),若發(fā)生欠薪問題將極難處理。
(三)項目信息報送不全面
太平鎮(zhèn)實施的2個200萬元以上的`鄉(xiāng)村振興項目、五里鄉(xiāng)實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目,已開工建設(shè),但在報送工程項目信息數(shù)據(jù)時,沒有按照相關(guān)要求全面報送項目信息,未做到應(yīng)報盡報。
三、工作要求
(一)進一步提高思想認識,切實落實“一把手”工程
各級各部門要提高政治站位,加大對根治欠薪工作的重視程度,充分認識到該項工作的重要性和必要性,進一步增強政治責(zé)任感,單位“一把手”要切實扛起責(zé)任、壓實責(zé)任,再動員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點工作。
(二)進一步強化人工費撥付,筑牢根治欠薪工作基礎(chǔ)
縣財政局要積極籌措資金,加強資金統(tǒng)籌調(diào)度,按照“三?!痹瓌t,及時撥付各在建項目人工費;各工程項目業(yè)主單位要主動與縣財政局加強聯(lián)系,共同協(xié)商,共同解決,確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
(三)進一步加強日常監(jiān)管,確保制度要求落實落地
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求,加大對各工程項目業(yè)主單位的督辦和考核力度,提高農(nóng)民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標責(zé)任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監(jiān)管力度,督促施工單位嚴格落實“五項制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時,各工程項目業(yè)主單位要加強項目信息報送工作,務(wù)必做到應(yīng)報盡報。
開展根治欠薪工作總結(jié)5
(一)深入實施春節(jié)攻堅月活動,實現(xiàn)排查工作全覆蓋。出臺了《福綿區(qū)開展20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資支付情況專項整治攻堅月活動工作方案》及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并聯(lián)合多部門深入到企業(yè)及各個在建項目工地進行聯(lián)合治理拖欠農(nóng)民工工資問題專項檢查,嚴厲打擊因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的事件及政府投資工程項目因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資案件,經(jīng)整治,我區(qū)春節(jié)前未發(fā)生有因欠薪引發(fā)的事件。
(二)加強監(jiān)管,開展夏季根治欠薪專項行動。20xx年7、8月,福綿區(qū)召開了夏季根治欠薪工作部署會,由人社部門切實履行起行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任,開展夏季根治欠薪專項行動,針對我區(qū)樟木工業(yè)園區(qū)在建工程,生產(chǎn)經(jīng)營中的企業(yè)進行檢查,規(guī)范用人單位用工管理,督促企業(yè)按時發(fā)放工人工資,依法維護勞動者合法權(quán)益。
(三)防治結(jié)合,召開建筑企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)法人會議。依托日常巡察成果,主動溝通聯(lián)系企業(yè),加強對企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo),實現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題早處置、把發(fā)現(xiàn)問題落在平時,加強預(yù)警防范。
(四)齊抓共管,建立健全聯(lián)動機制。加強人社與信訪、公安、住建等多部門協(xié)作,制定了保障農(nóng)民工工資支付工作目標責(zé)任制、治欠保支橫向工作要點等,形成了制度健全、責(zé)任到人、監(jiān)管有力、懲治到位的治理格局,為做好治欠保支工作提供了有力的組織和制度保障。
在福綿區(qū)各部門的努力下,目前,全區(qū)未發(fā)生一起因拖欠工資引發(fā)的重大事件。但受經(jīng)濟下行影響,福綿區(qū)樟木工業(yè)園區(qū)眾多的水洗企業(yè)受到波及,不少企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,存在較大的欠薪風(fēng)險,為切實做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我區(qū)將重點做好以下幾點工作:
(一)進一步落實20xx年目標任務(wù)。一是政府投資工程項目不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為;二是不發(fā)生50人以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件;三是不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的極端事件;四是在建工程項目實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定和工資保證金制度全覆蓋,全力做好依法簽訂勞動合同、落實勞動用工實名制管理、落實分賬制管理、落實三方監(jiān)管制度等工作;五是繼續(xù)督促用人單位與招用的農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工名冊。
(二)進一步落實主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。住建等行業(yè)主管部門加強監(jiān)管和督辦,確保撥付的工程款優(yōu)先用于清償被拖欠的農(nóng)民工工資,督辦本領(lǐng)域內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;人社勞監(jiān)部門加大執(zhí)法力度,落實專人負責(zé),縮短辦案時間,對于建設(shè)單位已經(jīng)按合同支付工程款但施工單位仍然拖欠農(nóng)民工工資的,從重從嚴從快查處,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件,將及時移送公安部門偵辦查處;對因拖欠農(nóng)民工工資可能引發(fā)重大事件或極端事件的,公安部門提前介入,及時控制犯罪嫌疑人、查封企業(yè)賬戶凍結(jié)企業(yè)資產(chǎn),防止事件進一步擴大并有效處置。
(三)進一步嚴格執(zhí)法,提高違法失信成本。不斷加強工資支付誠信體系建設(shè),切實發(fā)揮勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機制作用,利用自治區(qū)誠信體系建設(shè)平臺,加大對失信企業(yè)懲治力度,讓欠薪企業(yè)“一處違法,處處受限”,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
(四)進一步增強用人單位依法用工的法律意識。引導(dǎo)農(nóng)民工依法維護獲得自身勞動報酬的權(quán)益,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
總之,保障農(nóng)民工工資按時足額支付,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。我區(qū)將繼續(xù)堅守初心和使命,依法履職,層層壓實責(zé)任,依法依規(guī)嚴厲打擊各類拖欠農(nóng)民工工資違法行為,切實做到為民服務(wù)解難題。
開展根治欠薪工作總結(jié)6
一、工作開展情況
(一)全面排查欠薪案件,及時消除欠薪隱患。我鎮(zhèn)安排專人對轄區(qū)各類有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面清查。全面核查工資支付、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金及維權(quán)信息公示制度等各項工資支付政策保障措施落實情況,及時解決措施不落地的問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,解決欠薪隱患,杜絕發(fā)生新欠案件,經(jīng)排查,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)在建工程施工單位有欠薪行為。
(二)扎實開展欠薪線索案件“回頭看”,落實工作責(zé)任。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)已查處結(jié)案的欠薪案件開展“回頭看”,通過“回頭看”,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。
二、存在問題
一是在市場經(jīng)濟中,政府擔(dān)負著維持市場秩序的責(zé)任,需通過經(jīng)濟立法或行政干預(yù)來規(guī)范經(jīng)濟主體行為,監(jiān)管非正當(dāng)經(jīng)濟行為,從而創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。二是農(nóng)民工的文化程度普遍偏低,工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動力市場處于劣勢地位。在務(wù)工之前,農(nóng)民工并沒有主動地去了解權(quán)益保障法律法規(guī),致使其在與施工單位達成協(xié)議時,只會對工資提出具體要求,而不會去關(guān)注一些與自己密切相關(guān)的權(quán)益,更不會利用法律武器保障自己的權(quán)益。甚至部分農(nóng)民工是通過熟人介紹參與工程施工,因信賴介紹人,降低自我保護意識,不要求簽署勞務(wù)合同,即使是承包商在施工完畢后未結(jié)算工資,也不索要欠薪憑證。三是法律是保障公民權(quán)益的根本手段,因此,農(nóng)民工作為公民,其獲得工資的權(quán)益也應(yīng)受到法律保護,但因種種原因,欠薪問題仍難以受到法律制裁,違法成本低。
三、工作建議
(一)加大政府監(jiān)管力度。一是政府部門應(yīng)加強對建設(shè)單位和施工單位的監(jiān)管力度,監(jiān)察施工單位是否落實農(nóng)民工的工資發(fā)放,一旦發(fā)現(xiàn)欠薪情況,應(yīng)及時干預(yù)解決。二是政府部門應(yīng)明確建設(shè)單位和施工單位的權(quán)責(zé),避免二者之間互相推諉責(zé)任。三是政府部門要培養(yǎng)具有高素質(zhì)的審批和監(jiān)管工作人員,嚴謹監(jiān)管人員濫用職權(quán),違規(guī)批準項目和玩忽職守。
(二)規(guī)范施工單位管理
施工單位在參與工程項目招投標時,應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險因素,不能為了中標而盲目降低報價,導(dǎo)致項目中標后“無錢可掙”,影響單位資金周轉(zhuǎn),給按時、足額支付農(nóng)民工工資埋下隱患。
(三)提升農(nóng)民工素養(yǎng)
若想扭轉(zhuǎn)農(nóng)民工的弱勢地位,需提升其素養(yǎng),增強其維權(quán)意識。在簽訂勞動合同時,農(nóng)民工一定要留意施工單位是否是合法主體,是否具有施工資質(zhì),是否具有承擔(dān)法律后果的能力,同時留意合同中雙方權(quán)責(zé)、工資標準、計酬方式以及合同期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪,農(nóng)民工應(yīng)注意搜集、保存證據(jù),及時反饋給主管部門,并運用法律保護自己的合法權(quán)益。
(四)加強法制建設(shè)
對于欠薪行為,目前法律僅賦予勞動保障行政部門罰款權(quán),且罰款金額也有限,所以,需要提高勞動保障監(jiān)察立法層次,賦予勞動保障監(jiān)察部門更多的監(jiān)察職能,從法律層面保障勞動監(jiān)察執(zhí)法的力度和公信力。另外,需進一步完善《勞動法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理暫行辦法》等法律規(guī)章制度,出臺具體的執(zhí)行措施,增強法律的執(zhí)行力,提高對違法行為的處罰力度,保障法律的權(quán)威性。
開展根治欠薪工作總結(jié)7
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項行動任務(wù)
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,根據(jù)工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責(zé),健全了縣政府牽頭,相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機制。結(jié)合工作實際,制定了《棗強縣20xx根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內(nèi)容、時間安排和工作要求。
二、工作開展情況
1、加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性事件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經(jīng)各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)無農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農(nóng)民工工資支付制度進行了聯(lián)合檢查,檢查了各在建項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
三、存在的問題
1、導(dǎo)致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序仍不規(guī)范,違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問題依然存在,施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問題上,這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領(lǐng)域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現(xiàn)場的農(nóng)民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)銀行代發(fā),仍有部分項目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營者,自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟環(huán)境,抗風(fēng)險能力差,生產(chǎn)經(jīng)營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能導(dǎo)致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農(nóng)民工維權(quán)意識提高,投訴意識顯著增強,維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢,農(nóng)民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務(wù)電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890群眾服務(wù)熱線或12333服務(wù)電話轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為20余件,而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為7件。
四、下一步工作
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎(chǔ)上,重點圍繞20xx根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續(xù)發(fā)力,打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
一是推動制度落實,加強源頭預(yù)防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目,從源頭上加強治理和監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放,切實發(fā)揮制度源頭預(yù)防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過網(wǎng)站、微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態(tài)勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯(lián)動,暢通投訴渠道。完善聯(lián)動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng),簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強對企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度,有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊,實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,保障社會穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制,實施失信聯(lián)合懲戒。嚴格落實農(nóng)民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執(zhí)法監(jiān)察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門執(zhí)法人員,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進行認真排查,加強預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零,堅決防止發(fā)生新欠。